CC BY
98
Кастосов М.А., Иванова Н.Ю.*
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИЕ СПОСОБНОСТИ КАК ФАКТОР ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА
Россия является одной из немногих стран мира, которые имеют возможность обеспечить устойчивый экономический рост не только за счет привлечения внешних ресурсов, но, прежде всего, за счет мобилизации собственного ресурсного потенциала, под которым мы понимаем совокупность всех видов производственных ресурсов, которые в воспроизводственном процессе становятся факторами производства. Такая взаимосвязь между ресурсами и факторами производства, экономическим ростом носит динамический характер. Ее исследование позволяет объяснить, почему страны с богатым ресурсным потенциалом (особенно природным) далеко не всегда имеют высокие темпы экономического роста и высокий уровень жизни населения. Ресурсы -это лишь потенциальные запасы и источники экономического роста, факторами экономического роста они становятся в реальном воспроизводственном процессе. Причем, решающая роль в трансформации производственных ресурсов в готовую продукцию принадлежит в рыночной экономике предпринимателю, т. е. лицу осуществляющему функцию комбинации факторов производства и организации производства в целом.
В современных учебниках по экономической теории, опирающихся на традиции неоклассической школы (Ж.Б. Сэя, А. Маршала и др.), наряду с тремя классическими факторами производства (трудом, землей, капиталом) отдельно выделяются предпринимательские способности, как фактор особого рода,1 характеризующий деятельность по рациональной комбинации остальных факторов производства, включая те из них, которые связаны с НТП (информацией и инновациями). Носителями предпринимательских способностей в рыночной экономике являются предприниматели, то есть люди, которые на свой собственный страх и риск за счет собственных ресурсов организуют какое-то новое дело. Таких людей по оценке зарубежных и российских экспертов даже в странах с развитой рыночной экономикой насчитывается не более 5-8 % населения. В России же в силу особых исторических, социально-экономических и культурных условий, влияющих на формирование менталитета общества в рамках административно-командной системы, а точнее номенклатурно-бюрократического социализма, потенциальных предпринимателей должно быть еще меньше. В соответствии с этим золотой фонд российского предпринимательства даже при самых лучших условиях, связанных с восстановлением российских традиций и внедрением лучшего западного опыта не может превысить чуть более 7 млн. человек (или около 5 % российского населения). При этом следует подчеркнуть, что вместе с развитием общественного производства и с повышением производительности общественного труда на основе применения более совершенных орудий труда, технологий и способов организации хозяйственной деятельности прослеживается тенденция к изменению ключевого фактора производства. Развитие человеческой цивилизации было связано с вовлечением в хозяйственный оборот все
* Кастосов Михаил Александрович - доктор экономических наук, профессор МГУ им. М.В. Ломоносова.
Иванова Наталья Юрьевна - доктор экономических наук, Финансовая академия при Правительстве РФ.
1 См.: Нуреев Р.М. Курс микроэкономики (учебник). М.: Норма, 2001. С. 46; Микроэкономика: практический подход / Под ред. А.Г. Грязновой и А.Ю. Юданова. М.: Кнорус, 2004. С. 38-39 и др.
новых и новых ресурсов и превращением их в факторы производства. Так, с переходом от первобытно-общинного и рабовладельческого строя к феодальным отношениям ключевым фактором производства в данной социально-экономической системе становится не труд, а земля, поскольку собственность на землю позволяет привлечь труд и организовать производство материальных благ. В дальнейшем таким ключевым ресурсом (и соответственно и фактором производства) становится капитал, поскольку его собственник получает возможность привлечь остальные факторы производства (труд и землю) и организовать производство. При этом он становится более свободным при решении трех фундаментальных вопросов любой социально-экономической системы - что, как и для кого производить? Данная экономическая свобода собственника капитала вытекает из специфической особенности капитала, как экономического ресурса и фактора производства - его не привязанности к конкретной сфере деятельности. Вместе с тем, с эволюцией рыночной системы хозяйствования на основе развития товарно-капиталистических отношений произошло разделение капитала-собственности и капитала функции, усложнение взаимодействия и противоречий между ними, что привело к дальнейшей специализации функций самого капитала и выделению особой формы дохода функционирующего капитала в отличие от капитала-собственности. Предпринимательский доход в противовес проценту стал особой формой дохода организатора производства на основе привлечения и комбинации остальных факторов (труда, земли, капитала). Теперь уже предприниматель и его предпринимательские способности стали движущей силой развития рыночной системы хозяйствования и потому ключевым фактором производства. Иными словами, объективное развитие человеческой цивилизации в рамках рыночной системы хозяйствования позволило выделить предпринимательские способности, как самостоятельный и в дальнейшем один из важнейших экономических ресурсов и факторов производства, определяющих дальнейшую траекторию социально-экономического развития общества.
Современный период развития экономик постиндустриальных стран характеризуется нарастанием противоречивости в динамике процессов, связанных с использованием традиционных и новых факторов производства, к которым принято относить все ресурсы, связанные с НТП, прежде всего инновации и информацию. С одной стороны, новая экономика, основанная на знаниях и новых технологиях, объективно вызывает ускоренное развитие наукоемких отраслей и возрастание роли высококвалифицированного труда, как главного источника новых идей, знаний и технологий, что получило отражение в уже широко распространенной концепции «человеческого капитала» и соответственно повышение значения труда как фактора производства. Однако на данном этапе развития экономики, на наш взгляд, фактором производства становится не труд как таковой, а труд высококвалифицированный, специализированный, оснащенный новыми технологиями и техническими средствами и опирающийся на новые знания, умения и навыки во всех сферах деятельности, включая сферу управления.
С другой стороны, в условиях глобализации нарастает напряженность в сфере международной конкуренции за обладание невоспроизводимыми природными ресурсами, что в долгосрочной перспективе свидетельствует о возможном изменении современной роли данного фактора производства, поскольку, в конечном счете, любые экономические отношения и процессы возникают лишь по поводу преобразования вещества природы в продукт, удовлетворяющий потребностям общества. Кроме того, значительно возрастает роль финансового, а затем фиктивного капитала, обеспечивающего взаимодействие национальных экономик на основе широкого распространения сетевых и информационных технологий. Транснациональный или так
называемый «глобальный» капитал2 создает новую глобальную систему управления всеми ресурсами планеты. В этих условиях практически единственный фактор производства, который обладает относительной самостоятельностью, связанной с особенностями личности его носителей (стремлением к самореализации, творчеству, независимости, созданию собственного дела и т.д.) - предпринимательские способности. Именно реализация данного фактора способствует, на наш взгляд, формированию среднего класса и стабильных экономических отношений в социально ориентированной рыночной экономике.
Что же принципиально отличает данный фактор производства от остальных? Исследователи предпринимательства, как фактора производства, начиная с Кантильона Р., Смита А., Сэя Ж.Б., Миля Дж.С. отмечали такие качества предпринимателя как умение предвидеть и рисковать, умение комбинировать факторы производства, функции руководства и принятия на себя риска. В дальнейшем данное направление исследования предпринимательских способностей, связанных с умением рисковать, принимать на себя риск и, в силу этого находить новые возможности получения прибыли нашло отражение в работах Найта Ф. и Киршнера И.М.
Новое научное осмысление предпринимательских способностей как фактора производства, связанного с новаторством раскрывается в известной работе Й. Шумпетера «Теория экономического развития»3. Здесь показана тесная взаимосвязь предпринимательства с технологическими инновациями, с нахождением новых комбинаций факторов производства: «Задача предпринимателя - реформировать и революционизировать способ производства путем внедрения изобретений, а в более общем смысле - через использование новых технологических для производства новых товаров или прежних товаров, но новым методом, благодаря открытию нового источника сырья или нового рынка готовой продукции - вплоть до реорганизации прежней и созданию новой отрасли промышленности,..»4 Более того, по мнению Й. Шумпетера, функциональная роль предпринимателя состоит в создании неравновесного состояния на рынках под влиянием инноваций, что и приносит более высокий доход собственнику ресурсов. Таким образом, предпринимательские способности, как особый фактор производства характеризуют не просто качество человеческого ресурса, но, прежде всего, особое качество управленческой деятельности в условиях рыночной экономики, ее ориентацию на предприимчивость, то есть выбор наиболее рациональной и эффективной трансформации производственных ресурсов в готовый продукт на основе создания и продвижения инноваций с целью максимизации получаемого предпринимателем дохода (прибыли). Данное свойство предпринимательства подчеркивал известный специалист по теории управления П. Дракер: «Инновационность - особый инструмент предпринимательства»5. Это означает, что наличие предпринимательских способностей, с одной стороны, является предпосылкой, условием принятия успешных экономических решений для любого вида хозяйственной деятельности в условиях рыночной экономики, поскольку предполагает анализ рыночной информации и комплексную оценку факторов внешней среды, оценку рисков и принятие самостоятельных эффективных решений в отношении выбора своего сегмента рынка, поставщиков, сырья, материалов, технологий и продвижения инноваций. С другой стороны, оно представляет собой сильный мотивационный механизм инициативной инновационной деятельности в целом для лица, принимающего решения (ЛИР).
2 См.: Бузгалин А., Колганов А. Глобальный капитал. М.: УРСС, 2004.
3 См.: Шумпетер Й. Теория экономического развития. М.: Прогресс, 1982.
4 Там же. С. 72.
5 См.: Дракер П. Рынок: как выйти в лидеры. Практика и принципы. М., 1992. С. 41.
Прежде всего, это: - ориентация на успех; - стремление к самореализации, творчеству; стремление к самостоятельности, независимости, созданию собственного дела. Иными словами, независимо от конкретного вида и формы по своему содержанию предпринимательство является общественной формой организации совместной деятельности людей по преобразованию природы с целью удовлетворения разнообразных потребностей общества. Главной общественной функцией предпринимателя, его миссией при таком рассмотрении становится уже не новаторство, а удовлетворение потребностей общества в условиях рыночных отношений на основе создания собственной организации. Данная функция организации хозяйственной деятельности с целью удовлетворения потребностей общества -управленческая функция. Она включает в себя предвидение, целеполагание, координацию деятельности людей и процессов, соединение факторов производства и нахождение их наиболее эффективных комбинаций, принятие эффективных экономических решений, мотивацию и контроль. Поскольку предприниматель является обособленным от других товаропроизводителем, организующим хозяйственную деятельность из собственных ресурсов по своему собственному плану, ориентируясь на свой частный интерес, постольку в условиях рыночной экономики его деятельность: -является инициативной, самостоятельной; - всегда ориентированна на успех, то есть достижение поставленной цели в условиях конкурентного окружения; - имеет общественное вознаграждение в виде прибыли; - носит рисковый характер, то есть он сам принимает на себя все риски от принятия им неэффективных экономических решений.
Вместе с тем, предпринимательство по своему содержанию инновационный процесс, связанный с поиском новых комбинаций факторов производства на
основе творческой инициативы и предприимчивости организатора хозяйственной деятельности, что вполне объяснимо с позиции современной теории инновационного менеджмента. Поэтому предпринимательство, как новаторская по своей сути деятельность, связано не только с поиском новых комбинаций факторов производства, но и с нахождением новых возможностей получения прибыли (качество, отмеченное Киршнером И.М.). На наш взгляд, данный подход не противоречит, а, напротив, развивает шумпетеровскую модель предпринимателя Современная концепция инновационного менеджмента, которая опирается на единство трех взаимосвязанных фаз инновационного цикла - генерации инноваций, их диффузии (распространения) и адаптации в новой среде, позволяет объяснить различия между шумпетеровской и киршнеровской моделями предпринимателя , поскольку каждая из них характеризует особенности предпринимательской деятельности на разных фазах инновационного
7
цикла .
К сожалению, в действующем Гражданском кодексе РФ (ч.1) отмечены лишь некоторые аспекты предпринимательства и не отражена его производственная ориентация, тесная взаимосвязь с новаторством в поиске новых видов ресурсов и новых комбинаций уже действующих факторов производства, а также отличительные особенности предпринимательского управления, связанные с его ориентацией на успех. Вместе с тем, выделение данных качественных признаков предпринимательства позволяет раскрыть его принципиальное отличие от бизнеса как любой экономической
6 См.: Микроэкономика: практический подход. М., Кнорус, 2003. С. 559-552.
7 См.: Иванова Н.Ю, Ломакин О.Е. Инновационный менеджмент (учебно-методическое пособие). М., 1998; Иванова Н.Ю. Социально-экономические функции малого бизнеса в российской экономике. Гл. 2. М.: Высшая школа, 2003.
деятельности, приносящей прибыль8. Такой подход к анализу предпринимательства как инновационной, новаторской разновидности бизнеса позволяет более точно определить и понятие «предпринимательских способностей» как фактора производства и оценить его вклад в увеличение выпуска продукции на всех уровнях хозяйствования на основе единых методологических принципов. При таком подходе ясно видно, что предпринимательские способности характеризуют влияние качественного, интенсивного фактора, позволяющего осуществить экономический рост на новой инновационной основе (то есть с привлечением более квалифицированной рабочей силы, новых материалов, технологий и других ресурсов).
Более того, с развитием рыночной экономики происходит эволюция предпринимательской функции. Так, если до ХХ века носителями предпринимательской функции были преимущественно сами собственники экономических ресурсов, то с появлением крупных корпораций предпринимательская функция была передана высшим менеджерам и частично делегирована вниз среднему и низшему управленческому персоналу. Важно отметить, что право распоряжения ресурсами входит в так называемый «пучок прав» собственности. Его передача менеджерам крупных корпораций характеризует по своему экономическому содержанию дальнейшее обособление капитала-функции и капитала-собственности.
В современной рыночной экономике предпринимательская функция с ростом размеров предприятия переходит от собственников ресурсов (капитала-собственности) к менеджерам (капиталу-функции). Поэтому реализация предпринимательской функции на малых, средних и крупных предприятиях имеет свои особенности, связанные с разной мотивацией предпринимателей-собственников и предпринимателей-менеджеров. Предприниматели-собственники малых предприятий, по мнению зарубежных и отечественных специалистов, имеют более сильную предпринимательскую мотивацию, связанную с новаторством и поиском новых комбинаций факторов производства, так называемый «дух предпринимательства».9 Реализация предпринимательской функции в крупных корпорациях по сравнению с малым и средним бизнесом преимущественно связана главным образом не с новаторством в производственной и научно-технической сфере, к которому предрасполагает высокий ресурсный потенциал крупных организаций, а с поиском новых возможностей увеличения прибыли и снижения риска. На наш взгляд, данные процессы свидетельствуют о наличии и взаимодействии нескольких моделей реализации предпринимательской функции:
1-я модель - Шумпетеровский предприниматель-собственник, работающий на основе продвижения инноваций;
2-я модель - Киршнеровский предприниматель, ориентированный на поиск новых возможностей получения прибыли в любой сфере деятельности;
3-я модель - смешанная. Она характеризует поведение бизнесмена, ориентированного на получение прибыли за счет организации любой деятельности, включая инновационную.
Таким образом, в современной рыночной экономике бизнес и предпринимательство тесно взаимосвязаны, хотя и различны по своему содержанию, целям и мотивации. Предпринимательская функция по-прежнему носит инновационный характер: ее реализация связана уже не только с поиском новых комбинаций факторов производства непосредственно в производственной сфере, но и
8 См. подробнее: Шахмалов Ф.И., Нечипоренко В.С. Государственная поддержка предпринимательства в России (учебное пособие). М.: Экономика, 1997. С. 12; Иванова Н.Ю. Социально-экономические функции малого бизнеса в российской экономике. М.: Высшая школа, 2003. С. 8-22.
9 См. Татеиси К. Вечный дух предпринимательства. М.: Московский рабочий, 1990.
охватывает остальные стадии воспроизводственного процесса - от генерации новой идеи до организации сбыта и поиска новых рынков и рыночных ниш не только в отраслях материального производства, но и в сфере услуг (включая образование, здравоохранение и т.д.); не только в национальной, но и в глобальной (мировой) экономике. На практике преобладает, как правило, 3-я модель реализации предпринимательской функции - смешанная. Она имеет особенности на крупных и малых предприятиях, а также в частном и в государственном секторе.
Реализация предпринимательской функции на уровне крупных корпораций осуществляется, как правило, на основе инновационного менеджмента, связанного с разработкой и реализацией инновационных стратегий, новых систем управления и организации производства, управления запасами и качеством продукции и др. Инновационный менеджмент в малом бизнесе, хотя и опирается на относительно небольшой ресурсный потенциал малых организаций, но позволяет более полно реализовать инновационную активность и творческую, трудовую мотивацию собственника ресурсов, то есть его предпринимательские способности.
Можно ли оценить вклад данного фактора производства в увеличение объема производства? На уровне отдельной фирмы, как и на всех других уровнях хозяйствования, это возможно, на наш взгляд, на основе использования производственных функций типа Кобба-Дугласа и др. Например,
0= Еп (г1, г2, г3,... гп),
где 0 - объем произведенной продукции, г - ресурсы.
В качестве ресурсов могут использоваться все традиционные ресурсы - труд, земля, капитал и нетрадиционные - НТП (информация, инновации) и предпринимательские способности. Важно подчеркнуть, что в современных условиях для устойчивого экономического роста ключевым фактором является качество и эффективность управленческой деятельности на всех уровнях хозяйствования. Так, по оценке японских специалистов уже с середины 80-х гг. потери в современном производстве на 80-85 % зависят от качества системы управления и только на 15-20 % - от непосредственных исполнителей10. В условиях рыночной экономики качество управленческой деятельности обязательно включает в себя в качестве стержневого элемента предпринимательские способности собственников ресурсов или менеджеров. Более того, наличие предпринимательских способностей в условиях развитой рыночной экономики становится важнейшим ресурсом не только в частном, но в государственном и смешанном секторах национальной экономики. Руководители предприятий, находящихся в государственной и смешанной форме собственности, также должны учитывать закономерности развития рыночной экономики (цикличность ее развития, кризисы, постоянные колебания рыночной конъектуры, динамику инфляции и т. д.) при принятии эффективных экономических и финансовых решений. В противном случае их деятельность будет неэффективной. Таким образом, государственное предпринимательство, связанное с коммерческой деятельностью и рациональным использованием всех видов ресурсов на предприятиях в государственном и смешанном секторе экономики в интересах самого государства, является такой же закономерностью современной рыночной экономики, как и развитие частного предпринимательства. К сожалению, на практике в подавляющем большинстве случаев руководители государственных и акционерных организаций с
10 См.: Шанбергер Р. Японские методы управления производством: девять простых уроков. М., 1988. С. 16.
преобладающей долей государства используют свои предпринимательские способности как фактор увеличения собственных доходов, а не государства. Такое примитивное и искаженное понимание государственного предпринимательства ежегодно наносит огромные убытки бюджету и населению страны. С одной стороны, прослеживается ярко выраженная тенденция к завышению тарифов и затрат на все услуги, оказываемые населению естественными монополиями (ЖКХ, РАО ЕЭС, Газпромом, МПС и др.); с другой стороны, наблюдается постоянное уклонение от налогов на результаты хозяйственной деятельности, полученные этими организациями за счет эффективного использования данного фактора производства -предпринимательских способностей, но в корпоративных, а не государственных интересах. Еще одной искаженной, иррациональной формой реализации предпринимательских способностей руководителей государственных предприятий и учреждений является коррупция, которая, по сути, сокращает возможности экономического роста в реальном секторе экономики независимо от формы собственности и размеров функционирующих здесь предприятий.
Кроме того, независимо от формы собственности предприятий, функционирующих в рыночной экономике, дальнейшее экономическое развитие человеческой цивилизации в условиях усиления процессов глобализации объективно требует от предпринимателей экологической переориентации в производительном потреблении ресурсов, вовлекаемых в хозяйственный оборот, в направлении ограничения вовлечения в воспроизводственный процесс невоспроизводимых природных ресурсов и повышения в нем роли воспроизводимых ресурсов, прежде всего созданных человеком. Это обусловливает необходимость и дает возможность для постоянного совершенствования уже известных и поиска новых комбинаций факторов производства, изменения их свойств на основе применения новых знаний и новых технологий; перехода к новым способам и системам взаимодействия производства и потребления (например, на основе сетевых технологий, электронной торговли и др.). Все это свидетельствует о возрастании востребованности предпринимательских способностей как фактора производства, связанного с качеством системы управления, в условиях перехода страны к новой экономике. Следовательно, в перспективе возможно увеличение вклада данного фактора в обеспечение экономического роста при относительном сокращении вклада других факторов. Уже сегодня в странах с индустриально развитой экономикой интенсивные факторы, связанные с НТП обеспечивают более 70 % прироста ВВП. На наш взгляд, данный прирост, связанный с внедрением новых технологий, материалов, систем организации производства, мобилизацией внутренних резервов рационального использования ограниченных ресурсов и т.д., непосредственно является реализацией предпринимательских способностей менеджеров и собственников ресурсов, как в крупном, так и в малом бизнесе. При этом важно отметить, что предпринимательское управление не только в частном, но в государственном секторе все более определяет качество и темпы экономического роста на уровне всей национальной экономики в целом, поскольку: -учитывает степень монополизации и развития конкуренции на отраслевых рынках, -опирается на современные маркетинговые исследования, - ориентировано на удовлетворение конкретных потребностей общества за счет постоянного поиска все более рациональных комбинаций факторов производства, - учитывает фактор неопределенности и риска при принятии эффективных макроэкономических решений.
Однако пока достаточно сложно выделить и оценить влияние предпринимательских способностей управленцев всех уровней на экономический рост, так как они рассматриваются лишь как один из факторов повышения качества системы управления в целом в условиях рыночной экономики независимо от формы
собственности и формы хозяйствования. Хотя, на наш взгляд, выделение и оценка вклада именно данного фактора особенно важны не только для России, но и для других стран с рыночной экономикой, поскольку именно от него зависит синергетический эффект функционирования и развития не только конкретных фирм, но и целых отраслей, регионов и национальной экономик. При этом следует учитывать не только позитивные, но и негативные (отрицательные) эффекты от реализации предпринимательской функции на всех уровнях хозяйствования, сокращающие возможности экономического роста для будущих поколений. Это: - нанесение прямого и косвенного ущерба окружающей среде (загрязнение, вырубка лесов, хищническое использование полезных ископаемых и др.); - нанесение прямого и косвенного ущерба среде обитания человека (загрязнение воздуха и воды, рост травматизма и экономия на технике безопасности, разрушение жизненно важных коммуникаций и социальной сферы, постоянные невыплаты и недоплаты заработной платы, разрушающие трудовой потенциал общества и др.); - нанесение прямого и косвенного ущерба национальной безопасности, национальной экономике, государству и обществу от предпринимательской деятельности (коррупция, лоббирование законов в пользу отдельных групп предпринимателей и конкретных фирм, промышленный шпионаж в пользу иностранного государства, вывоз финансовых и других видов ресурсов за рубеж через оффшорные зоны, недополученная выгода государством от реализации заведомо убыточных проектов и др.). Негативные эффекты от реализации предпринимательских способностей управленцев всех уровней являются прямым вычетом из конечного результата экономической деятельности общества, вычисляемого на основе ВВП. Поэтому преодоление и даже ослабление негативного и усиление позитивного влияния только данного фактора экономического роста позволит, на наш взгляд, не только удвоить, но и утроить величину ВВП к 2010 г.
