CC BY
187
Предупреждение преступлений несовершеннолетних, связанных с незаконным
оборотом наркотических средств
Prevention of juvenile crime related to drug trafficking
Архипова А.Д.
Студент 5 курса,
кафедра Правоохранительной деятельности и национальной безопасности,
Южно-уральский государственный университет
РФ, г. Челябинск e-mail: tasula2 704@mail. ru
Arkhipova A.
5rdyear student,
Department of Law Enforcement and National Security,
South Ural State University, Russia, Chelyabinsk e-mail: tasula2704@mail.ru
Аннотация.
В данной статье рассматривается проблема наркомании среди несовершеннолетних, причины потребления и распространения несовершеннолетними наркотических средств и предлагаются меры защиты, направленные на предупреждение преступлений, совершаемых несовершеннолетними в сфере незаконного оборота наркотиков. Предупреждение преступлений несовершеннолетних, связанных с незаконным оборотом наркотических средств позволяет снизить не только уровень их проявлений, но также помогает уменьшить уровень болезней и смертности населения. Деятельность государства заключается в предупреждении и пресечении незаконного оборота наркотиков, излечении лиц от наркотической зависимости и проведении с ними мероприятий реабилитационного характера. Представляется, что только комплекс мероприятий, проводимых государством совместно с обществом, семьёй, средствами массовой информации и отдельными личностями позволит добиться успеха в решении данной проблемы.
Annotation.
This article discusses the problem of drug addiction among minors, the reasons for the consumption and distribution of drugs by minors, and proposes protective measures aimed at preventing crimes committed by minors in the field of drug trafficking. The prevention of juvenile crime related to drug trafficking helps to reduce not only the level of their manifestations, but also helps to reduce the level of disease and mortality. The activity of the state is to prevent and combat illicit drug trafficking, to cure people of drug addiction and to conduct rehabilitation measures with them. It seems that only a set of measures carried out by the state together with society, family, the media and individuals will achieve success in solving this problem.
Ключевые слова: личность несовершеннолетнего преступника, незаконный оборот наркотических средств, наркомания, вовлечение несовершеннолетних.
Key words: identity of a minor offender, drug trafficking, drug addiction, involvement of minors.
Для начала определимся с ос6новнымии причинами приобщения несовершеннолетних к наркотическим средствам уже в раннем возрасте. Так, на Информационно-публицистическом сайте «Нет - наркотикам» представлены наиболее частые причины приобщения подростков к наркомании. Так, зачастую это происходит из-за недостатка любви и душевного тепла в семье, протеста против ценностей, исповедуемых родителями или насаждаемых в обществе и желания повысить свою популярность за счёт потребления наркотических средств.
Сложившийся в семье климат - типичная причина употребления наркотиков подростками. Под влиянием возникающих перед ними жизненных трудностей, невниманием со стороны родителей, грубым отношением, материальными затруднениями и «нехваткой времени», чтобы выслушать своё чадо, создаются предпосылки приобщения подростков к потреблению наркотических средств. Реализация этих предпосылок зависит также от свойств личности подростка, таких как: культурно-воспитательный уровень развития, чувство ответственности
и внутренней дисциплины, уверенность в себе и в своих силах, а также возможность противостояния давлению со стороны сверстников.
Как утверждают А.В. Баскакова и М.В. Данилова несовершеннолетние, потребляющие наркотические средства отличаются повышенной возбудимостью, восприимчивостью к внешним воздействиям и впечатлительность, что приводит к отсутствию нравственного самоконтроля [1].
Жадан В.Н. отмечает, что несовершеннолетние наиболее уязвимы к совершению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, в силу отсутствия жизненного опыта, неуверенности в себе, ранимости, а также склонности к подражанию и экспериментированию [2].
Подростки в состоянии эйфории склонны к правонарушениям гораздо больше, чем взрослые, находящиеся в таком же состоянии. Преступный характер их деятельности отличается бессмысленностью, безмотивностью, а иногда и проявлением особой жестокости.
Так, например, по данным предоставленным на сайте информационно-аналитического издания «Тайга.инфо», в 2006 году в республике Алтай было совершено тяжкое преступление, совершённое несовершеннолетним в состоянии наркотического опьянения. Подросток совершил убийство журналиста, его супруги и двух детей - трех и семи лет. Поскольку потерпевшие остались живы, он нанес им удары топором и камнем, после чего сбросил тела в реку [3].
Другой случай, произошел в ноябре 2019 года в Одессе. 15-летний парень, получив отказ от своей 14-летней знакомой, вступать с ним в половую связь сначала жестоко избил девушку, а затем задушил. Впоследствии задержанный предлагал приятелям купить украденный у убитой телефон, а на вырученные деньги приобрел наркотические препараты [4].
Преступления, совершаемые несовершеннолетними в состоянии наркотического опьянения, имеют особый статус. При отсутствии должного контроля со стороны государства, общества и семьи преступность несовершеннолетних может привести к губительным последствиям. В связи с чем, данного рода преступлений можно избежать, если проводить своевременную профилактическую работу с несовершеннолетними.
В 2018 году Федеральный проект «Трезвая Россия» впервые осуществил независимое аналитическое исследование эффективности антинаркотической работы субъектов Российской Федерации. Согласно данным экспертного сообщества динамика вовлечения молодежи в потребление запрещенных веществ за последние пять лет, в целом, - негативная. Отмечается, что за минувшие пять лет число несовершеннолетних наркоманов возросло на 60%. Такой негативной статистике, в частности, потворствует установленная правоохранителями и медиками закономерность: 1 наркоман за год втягивает в «порочный круг» потребления в среднем около 10 человек [5].
На основе данных Министерства здравоохранения РФ Федеральная служба государственной статистики предоставила следующие статистические показатели по России среди лиц, употребляющих наркотические средства. Так, средний возраст, страдающих наркозависимостью находится в диапазоне 16-18 лет. По статистике от общего количества страдающих наркоманией 60% - это молодые люди от 16 до 30 лет. Пятая часть - это школьники, принимающие наркотики с 9-13 лет.
По статистике, за наркопреступления в России каждый день судят шестерых подростков [6].
Таким образом, одной из сложившихся на практике проблем является не только употребление несовершеннолетними наркотических средств, но и их распространение среди сверстников.
Примеров преступлений, совершаемых несовершеннолетними в сфере незаконного оборота наркотических средств достаточно много. Например, в октябре 2019 года в школе N 19 г. Черкесска,
семиклассник предлагал одноклассникам приобрести у него наркотическое вещество. В отношении него возбуждено уголовное дело по статье N228 УК РФ «Незаконный оборот наркотиков в крупном размере» [7].
Другим примером является приговор Головинского районного суда г. Москвы по делу N 01-0498/2016 , по которому несовершеннолетний признан виновным и осуждён к 5 годам лишения свободы за незаконный сбыт психотропного вещества в крупном размере [8].
Ещё один пример, предоставлен на сайте Независимой интернет-газеты «Бумага». Несовершеннолетий Д. в 13 лет начал общаться со старшеклассниками, которые предложили ему попробовать наркотические вещества, а затем он стал покупать их для перепродажи. В силу возраста его не привлекли к уголовной ответственности, беседы с учителями в школе и родителями не помогли. После 16-летия при обыске у него нашли наркотики и возбудили уголовное дело. Рассмотрение дела растянулось на четыре месяца, в которые подростка снова задержали, когда он делал «закладку» в парке, то есть распространял небольшие запечатанные пакеты, содержащие запрещённые вещества. Так подросток стал фигурантом еще одного уголовного дела. Д. получил два года условно по первому делу и еще пять по второму [9].
Стоит отметить, что подростки являются не только покупателями, но и продавцами наркотических средств. Так, в сети «Интернет» и в различных мессендежерах последнее время достаточно много предложений быстрого заработка, путём доставления закладок в специально обозначенные места. Подростки редко задумываются об ответственности и в силу возраста считают, что избегут уголовного наказания. По закону несовершеннолетние не могут получить в суде срок больше 10 лет. Часто за наркоторговлю им дают от 2 до 8 лет колонии. По информации главы общественной организации «Стоп 228» Руслана Титова, обычно подросткам назначают около 5 лет. Совершеннолетним за те же преступления грозит от 10 лет, в то же время стоит отметить, что условный срок за такие преступления бывает крайне редко.
Несмотря на угрозу получить срок до 10 лет, многие подростки считают наркоторговлю возможностью заработать «легкие и быстрые деньги». Так, большие заработки и незнание ответственности - главные причины, по которым подростки оказываются в наркобизнесе.
Таким образом, для решения проблем в сфере незаконного сбыта наркотических средств и предотвращения их распространения несовершеннолетними, необходимо ввести обязательные лекции «правовой просвещенности» в школах, на которых будут подробно разбираться вопросы о практике наказаний за данные преступления и применяемых к ним видов ответственности, чтобы школьники осознавали, что за продажу наркотиков даже несовершеннолетние могут получить до 10 лет лишении свободы.
Ещё одной нерешённой проблемой в сфере незаконного оборота наркотических средств среди несовершеннолетних является недостаточное количество негосударственных учреждений, где подростки могли бы пройти реабилитацию и вернуться к нормальной жизни после отбытия наказания. После пребывания в закрытых учреждениях теряется связь с обществом и несовершеннолетним тяжело вернуться в прежнюю среду, что, прежде всего, связано с не понимаем различий занятии в учреждениях закрытого типа и на свободе. Социальным службам, несовершеннолетним и их родителям предстоит приложить немало усилий, чтобы этим подросткам после освобождения войти в нормальную жизнь без криминала, что, безусловно, должно сопровождаться поддержкой со стороны государства и развитием государственных программ, в целях привлечения их к общественной, спортивной и культурной деятельности.
Считается разумным добавление отдельной главы по несовершеннолетним, употребляющим наркотические средства в Федеральный закон N 3 -ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» [10], в которой подробно будут рассмотрены правовые основы государственной политики в сфере оборота
наркотических средств среди несовершеннолетних, а также меры профилактики и противодействия незаконному обороту наркотических средств.
Стоит обратить внимание также к другой проблеме, которая становится более популярной среди молодёжи - это незаконная продажа наркотических средств на различных форумах в сети Интернет. На форумах происходит обмен информацией о способах, производстве, местах приобретения и даже о правилах поведения в случае задержания. В том числе широкое распространение на сегодняшний день получили Интернет-магазины. В этих магазинах излагается подробная информация о наркотических средствах: виде, весе, цене предполагаемого наркотика, который можно приобрести, оплатив дистанционно с помощью различных электронных платёжных систем. Возраст потребителя в интернете никому не интересен, поэтому любой подросток, владеющий даже минимальными знаниями о сети Интернет, может купить наркотические средства.
Как положительный опыт Дикарев В.Г. и Гаврюшкин Ю.Б. отметили, что в Красноярском крае разработали и утвердили Инструкцию о порядке действий сотрудника уголовного розыска при выявлении и раскрытии преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, совершенных с использованием ресурсов сети Интернет, электронных платежных систем, в том числе бесконтактным способом передачи наркотиков, а также соответствующие методические рекомендации [11].
В том числе, для повышения эффективности борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, как утверждает Глушков Е.Л., разумным считается создание автоматизированной информационной системы по линии борьбы с незаконным оборотом наркотиков и банк данных нераскрытых преступлений, связанных с незаконным оборотом [12]. Стоит отметить, что данная система уже активно используется в Свердловской области и позволяет пресекать данного вида преступления на ранней стадии.
К основным мерам предупреждения преступлений совершаемых несовершеннолетними, в сфере незаконного оборота наркотических средств можно отнести следующие:
1. признание института семьи ведущим в социализации детей и подростков в целях искоренения на ранних стадиях причин преступного поведения несовершеннолетних;
2. создание негосударственных социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, осуществляющих профилактику безнадзорности и социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
3. проведение в школах ежеквартальных уроков «правового просвещения», проводимых сотрудниками правоохранительных органов и врачами-наркологами о возможных последствиях применения наркотических средств;
4. разработка Инструкции для сотрудников правоохранительных органов во всех субъектах Российской Федерации, с учётом криминогенных особенностей регионов;
5. активное сотрудничество со средствами массовой информации для освещения возникших проблем в сфере незаконного оборота наркотических средств среди несовершеннолетних и возможных путей решения из сложившихся жизненных ситуаций. Можно отнести также и опубликование реальных историй, в которых будут произведены разборы конкретных дел: личность преступника, обстоятельства, способствовавшие совершению данного рода преступлений и наступившая ответственность, в целях положительного воздействия на лиц с противоправным поведением и снижения у несовершеннолетних риска стать жертвами преступности.
6. привлечение служб благоустройства и контроля за незаконным оборотом наркотиков муниципальной системы профилактики для удаления нежелательных надписей с фасадов домов, а именно опорных слов и номеров телефонов информирующих о продаже наркотических средств.
На сегодняшний день нелегальные продажи одурманивающих веществ осуществляются с использованием самых современных механизмов распространения информации. Поэтому для защиты молодёжи от потребления наркотических средств, а также для поиска, борьбы и ликвидации нелегальных каналов сбыта наркотических средств, правоохранительным органам необходимо постоянно оперативно создавать и применять обновленные инструменты и методики.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что для предупреждения преступлений несовершеннолетних, связанных с незаконным оборотом наркотических средств необходимо применение комплекса мер защиты со стороны государства, правоохранительных органов, негосударственных реабилитационных учреждений, а также оказание положительного влияние со стороны общества, и СМИ, что позволит не только снизить уровень преступности среди несовершеннолетних в данной сфере, но и пресечь различного рода преступления на начальных стадиях.
Список используемой литературы:
1. Баскакова А. В., Данилова М. В. Характеристика основных причин совершения правонарушений несовершеннолетними // Молодой ученый. - 2014. - N20. - С. 551-554.
2. Жадан В.Н. Причины и условия совершения преступлений несовершеннолетними и молодежью в России // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. - 2014. - N4. - С. 1-11.
3. Информационно-аналитическое издание об общественно-политических, экономических и культурных события и тенденциях в Сибирском федеральном округе, сайт. URL:https://tavga.info/62650 (дата обращения: 06.11.2019).
4. Информационное агентство Одесса-медиа, сайт. URL: https://odessamedia.net/news/podrostok-priznalsva-v-ubiistve-14-letnei-odessitki/ (дата обращения 08.11.2019)
5. «Антинаркотический рейтинг регионов - 2018», сайт. URL: http://www.narkotiki.ru/5 90351 (дата обращения 07.11.2019)
6. Здравоохранение в России. 2017: Стат.сб. // Росстат. М., 2017. - 170 с.
7. Российское информационное агентство «Регион онлайн», сайт. URL:https://news-r.ru/news/karachay_cherkess_republic/372190/ (дата обращения 07.11.2019)
8. Приговор Головинского районного суда г. Москвы по ч. 4 ст. 228 УК РФ N 01-0498/2016, сайт. URL:http://sud-praktika.ru/precedent/95919.html (дата обращения 08.11.2019)
9. Независимая интернет-газета «Бумага», сайт. URL: https ://paperpaper.ru (дата обращения 08.11.2019)
10. Федеральный закон от 08.01.1998 N З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (ред. от 26.07.2019) // Российская газета. N 7. 15.01.1998.
11. Дикарев В.Г., Гаврюшкин Ю.Б. Особенности противодействия бесконтактному способу сбыта наркотиков с использованием сети Интернет // Вестник Всероссийского института повышения квалификации сотрудников МВД РФ. - 2016. - N 2. - С. 19-25.
12. Глушков Е.Л. Сбыт наркотических средств бесконтактным способом посредством сети Интернет: пути выявления и раскрытия // Проблемы правоохранительной деятельности. - 2018. - N2. - С. 45-53.
