CC BY
190
ЭКОНОМИКА И ПРАВО
ВЕСТНИК УДМУРТСКОГО УНИВЕРСИТЕТА
143
2015. Т. 25, вып. 1
УДК 343.265 И.А. Ефремова
ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ИНСТИТУТА ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ
Деятельность по предупреждению преступлений, выступая объектом научного исследования, является одной из важнейших, поскольку темпы развития общества влекут, в том числе, и негативные процессы, в результате которых появляются новые виды преступности, требующие соответствующего реагирования. В связи с этим превентивные аспекты института освобождения от наказания весьма значимы. В статье рассматривается предупредительный характер института освобождения от наказания. Выявлены критерии, позволяющие установить превентивное значение различных видов освобождения от уголовного наказания, в том числе путем уголовно-правого анализа различных видов освобождения.
Ключевые слова: предупреждение преступлений, институт освобождения от наказания, виды освобождения от уголовного наказания, основания освобождения, условия освобождения, условно-досрочное освобождение от отбывания наказания, замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания, отсрочка отбывания наказания.
Предупреждение преступлений представляет собой одну из задач уголовного законодательства и связано в уголовном праве с общей и частной превенцией. Общее предупреждение распространяется на все общество, специальное — на конкретных граждан. Важная роль, в данном случае, принадлежит институту освобождения от уголовного наказания. Институт освобождения от наказания закреплен в гл. 12 Уголовного кодекса Российской Федерации. Он предусматривает семь видов освобождения от наказания, каждый из которых содержит основания, позволяющие освободить лицо от наказания или от его отбывания, или заменить неотбытую часть более мягким видом уголовного наказания, либо отсрочить его применение. Кроме того, различные виды освобождения от наказания содержат условия, позволяющие возобновить применение уголовного наказания к лицам, посткриминальное поведение которых связано с нарушением закона. Условный характер различных видов освобождения от наказания выступает одним из сдерживающих факторов, который влияет на поведения лица. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания регламентируется ст. 79 УК РФ «Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания». Данная норма закрепляет, что лицо, отбывающее содержание в дисциплинарной воинской части, принудительные работы или лишение свободы, подлежит условно-досрочному освобождению, если судом будет признано, что для своего исправления оно не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, а также возместило вред (полностью или частично), причиненный преступлением, в размере, определенном решением суда. Лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания. Основания освобождения лица от оставшейся части отбывания наказания могут быть формальными, материальными и процедурными. Первое предполагает, что осужденный отбыл установленный законом срок наказания: не менее одной трети срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести; не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление; не менее двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также двух третей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным ч. 7 ст. 79 УК РФ; не менее трех четвертей срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а равно за тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также за преступления, предусмотренные ст. 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5 и 210 УК РФ; не менее четырех пятых срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста. Фактически отбытый осужденным срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев. Материальное основание связано с исправительным критерием. При рассмотрении ходатайства осужденного об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания суд учитывает поведение осужденного, его отношение к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, в том числе имеющиеся поощ-
2015. Т. 25, вып. 1
ЭКОНОМИКА И ПРАВО
рения и взыскания, отношение осужденного к совершенному деянию и то, что осужденный частично или полностью возместил ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления, а также заключение администрации исправительного учреждения о целесообразности его условно-досрочного освобождения. В отношении осужденного, страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, и совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, суд также учитывает применение к осужденному принудительных мер медицинского характера, его отношение к лечению и результаты судебно-психиатрической экспертизы. Процедурное основание регламентируется нормами уголовно-исполнительного и уголовно-процессуального законодательства. В отношении некоторых категорий осужденных условно-досрочное освобождение имеет свои особенности. При рассмотрении ходатайства об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания осужденного за преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, суд учитывает результаты судебно-психиатрической экспертизы в отношении такого осужденного. Лицо, отбывающее пожизненное лишение свободы, может быть освобождено условно-досрочно, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло не менее двадцати пяти лет лишения свободы. Условно-досрочное освобождение от дальнейшего отбывания пожизненного лишения свободы применяется только при отсутствии у осужденного злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания в течение предшествующих трех лет. Лицо, совершившее в период отбывания пожизненного лишения свободы новое тяжкое или особо тяжкое преступление, условно-досрочному освобождению не подлежит. К условиям, позволяющим отменить условно-досрочное освобождение и исполнить оставшуюся неотбытую часть наказания, закон относит случаи, когда в течение оставшейся неотбытой части наказания осужденный совершил нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание, либо злостно уклонился от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при применении условно-досрочного освобождения, а равно от назначенных судом принудительных мер медицинского характера. Если осужденный совершил преступление по неосторожности либо умышленное преступление небольшой или средней тяжести, вопрос об отмене либо о сохранении условно-досрочного освобождения также решается судом. В случаях совершения лицом тяжкого или особо тяжкого преступления суд назначает ему наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК РФ «Назначение наказания по совокупности приговоров».
Основания для замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания ст. 82 УК РФ «Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания» такие же, как и при условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, за тем исключением, что полного освобождения осужденного от отбывания наказания в данном случае не происходит, а ему заменяется неотбытая часть более мягким видом уголовного наказания. Закон закрепляет, что данный вид освобождения применяется к лицу, отбывающему содержание в дисциплинарной воинской части, принудительные работы или лишение свободы. При этом осужденный может быть полностью или частично освобожден от отбывания дополнительного вида наказания. Формальное основание связано с тем, что неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания после фактического отбытия осужденным к лишению свободы за совершение преступления небольшой или средней тяжести - не менее одной трети срока наказания; тяжкого преступления - не менее половины срока наказания; особо тяжкого преступления - не менее двух третей срока наказания; преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а также преступлений, предусмотренных ст. 210 УК РФ, - не менее трех четвертей срока наказания; преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, - не менее четырех пятых срока наказания. При рассмотрении ходатайства осужденного или представления администрации учреждения или органа, исполняющего наказание, о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания суд учитывает поведение осужденного, его отношение к учебе, труду, совершенному деянию, а также полное или частичное возмещение ущерба или иное заглаживание вреда. В отношении некоторых категорий осужденных существуют свои особенности применения данного вида освобождения. Так, при рассмотрении ходатайства или представления о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания осужденному, страдающему расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, и совершившим в возрасте старше 18 лет преступление против половой неприкос-
Предупредительные аспекты института освобождения.
ЭКОНОМИКА И ПРАВО
145
2015. Т. 25, вып. 1
новенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, суд учитывает применение к осужденному принудительных мер медицинского характера, его отношение к лечению и результаты судебно-психиатрической экспертизы такого лица.
Статья 80-1 УК РФ «Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки» включает основания освобождения от наказания, которые противоречат действующему уголовному законодательству: лицо впервые должно совершить преступление, и преступление может быть только небольшой или средней тяжести. Основанием освобождения выступает изменение обстановки, влекущее утрату общественной опасности лица или совершенного им преступления.
Основаниями освобождения от наказания в связи с болезнью выступает психическое расстройство, лишающее возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, а также иная тяжелая болезнь, препятствующая отбыванию наказания, возникшие после совершения преступления. В отношении военнослужащих основанием освобождения выступает заболевание, делающее их негодными к военной службе. Лица, у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, лишающее возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, а также лица, заболевшие после совершения преступления иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, в случае их выздоровления могут привлекаться к уголовной ответственности и наказанию, если не истекли сроки давности.
Основаниями применения отсрочки отбывания наказания (ст. 82 УК РФ «Отсрочка отбывания наказания») выступают: в отношении женщин — беременность, наличие малолетних детей, в отношении мужчин — наличие малолетних детей в случае, когда он является единственным родителем.
Не применяется отсрочка в отношении осужденных к ограничению свободы и лишению свободы, совершивших преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, к лишению свободы за преступления, предусмотренные ст. 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, ч. 3,4 ст. 206, ч. 4 ст. 211 УК РФ и сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные ст. 277, 278, 279 и 360 УК РФ. Условиями отмены отсрочки выступают обстоятельства, когда лицо отказалось от ребенка или продолжает уклоняться от обязанностей по его воспитанию после предупреждения уголовно-исполнительной инспекции. В таком случае лицо отправляется отбывать наказание в место, назначенное по приговору суда. Кроме того, если лицо в период отсрочки совершает новое преступление, то суд назначает ему наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК РФ «Назначение наказания по совокупности приговоров».
Отсрочка отбывания наказания больным наркоманией (ст. 82.1 УК РФ «Отсрочка отбывания наказания больным наркоманией) предполагает предоставление отсрочки осужденному к лишению свободы, признанному больным наркоманией, совершившему впервые преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 231 и ст. 233 УК РФ, и изъявившему желание добровольно пройти курс лечения от наркомании, а также медицинскую реабилитацию, социальную реабилитацию. Суд может отсрочить отбывание наказания в виде лишения свободы до окончания лечения и медицинской реабилитации, социальной реабилитации, но не более чем на пять лет. Следовательно, основаниями отсрочки выступают заболевание наркоманией и добровольное согласие на прохождение курса лечения от наркомании, а также на медицинскую, социальную реабилитацию. После прохождения курса лечения от наркомании, медицинской реабилитации, социальной реабилитации и при наличии объективно подтвержденной ремиссии, длительность которой после окончания лечения и медицинской реабилитации, социальной реабилитации составляет не менее двух лет, суд освобождает осужденного, признанного больным наркоманией, от отбывания наказания или оставшейся части наказания. Условиями отмены отсрочки являются следующие: отказ от прохождения курса лечения от наркомании, а также от медицинской реабилитации либо социальной реабилитации, либо уклонение от лечения после предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль за поведением осужденного. Такое лицо направляется для отбывания наказания в место, назначенное по приговору суда. Если осужденный совершает преступление, не связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 231 и ст. 233 УК РФ), то суд по представлению органа, осуще-
2015. Т. 25, вып. 1
ЭКОНОМИКА И ПРАВО
ствляющего контроль за поведением осужденного, отменяет отсрочку отбывания наказания, назначает наказание по правилам, предусмотренным ч. 5 ст. 69 УК РФ «Назначение наказания по совокупности преступлений», и направляет осужденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда. Если в период отсрочки отбывания наказания осужденный, признанный больным наркоманией, совершил новое преступление, то суд назначает ему наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК РФ «Назначение наказания по совокупности приговоров».
Основаниями освобождения от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности (ст. 83 УК РФ «Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда») выступает неприведение в исполнение приговора суда, что происходит по обстоятельствам, которые не зависят от воли и желания виновного, например, по вине судебно-следственных органов. Если осужденный уклоняется от отбывания наказания, то течение сроков давности приостанавливается.
На основании изложенного можно сделать вывод, что институт освобождения от отбывания наказания имеет серьезное превентивное значение, поскольку большинство видов освобождения носят условный характер и зависят от посткриминального поведения осужденного.
Поступила в редакцию 11.09.14
I.A. Efremova
PREVENTIVE ASPECTS OF RELEASING FROM PUNISHMENT
Crime prevention activity, being an object of scientific research, is very important because the rate of society development gives rise to negative processes that result in new types of crime requiring an appropriate response. In this regard, the preventive aspects of releasing from punishment are quite significant. The article discusses the preventive nature of the corresponding institution. Criteria of determining the preventive value of different types of exemption from criminal punishment (e.g. through penal analysis of different kinds of liberation) are revealed.
Keywords: crime prevention, relief from punishment, types of exemption from punishment, grounds for exemption, conditions of release, parole from punishment, replacement of unserved part of criminal sentence with a lighter punishment, deferral of punishment.
Ефремова Ирина Алексеевна,
кандидат юридических наук, доцент
кафедры уголовного и уголовно-исполнительного
ФГБОУ ВПО «Саратовская государственная юридическая академия» 410056, Россия, г. Саратов, ул. Вольская, 1 E-mail: [email protected]
Efremova I.A.,
Candidate of Law, Associate Professor права at Department of the criminal and executive law
Saratov State Legal Academy 410056, Russia, Saratov, Volskaya st., 1 E-mail: [email protected]
