CC BY
147Вестник Университета «Кластер». Электронный научный журнал. 2022. № 7(7) УДК 347.00 © С.Н. Прянзерский, 2022
ПРАВОВЫЕ ПРИНЦИПЫ И ПРЕДЕЛЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ
Сергей Николаевич Прянзерский - магистрант 2 курса Сибирского юридического университета, г. Омск, Россия, e-mail: pryanzer@mail.ru
Аннотация: На основе анализа действующего законодательства автором анализируются правовые принципы исполнения и осуществления гражданских обязанностей, являющиеся ключевыми фундаментальными требованиями, закрепленными в гражданском праве, которым должны следовать все участники (стороны) гражданско -правовых отношений, определяющие пределы осуществления гражданских прав. Последние могут вытекать из запретов, которые устанавливают недопустимость нарушения определенной процедуры или формы реализации гражданских прав.
Ключевые слова: правовые принципы; осуществление гражданских прав; гражданско -правовые отношения; запреты; правовые средства.
Для цитирования: Прянзерский С. Н. Правовые принципы и пределы осуществления
гражданских прав // Вестник Университета «Кластер». Электронный научный журнал. 2022. № 7(7). С. 91-101.
LEGAL PRINCIPLES AND LIMITS OF THE EXERCISE OF CIVIL RIGHTS
Sergey Nikolaevich Pryanzersky - 2nd year Master's student of the Siberian Law University, Omsk, Russia, e-mail: pryanzer@mail.ru
Annotation: Based on the analysis of the current legislation, the author analyzes the legal principles of the performance and exercise of civil duties, which are the key fundamental requirements enshrined in civil law, which must be followed by all participants (parties) of civil law relations, determining the limits of the exercise of civil rights. The latter may result from prohibitions that establish the inadmissibility of violating a certain procedure or form of implementation of civil rights.
Keywords: legal principles; exercise of civil rights; civil law relations; prohibitions; legal
means.
Осуществляя реализацию субъективных гражданских прав,
правообладатели реализуют те возможности, которые «заключены в их
91
содержании. При этом они должны соблюдать установленные законом границы реализации содержащейся в субъективном праве меры возможного поведения, которые именуются пределами осуществления гражданских прав» [1, с. 60].
Принципы исполнения и осуществления гражданских обязанностей представляют собой требования - положения, которые закреплены в гражданском праве и должны им следовать все участники (стороны) гражданско-правовых отношений1. Дадим им краткую характеристику.
Принцип законности, который означает требования обязательного соблюдения всех законодательных установлений в процессе осуществления субъективных прав субъектами гражданско-правовых отношений, а также исполнения возложенных на них гражданских обязанностей. Принцип законности распространяется на выбор способов и средств осуществления гражданских прав, а также исполнение обязанностей субъектами гражданско -правовых отношений.
Принцип разумности и добросовестности субъектов гражданских прав. Он имеет специальное значение в гражданско-правовых отношениях, реализуется в процессе осуществления субъективных гражданских прав и исполнения юридических обязанностей. В п. 3 ст. 10 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) закреплены исходные положения, которые касаются данного принципа, где говорится о разумности и добросовестности действий всех участников гражданских правоотношений во всех случаях, в том числе, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли данные права добросовестно и разумно. Во многих статьях ГК РФ данный принцип детализируется. Например, в ст. 169 ГК РФ закрепляется положение о признании сделки ничтожной и недействительной, если она совершается с целью «заведомо противной основам нравственности или правопорядка».
Теоретическое и практическое значение наряду с названными принципами осуществления гражданских прав и исполнения гражданско-
1 Суханов Е.А. Гражданское право: учебник для студентов. В 4-х т. Т. 1. Общая часть. М., 2012. С. 389.
правовых обязанностей имеет принцип солидарности интересов и делового сотрудничества юридических обязанностей и субъектов гражданских прав [2, с. 67]. Содержание данного принципа исходит из того, что:
- при осуществлении гражданских прав и исполнения обязанностей субъекты гражданско-правовых отношений должны всячески содействовать друг другу с целью достижения интересующих целей и результатов;
- не должны нарушаться права и охраняемые законом интересы других
лиц;
- если могут возникнуть убытки в результате виновных действий обязанных лиц, эти субъекты должны предпринимать все меры, которые направлены на предотвращение возможности возникновения (или уменьшения) убытков.
Перечисленные принципы осуществления субъективных гражданских прав и обязанностей дополняются другими теоретическими и практически значимыми принципами, а именно: принципом принадлежащих гражданам и юридическим лицам субъективных прав.
Установление пределов реализации субъективных прав имеет значение для определения принципов осуществления гражданских прав и обязанностей. Суть данного предела «заключается в наличии определенных требований и условий, которые содержатся в гражданском законодательстве и соблюдаются управомоченным лицом при осуществлении принадлежащих ему гражданских прав» [3, с. 260-263].
В ряде случаев общие пределы осуществления гражданских прав совпадают с общими принципами их осуществления, а именно: принципы и требования при осуществлении гражданских субъективных прав одного лица и не нарушать права и законные интересы другого лица, а также принцип и требование действовать добросовестно и разумно.
В то же время, в гражданском праве существуют общие требования, предъявляемые к субъектам - носителям гражданских прав. Они не совпадают с принципами осуществления гражданских прав и имеют самостоятельный
характер. К ним относятся, например, требования осуществления гражданских прав в строгом соответствии с их назначением, для достижения тех целей, ради которых управомоченному лицу были предоставлены данные гражданские права1.
Цель и назначение последних могут либо прямо определяться гражданским законодательством, либо содержаться в договорах, заключаемых между различными субъектами гражданско-правовых отношений, либо определяться самой сутью и назначением данного права.
Осуществление гражданских прав имеет временные границы (законодательством устанавливаются сроки, в течение которых может быть осуществлено или защищено то или иное право). Пределы осуществления гражданских прав могут устанавливаться правилами о недопустимости каких -либо способов осуществления (например, нанимателю жилого помещения в многоквартирном доме запрещено использование его такими способами, которые могли бы затруднить реализацию аналогичного права пользования другими жильцами дома).
Пределы осуществления гражданских прав могут вытекать из запретов, которые устанавливают недопустимость нарушения определенной процедуры или формы реализации гражданских прав (например, запрещено отчуждение имущества граждан, которое находится в общей долевой собственности, а также с нарушениями права преимущественной покупки).
Пределы осуществления гражданских прав можно увидеть в запретах использования права для достижения социально неблагоприятных целей (например, это проявляется в запрете сделок, которые совершены с целью, противоречащей основам правопорядка или нравственности). Данную ситуацию можно наблюдать в процессе совершения сделок по изготовлению и сбыту наркотических веществ или оружия).
Основным правовым средством установления пределов осуществления гражданских прав являются «запреты законодательства на общественно
1 Грудцына Л.Ю. Гражданское право России: учебник для вузов. М., 2016. С. 110.
неблагоприятные способы, средства, формы, а также цели реализации данных прав. Благодаря таким запретам можно понять социальное назначение какого-либо субъективного гражданского права» [4, с. 24].
Тема пределов осуществления гражданских порождает многочисленные дискуссии [5, с. 81]. В гражданском праве пределами осуществления гражданских прав являются надлежащие срок, способы и средства. В определенном смысле пределом осуществления можно считать и назначение права. Существуют ограничения и иного порядка - качества, лишенные четкой формальной определенности. Так, ст. 10 ГК РФ предписывает ограничивать реализацию права границами, связанными, скорее, с субъективными факторами. Не допускается заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом), злоупотребление доминирующим положением на рынке, действия в обход закона с противоправной целью. Эти понятия до сих пор активно обсуждаются специалистами.
Необходимость подобных ограничений продиктована диспозитивным характером гражданско-правового регулирования, поскольку вариативность поведения, предоставленная участникам правоотношений, создает возможность недобросовестным субъектам удовлетворять свои интересы законными средствами и способами, но вопреки смыслу закона.
Например, обязанное лицо в альтернативных или факультативных обязательствах может выбрать способ исполнения, невыгодный контрагенту. Другой вариант, когда кредитор настаивает на невыгодном для должника варианте факультативного обязательства, в противном случае не принимая его исполнения.
Недобросовестный кредитор также может намеренно увеличивать размер неустойки, не подав своевременно иск в суд о ее взыскании. Например, показателен спор между обществом с ограниченной ответственностью и индивидуальным предпринимателем относительно размера долга и пеней последнего. Предприниматель не вносил платежи по договору займа с 4 августа 2006 г. по 10 марта 2007 г. Суд взыскал с предпринимателя сумму долга
и пени за указанный период. В свою очередь предприниматель обратился с иском в надзорную инстанцию, заявив, что нарушены его права и законные интересы. Заявитель ссылался на то, что контрагент злоупотребил своим правом, отсрочивая обращение в суд с иском к заемщику1.
В данной ситуации действия кредитора можно расценивать неоднозначно. Очевидно, что необходимо законодательное ограничение права заимодавца обратиться в суд с иском к заемщику. Ограничение это должно носить объективный, в первую очередь, временной характер. По истечении данного срока обращение кредитора с иском к заемщику может быть признано злоупотреблением правом.
Иными словами на кредитора должна быть возложена обязанность обращаться в суд в течение разумного периода времени. В зависимости от конкретных обстоятельств этот срок мог бы варьироваться, например, от 3 -х до 6 мес. с момента нарушения заемщиком графика платежей.
Много и справедливо в юридической литературе говорилось о необходимости ориентации законодателя и правоприменителя на внеправовые категории разумности и добросовестности, которые в качестве установлений также относятся к основным началам, ограничивающим осуществление прав и исполнение обязанностей [6, c. 83]. В частности, принципы добросовестности и недопустимости злоупотребления правом могут выступать средством защиты слабой стороны гражданского правоотношения [7].
Следует отметить позитивную тенденцию совершенствования юридической техники включения этих понятий в текст закона. Так, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»2 разъясняет понятие
1 Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 января 2008 г. № 18043/07 по делу № А32-4857/2007-17/90. Документ опубликован не был. [Электронный ресурс]: Справочно-поисковая система «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 01.05.2022).
2 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса
96
«добросовестные действия сторон» следующим образом: это поведение, ожидаемое от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующее ей, в том числе в получении необходимой информации. Согласно п. 1 данного Постановления, в случае установления недобросовестного поведения участника отношений к нему должны применяться следующие санкции: суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны.
Следует отметить, что при соответствующей правовой культуре населения это уточнение могло бы существенно снизить недобросовестную практику оказания услуг путем введения в заблуждение, непредставления полной информации потребителю.
Накопленный научный и практический опыт отразился в новой редакции ст. 10 ГК РФ, которая вступила в силу с 3 июня 2018 г. В этой связи:
Во-первых, расширен круг субъектов, в отношении которых она действует. Если редакция 2012 г. ограничивала этот круг гражданами и юридическими лицами, то новая редакция предполагает, что данное положение распространяет свое действие на всех участников правоотношений (п. 1 ст. 10 ГК РФ).
Во-вторых, п. 2 ст. 10 ГК РФ, наряду с существовавшим ранее отказом в защите права недобросовестного лица, предусматривает применение иных мер по отношению к нему.
Правоприменительная практика со всей очевидностью свидетельствует о необходимости использования этой категории. В упомянутом Постановлении Верховного Суда РФ указывается, что к сделке, совершенной в обход закона с
Российской Федерации» [Электронный ресурс]: СПС «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 01.12.2021).
противоправной целью, подлежат применению нормы гражданского законодательства, в обход которых она была совершена. В частности, такая сделка может быть признана недействительной на основании положений ст. 10 и пп. 1 или 2 ст. 168 ГК РФ. При наличии в законе специального основания недействительности, такая сделка признается недействительной по этому основанию (например, по правилам ст. 170 ГК РФ). Показателен в этом отношении следующий пример.
В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) муниципального унитарного предприятия (далее - предприятие, должник) общество обратилось в арбитражный суд с намерением оспорить решение общего собрания кредиторов должника о замещении активов должника путем создания на базе его имущества акционерного общества и об утверждении плана осуществления процедуры замещения активов.
Суды первой и апелляционной инстанций в удовлетворении заявления отказали, мотивируя это тем, что продажа акций созданного на базе имущества предприятия акционерного общества экономически оправдана, поскольку должна обеспечить поступление денежных средств в конкурсную массу. Суды усомнились в том, что исполнение оспариваемых решений повлечет какие-либо неблагоприятные последствия. Судебная коллегия Верховного Суда РФ отменила упомянутые судебные акты, признала недействительными решения общего собрания кредиторов, аргументируя свое решение следующим образом.
Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»1 (далее - Закон о банкротстве) позволяет в ходе конкурсного производства провести замещение активов должника на основании решения собрания кредиторов (п. 1 ст. 141). Тем не менее, социально значимые объекты могут быть реализованы в особом порядке, предусматривающем справедливый баланс интересов конкурсных кредиторов в удовлетворении их законных требований и публичных интересов в сохранении целевого назначения данных объектов. Суд аргументировал свою позицию,
1 Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 43, ст. 4190.
обращаясь к п. 4 ст. 132 Закона о банкротстве, в соответствии с которым реализация социально значимых объектов осуществляется путем проведения торгов в форме конкурса. Покупатели данных объектов обязаны обеспечить надлежащее содержание приобретенного имущества и использовать его по целевому назначению. В данном случае ущемленными оказываются публичные интересы, поскольку у акционерного общества и покупателей акций этого общества нет соответствующих обязанностей.
Суд посчитал, что проведенная подобным образом процедура замещения активов в отношении социально значимых объектов, по сути, может быть рассмотрена как действия в обход закона, что противоречит установленным требованиям (п. 1 ст. 10 ГК РФ).
Верховный Суд РФ постановил, что социально значимые объекты могут быть реализованы только в соответствии с установленным порядком -продажей на торгах в форме конкурса1.
Подводя итоги, отметим, что позиция Верховного Суда РФ по отношению к злоупотреблению субъективным правом определена достаточно четко. На наш взгляд, является справедливым, что основным в квалификации недопустимых действий признан критерий наличия любых негативных последствий, напрямую или опосредованно вызванных осуществлением субъективного права2.
Подобное толкование не решит всех существующих проблем. Например, нуждается в самом тщательном обосновании связь между действиями стороны и наступлением обстоятельств, повлекших ущемление прав и интересов другой стороны. Сложность заключается еще и в том, что отсутствует единство
1 Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 за 2018 г., утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28 марта 2018 г. Документ опубликован не был. [Электронный ресурс]: Доступ из справочно-поисковой системы «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 01.12.2021).
2 Определение Верховного Суда РФ от 1 декабря 2015 г. № 4-КГ15-54. Документ опубликован не был / Доступ из справочно-поисковой системы «КонсультантПлюс»; Определение Верховного Суда РФ от 14 июня 2016 г. № 52-КГ16-4. Документ опубликован не был. [Электронный ресурс]: Доступ из справочно-поисковой системы «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 01.12.2021).
доктринального понимания категорий «недобросовестное осуществление гражданских прав» (злоупотребление правом), «действия в обход закона», а с другой - в том, что с точки зрения правоприменителя существенна не столько форма злоупотребления правом, сколько его последствия.
Таким образом, констатация наличия либо отсутствия злоупотребления правом, недобросовестных действий сторон, действий в обход закона относится к установлению обстоятельств дела и их оценке. Основным в квалификации злоупотребления правом должен стать факт причинения вреда, независимо от наличия или отсутствия на то злого умысла. Осуществление права во зло, равно как и недобросовестное исполнение обязанности, должно быть неизбежно наказуемо. Это установление наиболее актуально в социально ориентированных сферах, иначе проблемы, связанные, в частности, с некачественным предоставлением услуг, искусственным завышением цен на товары первой необходимости, надолго останутся трудноразрешимыми.
Пределы гражданского права - это предоставленная законодательством правоспособному и дееспособному лицу совокупность определенных правомочий, за рамками которых субъект не может реализовать свое право. В свою очередь, ограничение права - это изъятие определенных правомочий из содержания данного права.
Понятие пределов необходимо отграничивать от понятия ограничений. Ограничения - это изъятия из права, которые носят объективный характер (время, место, субъекты). В свою очередь, пределы носят субъективный характер, а также закреплены в общих нормах. Соответственно будет неправильным в качестве пределов указывать временные, субъектные и другие такого рода ограничения.
Список литературы
1. Кархалев Д.Н. Пределы осуществления охранительных гражданских прав // Аграрное и земельное право. 2015. № 1(121). С. 60-63.
2. Горбачева Л.Н. Гражданское право: учебное пособие для вузов. М., 2014. 798 с.
3. Казарцев И.А. Принципы и пределы осуществления гражданских прав // Форум молодых ученых. 2020. № 1(41). С. 260-263.
4. Алексеев В.М. Пределы осуществления гражданских прав // Научный электронный журнал Меридиан. 2019. № 8(26). С. 24-29.
5. Вавилин Е.В. Пределы осуществления гражданских прав: некоторые вопросы // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2018. № 5(124). С. 81-85.
6. Дмитриева Г.К. Принцип добросовестности в современном международном праве // Известия вузов. Правоведение. 1979. № 6. С. 82-86.
7. Волос А.А. К вопросу о признании субъекта предпринимательской деятельности слабой стороной в договоре // Юрист. 2014. № 13. С. 26-29.
References
1. Karhalev D.N. Limits of the exercise of protective civil rights // Agrarian and land law. 2015. № 1(121). pp. 60-63.
2. Gorbacheva L.N. Civil law: textbook for universities. M., 2014. 798 p.
3. Kazartsev I.A. Principles and limits of the exercise of civil rights // Forum of Young Scientists. 2020. No. 1(41). pp. 260-263.
4. Alekseev V.M. Limits of the exercise of civil rights // Scientific electronic journal Meridian. 2019. № 8(26). pp. 24-29.
5. Vavilin E.V. Limits of the exercise of civil rights: some questions // Bulletin of the Saratov State Law Academy. 2018. No. 5(124). pp. 81-85.
6. Dmitrieva G.K. The principle of good faith in modern international law // Izvestiya vuzov. Jurisprudence. 1979. No. 6. pp. 82-86.
7. Volos A.A. On the issue of recognizing a business entity as a weak party in the contract // Lawyer. 2014. No. 13. pp. 26-29.
