CC BY
33
Н. В. ПатРаш
Председатель Великолукского окружного
суда И. И. Норов
Особенностями судебной реформы 1864 г. юристы и историки стали интересоваться практически сразу после начала её реализации. Уже в XIX в. стали публиковаться работы1, посвященные данной проблеме, чаще всего написанные самими же участниками или свидетелями преобразований, проходившими в судебной системе на разных территориях Российской империи. Основными вопросами, на которые обращали своё внимание исследователи, были, прежде всего, подготовка реформы и практическая реализация её в разных регионах страны; вызывали интерес также особенности деятельности новых институтов судебной власти и трансформация старых учреждений. Однако к проблеме их кадрового обеспечения, особенно детальному рассмотрению жизни и деятельности чиновников и служащих таких учреждений, несмотря на достаточно большой объем публикаций2 в настоящее время, обращаются не так часто, особенно это касается истории судебных учреждений Псковской губернии3. Сложности освещения кадрового состава институтов судебной власти связаны с отсутствием целостной ис-точниковой базы, как опубликованной, так и архивной, а имеющиеся данные чаще всего носят фрагментарный характер.
В Государственном архиве Псковской области состав дореволюционных окружных судов губернии представлен документами очень неполно, особенно Псковского окружного суда. По нему отсутствуют личные дела, исключения могут составлять краткие характеристики кандидатов на назначаемые должности, которые фиксировались в протоколах общих собраний отделений суда. Гораздо богаче фонд Великолукского окружного суда, где имеются личные дела, хотя содержательная сторона их различна. Чаще всего основ-
Патраш Наталья Васильевна — аспирантка кафедры отечественной истории ПсковГУ.
ным источником информации о том или ином чиновнике или служащем являются лишь формулярные списки, где фиксировались все изменения по службе.
На фоне имеющихся «белых пятен» в освещении кадрового состава окружных судов представляет интерес изучение жизненного пути одного из небезызвестных чиновников Великолукского окружного суда Ивана Ивановича Норова, вся жизнь которого была связана со службой в окружных судах разных губерний — от Юга до Северо-Запада России.
Родился Иван Иванович 22 октября 1847 г. в Луганском заводе (так именовался поселок, переименованный в 1882 г. в город Луганск) Славяносербского уезда Ека-теринославской губернии. Происходил он из семьи нижних чинов горного ведомства Луганского литейного завода, основанного ещё по указу Екатерины II, но определением Правительствующего Сената по Департаменту герольдии 5 сентября 1913 г. был признан потомственным дворянином с правом на внесение в третью часть дворянской родословной книги (в чин действительного статского советника он был причислен еще в 1905 г., что и явилось основанием для внесения в родословную книгу). Из материалов личного дела не ясно, в родословную книгу какой губернии Норов был внесен, но из имеющихся списков дворянских родов, внесённых в родословную книгу Дворянского Депутатского собрания Екатеринославской губернии, следует, что в них содержится фамилия Норов4, что предположительно может относиться именно к Ивану Ивановичу Норову.
Образование И. И. Норов получил в одном из старейших классических университетов — Императорском Харьковском, который по статусу находился в одном ряду с Виленским, Дерптским, Варшавским, Московским и Санкт-Петербургским университетами того времени. Он окончил юридиче-
ский факультет со званием «действительнаго студента»5, после чего уже 10 октября 1872 г. был определен на службу кандидатом на судебные должности при Симферопольском окружном суде Таврической губернии, образованном 22 апреля 1869 г. и входившим в Одесскую судебную палату. Назначен он был постановлением председателя Симферопольского суда помощником секретаря гражданского отделения, из чего следует, что Норов являлся старшим кандидатом (предписанием ст. 408 «Учреждения судебных установлений» вводились также младшие кандидаты; старший выполнял обязанности помощника секретаря окружного суда, младший — помощника секретаря при мировом съезде).
На службе в Симферопольском окружном суде И. И. Норов находился до сентября 1878 г. За это время он получил опыт судебной практики в различных должностях: являлся помощником секретаря в гражданском и уголовном отделениях суда, заведовал следственными участками, оказывал помощь судебным следователям, сам находился на должности судебного следователя, исполнял обязанности старшего нотариуса, т. е. деятельность его была весьма разносторонней. За этот период службы указами Правительствующего Сената Департаментом герольдии он был утвержден сначала в чине губернского секретаря (1873 г.)6, а затем коллежского секретаря (1878 г.)7.
В сентябре 1878 г. приказом Министерства юстиции Иван Иванович был переведен «исправляющим должность судебного следователя в участок, вновь присоединенный к России части Бессарабии»8 (по итогам русско-турецкой войны 1877-1878 гг. Российской империи были возвращены территории Бессарабии, потерянные ею в результате неудачной Крымской войны) округа Кишинёвского окружного суда. Уже через два года И. И. Норов вступил в новую должность — товарища прокурора того же окружного суда, но находится на ней всего около 9 месяцев, после чего его перевели на такую же должность в Таганрогский окружной суд, причисленный к Харьковской судебной палате. С мая 1881 по июль 1890 гг. он исполнял должность прокурора, после чего приказом Министерства юстиции № 53 был в ней утвержден: «назна-
чен Прокурором Таганрогскаго окружного суда»9. За время службы здесь Иван Иванович был произведен за выслугу лет в следующие чины: титулярного советника (1882 г.), коллежского асессора (1883 г.), надворного советника (1886 г.), коллежского советника (1890 г.), статского советника (1893 г.).
В январе 1897 г. Иван Ивановича вновь определили на новую должность — товарища председателя Изюмского окружного суда Харьковского судебного округа, но находится он в ней лишь до апреля того же года. Вскоре, в 1898 г., в результате неоднократных изменений судебных округов юга России данный окружной суд прекратил свое существование. Еще до этого, весной 1897 г. И. И. Норов был переведен на службу товарищем председателя в Каменец-Подольский окружной суд Подольской губернии. Высочайшим приказом по гражданскому отделению «от 1 января 1905 г. за отличие по службе произведен в чин действительного статскаго советника»10.
С марта 1906 г. Иван Иванович Норов был назначен на должность председателя Великолукского окружного суда, который входил в Санкт-Петербургский судебный округ и находился вблизи от столицы Российской империи. Переезд в г. Великие Луки оказался последним местом службы Норова. Во время работы на должности председателя суда Иван Иванович получал определенное содержание: жалование — 3300 руб., квартирные — 1000, столовые — 100011, что вполне совпадает с данными так называемых расписаний окладов содержания чиновников судебных учреждений и их канцелярии (из работы товарища обер-прокурора Гражданского кассационного департамента Правительствующего Сената Н. Н. Товстолеса «Учреждения Судебных установлений»).12 Однако некоторые исследователи приводят различные данные по поводу размеров такого содержания для председателей окружных судов. Например, В. М. Марасанова в статье «Кадры председателей и членов окружных судов Ярославской губернии во второй половине XIX века» указывала, что «Согласно судебным уставам 1864 г., председатель окружного суда должен был получать 4,5 тыс. руб. в год, товарищ председателя — 3,4 тыс. руб., а член окружного суда — 2,2 тыс. руб.; и, несмотря
на инфляцию, до середины 1880-х годов размеры окладов судей не пересматривались»13. М. Ш. Киян отмечает, что «заработная плата председателя окружного суда устанавливалась в 2500 рублей, помощника председателя окружного суда в 2000 рублей, члена окружного суда в 1200 рублей»14, ссылаясь на данные из «Российского законодательства Х-ХХ вв.» (Т 8. Судебная реформа). Следовательно, содержание, установленное председателям окружных судов Псковской губернии уже в начале ХХ в. и приходящееся на время непосредственно реформ, представляло собой нечто среднее между центральной частью Российской империи и южной.
В последний год своей службы вследствие тяжелой болезни — энфлюэнции (острое инфекционное заболевание дыхательных путей) с осложнениями, Норов не мог осуществлять свои должностные обязанности, о чем письменно поставил в известность Общее собрание отделений окружного суда 7 декабря 1917 г. Скончался Иван Иванович Норов 11 декабря 1917 г. в возрасте 70 лет.
Семейная жизнь Ивана Ивановича сложилась вполне удачно. Женат он был на дочери действительного надворного советника Наталье Григорьевне Апостоловой (родилась 16 августа 1859 года в г. Керчи), у них было двое детей: сын Борис (29 января 1880 г.р.), который на момент составления кратких сведений о И. И. Норове числился на службе, и дочь Валентина (10 февраля 1883 г.), ставшая в дальнейшем женой чиновника Великолукского окружного суда Сергея Владимировича Вечтомова15.
В течение всей жизни Иван Иванович «за отлично-усердную службу и особые
труды»16 в судебных установлениях неоднократно отмечался различными наградами: «Главным управлением общества попечения о раненных и больных воинах награжден по постановлению от 22 марта 1879 г. высочайше установленным 13 марта 1879 г. знаком Красного креста»17, орденами Святого Станислава III степени (1 января 1883 г.), Святой Анны III степени (1 января 1888 г.), Святого Станислава II степени (1 января 1892 г.), медалью «В память царствования Александра III» (26 февраля 1896 г.), орденами Святой Анны II степени (1 января 1901 г.) и Святого Владимира III степени, медалями «В память 100-летия Отечественной войны 1812 года» (15 августа 1912 г.) и «В память 300-летия Царствования Дома Романовых» (21 февраля 1913 г.), орденом Святого Станислава I степени (29 ноября 1914 г.).
Жизненный путь Ивана Ивановича Норова воссоздает образ судебного чиновника, начавшего службу практически сразу после проведения судебной реформы 1864 г., посвятившего всю жизнь служению закону и завершившего свою деятельность уже на закате существования самодержавной судебной системы, которая в течение всей его службы претерпевала изменения и, в конечном счете, вступила в новую стадию преобразования — начала становления советской судебной системы в 1917 г. И. И. Норов является одним из немногих судебных чиновников Псковской губернии, кто за годы работы в судах сумел продвинуться по службе от старшего кандидата по судебному ведомству до председателя суда, накопив при этом большой опыт юридической практики не только в разных должностях, но и в различных губерниях.
Примечания
1 Филиппов М. А. Судебная реформа в России. В 2-х тт. СПб., 1871. 631 с.; Тимофеев Н. П. Суд присяжных в России: судебные очерки. М.: Типография А. И. Мамонтова и К°,1881. 636 с.; Березин В. Мировой суд в провинции. Несколько слов о необходимости некоторых изменений в законах о земских и мировых учреждениях. СПб.: Типография М. М. Тасюлевича, 1883. 81 с.; Арсеньев К. К. Заметки о русской адвокатуре: Обзор деятельности С.-Петербургского совета присяжных поверенных за 1866-1874 г. СПб.: Типография В. Демакова, 1875. 512 с.; Головачев А. А. Десять лет реформ. 1861-1871. СПб.: Типография Сущинского, 1872. 400 с. и др.
2 Каримов Т. Б. Кадровое обеспечение службы судебных приставов в Уфимской губернии // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. Тамбов: Грамота, 2011. № 7 (13): в 3-х ч. Ч. III. С. 79-81.; Мараса-
нова В. М. Кадры председателей и членов окружных судов Ярославской губернии во второй половины XIX века // Вестник Костромского государственного университета им. Н. А. Некрасова. 2015. № 1. С. 25-29; Ефимушкин В. М. Социальный состав судей Тульской губернии во второй половине XIX века // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. Тамбов: Грамота, 2013. № 5 (31): в 2-х ч. Ч. II. С. 76-78.; Ильина Т. Н. Решение кадрового вопроса в процессе формирования личного состава пореформенных судебных учреждений в Российской империи // История, теория, практика российского права. Сборник научных работ. Вып. 6. Ч. 1. / Отв. ред. А. М. Нехороших. Курск: Курский гос. ун-т, 2009. С. 53-61; Ильина Т. Н. Кадровое обеспечение судебных учреждений в Российской империи во второй половине XIX — начала XX века институт кандидатов на должности по судебному ведомству // Администратор суда. 2010. № 2. С. 31-34; Ильина Т. Н. Изменение системы требований к кадровому составу органов правосудия в Российской империи после судебной реформы 1864 года // История государства и права. 2011. № 12. С. 6-9; Ильина Т. Н. Кадровое обеспечение органов предварительного следствия в России во второй половине XIX — начале ХХ века // Проблемы предупреждения и борьбы с преступлениями и другими правонарушениями: материалы Всероссийской научно-практической конференции // Под ред. Н. Ю. Лебедева. Новосибирск: НГУЭУ, 2012. С. 88-93.
3 Абрамова Н. Н. Кадровый состав органов прокуратуры Псковской губернии 1864-1917 гг. // Псков. Научно-практический, историко-краеведческий журнал. Псков: ПГПИ. 2004. № 20. С. 100-109; Фролов В. В. Органы прокуратуры Псковской губернии в пореформенный период (1864-1917 гг.) // История и археология. 2014. № 3 [Электронный ресурс]: URL: http://history.snauka.ru/2014/03/911, свободный (дата обращения: 20.02.2016 г.).
4 Российское дворянство. Екатеринославская губерния. Список дворянских родов, внесённых в Родословную книгу Дворянского Депутатского собрания Екатеринославской губернии / Геральдический сайт Сергея Панасенко (Михалкина). // [Электронный ресурс]: URL: http://goldarms.narod.ru/ ekaterinoslaw.htm, свободный (дата обращения: 20.02.2016 г.).
5 ГАПО. Ф. 624. Оп. 2. Д. 73. Л. 84.
6 Там же. Л. 85 об.
7 Там же. Л. 87 об.
8 Там же. Л. 84 об.
9 Там же. Л. 90 об.
10 Там же. Л. 91 об.
11 Там же. Л. 72.
12 Товстолес Н. Н. Учреждение судебных установлений (Св. Зак. Т. XVI. Ч. 1, изд. 1914 года). Пг: Издание юридического книжного магазина И. И. Зубкова, 1916. 920 с.
13 Марасанова В. М. Кадры председателей и членов окружных судов Ярославской губернии во второй половины XIX века // Вестник Костромского государственного университета им. Н. А. Некрасова. 2015. № 1. С. 27.
14 Киян М. Ш. Историко-правовой анализ реализации судебной реформы 1864 года на юге России // Международный научный журнал «Инновационная наука». 2015. № 10. С. 170.
15 Патраш Н. В. Чиновник Великолукского окружного суда — В. С. Вечтомов // Псков: научно-практический, историко-краеведческий журнал. Псков: ПсковГУ 2015. № 43. С.125-128.
16 ГАПО. Ф. 624. Оп. 2. Д. 73. Л. 90 об.
17 Там же Л. 87.
