АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ
ПРЕЕМСТВЕННОСТЬ НАУЧНЫХ ШКОЛ И СОВРЕМЕННЫЕ ЗАДАЧИ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НАУКИ*
Л.И. Абалкин
Кратко прослежена семидесятипятилетняя история Института экономики РАН, перечислены выдающиеся ученые, работавшие или работающие в институте; подчеркнута необходимость следования принципам Науки с большой буквы, сохранения и умножения традиций реалистической политической экономии, разработки ключевых проблем экономической теории и др.
Исполнилось 75 лет со дня основания Института экономики РАН. Мы решили отметить эту дату путем проведения юбилейной научной конференции «Преемственность научных школ и современные задачи российской экономической науки».
В таком названии, как нам представляется, заложен глубокий смысл. Мы сохраняем память о лучшем и оправдавшем себя из прошлого и одновременно смотрим вперед, в завтрашний день экономической науки, в будущее самой России. На конференции предполагается заслушать выступления ученых Института экономики, директоров институтов из России и стран СНГ, руководителей федеральных и региональных органов законодательной и исполнительной власти, ученых из учебных заведений России.
В своем вступительном слове мне хотелось остановиться лишь на наиболее общих вопросах вынесенной на конференцию темы: о прошлом и о связи времен;
* Доклад на Юбилейной научной конференции Института экономики РАН 28 июня 2005 г.
Абалкин JI.И.
преемственности научных школ; современных задачах российской экономической науки.
Начну с вопроса о прошлом, о связи времен. Институт экономики был создан для изучения фундаментальных проблем экономической теории и их органической связи с практикой. Из сотрудников института выросла целая когорта людей, занимавших руководящие посты в руководстве страны и в науке, правительстве и ЦК партии, Госплане и министерстве финансов как в СССР, так и в России.
Хочу назвать двух ученых секретарей Института экономики: A.A. Громыко - министра иностранных дел и председателя Президиума Верховного Совета СССР и министра иностранных дел СССР Д.Т. Шепилова. После своей отставки работал в институте бывший министр финансов СССР А.Г. Зверев. Научным сотрудником института был первый секретарь ЦК компартии Эстонии доктор экономических наук Н.К. Каратам.
Сегодня в институте работают ответственные работники правительства СССР, в том числе председатель Госкомцен В.К. Сен-чагов, ответственные сотрудники Госплана, Минфина, Госкомстата.
Из числа аспирантов Института экономики в правительстве России работали или работают министры финансов М.М. Задорнов и A.A. Кудрин, А.П. Починок.
Однако наибольшую роль в работе Института экономики как научного центра сыграло участие в ней выдающихся ученых страны, академиков и членов-корреспондентов РАН. В разные годы в его творческой работе принимали участие уже ушедшие из жизни академики М.А. Савельев, П.П. Маслов, С.Г. Струми-лин, Е.С. Варга, И.А. Трахтенберг, B.C. Немчинов, К.В. Островитянов, A.A. Арзуманян, Т.С. Хачатуров, A.M. Румянцев. Здесь трудились и ныне живущие академики Т.И. Заславская, Д.С. Львов, В.В. Ивантер, Н.П. Шмелев. Сегодня с учетом проводимой реорганизации в составе ученых института академики О.Т. Богомолов, С.А. Ситарян, А.Д. Некипе-лов, Л.И. Абалкин и В.М. Маевский.
В коллективе Института экономики работали члены-корреспонденты Л.М. Гатов-ский, В.П. Дьяченко, А.И. Ноткин, Г.М. Сорокин, А.И. Пашков, К.Н. Плотников, Д.Т. Ше-пилов, Г.И. Шмелев, Ф.И. Михалевский и К.К. Вальтух. Здесь трудился академик ВАСХНИЛ В.А. Тихонов и члены-корреспон-денты АН Украины Я. Фейгин и П.А. Хромов. Сегодня в институте работают Е.И. Капустин, В.А. Медведев и К.И. Микульский.
Ведущими учеными в бывших республиках Союза стали многие выпускники аспирантуры института.
Недавно мы отметили 60-летие победы над фашизмом. И годы Великой Отечественной войны стали важной и трудной страницей в истории Института экономики. На фронт ушли 27 научных сотрудников института, среди которых были такие ученые, как И. Анчиш-кин, А. Аракелян, Л. Гатовский, Я. Кронрод, Е. Маневич, Д. Шепилов, Я. Фейгин и др. Они ушли в ополчение, а потом влились в 21-ю стрелковую дивизию. Эту дивизию долго называли профессорской, поскольку в ее составе было много научных работников различных институтов Академии наук. Сам институт был эвакуирован в Алма-Ату и вернулся в Москву в 1943 г. Численный состав его сотрудников уменьшился почти втрое.
Сохранение памяти о прошлом, о выдающихся ученых, об их научном и гражданском подвиге - это составное звено самоопределения России.
Теперь о преемственности научных школ и о том, как она выглядит применительно к работе Института экономики.
Первое. Преемственность - это верность принципам Науки с большой буквы. Надо изучать реальную социально-экономическую жизнь и искать ответы на вопросы, которые она ставит перед наукой. Не надо врать, не надо лукавить, не надо приспосабливаться к мнению начальства.
В истории Института экономики было все. Были и расстрелы ученых (М. Кубанин), были и те, кто находился в лагерях (С. Хей-нман, В. Красовский, Я. Кваша и др.). Были и
Преемственность научных школ и современные задачи российской экономической науки
те, кто приспосабливался к конъюнктуре. Была серость и апологетика.
Сохранение преемственности - это верность науке, ее идеалам и принципам, объективность и независимость в оценках и решениях.
Второе. Преемственность предполагает сохранение и умножение традиций реалистической политической экономии, сложившейся в Институте экономики РАН. Причем политическую экономию я понимаю в широком смысле. Это комплексный анализ процесса воспроизводства в единстве его натурально-вещественной и стоимостной формы. Именно такое единство отличает реалистический подход к воспроизводству от его монетаристской или любой другой односторонней трактовки.
Проблемы изучения эффективности производства, научно-технического прогресса, инноваций, экономического стимулирования, финансово-кредитной политики, национального богатства России - это лишь составные части политико-экономического анализа, проводимого Институтом экономики.
Непременным условием успешного анализа воспроизводства в широком смысле является изучение ее социального слагаемого - демографических проблем. Здесь запомнилась яркая фигура Б.Ц. Урланиса, который стал известен благодаря своей блестящей статьи «Берегите мужчин». Шло настойчивое изучение доходов населения, рынка труда, в целом развития человеческого потенциала. Сохранение преемственности в таком анализе - важное условие дальнейшего развития политической экономии.
Далее, в Институте экономики сложилась одна из лучших научных школ по изучению организации управления и предпринимательства. Это органический элемент и анализа, и обеспечения реального воспроизводства, без которого институт просто лишается своей целостности.
Составным звеном реалистической политической экономии является изучение экономической истории и истории российской экономической мысли. Без этого Россия теря-
ет свое самоопределение. Без такого анализа не может быть ни теории, ни методологии.
Третье. Разрабатывая ключевые проблемы экономической теории, институт всегда искал себе партнеров, сотрудничая с философами, юристами и социологами. Мы поддерживали и поддерживаем достаточно хорошие контакты с государственными органами законодательной и исполнительной власти, с профсоюзами, научными организациями целого ряда стран.
Прочное, многолетнее и весьма плодотворное сотрудничество сложилось у нас с Вольным экономическим обществом России -старейшим институтом гражданского общества страны, которое в этом году будет отмечать 240 лет с момента своего основания. Мы проводим совместные конференции и круглые столы, привлекаем к ним ведущих ученых академических институтов. Одним из важнейших актов нашей совместной работы стало проведение конференции, посвященной российской школе экономической мысли.
Сохранение и приумножение таких связей - непременное условие поддержания преемственности научных школ.
Четвертое. Важной предпосылкой преемственности научных школ является умение смотреть вперед, осуществлять прорывы в фундаментальных вопросах, активное участие в выработке новой парадигмы обществоведения.
Сохраняя преемственность в таких вопросах, мы приближаемся к другой проблеме нашей конференции - осмыслению современных задач российской экономической науки.
О самих этих задачах профессионально будут говорить докладчики. Я же постараюсь определить место Института экономики РАН в решении таких задач.
Разработкой экономических проблем занимается целый ряд институтов РАН, высшие учебные заведения страны, большое число исследовательских центров в Москве и регионах.
Как же определить в этой сети место Института экономики РАН?
Есть два обстоятельства, которые помогают найти ответ на этот вопрос.
Абалкин Л. И.
Первое обстоятельство связано с тем, что мы вступили в XXI век. И не только к этой дате, но уже давно произошли глубокие, даже радикальные перемены в социально-экономическом развитии человечества. Можно употребить разные слова, но речь идет о глобализации, о прорыве в сфере информационных технологий, о наступлении века знаний, о создании вместо формаций качественно нового смешанного общества.
Второе обстоятельство связано с начавшейся реорганизацией Института экономики и Института международных экономических и политических исследований путем их слияния в научную организацию Институт экономики РАН. Это обстоятельство открывает новые условия для развития экономической науки и новый этап в творческой деятельности института.
За институтом сохраняется роль центра по разработке современной экономической теории и методологии на основе исследований новой социально-экономической реальности. Это, кстати, цитата из постановления Президиума РАН. Разработка таких проблем - наш научный и гражданский долг.
Мы можем и должны вести анализ российской экономики не изолированно, как это бывало раньше, а на фоне мировой экономики. В ИМЭПИ сосредоточены крупные специалисты по внешнеэкономическим связям России. Подготовлены профессиональные заключения по последствиям вступления нашей страны в ВТО.
Перед нами открываются возможности сравнительного анализа стран с переходной экономикой, хотя по-прежнему остается открытым, т.е. подлежащим исследованию, вопрос о самом переходе: от чего и к чему?
Принципиально важно вести анализ экономических, политических и гуманитарных проблем в странах СНГ. Ведь представить себе будущее России без анализа интеграционных связей с Украиной, Белоруссией, Казахстаном и другими странами принципиально невозможно.
Здесь перед институтом возникают качественно новые задачи. И мы обязаны осуществить научный прорыв.
За Институтом экономики РАН сохраняется разработка концепции долгосрочной социально-экономической стратегии. Здесь мы уже накопили немалый опыт. В 1999 г. вышла коллективная монография «Россия - 2015 год: оптимистический сценарий». В 2004 г. была издана работа «Стратегический ответ России на вызовы нового века». В ней изложена концепция долгосрочной стратегии до 2025 г. с выделением в ней трех этапов.
Принципиальной особенностью предложенной стратегии является то, что ее целью является не рост сам по себе, а качество роста. Его невозможно определить каким-то одним показателем. Качество роста предполагает одновременное решение вопросов о повышении реальных доходов населения, об обеспечении его жильем, об уровне развития образования, здравоохранения и науки. Это вопрос об эффективности производства и конкурентоспособности продукции и услуг, о состоянии экологической среды в стране. Только совокупность названных факторов характеризует качество социально-экономического роста.
Здесь с научной и практической точки зрения недопустима односторонность. Увеличение ВВП, оторванное от оценки качества роста, не в состоянии дать ответ на стратегический выбор России.
И еще, что очень важно, это проведение экспертизы проектов и решений по вопросам социально-экономической политики. На это также указывает нам Президиум РАН.
Определенную работу по этому вопросу мы проводили и ранее, в частности готовили материалы для ежегодных посланий Президента России, давали экспертизу по проекту бюджета для Государственной Думы, Совета Федерации и Счетной палаты. Наши ученые много делают для разработки программы обеспечения безопасности России.
Но надо идти дальше. Надо добиваться того, чтобы и сама российская академическая наука как целое законодательно получила право и обязанность проведения экспертизы по коренным проблемам научно-технического
прогресса и социально-экономического развития страны.
В связи с подготовкой к юбилею института большая группа его сотрудников награждена почетными грамотами за долголетний, добросовестный труд и вклад в развитие экономической науки. Среди награжденных как научные сотрудники, так и работники других подразделений, поскольку мы вместе работаем ради науки, ради будущего России. Почетные грамоты будут вручены в научных центрах и других подразделениях.
К юбилею выпущен ряд книг. Прежде всего, это иллюстрированный сборник работ института за 2001-2005 гг. В него вошли индивидуальные и коллективные монографии, учебники и сборники научных трудов. В таком виде издание выходит впервые.
Если говорить об учебниках, то в постановлении Президиума РАН перед коллективом института поставлена задача организации научно-образовательного процесса в области социально-экономических знаний, а также издание учебников и учебных пособий. Выпущен также сборник «Институт экономики в лицах», часть первая, в котором рассказано о выдающихся ученых, работавших в разные годы в институте. К концу года будет издана часть вторая.
Быть на уровне современной экономической теории, двигать ее вперед - таков в конечном счете наш высший долг. Желаю сотрудникам Института экономики успеха на этом пути.
Рукопись поступила в редакцию 28. Об. 2005 г.
ПРОБЛЕМЫ
БЕДНОСТИ И БОГАТСТВА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
Н.П. Федоренко
Статья посвящена актуальным проблемам бедности и богатства в современной России. Рассмотрены причины углубления этих явлений, исследована дифференциация населения страны по уровню доходов. Особое внимание уделено источникам формирования доходов новых российских богачей. Обе проблемы рассмотрены всесторонне - как с политэкономической, так и с практической точек зрения.
Одна из главных, если не самая главная гуманистическая проблема сегодняшней российской экономики и политики - бедность значительной части населения. На рубеже тысячелетий число россиян, прозябавших в нищете, по официальным данным составляло около 50 млн человек. Признаться, трудно подобрать нормальные слова для того, чтобы оценить этот факт применительно к государству, имеющему все условия и ресурсы для обеспечения достойной жизни своего народа, а также претендующему на роль одного из мировых лидеров.
Текущая официальная статистика дает в какой-то мере утешающие данные о динамике бедности в России. Она утверждает, что численность населения страны с денежными доходами ниже прожиточного минимума, составлявшая в конце 2001 г. 38,6 млн человек, в 2003 г. сократилась до 29,0, а к началу 2005 г. - до 26,7 млн человек (ТРУД-7, 2004). Однако и эта цифра, на мой взгляд, непомерно велика. Она говорит о том, что в России и сегодня голодает население двух с половиной Венгрий или полутора Австралий.