CC BY
41
Преступления связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, их аналогов и запрещенных в спорте субстанций и методов, совершенных в отношении несовершеннолетних Crimes involving illicit traffic in narcotic drugs and psychotropic substances, their analogues and prohibited substances and methods, committed against minors
Слепцова Юлия Сергеевна,
Российский Государственный Социальный Университет
Sleptsova Yulia Sergeevna,
Russian State Social University
Аннотация: В статье исследуются вопросы квалификации преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, в зависимости от признаков предметов преступления. На примере исследования преступлений, предусмотренных ст. 228.1, 230, 230.1 УК РФ, авторы показали трудности в определении признака состава преступления-предмета. Авторы используют уголовное и иное законодательство, материалы судебной практики. Приводятся статистические данные по исследуемой проблеме.
Summary: The article investigates the issues of qualification of crimes committed against minors, depending on the characteristics of the objects of the crime. On the example of the study of crimes under Art. 228.1, 230, 230.1 of the criminal code, the authors showed difficulties in determining the composition of the crime-the subject. The authors use criminal and other legislation, materials of judicial practice. Statistical data on the studied problem are presented.
Ключевые слова: квалификация преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, наркотические средства, психотропные вещества, субстанции и методы, запрещенные в спорте, Пленум Верховного Суда РФ.
Keywords: qualification of crimes committed against minors, narcotic drugs, psychotropic substances, substances and methods prohibited in sports, Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation.
Рассмотрим и проанализируем преступления, предусмотренные ст. 228.1, 230, 230.1УК РФ, где нравственное, физическое и психическое развитие несовершеннолетних является дополнительным непосредственным объектом преступления. Все эти преступления с
бланкетной диспозицией, где для уяснения сути преступлений следует обращаться к другим законам и нормативно-правовым нормам.
Федеральным законом от 22.11.2017 N 392-Ф3 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (в части усиления ответственности за нарушение антидопинговых правил)» внесены нормы об уголовной ответственности за склонение спортсменов к использованию субстанций (или) методов, запрещенных для использования в спорте (ст. 230.1 УК РФ).
В статье 230.1 УК РФ в качестве квалифицирующего признака была предусмотрена норма о склонении несовершеннолетних спортсменов к использованию субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте.[6]
В качестве основного непосредственного объекта преступлений, предусмотренных ст. 228.1,230,230.1 УК РФ, большинство авторов считают общественные отношения, складывающиеся в сфере охраны здоровья населения и предусматривающие установленный порядок оборота наркотических средств или психотропных веществ, их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих такие средства или вещества, субстанций и методов, запрещенных в спорте.
В квалифицированных видах этих преступлений нравственное, физическое и психическое развитие несовершеннолетних выступает в качестве дополнительного непосредственного объекта. Рассматривая в качестве объекта вышеназванных преступлений нравственное, физическое и психическое развитие несовершеннолетних, считаем, что оно (развитие) в первую очередь страдает от употребления наркотических средств и психотропных веществ, а также допинга. Существенно влияет на организм подростка употребление наркотических средств и психотропных веществ, которые в первую очередь поражают центральную нервную систему, перестающую полноценно выполнять свою контролирующую и руководящую роль. Мозг и нервная система подростка находятся в стадии развития, в этот период жизни происходят серьезные эндокринные сдвиги, связанные с половым созреванием, что вызывает неустойчивость нервных процессов. У подростков эта неустойчивость проявляется в виде повышенной эмоциональной возбудимости. Употребление наркотических средств и психотропных веществ подростками нарушает их умственную деятельность, ослабляет память, логическое мышление. Эти негативные явления вызываются вследствие незрелости нервных клеток, повышенной рефлекторной возбудимости коры больших полушарий, слабости тормозных процессов даже при незначительных дозах употребления алкоголя, наркотиков. Подростки
в состоянии опьянения (алкогольного или наркотического) слабо контролируют свои эмоции, и поэтому употребление алкоголя или наркотических средств часто приводит к конфликтным ситуациям и нарушению законов, в том числе уголовного. [5]
Предметами преступлений, предусмотренных ст. 228.1,230 УК РФ, являются: 1) наркотические средства; 2) психотропные вещества; 3) аналоги наркотических средств или психотропных веществ; 4) растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества; 5) части растений, содержащие наркотические средства или психотропные вещества. Предметы преступлений, предусмотренных ст. 228.1, 230 УК РФ, определяются с учетом положений Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». Списки с перечнем наркотических средств, психотропных веществ, аналогов наркотических средств или психотропных веществ утверждаются Постановлением Правительства РФ 30.06.1998 N 681. Списки с перечнем растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, части растений, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, утверждаются Постановлением Правительства РФ 27.11.2011 N 934. В указанные списки ежегодно вносятся изменения и дополнения. При этом размер вышеуказанных предметов для квалификации преступлений не имеет.
Предметами преступлений, предусмотренных ст. 230.1 УК РФ, являются: 1) субстанции, запрещенные в спорте; 2) методы, запрещенные в спорте. Переченьсубстанций и методов, запрещенных в спорте, утверждается Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2016 г. N 339. К запрещенным субстанциям относятся: 1) анаболические агенты (S1); 2) метаболиты и изомеры; 3) пептидные гормоны, факторы роста и миметики (S2); 4) гормоны и модуляторы метаболизма (S4); 5) запрещенные методы: а) манипуляции с кровью и ее компонентами (м1); б) химические и физические манипуляции; в) генный допинг.
Для определения признака рассматриваемых преступлений — предмета — правоохранительным органам необходимо проводить различные соответствующие экспертизы.
Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 228.1 УК РФ, заключается в незаконном сбыте или пересылке наркотических средств или психотропных веществ, их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих такие средства или вещества. Под незаконным сбытом наркотических средств или психотропных веществ, их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих такие
средства или вещества, следует понимать незаконную деятельность лица, направленную на их возмездную либо безвозмездную реализацию (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы и т.д.) другому лицу. При этом сама передача лицом реализуемых средств, веществ, растений приобретателю может быть осуществлена любыми способами.
Незаконный сбыт вышеназванных предметов считается оконченным с момента выполнения лицом всех необходимых действий по передаче приобретателю этих предметов независимо от фактического получения приобретателем, в том числе когда данные действия осуществляются в ходе проверочной закупки или иного оперативно-розыскного мероприятия, проводимого в соответствии с Федеральным законом от 12.08.1995 N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». Под пересылкой наркотических средств или психотропных веществ, их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих такие средства или вещества, следует понимать умышленные действия лица, направленные на их пересылку путем почтового отправления. Если же пересылка этих предметов происходит путем международного почтового отправления, то действия лица следует квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 228.1, 229.1 УК РФ.
Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 230 УК РФ, заключается в склонении к потреблению наркотических средств или психотропных веществ. Склонение заключается в совершении любых умышленных действий, возбуждающих у других лиц желание на их потребление. Эти действия могут осуществляться в виде уговоров, дачи советов, физического или психического принуждения, обмана и других действий. Преступление будет окончено с момента, когда склоняемое лицо согласилось на употребление наркотических средств или психотропных веществ независимо от того, употребило оно их или нет. [4]
Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 230.1 УК РФ, заключается в склонении спортсмена к использованию субстанций и методов, запрещенных в спорте. Под склонением следует понимать любые действия, возбуждающие у спортсменов желание на их использование. Эти действия могут осуществляться в виде уговоров, дачи советов, физического или психического принуждения, обмана и других действий. Преступление будет окончено с момента, когда склоняемое лицо согласилось на использование субстанций и методов, запрещенных в спорте, независимо от того, использовало оно их или нет.
Степень общественной опасности деяний, предусмотренных ст. 228.1, 230, 230.1 УК РФ, повышается, если они совершены в отношении несовершеннолетних, что нашло
отражение в квалифицирующих признаках этих преступлений (п. «в» ч. 4 ст. 228.1; п. «а» ч. 3 ст. 230; п. «б» ч. 2 ст. 230.1 УК РФ).
Законодатель не установил минимальный и максимальный возраст потерпевшего по данной категории преступлений. На наш взгляд, за сбыт или пересылку наркотических средств или психотропных веществ, их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих такие средства или вещества малолетним, склонение к употреблению этих предметов малолетними либо склонение малолетних спортсменов к использованию субстанций и методов, запрещенных в спорте, следует повысить степень ответственности. Речь идет о несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста. В таких случаях, на наш взгляд, исходя из степени общественной опасности следует внести изменения в указанные статьи УК РФ, где предусмотреть в качестве особо квалифицирующих признаков, совершение деяний в отношении лиц, не достигших 14-летнего возраста.
Субъективная сторона рассматриваемых преступлений характеризуется виной в виде прямого умысла, когда лицо, осуществляющее сбыт, пересылку наркотических средств или психотропных веществ, их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих такие средства или вещества, или склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ, либо склонение спортсмена к использованию субстанций и методов, осознает общественно опасный характер своего деяния и желает совершить эти деяния.
Заявления о том, что лицо не знало о несовершеннолетнем возрасте потерпевшего, может привести к исключению этого квалифицирующего признака из обвинения. Факт осведомленности лица о несовершеннолетнем возрасте потерпевшего имеет непосредственное значение для квалификации преступлений. В диспозиции ст. 230.1УК РФ признак заведомости несовершеннолетнего спортсмена указан в диспозиции нормы. Под заведомостью следует считать, что виновному лицу было достоверно известно о несовершеннолетнем возрасте потерпевшего. Однако в преступлениях, предусмотренных ст. 228.1,230 УК РФ, нет такого указания на этот признак. Ответственности подлежит совершеннолетнее лицо, совершающее деяния, предусмотренные ч. 1, 2 или 3 ст. 228.1 УК РФ, которое знало или допускало, что такое деяние совершается в отношении несовершеннолетнего. О том, что лицо допускало знание несовершеннолетнего возраста потерпевшего, могут свидетельствовать объективные и субъективные данные. Так же как показания потерпевшего о том, что он говорил о своем несовершеннолетнем возрасте сбытчику наркотических средств, или внешние физические
данные несовершеннолетнего, на основании которых продавец делает заключение о предполагаемом возрасте.
В целом представляется, что ответственность лиц за совершение преступлений, предусмотренных ст. 228.1, 230 УК РФ, должна наступать в случае как достоверного, так и предположительного знания возраста несовершеннолетнего.
Субъектом преступлений, предусмотренных ст. 228.1, 230, 230.1 УК РФ, является любое физическое лицо, достигшее возраста 18 лет. Однако в преступлении, предусмотренном ст. 230.1 УК РФ, наряду с общими признаками субъектом является тренер, врач или руководитель спортивной команды. [3]
Проведенный анализ показал, что трудности при расследовании дел о квалифицированных видах преступлений, предусмотренных ст. 228.1, 230, 230.1 УК РФ, в первую очередь связаны с определением предмета преступлений. Если практика определения предмета в виде наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов в ходе проведения экспертиз не вызывает трудности, то определение субстанции и методов, запрещенных в спорте, ввиду отсутствия практики вызывает трудности. Кто и где будут проводить экспертизы по определению этих предметов? Возникают трудности при возбуждении уголовного о преступлении, предусмотренном ст. 230.1 УК РФ. Если поводом возбуждения уголовного дела будет заявление спортсмена, то могут возникнуть трудности в определении предмета преступления. Будут ли поводом для возбуждения уголовного дела по этим делам заявления и сообщения WADA (Международное антидопинговое агентство) об отстранении спортсмена России от соревнований в связи с употреблением допинга? Либо потребуется заключение Российского антидопингового агентства. Трудности также возникают при определении умысла виновного лица, когда оно отрицает знание или допущение несовершеннолетнего возраста потерпевшего, в отношении которого совершаются деяния. [7]
В ходе анализа, на наш взгляд, обнаружились пробелы в уголовном законодательстве. Следует в качестве особо квалифицирующих признаков рассматриваемых преступлений включить следующие:
- совершение сбыта или пересылки наркотических средств или психотропных веществ, их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих такие средства или вещества в отношении лица, не достигшего 14-летнего возраста;
- склонение к использованию субстанций и (или) методов, запрещенных в спорте в отношении лица, не достигшего 14-летнего возраста.
Таким образом, процесс совершенствования уголовного законодательства и практики его применения, на наш взгляд, еще не завершен.
Список использованной литературы
1. Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (в ред. от 02.12.2014) // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3802; 2014. N 49 (ч. 1). Ст. 6329.
2. Постановление Правительства РФ 30.06.1998 N 681; Уголовное право России. Общая и Особенная части: Учебник. М., 2016. С. 670 — 673 (Библиотека журнала «Союз криминалистов и криминологов»).
3. Постановление Правительства РФ 27.11.2011 N 934 «Об утверждении Перечня растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, крупного и особо крупного размеров культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, для целей статьи 231 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросу оборота растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры». URL: http://base.garant.ru; Уголовное право России. Общая и Особенная части: Учебник. М., 2016. С. 671 (Библиотека журнала «Союз криминалистов и криминологов»).
4. Постановление Правительства РФ от 28.03.2016 N 339 «Об утверждении Перечня субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте, для целей статей 230.1, 230.2 Уголовного кодекса Российской Федерации». URL: http://www.rg.ru/printable/2017/03/30/antidoping-dok/html.
5. Указ Президента РФ от 31.12.2016 N 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // СЗ РФ. 2017. N 1. Ст. 212.
6. Состояние преступности — январь — декабрь 2011 — 2017 гг. / Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации. URL: http://mvd.ru.
7. Уголовное право России. Общая и Особенная части: Учебник. М., 2016. С. 677 (Библиотека журнала «Союз криминалистов и криминологов»); Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Научно-практический (постатейный). М.: Юриспруденция, 2016. С. 648.
References
1. Federal law of 24.07.1998 N 124-FZ «About the basic guarantees of the rights of the child in the Russian Federation» (as amended on 02.12.2014) // Sz the Russian Federation. 1998. N 31. St. 3802; 2014. N 49 (part 1). St. 6329.
2. Order of the Government of the Russian Federation 30.06.1998 N 681; Criminal law of Russia. General and Special parts: Textbook. M., 2016. P. 670 — 673 (Library journal «the Union of criminalists and criminologists»).
3. The order of the Government of the Russian Federation of 27.11.2011 N 934 » About the approval of the List of the plants containing drugs or psychotropic substances or their precursors and which are subject to control in the Russian Federation, the large and especially large sizes of cultivation of the plants containing drugs or psychotropic substances or their precursors for the purposes of article 231 of the Criminal code of the Russian Federation, and also about change and recognition become invalid for some acts of the Government of the Russian Federation concerning turnover of plants, containing narcotic drugs or psychotropic substances or their precursors.» URL: http://base.garant.ru; Criminal law of Russia. General and Special parts: Textbook. M., 2016. P. 671 (library of the journal «Union of criminologists and criminologists»).
4. Resolution of the government of the Russian Federation of 28.03.2016 N 339"about the approval of the List of the substances and (or) methods forbidden for use in sports for the purposes of articles 230.1, 230.2 of the Criminal code of the Russian Federation». URL: http://www.rg.ru/printable/2017/03/30/antidoping-dok/html.
5. The decree of the President of the Russian Federation from 31.12.2016 N 683 «On the strategy of national security of the Russian Federation» // Sz the Russian Federation. 2017. N 1. St. 212.
6. State of crime-January-December 2011-2017 / Official website of the Ministry of internal Affairs of the Russian Federation. URL: http://mvd.ru.
7. Russian criminal law. General and Special parts: Textbook. M., 2016. P. 677 (library of the journal «Union of criminologists and criminologists»); Comment to the Criminal code of the Russian Federation. Scientific and practical (article). M.: Jurisprudence, 2016. S. 648.
