CC BY
154
Предмет, стороны и обязанности сторон договора найма жилого помещения в
общежитиях
Subject, parties and obligations of parties to the tenancy agreement in hostels
Корзоватых Ю.А.
Магистрант 2 курса, Юридический институт, Вятский государственный университет,
г. Киров, РФ e-mail: korzovatykh@gmail.com
Korzovatykh Y.
2nd year graduate student, Law Institute, Vyatka State University, Russia, Kirov e-mail: korzovatykh@gmail.com
Кирилловых А.А.,
Канд.юрид.наук, доцент, Юридический институт, Вятский государственный университет,
г. Киров, РФ e-mail: KiriUovvkh2014@yandex.ru
Kirillovykh A.
Candidate of Legal Sciences, Associate Professor Vyatka State University, Russia, Kirov e-mail: Kirillovykh2014@yandex.ru
Аннотация.
В статье проведен анализ особенностей договора найма специализированного жилого помещения в общежитии, выявлены отличительные характеристики, а также общие черты с договорами социального и коммерческого найма. Рассмотрены проблемы предоставления жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения в общежитиях. Проанализированы особенности условий договора найма жилого помещения в общежитии и их исторические предпосылки. Дана характеристика условий договора найма жилого помещения в общежитии, проведено исследование особенностей срока, предмета, сторон и обязанностей сторон указанного договора. Проведен краткий сравнительный анализ правового регулирования договора найма жилого помещения в общежитии с законодательством западных стран. По нашему мнению, чтобы избежать неопределенности с предметом договора найма жилого помещения в общежитии, необходимо внести соответствующие изменения в действующее законодательство и нормативные акты, регламентирующие данный вид правоотношений.
Annotation.
The article analyzes qualities of the tenancy agreement in specialized living space in a hostel (dormitory), identifies distinctive characteristics, as well as common features with social and commercial tenancy agreement. The problems of the tenancy agreement in a hostel are considered. The features of the terms and conditions to the tenancy agreement and their historical background are analyzed. The characteristics of the terms to the tenancy agreement in a hostel are given, a study is made of the particularities of the term, subject, parties and obligations of the parties to this contract. A brief comparative analysis of the legal regulation of the contract for the rental of housing in a hostel with the laws of Western countries. In our opinion, in order to avoid ambiguity with the subject to the tenancy agreement in a hostel, it is necessary to make appropriate changes to the current law and legal acts this type of legal relationship.
Ключевые слова: специализированный жилищный фонд, общежитие, договор найма, предмет договора найма, срок договора, стороны договора, договор социального найма, жилое помещение.
Key words: specialized housing fund, hostel, dormitory, tenancy agreement, subject of tenancy agreement, term of the tenancy agreement, parties of the tenancy agreement, social tenancy agreement, housing.
При значительном многообразии исследований в сфере жилищных правоотношений, в том числе работ, посвященным договорным конструкциям, имеющиеся публикации редко в качестве своего предмета рассматривают особенности правового режима общежитий как специализированного жилого фонда. Однако по данным статистики в нашей стране значительное число семей проживает в общежитиях, что повышает актуальность изучения проблем в обозначенной сфере [1, с. 93]. В предлагаемой работе проведено исследование специфики правоотношений по договору найма жилого помещения в общежитиях.
1. В монографии В.И. Курдиновского 1899 года, посвященной ограничению прав собственности на недвижимость, упоминается об ограничении срока предоставления недвижимости в наем [2, с. 367-374]. В зависимости от типа недвижимости, населенного пункта и статуса владельца ограничения срока могут быть от 1 года до 90 лет. Исследователь ссылается на Соборное Уложение 1649 года, Первое полное собрание законодательства, исследование С.В. Пахмана «Обычное гражданское право в России» 1877 г. В каждом из указанных источников предусмотрены ограничения срока найма недвижимости для государственной недвижимости от одного года до 12 лет, а для частной недвижимости - четыре года [2, с. 371]. Кроме того, служащие были обязаны сдавать недвижимость в наем на срок не более одного года, чтобы не прикрывать сделку купли-продажи сделкой найма. В советский период законодательные ограничения договоров найма жилого помещения в части срока действия договора найма жилого помещения окончательно утверждены на пятилетнем сроке [3, с. 178].
По нашему мнению в отечественном законодательстве срок предоставления в наем жилого помещения жилищного фонда социального использования, ограниченный сроком от одного года до десяти лет (ст. 91.6 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ)), обусловлен историческими особенностями сдачи в наем государственной недвижимости. Этот срок не должен был превышать 12 лет. Аналогичным образом ограничения на максимальный срок предоставления жилого помещения в наем (на срок не более пяти лет) по договору, называемому в научной и учебной литературе коммерческим наймом, соотносится с ограничением, установленным еще в 19 веке.
Исходя из сказанного выше, можно предположить, что срок действия договора найма специализированного жилого помещения в общежитии, ограниченный пятью годами, имеет исторические предпосылки.
2. Далее рассмотрим особенности правоотношения по договору найма жилого помещения в общежитии. Шипунова Е.А. предлагает ввести в ЖК РФ более точное определение специализированного жилого фонда: «это совокупность жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, предназначенных для временного проживания предусмотренных законом отдельных категорий граждан и членов их семей, не обеспеченных жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте и предоставляемых собственниками таких помещений (действующими от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) на основании решения о предоставлении специализированного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения при наличии предусмотренных законом условий и в порядке, им установленном» [4, с. 64].
Мишулина Е.С. [5] исследует проблему правового режима жилых помещений, понятие жилого помещения, уделяет внимание жилым помещениям в общежитии. Автор анализирует особенности использования специализированных жилых помещений, в т.ч. общежитий, и отмечает ограниченные права проживающих в общежитиях по сравнению с правами проживающих в квартирах и комнатах. Например, проживающие в общежитиях работники организаций могут проживать в общежитиях только до окончания трудового договора или до передачи общежития в государственную или муниципальную собственность. Кроме того, для всех
проживающих в общежитиях установлены ограничения на обмен, бронирование, раздел, сдачу в поднаем занимаемых ими жилых помещений. Гражданин может вселить в свою отдельную комнату в общежитии только своих несовершеннолетних детей. Автор делает вывод, что действующее законодательство в сфере регулирования общежитий не предусматривает правовое регулирование отношений, возникающих в связи с необходимостью изменения жилищного правоотношения.
Карпенко Н.В. [6] в диссертационном исследовании обращает внимание на то, что действующий ЖК РФ и ряд иных нормативных правовых актов не регламентирует все вопросы жилищных правоотношений в сфере использования жилых помещений в общежитиях. Следовательно, законодательство, регулирующее правоотношения между нанимателями и наймодателями жилых помещений в общежитиях, нуждается в дальнейшем совершенствовании. Отдельно отмечается необходимость устранения из действующего законодательства запрета на предоставление в аренду помещений в общежитиях, внесение изменений в действующее законодательство, касающихся особенностей регулирования нахождения общежитий в частной собственности юридических и физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью. В анализируемой работе предлагается понятийно-категориальный аппарат правоотношения найма жилого помещения в общежитии, выявлены проблемы регулирования отношений между наймодателем и нанимателем жилых помещений в общежитии и предложены пути их решения. Кроме того, необходимость разработки предложений по совершенствованию законодательного регулирования правоотношений в сфере использования общежитий подтверждается противоречивой судебной практикой в данной области.
Далбаева Н.Н. [7] анализирует особенности договоров найма: коммерческого, социального и специализированного, приводит общие черты и отличия каждого вида. На наш взгляд, стоит согласиться с Далбаевой Н.Н. в вопросе о том, что договор найма специализированного жилого помещения «не может рассматриваться как разновидность социального найма, поскольку имеет ряд отличий. Так, для получения жилья по договору социального найма необходимо наличие таких условий, как признание гражданина малоимущим, что не требуется для предоставления специализированного жилья по договору найма; разные требования к объекту, т.е. жилому помещению; различный объем прав у нанимателей; временный характер действия договора, а также разные последствия расторжения договора» [7, а 4].
Кроме того, по нашему мнению, необходимо добавить в различие договоров социального найма и специализированного - обязательность предоставления жилого помещения исходя из нормы предоставления для общежитий как специализированных жилых помещений. В Жилищном кодексе установлена единственная норма предоставления жилой площади - норма предоставления для общежитий (ст. 105 ЖК РФ). Для остальных видов жилых помещений норму предоставления устанавливают субъекты РФ.
Неоднократно ученые подчеркивали, что основанием для заключения договора найма жилого помещения в общежитии является решение о предоставлении жилого помещения нанимателю [7, а 4]. Большинство ученых едины во мнении, что жилое помещение в общежитии предоставляется на период работы, службы или учебы нанимателя [8, с. 18; 9, с. 45].
3. Согласно действующему законодательству предметом договора найма жилого помещения в общежитиях является жилое помещение, находящееся в общежитии. В ГК РФ и ЖК РФ не содержится определения места в общежитии; тем не менее подзаконные акты вводят понятие места в общежитии [10]. Жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилому фонду, понятие которого зафиксировано в п. 2 части 3 ст. 19 ЖК РФ.
В юридической литературе мнение о предмете договора найма жилого помещения в общежитии разделились. Так, Будзилович И.С. определял предмет договора найма жилого помещения в общежитии «не
комнату или ее часть, а койко-место» [11, с. 333]. Известные правоведы современности Гонгало Б.М. и Крашенинников П.В. утверждают, что объектом договора найма может быть только изолированное жилое помещение [12, с. 140].
Косвенно данный вопрос рассматривают и другие исследователи, например, при рассмотрении проблем приватизации жилых помещений в общежитиях. Куцина С.И. в работе «Некоторые вопросы приватизации жилых помещений» утверждает, что приватизация жилых помещений в общежитиях предприятий, переданных в государственную и муниципальную собственность, возможна только при условии приватизации отдельного помещения (квартиры или комнаты) [13, с. 116]. Таким образом, невозможно приватизировать часть жилой комнаты в общежитии в виде выделенного в пользование нанимателю койко-места в комнате общежития.
Исследователь в сфере специализированного жилого фонда Шипунова Е.А. также приходит к выводу о том, что предметом указанного договора должна являться комната, а не койко-место, т.к. наниматель использует все свободное пространство в жилой комнате, а не только свое койко-место, ограниченное шестью квадратными метрами [14, с. 98].
Нестерова Т.И. приходит к выводу, что общежитие при приватизации комнаты должно переводиться в статус коммунальной квартиры, при этом вместе с комнатой в собственность граждан должна переходить доля в общем имуществе, иначе муниципалитет будет нести бремя по содержанию общего имущества в общежитии, где все комнаты приватизированы и находятся в частной собственности граждан [15, с. 216].
Исходя из вышесказанного авторами предлагается определять в качестве предмета договора не койко -место, а часть жилого помещения или жилую комнату. По нашему мнению, чтобы избежать неопределенности с предметом договора найма жилого помещения в общежитии, необходимо внести соответствующие изменения в действующее законодательство и нормативные акты, регламентирующие данный вид правоотношений.
4. В соответствии с законодательством сторонами договора найма жилого помещения в общежитии являются наймодатель и наниматель (ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации). Трудности возникают при определении нанимателя в случае, если последний не достиг совершеннолетия. Здесь также могут возникнуть споры о том, являются ли члены семьи нанимателя стороной договора и кого относить к членам семьи нанимателя. При заключении договора найма жилого помещения в общежитии учебных заведений зачастую наниматели, то есть студенты, поступившие на первый курс, не дееспособны (т.е. не достигли совершеннолетия) для заключения договора найма в силу своего возраста.
Согласно действующему законодательству члены семьи нанимателя не являются стороной договора найма жилого помещения в общежитии, но подлежат упоминанию в тексте договора найма жилого помещения в общежитии в отдельном пункте как члены семьи или состав семьи нанимателя; несут солидарную ответственность с нанимателем по обязательствам и имеют одинаковые с ним права на пользование жилым помещением [16].
Жилищное законодательство относит к членам семьи нанимателя супругов, детей и родителей нанимателя. Однако, далее уточняется, что членами семьи могут быть признаны и другие лица, вселенные в качестве членов семьи по договору социального найма и ведущие общее хозяйство с нанимателем [17; ст. 69 ЖК РФ]. Ученые не выражают однозначного мнения в вопросе о том, какие родственные и свойские отношения должны быть между нанимателем и другим гражданином, чтобы отнести его к членам семьи нанимателя. Мы разделяем позицию Гонгало Б.М. и Крашенинникова П.В., в соответствии с которой членом семьи нанимателя могут признаны не только супруги, дети и родители нанимателя, но и «другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, если они вселены собственником в качестве членов семьи. При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным
уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства (п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 г.)» [18, c. 137].
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации установлено, «регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения... Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами» [19].
Исходя из факта, что члены семьи нанимателя не являются стороной договора найма специализированного жилого помещения, соответственно договор найма не расторгается с членом семьи нанимателя автоматически, если член семьи становится бывшим членом семьи. Данный тезис отмечен в определении Верховного Суда Российской Федерации от 23 сентября 2014 г. по делу № 2-943/2013.
Для более глубокого понимания проблемы сторон договора обратимся к зарубежному праву. Так, в правовых системах общего права, например, в английском праве стороной договора может выступать подросток (лицо моложе 21 года), при этом «подросток может заключать контракты со взрослыми, а взрослые могут заключать контракт с подростками. Однако только для взрослых последствия заключения контракта являются юридически обязательными» [20, c.197]. В данном вопросе мы согласны с исследователем Н.Н. Рогожиной, утверждающей, что «в зарубежных странах законодательство, регулирующее отношения по поводу найма (аренды) жилого помещения..., имеет сложную структуру и включает законы разного уровня: федеральные (национальные), региональные и местные» [21, c. 75]. Далее Н.Н. Рогожина отмечает, «существуют различия с точки зрения жесткости и приоритетов защиты интересов участников арендных отношений: в одних странах законодательство ориентировано на приоритет интересов арендаторов, в других законодательство более лояльно по отношению к арендодателям» [21, c. 75].
Правовая система США также относится к системе «общего права», соответственно, регулирование договора найма жилого помещения имеет много общего с рассмотренной выше системой Англии. Рассмотрим особенности сторон договора найма жилого помещения в общежитиях США. В правовой системе США «в разных штатах совершеннолетие наступает в возрасте от 18 до 21 года. До наступления совершеннолетия активная правоспособность ограничена. Несовершеннолетний независимо от возраста может заключать, в частности: выгодные для него договоры личного найма и договоры о профессиональном обучении» [22, c. 138].
В США существует понятие договорной правоспособности. Договорная правоспособность (contractual capacity) - юридическая «возможность вступать в договорные отношения» [22, c. 158]. При этом неправоспособными признаются «лица, которые решением суда признаны недееспособными по причине умственной отсталости, душевной болезни» [22, c. 158]. К ограниченно правоспособными относят «несовершеннолетние, находящиеся в состоянии опьянения; лица, страдающие умственной отсталостью, но официально судом не признанные в качестве таковых» [22, c. 158-159].
Таким образом, в США правоспособность несовершеннолетнего лица заключать договоры найма жилого помещения в общежитиях предусмотрена правовой системой.
В то же время, в США не предусмотрены законодательством общежития, в которых могут сдаваться нанимателям на коммерческой основе койко-места или части комнат. Предметом договора найма могут быть только отдельные комнаты или квартиры. Видимо, в том числе, и по этой причине, как отмечает Т.А. Меркулова «законодательство некоторых штатов запрещает сдавать внаем часть комнаты или одну и ту же комнату либо квартиру нескольким семьям» [23, c. 129].
Аналогичные российскому понятию «общежития» во многих развитых странах представлены хостелами (hostels) для бездомных. В Европейском Союзе принято единое определение и описание общежитий (хостелов) для бездомных: общее пространство для проживания, приготовления и приёма пищи, туалет и ванные; наличие некоторого надзора; ограниченное или нет частное пространство, куда могут заходить или не заходить другие люди; только временное размещение; институциональное заселение; отсутствие обычного договора найма жилого помещения с проживающими; выселение без судебного иска [24, p. 71].
Из представленных выше признаков хостела для бездомных, видно, что это разновидность общежития. Однако, предоставление площади не связывается с необходимостью заключения какого-либо договора найма жилого помещения, что затрудняет регулирование порядка и условий проживания в хостелах.
В Западной Европе в общежитиях проживают преимущественно студенты и бездомные граждане. В последнем случае общежития называются хостелами. В рамках данного исследования будем считать их общежитиями. Количество комнат, приходящихся на одного человека, показывает, что в общежитиях семьи не проживают. Весьма показательна в этом плане статистика. В статье И.Л. Корнеевой дается информация о обеспеченности комнатами на одного человека: «В среднем ... 2,0; выше всего он в Нидерландах (2,6 комнаты), ниже всего - в Греции (1,4 комнаты). Жилищные условия в ЕС считаются неудовлетворительными («стесненными»), когда на 1 комнату приходится более 1 человека; в таких условиях проживает 15% семей» [25, c. 19].
Предоставление жилых помещений в общежитиях по содержанию договорной конструкции сходно с арендой недвижимости. Рогожина Н.Н. отмечает, «к странам с высокой долей арендного жилья в структуре жилищного фонда относятся Австрия, Германия, Дания, Франция, Швеция, Нидерланды, Чехия. При этом в Германии и Швеции размер арендного сектора превышает размер сектора, в котором проживают собственники. Некоммерческий арендный жилищный фонд в структуре арендного жилья от всего арендного фонда преобладает в Великобритании (65%), Нидерландах (75%), Дании (51%), Австрии (59%), Финляндии (53%), во Франции (44%), в Швеции (46%)» [21, c. 73].
Таким образом, проблемы правового регулирования договора найма жилого помещения в общежитии в развитых странах запада не являются источником для нормотворчества, а могут использоваться нами исключительно как образец правового регулирования имущественного найма.
5. Обратимся к проблеме прав и обязанностей сторон договора найма специализированного жилого помещения в общежитии. Исследования ученых [26; 27] и проведенный нами анализ нормативных актов [28] подтверждают наше предположение, что большинство прав и обязанностей нанимателя по договору найма в общежитии аналогично правам и обязанностям нанимателя по договорам социального и коммерческого найма.
Кроме того, по нашему мнению, у наймодателя по договору найма жилого помещения в общежитии обязанности значительно превышают типовые обязанности по договору социального и коммерческого найма. Так, предусмотренные нормативными актами обязанности наймодателя жилых помещений в общежитии, в частности, обеспечение мебелью, инвентарем, постельными принадлежностями с их регулярной сменой, как правило, не являются обязанностью наймодателя ни по договору коммерческого, ни по договору социального найма.
Ученые [3, с. 180; 29, с. 99; 18, с. 139] едины во мнении о том, что наниматель и члены его семьи несут субсидиарную ответственность за своевременную и полную оплату коммунальных услуг. Кроме того, данный фат закреплен в действующем законодательстве (ст. 69 ЖК РФ)
В общежитиях все проживающие имеют одинаковое право пользоваться помещениями общего пользования, оборудованием и инвентарем общежития, услугами по охране (в т.ч. обеспечению личной
безопасности), смене постельных принадлежностей и т.п. Данный факт неоднократно подчеркивался известными правоведами [3, с. 180; 29, с. 100] и закреплен в нормативных актах [28, п. 13]. Аналогичным образом обязанности нанимателя по договору найма жилого помещения в общежитии на практике часто шире обязанностей нанимателя по договору социального или коммерческого найма и могут, в том числе, включать в себя соблюдение правил внутреннего распорядка работодателя или учебного заведения, где работает или обучается наниматель жилого помещения.
Список используемой литературы:
1. Дети в России. 2009: Стат. сб./ЮНИСЕФ, Росстат. М.: ИИЦ «Статистика России», 2009. - 121 с. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.gks.ru/storage/mediabank/deti09 rus(1).pdf.
2. Курдиновский В.И. Къ учению о легальных ограничениях права собственности на недвижимость в России. - Одесса: «Экономическая» типография, 1899. - 391 с.
3. Жилищное и жилищно-строительное законодательство. Под ред. Профессора, д.ю.н. С.Н. Ландкофа. - Киев: государственное издательство литературы по строительству и архитектуре УССР. - 1964. - 355 с.
4. Шипунова Е.А. Договор найма специализированного жилого помещения // Жилищное право. - 2008. -№ 11. - с. 60-68
5. Мишулина Е.С. Система объектов недвижимости, предназначенных для проживания, Автореферат дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2009.
6. Карпенко Н.В. Правоотношения найма жилого помещения в общежитии: понятие, структура, динамика, Автореферат дис. ... канд. юрид. наук. Москва, 2015
7. Далбаева Н.Н. Договор найма жилого помещения и его виды: проблемы соотношения //Известия Иркутской государственной экономической академии (Байкальский государственный университета экономики и права) (Электронный журнал) [Электронный ресурс]. - 2010. - № 6. Режим доступа: https://elibrary.ru/contents.asp?id=33756660&selid=18029975.
8. Кирилловых А.А. Специализированный жилищный фонд: вопросы режима использования жилых помещений // Право и экономика. - 2009. - № 5. - с. 18-23.
9. Камышанова А.Е. Договор найма жилого помещения: новеллы российского законодательства // Вестник Таганрогского института управления и экономики. 2016. - № 1. - с. 43-47
10. Письмо Рособразования от 27.07.2007 N 1276/12-16 "О направлении для использования в работе Примерного положения о студенческом общежитии"
11. Будзилович И.С., Сиденко Р.Х., Лисныченко Т.М. Жилищное законодательство. Политиздат Украины. - 1975. - 487 с.
12. Гонгало Б.М. Право собственности на жилые помещения. Договор найма жилого помещения: постатейный комментарий глав 18 и 35 Гражданского кодекса Российской Федерации / Б.М. Гонгало, П.В. Крашенинников. - Москва: Статут, 2009. - 189 с.
13. Куцина С.И. Некоторые вопросы приватизации жилых помещений // Общество и право. - 2011 - № 4. - С. 114-118
14. Шипунова Е.А. Предмет договора найма жилого помещения в общежитии // Актуальные проблемы российского права. - 2008. - № 1 (6). - С. 96-98.
15. Нестерова Т.И. Правовой статус комнат в бывших общежитиях: границы правомочий собственника (нанимателя) // Инженерные технологии и системы. - 2009. - № 1. - С. 215-217
16. Постановление Правительства РФ от 26.01.2006 N 42 (ред. от 18.07.2016) «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений»
17. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 6 марта 2012 г. N 5-В11-127
18. Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации / под ред. П.В. Крашенинникова. - Москва: Статут, 2012. - 620 с.
19. П. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14
20. Романов А.К. Правовая система Англии: Учеб. пособие. - 2 изд., испр. - М.: Дело, 2002. - 344 с.
21. Рогожина Н.Н. Международный опыт развития арендного жилищного фонда // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2013. - № 8 (143). - С. 72-82
22. Шумилов В.М. Правовая система США: учебное пособие. - 2 изд., перераб. и доп. - М.: Междунар. Отношения, 2006. - 408 с.
23. Меркулова Т.А. Зарубежное законодательство о договорах найма жилых помещений // Журнал Российского права. - 2003. - № 2. - С. 128-135.
24. The Role of Hostels and Temporary Accommodation // European Journal of Homelessness. - 2007. - Volume 1, December. - p. 67-93.
25. Корнеева И.Л. Состояние «жилищного вопроса» в России и за рубежом // Вестник МИЭП. 2014. - № 3 (16). - С. 17-26.
26. Москвина Т.Г. Гражданско-правовой договор найма жилого помещения. - М.: Лаборатория Книги, 2010. - 175 с.
27. Мыскин А.В. «Собственник и социальный наниматель жилого помещения: сравнительный анализ гражданского и жилищно-правового статуса»: монография / А.В. Мыскин. - Москва: Статут, 2017. - 399 с.
28. Постановление Правительства РФ от 21.01.2006 N 25 (с изм. от 16.01.2008) "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями" // "Российская газета", N 16, 27.01.2006, "Собрание законодательства РФ", 30.01.2006, N 5, ст. 546
29. Толстой Ю.К. Советское жилищное право. - Л: Издательство Ленинградского университета, 1967. -
228 с.
