CC BY
32несостоявшейся закупки может быть заключен договор с единственным участником или с единственным поставщиком.
Список литературы
1. Федеральный закон от 18.07.2011 № 223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в редакции от 29.09.2015
2. Официальный сайт государственных закупок http://zakupki.gov.ru/
3. Особенности налогообложения некоммерческих организаций в России и за рубежом/ Горохов А.А., Емельянов А.С., Углицких О.Н., Клишина Ю.Е. // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2016. № 1 (11). С. 57-61.
4. Участие иностранного капитала в финансировании Российских организаций/ Емельянов А.С., Горохов А.А., Углицких О.Н., Клишина Ю.Е. // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2016. № 1 (11). С. 67-72.
5. Значение государственного кредита в современных условиях/ Клишина Ю.Е., Углицких О.Н., Горохов А.А. // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2016. № 1 (11). С. 122-126.
6. Особенности депозитных и сберегательных сертификатов/ Углицких О.Н. Кли-шина Ю. Е. Горохов А. А. // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2016. № 1 (11). С. 275-278
Popov Alexander Viktorovich, student (e-mail: komunar86@mail.ru) Gurin Dmitry Vasilyevich, Cand.Tech.Sci., professor, acting department chair of ES (e-mail: kafedra.es@yandex.ru) Rodionova Irina Nikolaevna, Cand.Tech.Sci., associate professor (email: irodionovadoc@mail.ru) Southwest state university, Kursk, Russia
THE ORGANIZATION OF COMPETITIVE PURCHASES IN THE SPHERE OF POWER
In this article the order of the organization of competitive purchases in the sphere of power on the basis of the Federal law from 7/18/2011 No. 223 and specifics of practical application is considered. Keywords: power, purchase of goods, provision on purchases, ways of purchase, auction, competition, selection of applications, consideration of applications, conclusion of the contract.
УДК 343.13
ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ СОВРЕМЕННОГО
ОБЩЕСТВА Попова Надежда Владимировна, к.ю.н., доцент (e-mail: nadezdapopova.vrn@mail.ru) Воронежский институт ФСИНРоссии Яковенко Ирина Сергеевна, курсант 3 курса юридического факультета (e-mail: irina.yakovenko.vrn@yandex.ru) Воронежский институт ФСИН России
В статье анализируется правовая система Российской Федерации, ее правовые институты.
Ключевые слова: правовая система, закон, права, свободы, правовое государство, нормативно-правовые акты.
До недавнего времени правовая система Российской Федерации входила в уже прекратившую своё существование отрасль социалистического права, состоящую из ранее входивших в социалистическое правовое объединение стран12. Ещё задолго до появления социалистической правовой семьи, указанные страны принадлежали к семье романо-германского права, вследствие этого они сохраняли характерные для него признаки.
Между тем, в настоящее время в Российской Федерации среди законодательных компонентов образования права есть и нормативно-судебные элементы. Это подтверждается влиянием в регулировании права достаточно значительного количества отраслей, а также доктринальным формулированием их законодательных положений. Такое формулирование проводят путём принятия конкретных решений по спорным вопросам законодательства или при отсутствии в нём регулирующей нормы какой-либо возникающей конфликтной ситуации. Прежде всего, это касается решений Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ.
Указанная тенденция явилась следствием интеграции Российской Федерации с государствами нормативно-судебной правовой семьи на основе
13
общей концепции правового государства (к примеру с США) .
Принципы правового государства обозначили развитие объективного права в соответствии с новой политико-правовой доктриной. Следствием этого явилось значительное изменение самого содержания норм, входящих в первооснову российской правовой системы. Причём нередко применялись нормы прежней правовой системы, но только тогда, когда они соответствовали вновь возникшим принципам правового регулирования. Что же касается вопроса о системе права, то здесь преобразования произошли и в составе, и в содержании норм как публично-правовых, так и частноправовых отраслей. К тому же изменение содержания частноправового влияния имеет прямо пропорциональную зависимость от соответствующего изменения публично-правового порядка регулирования. Это связано с тем, что в содержании публичного права находятся основные вопросы развития правовой системы и обеспечения ее устойчивостив условиях происходящих реформ14.
В отраслях публичного права изменения касаются, прежде всего, основных принципов правового регулирования. Такими принципами являются следующие: верховенство закона, прав и свобод человека и гражданина, приоритет международного права над национальным и т. д. Данные принципы послужили началами правового регулирования в различных отраслях права: конституционном, уголовном, административном, налоговом, граж-
12Современная российская правовая система [Электронный ресурс]=http://www.pravotime.ru/przas-787-
1.html
13
Львова О. А.. Трансформация правовой системы России в период глобализации (вопросы теории и
практики). - Казань, 2003. - С.20.
14
Шафеев Д. Р. Современная правовая система Российской Федерации. - Уфа, 2002. - С.72.
данско-процессуальном, уголовно-процессуальном, арбитражно-процессуальном и т. д.
В вопросе о частноправовых отношений можно сказать, что здесь следствием признания абсолютного приоритета общечеловеческих ценностей над государственными, явилась более масштабная диспозитивность поведения субъектов, когда их некоторые сознательные волевые акты, направленные на реализацию своих естественных прав, обрели нормативность и государственное обеспечение, а также защиту в частноправовых отраслях (гражданском, семейном и др.). Это, в свою очередь, обусловило расширение сферы действия диспозитивного права, и установление нового правового режима в отраслях частного права15.
В конечном итоге можно сказать, что структура системы права в форме его деления на отрасли, институты и нормы, осталась неизменённой, однако в результате преобразования системы отношений между гражданами, изменились и предметы правового регулирования, служащие основанием деления на отрасли и институты. Посредством этого начали своё существование новые отрасли, институты и нормы (налоговое, бюджетное, банковское, земельное права и др.). Иначе говоря, вновь возникшие отрасли, институты и нормы действуют в пределах новой системы общественных отношений и соответствующих правовых принципов.
Деформация структуры системы права, повлекла, в свою очередь, изменения в системе законодательства. В законодательной сфере развитие было направлено на применение новых принципов в конкретных правовых актах, связанных с оформлением институтов российской государственности и нового курса экономической, социальной, международной политики16. В сфере экономики сначала принимались законы о предприятиях, о собственности, о приватизации, направленные на использование принципа собственности. Через небольшой промежуток времени появились нормативно-правовые акты о статусе хозяйствующих субъектов, об акционерных обществах, о банках, о финансово-промышленных группах и др., которые регламентировали основанную на праве собственности хозяйственную
17
деятельность .
Значимые изменения правовой системы произошли и во внешней структуре системы законодательства. Важное значение в процессе создания новой российской государственности приобретает развитие законодательства, касающееся государственно-политических институтов власти, т. к. именно в этой сфере возникает сама структура законодательства.
Конституция РФ установила достаточный объём новых и уточнила известные ранее права граждан в области судопроизводства и правовой сис-
15 Чуприс, О.И. Особенности метода правового регулирования РФ. - Москва,2009. - С.48.
16 Садовникова Г. Д. Представительные органы в Российской Федерации: проблемы исторической обусловленности, современного предназначения и перспективы развития . - М.,2013. - С.23.
17
Надежин В. И. Эволюция правовой системы в России: Советский и постсоветский периоды. - Нижний Новгород, 2006. - С. 15.
темы в целом: право каждого человека на судебную защиту всеми не запрещенными законом способами, право на обжалование в суд действий и решений не только должностных лиц, но и органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений, право на обращение в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты, право на получение квалифицированной юридический помощи, право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения, право считаться невиновным до вступления в силу приговора суда (презумпция невиновности), право на освобождение от свидетельских показаний против себя самого и своих близких родственников, право на возмещение ущерба, причиненного государством, и др. В нашей правовой системе снова функционирует институт присяжных заседателей.
В российской правовой системе происходят и иные весьма значимые изменения. Так, например, резко возрастает позиция закона в системе источников права. Такое положение обусловлено общим смыслом Конституции РФ, которая провозгласила Россию демократическим федеративным правовым государством, прямо указало на верховенство законов на всей территории РФ (п. 2 ст. 4), а суды, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа нормативно-правовому акту, принимают решение, ссылаясь при этом на законодательство РФ (ст. 120).
Сегодня в России происходит внедрение частного права. Государство встаёт на защиту договоренностей между частными лицами. Такой процесс можно сравнить с разгосударствлением собственности, приватизацией. Как в сфере экономики появляется субъект, имеющий частную собственность, так и в правовой сфере возникает субъект, обладающей существенной автономией, независимостью, возможностью самостоятельно, свободно и в своём интересе решать частные дела, не причиняя при этом ущерба правам и законным интересам других лиц. Всё это неизбежно приводит к росту значения диспозитивного метода правового регулирования.
Принципиально новым феноменом в истории российской правовой системы является наделение всех субъектов РФ правом издания нормативно-правовых актов, что приведет к становлению наравне с федеративной нормативно-правовой системой самостоятельных региональных нормативно-правовых систем, а в рамках федеративного права18, кроме того, должна сложиться новая подсистема - коллизионное право (ст. 71 Конституции РФ.) Это значительно усугубляет правовое регулирование, но увеличивает «приближенность» субъекта воздействия к объектам, а также роль правосудия как центрального аппарата разрешения различных спорных ситуаций и коллизий в праве.
Корельский В. М. Теория государства и права РФ. - Москва, 2002. - С.616.
В настоящее время российская правовая система переживает времена значительных структурных реформ. При этом главным направлением ее становления и развития является сотворение правового государства на основе развитого гражданского общества, где высшей ценностью, центральным направлением выступали бы гарантированные, обеспеченные и за-щищённые законом права человека.
Актуальным направлением развития правовой системы в 21в. должно стать воссоздание местной правовой культуры. Список литературы
1. Львова О. А.. Трансформация правовой системы России в период глобализации (вопросы теории и практики). дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 / Львова О. А. - Ульяновск, 2003. - 206 с.
2. Шафеев Д. Р. Современная правовая система Российской Федерации. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 / Шафеев Д Р. - Уфа, 2002. - 183 с.
3. Садовникова Г. Д. Представительные органы в Российской Федерации: проблемы исторической обусловленности, современного предназначения и перспективы развития: автореф.дис.....докт. юрид. наук. / Г. Д. Садовникова. - Москва,2013. - 57 с.
4. Синюков В.Н. Российская правовая система / В.Н. Синюков. - Москва,2010. -672с.
Popova N.V. Ph.D., associate professor (e-mail: nadezdapopova.vrn@mail.ru)
FKOU VO Voronezh Institute of Russian Federal Penitentiary Service Yakovenko I.S. the 3-dyear Law Faculty Cadet (e-mail: irina.yakovenko.vrn@yandex.ru)
FKOU VO Voronezh Institute of Russian Federal Penitentiary Service LEGAL ASPECTS OF MODERN SOCIETY
Summary: The article analyzes the legal system of the Russian Federation and its legal institutions.
Keywords: the legal system, the law, rights, freedoms, legal state, normative-legal acts
УДК 338.47
СУЩНОСТЬ, КРИТЕРИИ И ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА ПАСАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК Придворная Светлана Михайловна, аспирант, старший помощник прокурора г.Красноярска (email: Svetlana_rrrr@mail.ru) Сибирский Федеральный университет, г.Красноярск, Россия
В данной статье рассматривается сущность, критерии и показатели качества пассажирки перевозок, определение которых позволит формулировать конкретные требования в их практическом применении при оказании пассажирских перевозок, и закрепления в нормативно-правовых актах.
Ключевые слова: сущность, критерии, показатели качества, пассажирские перевозки.
