CC BY
256
УДК 343.9
Майоров А.В.
ПРЕСТУПНОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ: КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ЕЕ СОСТОЯНИЯ В РОССИЙСКОМ ОБЩЕСТВЕ
Аннотация. В представленной статье рассмотрена преступность несовершеннолетних в общегосударственном и региональном аспекте. Имеющиеся в свободном доступе статистические данные о преступности несовершеннолетних позволили провести ее криминологический анализ в современных условиях. Предметом исследования являются статистические данные об уровне преступности несовершеннолетних в России, а также нормативные правовые акты и федеральное законодательство.
Основной целью исследования явилось изучение состояния преступности несовершеннолетних в современном обществе.
Методологию исследования составили общенаучные методы: анализ, синтез, индукция и частнонаучные методы сравнения и сопоставления данных о состоянии преступности несовершеннолетних.
В заключении автор делает выводы по итогам проведенного анализа.
Ключевые слова: преступность, несовершеннолетние, ювенальная преступность,
преступность несовершеннолетних, криминологический анализ, предупреждение.
* * *
Mayorov A.V.
JUVENILE DELINQUENCY: CONCEPT, CHARACTERISTICS, TYPES
Annotation. The article deals with juvenile delinquency in the national and regional aspects. The freely available statistical data on juvenile delinquency made it possible to conduct its criminological analysis in modern conditions. The subject of the study is statistical data on the level of juvenile delinquency in Russia, as well as regulatory legal acts and federal legislation.
The main purpose of the study was to study the state of juvenile delinquency in modern society.
The research methodology consists of general scientific methods: analysis, synthesis, induction and private scientific methods of comparison and comparison of data on the state of juvenile delinquency.
In conclusion, the author draws conclusions based on the results of the analysis.
Keywords: crime, minors, juvenile delinquency, juvenile delinquency, criminological analysis, prevention.
AAA
Введение
Сегодня в России проблема преступности несовершеннолетних занимает ведущее место в работе сотрудников органов внутренних дел. Преступность несовершеннолетних это негативное социальное явление, слагающееся из всей совокупности проти-
воправных деяний, совершаемых на определенной территории страны в определенный период времени. Этот вид преступности очень чутко реагирует на состояние общества [9, с. 66].
Преступность несовершеннолетних является одним из наиболее важных показа-
телей криминогенной обстановки по всей территории Российской Федерации, вследствие чего, к ней приковано большое внимание на протяжении достаточно длительного времени. Такой повышенный интерес не является случайным, так как именно на детей как подрастающее поколение возлагается ряд надежд на непосредственное развитие будущего нашего государства и обеспечение благополучной жизнеспособности общества в целом.
Описание исследования
Изучение преступности несовершеннолетних основано на опубликованной стати-стикие, а также на основе материалов исследований проводимых в различные периоды в нашей стране. Анализ и изучение научных публикаций по заявленной теме позволил выделить особенности преступности несовершеннолетних, которые подтверждены и в рамках нашего исследования.
Подростковая среда наиболее восприимчива к социально-демографическим, экономическим, идеологическим и иным процессам, происходящим в обществе. Поэтому преступность среди несовершеннолетних лиц, ее динамика и структура в целом в большей степени являются индикаторами социального климата, уровня развития и нравственного облика современного общества и государства. Ювенальная преступность (так принято в последнее время называть преступность несовершеннолетних) - своего рода макроследствие неблагополучия в социальной сфере [2, с. 3].
Изучение научных разработок и анализируя полученные данные можно сказать, что преступность несовершеннолетних имеет ряд специфических присущих ей черт, таких как девиантность поведения, групповой характер и высокую латентность.
1. Высокая степень латентности преступлений, совершаемых несовершеннолетними, характеризуется следующим. Во-первых, преступления, совершаемые несовершеннолетними лицами, зачастую не влекут за собой тяжких или особо тяжких последствий. Так, согласно данным Генеральной
прокуратуры Российской Федерации, в период с 2010 по 2019 годы несовершеннолетними, а также при их участии было совершенно всего свыше 580 тысяч преступлений, из них к числу тяжких преступлений отнесено 112 тысяч, а к категории особо тяжких около 18 тысяч. Нередко возникает ситуация, когда потерпевшие в силу не сложившихся тяжких последствий, не заявляют о них в правоохранительные органы. Во многих образовательных организациях бытует практика «умалчивания» совершенных противоправных деяний несовершеннолетними. При выявлении противоправных фактов, таких как мелкое хищение, умышленное повреждение имущества и так далее, администрация пытается своими силами пресечь действия ребенка, не ставя в известность ПДН, что нередко приводит к совершению подростками более тяжких противоправных деяний. Вторым фактором латентности является то, что многие совершаемые преступления несовершеннолетними приходятся против самих же несовершеннолетних сверстников из неформальных, криминогенных групп. Зачастую какая-либо информация о таких группах не является открытой и держится детьми в тайне, следовательно, отследить такую информацию правоохранительным органам сложно, и факты совершения преступлений остаются неизвестными.
2. Групповой характер. В силу свойственной психологии несовершеннолетних лиц они зачастую объединяются в неформальные группы. Ежегодно около 20 000 несовершеннолетних привлекаются к ответственности за участие в преступных группах, а правоохранительными органами регистрируется свыше 100 случаев совершения преступлений лицами, не достигшими совершеннолетия в составе организованных преступных формирований. Так, например, в 2017 году в Республике Татарстан в 5 разных городах был совершен ряд преступлений (грабежей, нападений и угонов). Только в феврале 2020 года было установлено, что за данными преступлениями сто-
ит группа несовершеннолетних лиц. В общей сложности они совершили 23 ограбления магазинов, похитив товаров на сумму около 400 000 рублей. Помимо этого, в составе группы они совершили нападение на мужчину, избив его и похитив у пострадавшего около 20 000 рублей1.
Следует отметить, что объем преступности несовершеннолетних в структуре зарегистрированной преступности по всей территории Российской Федерации является сравнительно небольшим. Обращаясь к статистике можно проследить следующие тенденции (таблица 1)2.
Удельный вес преступлений, совершаемых несовершеннолетними лицами, варьируется в районе 3-2% из общего объема преступности. При этом следует учитывать факт того, что преступность в целом нередко берет начало у истоков становления ребенка как личности, когда начинают формироваться его жизненные взгляды и направленность. Таким обра-
зом, преступность взрослых лиц тесно взаимосвязана с преступностью несовершеннолетних.
За указанный период наблюдается устойчивая тенденция к снижению количества совершенных данной категории преступлений. На это указывает и другие исследователи, которые изучают тенденции преступности несовершеннолетних в современном российском обществе [см., напр.: 3; 5; 6].
Немаловажным аспектом является изучение преступности среди несовершеннолетних не только в рамках Российской Федерации, но и конкретно в ее территориальных единицах. Так, например, согласно данным Портала правовой статистики Генеральной прокуратуры РФ, самыми криминогенными в области детской преступности за последние 5 лет является Свердловская и Челябинская области, а с наименьшим количеством анализируемой преступности является Чеченская Республика и Чукотский автономный округ (таблица 2).
Таблица 1
Сравнение общего числа преступности и преступности несовершеннолетних
за 2015 - 2019 г.
Состояние преступности
3000000 2500000 2000000 1500000 1000000 500000 0
2015
2016
2017
2018
2019
I Общее число зарегестрированных преступлений
2388476
2130613
2058476
1991532
2024337
1 Число преступлений
совершенных несовершеннолетними
61833
53074
45288
43553
41548
1 Министерство Внутренних дел по Республике Татарстан. URL: https://16.мвд.рф/press_slujba/press_reliz/ item/11162128 (дата обращения: 12.12.2020).
2 Генеральная прокуратура Российской Федерации. URL: https://genproc.gov.ru/stat/data/ (дата обращения: 12.22.2020).
Таблица 2
Статистика преступлений несовершеннолетних по регионам РФ
Статистика преступлений несовершеннолетних по
регионам РФ
3000 2500 2000 1500 1000 500 0
к
1 1 ■
| | I
1 ■ В к_
2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год
■ Свердловская область 2659 2092 2041 2129 1955
■ Челябинская область 2094 1904 1717 1742 1651
Москва 868 653 559 540 449
■ Санкт-Петербург 793 646 572 517 427
■ Чукотский АО 24 29 23 15 24
Чеченская республика 22 22 11 5 4
Только за 2019 год на территории Челябинской области было зарегистрировано 1651 несовершеннолетних лиц, совершивших преступление. Так, например, в перерасчете численности населения, например, с такими крупными городами, как Москва и Санкт-Петербург, количество несовершеннолетних лиц, совершивших преступления, за 2019 год составило 449 и 427 лиц, тогда как Челябинск, являясь менее многочисленным, но при этом количество преступности среди несовершеннолетних превосходит в более чем 3 раза. Согласно представленному анализу можно сделать вывод о том, что вопрос преступности несовершеннолетних в Челябинской области стоит достаточно остро. Несмотря на то, что отмечается уменьшение показателей подростковой преступности, количество все равно остается внушительным и требует принятия дополнительных мер противодействия и профилактики.
3. Возраст несовершеннолетнего преступника. Одним из социально-демографических признаков несовершеннолетнего является его возраст. Уголовный кодекс Российской Федерации устанавливает, что «несовершеннолетними признаются лица, ко-
торым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет».
Преступность несовершеннолетних можно разделить на 3 возрастные группы:
1. Лица, которые не достигли возраста 14 лет, представляющие группу «детской» преступности, но в силу возраста уголовной ответственности не подлежат.
2. Лица в возрасте от 14 до 16 лет, составляющие блок «подростковой преступности».
3. Лица, достигшие возраста 17 лет, но не достигшие 18 лет, представляющие «молодежную» группу преступности [4, с. 2325].
Согласно судебной статистике, большее количество преступлений совершают подростки в возрасте от 16 до 17 лет (69%). Данный показатель является объяснимым в силу нескольких причин: во-первых, сам возраст, являющийся, с точки зрения психологии, более активным, а во-вторых, тем, что Уголовный кодекс РФ в ст. 20 устанавливает некоторый круг ограничений преступлений, за которые несовершеннолетний несет ответственность. Так, лица в возрасте 14-15 лет привлекаются к ответственно-
Таблица 3
Количество преступлений совершенных несовершеннолетними за 2015 - 2019 г.
Преступления совершенные лицами 14-15 лет
33 32 31 30 29 28 27 26 25
ЕБ
2015
2016
Преступления
27,6
28
сти в основном за тяжкие насильственные и корыстные преступления. Анализ судебной статистики показывает, что преступления, совершенные возрастной группой лиц 14-15 лет, неукоснительно растет (таблица 3)3.
Личностные характеристики несовершеннолетнего лица имеют непосредственную связь с его возрастом, влияют на действия несовершеннолетнего преступника, степень его преступной направленности. Крайне негативным является факт того, что если такая противообщественная направленность сохраняется у лицо вплоть до его совершеннолетия, то, как показывает статистика, уровень преступности в обществе будет все более расти. Омолаживание преступности -явление крайне негативное, например, профессор Ю.М. Антонян утверждает, что «чем в более раннем возрасте подросток начинает совершать преступления, тем вероятнее, что он станет рецидивистом» [1, с. 12].
4. Гендерные признаки преступности несовершеннолетних. Рассматривая данный вид преступности с позиции тендерного различия, можно выявить, что 90% от
всех преступлений совершают лица мужского пола и только оставшиеся 10% - девушки. В большей степени учеными обозначено, что такое разделение связано с психологическими, физиологическими и иными особенностями несовершеннолетнего [см.: 6; 9]. Так, можно выделить, какие преступления чаще совершают лица мужского пола, а какие женского. Среди несовершеннолетних мальчиков по видам правонарушений преобладает кража, когда как у девочек мошенничество; по жестокости совершаемых действий у мальчиков высокое, у девочек среднее; по степени тяжести у мальчиков преобладают преступления средней тяжести, в то время как у девочек небольшой степени тяжести. На основании данных, полученных ФСИН, можно сделать вывод о том, что преступность среди девушек снижается. Так, за последние 10 лет количество девушек отбывающих наказание уменьшилось в 4 раза, также сократилось и количество женских колоний для несовершеннолетних - с 3 до 2 (таблица 4)4.
3 Федеральная служба государственной статистики URL: https://www.gks.ru/^aTa обращения: 12.12.2020).
4 Федеральная служба исполнения наказании. URL: http://фсин.рф/structure/inspector/iao/statistika/Xar-ka%20v%20VK/ (дата обращения: 12.12.2020).
Таблица 4
Характеристика лиц, содержащихся в воспитательных колониях для несовершеннолетних за, 2008 - 2018 гг.
Характеристика лиц, содержащихся в воспитательных колониях для несовершеннолетних
9000
8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000
0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
■ Женский пол 581 383 285 196 113 110 95 83 119 113 105
■ Мужской пол 7969 5587 3768 2596 2180 1864 1681 1590 1536 1282 1205
Подводя итог криминологического анализа преступности несовершеннолетних, можно сделать следующие выводы:
1. Преступность несовершеннолетних как отдельный вид преступности имеет присущие только ей количественные и качественные показатели ее динамики на протяжении нескольких лет. В общей статистике по РФ наблюдается снижение зарегистрированной преступности среди несовершеннолетних. В некоторых ее регионах, несмотря на это, все еще остается большое количество несовершеннолетних лиц, привлекаемых к ответственности за нарушения закона. Преступность среди несовершеннолетних, как никакая другая преступность, порождает ряд достаточно пагубных и негативных тенденций, усугубляющих целый комплекс общественно-социальных последствий. Несмотря на то, что отмечается уменьшение показателей подростковой преступности, количество все равно остается внушительным и требует принятия дополнительных мер противодействия и профилактики [8].
2. Преступности несовершеннолетних свойственна узость сферы преступных посягательств и преимущественно корыстная направленность деяний, а также групповой характер деятельности с высокой степенью латентности. Чаще всего в преступную деятельность вовлекаются несовершеннолетние из неблагополучных, неполных семей, социальные сироты, безнадзорные дети [5, с. 106]. Возрастные рамки преступности несовершеннолетних определены в уголовном законодательстве. В последние время отмечается омоложение ювенальной преступности и увеличение количества тяжких и не только преступлений, совершаемых в возрасте от 14 до 15 лет. Преимущественно среди несовершеннолетних лица мужского пола, лица женского пола составляют меньшую часть несовершеннолетней преступности. За последние десятилетние наблюдается тенденция снижения несовершеннолетних лиц, отбывающих наказания, в семь раз.
3. Положения Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и пра-
вонарушений несовершеннолетних»5 регламентируют основы проведения профилактики среди несовершеннолетних. Так, в соответствии данным законом основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются: выявление и пресечение
случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении[7, с. 22].
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Антонян Ю.М. Личность несовершеннолетнего преступника // Вестник ВИПК МВД России. 2015. № 2.
2. Бастрыкин А.И., Валуйсков Н.В. Ювенальная преступность в России и перспективы совершенствования борьбы с ней // Научный вестник Омской академии МВД России. 2015. №3.
3. Батыщева Е.В. Преступность несовершеннолетних: состояние, причины, профилактика // Вестник Уральского юридического института МВД России. 2020. № 1 (25). С. 6669.
4. Голубь Е.А. Разграничение понятий «несовершеннолетний» и «малолетний» в уголовном праве России // Влияние науки на инновационное развитие: Сборник статей Международной научно-практической конференции. 2016. С. 23-25.
5. Ережипалиев Д.И. Преступность несовершеннолетних на современном этапе развития российского общества // Всероссийский криминологический журнал. 2017. Т. 11. № 1. С. 98-108.
6. Латышева Л.Ю. Преступность несовершеннолетних как один из видов преступности // Альманах мировой науки. 2020. № 4 (40). С. 45-48.
7. Майоров А.В. Виктимологическая профилактика в отношении несовершеннолетних // Правопорядок: история, теория, практика. 2013. № 1 (1). С. 20-23.
8. Майорова Е.Н. О некоторых проблемах профилактики несовершеннолетних правонарушителей // Юридическая теория и практика. 2008. № 1. С. 60-62.
9. Шустикова М.В. Преступность несовершеннолетних в современном обществ // Научный дайджест Восточно-Сибирского института МВД России. 2020. № 4 (7). С. 151-157.
REFERENCES
1. Antonyan YU.M. Lichnost' nesovershennoletnego prestupnika // Vestnik VIPK MVD Rossii. 2015. № 2.
2. Bastrykin A.I., Valujskov N.V. YUvenal'naya prestupnost' v Rossii i perspektivy sovershenstvovaniya bor'by s nej // Nauchnyj vestnik Omskoj akademii MVD Rossii. 2015. №3.
3. Batyshcheva E.V. Prestupnost' nesovershennoletnih: sostoyanie, prichiny, profilaktika // Vestnik Ural'skogo yuridicheskogo instituta MVD Rossii. 2020. №2 1 (25). S. 66-69.
4. Golub' E.A. Razgranichenie ponyatij «nesovershennoletnij» i «maloletnij» v ugolovnom prave Rossii // Vliyanie nauki na innovacionnoe razvitie. Sbornik statej Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii. 2016. S. 23-25.
5 Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 24.06.1999 № 120-ФЗ (последняя редакция) / СПС «КонсультантПлюс». URL: http:// www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_23509/ (дата обращения: 14.12.2020).
5. Erezhipaliev D.I. Prestupnost' nesovershennoletnih na sovremennom etape razvitiya rossijskogo obshchestva // Vserossijskij kriminologicheskij zhurnal. 2017. T. 11. №2 1. S. 98-108.
6. Latysheva L.YU. Prestupnost' nesovershennoletnih kak odin iz vidov prestupnosti // Al'manah mirovoj nauki. 2020. №2 4 (40). S. 45-48.
7. Majorov A.V. Viktimologicheskaya profilaktika v otnoshenii nesovershennoletnih // Pravoporyadok: istoriya, teoriya, praktika. 2013. №2 1 (1). S. 20-23.
8. Majorova E.N. O nekotoryh problemah profilaktiki nesovershennoletnih pravonarushitelej // YUridicheskaya teoriya i praktika. 2008. №2 1. S. 60-62.
9. SHustikova M.V. Prestupnost' nesovershennoletnih v sovremennom obshchestv // Nauchnyj dajdzhest Vostochno-Sibirskogo instituta MVD Rossii. 2020. № 4 (7). S. 151-157.
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРЕ
МАЙОРОВ Андрей Владимирович, кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой уголовно-правовых дисциплин, Балтийский институт экологии, политики и права, Челябинский филиал, г. Челябинск; доцент кафедры уголовного права, Уральский государственный юридический университет, г. Екатеринбург.
E-mail: a.mayorov@edu.buepl.ru
Дата поступления статьи: 20.12.2020
