CC BY
96
УДК 332
Алиева Гюнель Рафи кызы
аспирант кафедры общей экономической теории Санкт-Петербургского государственного экономического университета [email protected]
Предпосылки и принципы
ПЕРЕХОДА К ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКЕ
Gunel R. Aliyeva
a graduate student Department of General Economic Theory Saint-Petersburg State University of Economics [email protected]
Background and principles
OF THE TRANSITION TO AN INNOVATION ECONOMY
Аннотация. В данной статье автор рассматривает предпосылки и принципы перехода к инновационной экономике. Дается определение понятию «инновация». Указываются механизмы перехода к инновационной экономике. Это, к примеру, развитие науки и образования, процесс замещения капитала, создание инновационных кластеров, в которых происходит зарождение, разработка и внедрение инноваций, наращивание доли предприятий, которые активно внедряют инновации и т.д. Автор делает вывод о том, что формирование с помощью государства более тесной связи «бизнес -наука - образование» позволит наладить диалог между наукой и бизнесом и разрабатывать инновационные технологии на базе научных государственных организаций с последующим их эффективным внедрением с помощью бизнеса.
Ключевые слова: инновация, экономика,
эффективность, инновационная экономика, механизм перехода к инновационной экономике, кластер, инновационный кластер, модернизация, капитал, венчурные предприниматели.
Annotation. In this article, the author examines the background and principles of the transition to an innovation economy. The definition of the concept of «innovation». Shall indicate the transition to an innovation economy. This, for example, the development of science and education, the process of replacement of capital, the creation of innovation clusters in which there is the emergence, development and innovation, increasing the share of enterprises that are actively innovating, etc. The author concludes that the formation by a state closer connection «business -science - education», will allow to establish a dialogue between science and business and to develop innovative technologies based on scientific governmental organizations followed their effective implementation by a business.
Keywords: innovation, economy, efficiency,
innovation economy, the mechanism of the transition to an innovation economy, cluster, cluster innovation, modernization, capital, venture capitalists.
Всё в этом мире постоянно меняется, переходит из одного состояния в другое. Иногда этот переход может быть относительно безболезненным и плавным, и его называют эволюцией, а иногда он может быть очень болезненным и довольно-таки опасным, и его называют революцией. Так и с экономикой целых стран - они тоже постоянно эволюционируют, но революции тоже нередки. Если страна развивается в некоем эволюционном ритме, который задаёт мировая экономика, то всё проходит плавно и практически безболезненно, а если пытается идти против этих ритмов или пытается как-то их затормозить, то в конце концов такая страна встаёт перед выбором: или продолжать и дальше деградировать, или же начать активно догонять и применять методы революции для перехода к новой ступени своего экономического развития. На данный момент мировая экономика вступила в ритмы постиндустриальной экономики. Большинство развитых стран перешли на эти ритмы эволюционным путём, а остальным странам приходится использовать революционный подход,
который чреват не только большими экономическими сдвигами и проблемами, но и напряжённой обстановкой в политической и социальной сферах.
Такое слово как инновация стало давно уже неотъемлемой частью нашей жизни. Однако, мы не всегда понимаем чёткое значение этого слова. Поэтому в таблице ниже мы дали разные понятия инновации, что в итоге позволит нам вывести своё понятие, наиболее точное и ясное.
На основании таблицы можно сделать такие выводы:
• Понятие инновация тесно связано с понятием нововведение. Поскольку во всех определениях понятия инновация присутствует элемент привнесения чего-то нового в экономическую систему, и тут уже не так важно, что это будет не какая-то абсолютно новая технология, а будет новый способ организации ведения бизнеса, который существенно повышает эффективность ведения данного бизнеса.
280
Автор определения Определение
Ф. Котлер Инновация - это идея, товар или технология, запущенные в массовое производство и представленные на рынке, которые потребитель воспринимает как совершенно новые или обладающие некоторыми уникальными свойствами.
К.Р. Макконнелл и С.Л. Брю Инновация - запуск в производство нового продукта, внедрение нового производственного метода или применение новой формы организации бизнеса.
Б.А. Райзберг и Л.Ш. Лозовский Инновация - нововведение в области техники, технологии, организации труда и управления, основанные на использовании достижений науки и передового опыта, а также использование этих новшеств в самых разных областях и сферах деятельности.
Яковец В.Ю. Инновация - внесение в разнообразные виды человеческой деятельности новых элементов (видов, способов), повышающих результативность этой деятельности.
Б.Твисс Инновация - это процесс, в котором изобретение или идея приобретает экономическое содержание.
Ф. Никсон Инновация - это совокупность технических, производственных и коммерческих мероприятий, приводящих к появлению на рынке новых и улучшенных промышленных процессов и оборудования.
И. Шумпетер Инновация - это новая научно-организационная комбинация производственных факторов, мотивированная предпринимательским духом.
• Понятие инновации охватывает все сферы
экономики, а так же менеджмента, науки, образования и маркетинга. Поскольку инновации применяются также для организации какой-либо деятельности: научной, образовательной,
управленческой и маркетинговой.
Итак, инновация - это внедрение чего-то нового в существующую систему: экономическую, научную, маркетинговую, управленческую, образовательную, при этом это новое значительно повышает её эффективность. Ядром и сутью любых инноваций являются нововведения. Как выделил Попов А.И., по характеру и уровню новизны нововведения можно разделить на две группы:
1. Базовые нововведения, которые представляют собой принципиально новые в масштабах хозяйства страны или мирового хозяйства.
2. Совершенствующие нововведения, или новые для данной деловой организации.
То есть, базовые нововведения появляются первыми и составляют ядро инновационного потока.
Теперь перейдём к характеристикам и признакам инновационной экономики. По мнению Голичен-ко О.Г. для успешного развития инновационной экономики необходимо:
• Развитие конкуренции с целью формирования спроса и предложения инноваций и их избыточности.
• Создание эффективных наукоемких производств, секторов и отраслей.
• Формирование процессов диффузии технологий к их потребителям.
• Модернизация экономики и инфраструктуры.
• Модернизация и повышение эффективности человеческого капитала в направлении повышения его креативности и инновационности.
• Законодательство, регулирующие отношения в сфере инновационной экономики.
• Форсайт-центры, форсайт-проекты, создание дорожных карт, которые позволяют снизить риски внедрения новых продуктов и координировать усилия коллективов-разработчиков.
• Разнообразные экспертные и научные прогнозные организации, сообщества и сети, позволяющие формировать видение будущего.
• Специализированные образовательные центры (например, Массачусетский технологический институт, Стэндфордский университет), институты и школы, позволяющие готовить не только учёных и инженеров, но и предпринимателей, способных к продвижению инновационных проектов.
• Центры коммерциализации технологий и разработок.
Рассматривая эти принципы, признаки и индикаторы инновационной экономики, можно вывести и такие механизмы, как рыночные, так и плановые, перехода к инновационной экономики:
• Первый этап или механизм: поднятие индекса экономической свободы и развитие науки и образования, а также устойчивых связей между наукой, образованием и бизнесом.
• Второй этап или механизм: активное наращивание инновационного капитала.
• Третий этап: создание условий для появления и внедрения инноваций. Также здесь важное значение имеет рост доли инновационных предприятий. Развитие венчурного капитала. Стимулирование конкуренции в инновациях и инновационных сферах. Использование технологического трансфера.
Теперь разберёмся в основной движущей силе развития инновационной экономики и в создании потока инноваций. По мнению Йозефа Шумпетера, такой силой являются предприниматели-новаторы, которые своими действиями и жела-
• Независимая экспертиза исследовательских проектов, направлений исследований, а также научных и инженерных коллективов.
281
нием получения прибыли обеспечивают поток инноваций. Однако в условиях современного мира на первое место выходят не малые предприниматели, а корпорации, которые способны обеспечить более устойчивый поток инноваций за счёт больших ресурсов и возможностей - этой точки зрения придерживаются Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Здесь важное значение имеет высокий индекс экономической свободы. При задействовании этого механизма возникают такие противоречия. Предприниматели стремятся к большим экономических свободам, но это приносит и большие риски появления кризисных ситуаций, чего они активно не хотят, в то же время в условиях кризисных ситуаций предприниматели хотят рассчитывать на помощь государства. А государство не всегда может помочь всем. Инновационная экономика более чувствительна к различного рода кризисным ситуациям. И государство через плановые механизмы пытается их сгладить, в итоге падает индекс экономической свободы. В этих условиях государство должно более тесно работать с бизнесом для создания условий для роста индекса экономической свободы, в то же время для сглаживания кризисных ситуаций или же их полного или частичного предотвращения: подготовить соответствующую правовую базу и в случае серьёзных кризисных ситуаций помочь бизнесу.
Следующим механизмом к переходу к инновационной экономике является развитие науки и образования. В условиях переходных экономик у бизнеса ещё нет достаточно средств, чтобы вкладывать их в развитие науки и образования, у бизнеса чаще всего едва хватает денег на выживание. И тут важное значение приобретают плановые механизмы государства. Государство по определённому плану начинает развивать приоритетные научные направления и соответствующие уровни образования. Здесь главная цель в наработке базисных нововведений. И тут возникает такое противоречие: возможность больших экономических потерь в результате неудачных инвестиций в науку и образование, а также высокого риска в итоге так и не получить никаких базисных нововведений. И поэтому государство постоянно должно решать: стоит ли на данные исследования или образовательный проект выделять средства или нет. Но как показала мировая практика, сам по себе этот путь очень медленный и не даёт необходимых результатов. Поэтому постепенно вся научная деятельность, особенно в прикладной научной сфере, должна быть переведена на рыночные условия.
Одним из самых важных механизмов перехода к инновационной экономике является процесс замещения капитала. В условиях инновационной экономики он идёт по пути наращивания человеческого капитала, главная цель которого - обеспечение устойчивого и качественного инновационного потока. Здесь важна чётка и продуманная работа науки, как фундаментальной, так и прикладной. Бизнес неохотно занимается фундаментальными исследованиями в науке, но с удовольствием даёт научные гранты для учёных, работающих в сфере прикладной науки, в условиях инновационной экономики этот процесс налажен отлично. В условиях же переходной
экономики есть большое количество противоречий. И главное из них - нехватка денег у бизнеса на фундаментальные и прикладные исследования, тем самым не создаётся устойчивый инновационный поток. Да, здесь важное значение имеют государственные гранты и различные программы, однако они чаще всего не имеют должной эффективности и являются лишь некими имитациями создания устойчивых инновационных потоков. Компромиссным вариантом являются совместные инвестиции бизнеса и государства, как в фундаментальные, так и прикладные научные разработки и проекты. И причём бизнес должен сам определять: в какие разработки есть смысл вкладывать средства. Тут немаловажную роль играет и умение учёных и научных работников презентовать свои идеи. В условиях плановых методов чаще всего эти методы отсутствуют и не имеют никакого смысла, в условиях же рыночных механизмов они имеют ключевое значение.
Большое значение в успехе любой инновации имеет инновационное окружение или кластер, в котором происходит процесс зарождения, разработки и внедрения инноваций. В условиях развитых стран (США, Германии и Англии), появление инновационных кластеров происходило за счёт рыночных механизмов эволюционным путём, а в условиях развивающихся и переходных экономик (к примеру, в России), такой переход идёт за счёт плановых механизмов, с помощью контролируемой революции. Она на данный момент особых положительных результатов не приносит. И тут возникает некое противоречие: государство не умеет создавать необходимое инновационное окружение, а бизнес не хочет этого делать. Тут остаётся только за счёт неких льгот по налогам и создания свободных экономических зон создавать условия для создания инновационных кластеров.
Отличным механизмом перехода к инновационной экономике является наращивание доли предприятий, которые активно внедряют инновации. В условиях развитых стран этот процесс идёт за счёт рыночных механизмов. А в условиях стран с переходной экономики возникают различного рода противоречия, поскольку рыночных механизмов ещё не создано, а плановые малоэффективны. И поэтому на первых парах создаются государственные корпорации, которые активно внедряют инновации, однако по статистике эффективность таких инноваций на порядок ниже, чем в частных корпорациях. И поэтому главная задача государства - после создания инновационной государственной корпорации сделать её частной, самодостаточной и самостоятельной.
И тут особое значение имеет венчурный капитал и венчурные предприниматели. Венчурные предприниматели - это особая группа предпринимателей, которая занимается поиском перспективных инновационных проектов (научных, образовательных, маркетинговых, управленческих и экономических) и готова в них вкладывать свой капитал в виде знаний, средств производств и денежных средств. Однако у государ-
282
ства остаётся роль создателя правил игры и оказания некой помощи предпринимателям-
новаторам, когда ещё в них не заинтересованы венчурные предприниматели. После этого венчурные предприниматели должны уже сами помогать развивать инновационные проекты. И тут встаёт вопрос: откуда могу взяться венчурные предприниматели? Здесь два варианта: искусственно через государственные корпорации или же естественным путём, за счёт создания условий для венчурных капиталистов, и самое главное из этих условий - это налоговые льготы и необходимая законодательная база. Как показал мировой опыт, второй вариант является наиболее эффективным. Однако в условиях стран с высокой долей сырьевого экспорта идёт искусственное создание венчурного капитала, что в итоге оказывает малоэффективным.
Так же, большое значение к переходу к инновационной экономике имеет наличие конкуренции в инновациях и инновационной сфере. И тут уже методы плановой экономики никоим образом помочь не могут. Сама плановая экономика не направлена на конкуренцию. Однако и тут не всё просто. В условиях глобальной экономики плановая вынуждена конкурировать с другими экономиками.
Конкуренция инноваций должна быть не только за пределами конкретной страны, которая делает свой переход к инновационной экономике, но и внутри неё. Это позволяет отсеивать наиболее неэффективные инновации и выявлять самые эффективные. Что даёт значительные преиму-
Литература:
1. Корчагин ЮЛ. Современная экономика России. Ростов-на-Дон у: Феникс, 2008.
2. Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике» № 254-ФЗ от 21 июля 2011 года.
3. Попов AM. Инновационная экономика России: плановые и рыночные методы формирования. СПб., 2009.
4. Милославский И. Новизна с последствиями: [Электронный ресурс]. URL : http://izvestia.ru/ news/349367
5. Инновации в России Американский опыт и
российская специфика: [Электронный ресурс]. URL : http://www.chaskor.ru/article/innovatsii_v_
rossii_19730
6. Яковец Ю.В. Эпохальные инновации 21 века. Мю : Изд. «Экономика», 2004.
7. Макконнелл КМ., Брю СМ. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 т. : Пер. с англ. М., 1997. Т. 2.
8. Котлер Ф., Армстронг Г., Сондерс Д., Вонг В.Основы маркетинга : пер с англ. 2-е Ев-роп. Изд. М.; СПб.; К. : Издательский дом «Вильямс», 2000.
щества для таких инноваций на внешних рынках. В условиях переходной экономики встаёт такой непростой вопрос: «Как создать условия для конкуренции инноваций? Как создать конкурентную среду в инновационной среде?» Тут важное значение стоит уделять образованию, науке и взаимодействию бизнеса с ними. Также оказывать всестороннюю помощь бизнесу в созданию инновационных кластеров, которые и обеспечат конкуренцию, как внутри них, так и вне. Существенным шагом со стороны государства будет создание зон с особыми налоговыми льготами.
По мнению М. Портера, именно конкуренция является двигателем развития личности, экономики, общества и человеческого капитала, как главного интенсивного фактора развития.
Очень перспективным механизмом является технологический трансфер. Это когда в государственных научных организациях разрабатывается некая новая технология, а затем она уже передаётся бизнесу. И тут возникает такое противоречие: наука чаще всего не имеет понятия: что нужно бизнесу. И тут важно наладить диалог между бизнесом и наукой. Вначале в виде неких консультационных советах, а в будущем за счёт научных грантов от бизнеса. Так же, в данном случае возникает ещё одно противоречие: у бизнеса не всегда есть необходимый персонал для освоения и эффективного внедрения новой технологии. И тут уже важен трёхсторонний контакт: бизнес - наука - образование. И государство может легко создать условия для более комфортного взаимодействия.
Literature:
1. Korchagin Yu.A. Modern economy of Russia. Rostov-on-Don : Phoenix, 2008.
2. The federal law «About modification of the Federal law «About science and the state scientific and technical policy» № 254-FZ of July 21, 2011.
3. Popov A.I. Innovative economy of Russia: planned and market methods of formation. SPb., 2009.
4. Miloslavsky I. Novizna with consequences:
[Electronic resource]. URL : http://izvestia.ru/
news/349367
5. Innovations in Russia the American experience and the Russian specifics: [Electronic resource]. URL : http://www .chaskor.ru/article/innovatsii_v_ rossii_19730
6. Yakovets Yu.V. Epoch-making innovations of 21 centuries. Мю : Prod. «Economy», 2004.
7. Makkonnell K.R., Bru S.L Ekonomiks: Principles, problems and policy. In 2 v. : The lane with English. M., 1997. V. 2.
8. Kotler F., Armstrong G., Saunders D., Wong V. Marketing bases: a per with English. The 2nd Evrop. Prod. M.; SPb.; K. : Williams publishing house, 2000.
283
9. Твисс Б. Управление научно-техническими нововведениями. М. : Экономика, 1989.
10. Porter M.E. The Competitive Advantage of Nations. New-York : Free Press, 1990.
11. Hecmеров Л., Аширова Г. Национальное богатство и человеческий капитал // ВЭ. 2003. № 2.
12. Корчагин Ю.А. Перспективы развития России. Человеческий капитал и инновационная экономика. Воронеж : ЦИРЭ.
13. Портер Майкл. Конкуренция. М. : Вильямс, 2003.
14. Гарри Азгальдов, Александр Костин. Интеллектуальная собственность, инновации и квали-метрия // Экономические стратегии. 2008. № 02.
9. Твисс B. Management of scientific and technical innovations. M. : Economy, 1989.
10. Porter M.E. The Competitive Advantage of Nations. New-York : Free Press, 1990.
11. Nesterov L., Ashirova G. National wealth and human capital // VE. 2003. No. 2.
12. Korchagin Yu.A. Prospects of development of Russia. Human capital and innovative economy. Voronezh : TsIRE.
13. Porter Michael. Competition. M. : Williams, 2003.
14. Harry Azgaldov, Alexander Kostin. Intellectual property, innovations and kvalimetriya // Economic strategy. 2008. № 02.
284
