CC BY
106
Хакасия:
предпринимательство и трудовой потенциал региона
предпринимательство как фактор развития
трудового потенциала региона
Аннотация
Осипова Е.В.
доцент кафедры экономики и менеджмента Хакасского технического института -филиала Сибирского федерального университета, г. Абакан evg_osp@mail.ru
Дулесов А.Н.
доцент кафедры экономики и менеджмента Хакасского технического института -филиала Сибирского федерального университета, г. Абакан
В статье раскрываются особенности развития малого предпринимательства в условиях спада экономики. Приведена оценка эффективности трудового потенциала в предпринимательском секторе.
Ключевые слова: малое предпринимательство, антикризисные меры, предпринимательский потенциал, трудовые ресурсы, государственная поддержка, занятость населения, предпринимательская инициатива, экономически активное население, рабочая сила
Предпринимательская инициатива и активность малого бизнеса - это существенный резерв ускорения экономического роста. Данный сектор экономики является более мобильным в плане использования различных инноваций и реакции в отношении изменения спроса и предложения на рынке. Кроме этого, он выполняет важную социальную функцию, предоставляя рабочие места, в том числе для работников, высвобождаемых из-за сокращения кадров на крупных и средних предприятиях.
Принятые антикризисные меры Правительства РФ в 2009 году привели к увеличению государственной поддержки малого и среднего предпринимательства. Реализация в 2009 году мер по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства осуществлялась в соответствии с постановлением Правительства РФ от 27.02.2009. № 178 «О распре-
делении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства». В целях стимулирования малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций принят Федеральный закон от 02.08.2009. № 217-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности» [4].
Трудовые ресурсы Хакасии
Безусловно, принятие законов, поддерживающих и стимулирующих предпринимательскую активность, способствует развитию трудового потенциала региона. Состояние и развитие региональной экономики в значительной степени определяется количеством и составом его трудовых ресурсов. На рис. (см. ниже) представлен состав трудовых ресурсов Республики Хакасия.
Однако, трудовые ресурсы - это не единственное понятие, которое выражает человеческие ресурсы. В странах с развитой рыночной экономикой с 1966 года утвердилось понятие «экономически активное население». Основой формирования трудового потенциала региона является экономически активное население, или рабочая сила. Экономически активное население — это часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и оказания различных услуг. Экономически активное население в среднем составляет от 50 до 55% от численности населения.
64,20%
Рис. Состав трудовых ресурсов Республики Хакасия
региональнаяэ
в России численность
_экономически
активного населения
_в возрасте
15-72лет (занятые
_плюс безработные)
_в январе 2010 г.
_составила
75,4 млн человек (более 53%)
В России численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет (занятые плюс безработные) в январе 2010 г. составила 75,4 млн человек (более 53%). В Республике Хакасия - 262,4 тыс. человек (49,1%), среди которых 93% - занятых в экономике, 7% - безработных. Доля занятых в сфере малого и среднего предпринимательства от общей численности экономически активного населения Республики Хакасия составляет 18,7%. В среднем по российским регионам этот показатель колеблется от 20% (Орловская область) до 40% (Томская область).
Малый и средний бизнес в Хакасии
Экономика малого и среднего бизнеса в соответствии с действующим в Российской Федерации законодательством охватывает сферу деятельности:
- субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус юридического лица;
- лиц, занятых предпринимательством без образования юридического лица.
Республике Хакасия по состоянию на 1 января 010 г. было 20 688 субъектов предпринимательства. ольший удельный вес в структуре распределе-основным видам экономической деятельности занимают:
- оптовая и розничная торговля (38%);
- операции с недвижимым имуществом (18%);
- строительство (12%); -обрабатывающее производство (12%). Отраслевая структура малого бизнеса республики продолжает оставаться неоптимальной. Основную часть составляют предприятия по торговле и общественному питанию, тогда как для эффективного развития экономики региона необходимо доминирование малых предприятий в промышленности, строительстве, научно-инновационном направлении. Оборот средних предприятий по оценочным данным за 2009 год составил 7601,2 млн рублей. Это на 388,8 млн рублей выше, по сравнению с 2008 годом (7212,4 млн руб.), (темп роста в сопоставимых ценах 102%).
За 2009 год объем поступлений налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет республики составил 607,5 млн рублей, что на 14,3 млн рублей больше, чем в 2008 году (593,2 млн рублей).
- Й-
Предпринимательский потенциал региона
Таким образом, малое предпринимательство в настоящее время представляет собой довольно мощный экономический ресурс трудового потенциала региона. Оно активно противостоит росту безработицы и создает, в отличие от государственной экономики, значительное количество новых рабочих мест.
Вместе с тем, малый бизнес, являясь по природе своей наиболее мобильной частью экономической жизни общества, требует специальных усилий по оптимизации его развития, в том числе:
- по улучшению инвестиционного климата в регионе;
- содействию выходу на межрегиональные и международные рынки;
- формированию заказа для подготовки кадров для малого бизнеса, информационной и консультационной поддержки.
Для определения перспектив развития и оценки состояния предпринимательского потенциала региона в настоящее время мало знать только численность трудовых ресурсов, задействованных в предпринимательском секторе экономики. Величина предпринимательского потенциала зависит от следующих факторов:
- численности трудоспособного населения региона;
- желания принимать ответственность за риски в бизнесе;
- обладания навыками и фундаментальными знаниями;
- личностных качеств;
- административных условий, созданных в регионе.
Эффективность трудового потенциала Хакасии
Абсолютные показатели трудового потенциала региона не способны выразить эффективность их функционирования. Под общей эффективностью подразумевается совокупная производительность овеществлённого труда, отражающая затраты живого труда рабочей силы.
Следовательно, эффективность общественного производства на региональном уровне будет складываться из индивидуальных коэффициентов эффективности по секторам экономики. Учитывая,
доля занятых в сфере малого и среднего предпринимательства от общей численности экономически активного населения Республики Хакасия составляет 18,7%
_Литература
1. Аналитическая записка об экономической ситуации в отраслевом и региональном разрезе по состоянию на 21 января 2010 г. / Росстат. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:// www.gks.ru.
2. Занятость и безработица (по итогам обследования населения по проблемам занятости). / Росстат. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gks.ru.
3. Корогодин И.Т. Социально-трудовая система: вопросы методологии и теории. М.: Палеотип, 2005. - С. 185.
4. Об итогах социально-экономического развития Российской Федерации в 2009 году. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www. budgetrf.ru/Publications/ mert_new/2010.
что трудовые ресурсы являются наиболее важной составляющей любой экономической деятельности, можно оценить эффективность трудового потенциала в предпринимательском секторе по формуле:
(1),
где:
Эт.п. - эффективность трудового потенциала в регионе;
ЭI - эффективность трудового потенциала в ьм секторе экономики;
^ - удельный вес сектора экономики. Тогда совокупный овеществлённый труд будет выражен следующим образом:
Jmn
(2),
где:
п - число секторов экономики; Ц - индекс предпринимательской эффективности по секторам экономики.
п т АВРПс/
= I I ' й к=]
тк
ВРП
1--
т 4ik*
(3)
где
АВРП - приращение валового регионального продукта;
^тк -доля предпринимательского i-го сектора по отраслям;
ВРП - валовой региональный продукт;
Чп{ - численность занятых в предпринимательском
секторе;
4^ - общая численность занятых в экономике региона;
к - количество отраслей в экономике региона.
Результативный подход
Разработанная методика оценки базируется на результативном подходе, который включает оценку стоимости создаваемого регионального продукта в результате реализации трудового потенциала. В этом случае трудовой потенциал предпринимательского сектора можно измерить трудовым вкладом занятых в предпринимательстве при оптимальном использовании их возможностей.
С экономической точки зрения результативный подход является более перспективным по сравнению с затратным, который учитывает затраты труда на производство, потребление и воспроизводство трудовых ресурсов [3].
При рассмотренном подходе результат является проекцией будущих доходов экономики региона от эффективной деятельности трудовых ресурсов в предпринимательском секторе. По нашему мнению, трудовой потенциал региона представляет собой не только совокупную способность его населения заниматься трудовой деятельностью с определенными качественными и количественными характеристиками, но ещё и как способность самостоятельно развиваться и достигать целей регионального и личного развития.
в Республике Хакасия по состоянию на 1 января 2010 г. было 20 688 субъектов предпринимательства
Osipova E.V.
Associate Professor, Chair of Economics and Management, Khakas Technical Institute, Branch of Siberian Federal University, Abakan DulesovA.N.
Associate Professor, Chair of Economics and Management, Khakas Technical Institute, Branch of Siberian Federal University, Abakan
Enterprising as a Factor in the Development of Regional Labor Potential
_Abstract
The article reveals special features of development of small business during an economic recession. The authors assess effectiveness of labor potential in the enterprising sector.
Keywords: small business, anti-crisis measures, enterprising potential, labor resorces, government support, employment, entrepreneurial initiative, economically active population, labor force
региональная экономика
