CC BY
55
Природопользование
ciate Professor, Voronezh, Russian Federation; e-mail: diamond-kmv@yandex.ru.
Tregubov Oleg Viktorovich - Head of the Department of Landscape Architecture and Soil Science Federal State Budget Education Institution of Higher Education «Voronezh State University of Forestry and Technologies named after G.F. Morozov», PhD in Agriculture, Associate Professor, Voronezh, Russian Federation; e-mail: treguboff_ol@rambler.ru.
DOI: 10.12737/17405 УДК: 630*63 : 630*91
ПРАВОВОЙ СТАТУС, НОРМАТИВЫ ВЫДЕЛЕНИЯ И РЕЖИМЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСОБО ЗАЩИТНЫХ УЧАСТКОВ ЛЕСОВ В ЛЕСНИЧЕСТВАХ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
доктор сельскохозяйственных наук, старший научный сотрудник М. П. Чернышов ФГБОУ ВО «Воронежский государственный лесотехнический университет имени Г.Ф. Морозова», г. Воронеж, Российская Федерация
Выделение в лесном фонде особо защитных участков леса (ОЗУЛ) - одна из правовых форм сохранения уникальных по значимости или по местоположению и небольших по площади участков, обеспечивающих сохранение биологического разнообразия лесной растительности и животного мира. В лесничествах Воронежской области, расположенных в лесостепной и степной лесорастительных зонах (13 и 9 соответственно), при проведении лесоустройства в 2003 г. было выделено 11 видов особо защитных участков леса (ОЗУЛ), общей площадью 54478 га. В совокупности это составляет 13.1 % от общей площади земель лесного фонда. Исследования показали, что наибольшая доля площади ОЗУЛ приходится на участки лесов радиусом 1 км вокруг сельских населенных пунктов, садоводческих товариществ, санаториев, домов отдыха и пионерских лагерей (76.6 %), на втором месте - памятники природы регионального значения (7.2 %), на третьем - насаждения-медоносы (5.1 %). Наименьшая доля приходится на географические лесные культуры и участки научного значения (0.1 %). Наличие и территориальное распределение видов ОЗУЛ по лесничествам не равномерное, а их площади из-за принадлежности лесничеств к лесостепной и степной лесорастительным зонам - разновеликие. Наибольшая площадь ОЗУЛ приходится на Воронежское (3411.4 га) и Новоусманское (3933.8 га) лесничества. В некоторых лесничествах ОЗУЛ вообще не были выделены (Сомовское), в остальных лесничествах выделено от 4 до 9 видов. Наибольшим разнообразием видов ОЗУЛ характеризуется Россошанское и Теллермановское лесничества (9 видов), а также Аннинское и Воронцовское лесничества (8 видов). Для лесничеств лесостепной зоны характерно не только большее биологическое разнообразие лесной растительности, но и большее разнообразие видов ОЗУЛ по сравнению с лесничествами степной лесорастительной зоны. На выделенных видах ОЗУЛ запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и выполняемыми функциями.
Ключевые слова: особо защитные участки леса, нормативы выделения, режим использования, биологическое разнообразие
78
Лесотехнический журнал 4/2015
Природопользование
LEGAL STATUS, STANDARDS OF ALLOCATION AND CONDITIONS OF USE OF SPECIALLY PROTECTED FOREST AREAS IN FOREST DISTRICTS OF VORONEZH
REGION
DSc in Agricultural, Senior Researcher M. P. Chernyshov Federal State Budget Education Institution of Higher Education «Voronezh State University of Forestry and Technologies named after G.F. Morozov», Voronezh, Russian Federation
Abstract
Allocation in the forests of specially protected forest areas (SPFE) is one of the legal forms of preservation of unique in significance or location and small areas for the conservation of biological diversity of forest flora and fauna. In the forest districts of the Voronezh region, located in the forest steppe and steppe forest zones (13 and 9, respectively) during the forest inventory in 2003 11 types of specially protected forest areas (SPFE) was allocated, a total area of 54478 hectares. Together, this amounts to 13.1 % of the total area of forest fund. Studies have shown that the largest share of the area of SPFE comes on plots of forest on a radius of 1 km around the villages, gardening companies, resorts, holiday homes and camping (76.6 %), in the second place - natural monuments of regional significance (7.2 % ) , on the third-plantations of nectar-bearing plants (5.1 %). The lowest share falls on forest cultures and geographic areas of scientific value (0.1 %). The presence and spatial distribution of SPFE types in forest districts is uneven and their areas because of forest district belonging to the forest-steppe and steppe zones are different. The largest area of SPFE is in Voronezhskoe (3411.4 hectares) and Novousmanskoe (3933.8 hectares) forest districts. In some forest districts SPFEs were not allocated (Somovskoe), in other forest districts from 4 to 9 types were allocated. The greatest diversity of SPFE types is seen in Ros-sosh and Tellerman forest districts (9 types), as well as Anninskoe and Vorontsovskoe forest districts (8 types). Forest districts of forest-steppe zone is characterized by not only the greatest biodiversity of forest vegetation, but also a greater variety of types of SPFE compared with forest districts of the steppe forest vegetation zone. In selected types of SPFE, activities incompatible with their purpose and performed functions are prohibited from performing.
Keywords: specially protected forest areas, standards of allocation, mode of use, biological diversity
К концу ХХ века наиболее актуальной проблемой человечества стала охрана окружающей природной среды и сохранение биологического разнообразия растительности и животного мира. Поэтому в последние десятилетия, характеризующиеся прогрессирующим ростом негативного воздействия на окружающую среду, вопросам сохранения биологического разнообразия и воспроизводства
лесов уделяется повышенное внимание не только в странах Европы [9, 10, 11], но и в России [8].
С целью сохранения биологического разнообразия растительного и животного мира в России создаются специальные, разные по статусу и режимам использования особо охраняемые природные территории (заповедники, национальные парки, заказники и
79
Лесотехнический журнал 4/2015
Природопользование
памятники природы федерального и регионального значения), на которых хозяйственная деятельность запрещена полностью или ограничена.
Особо защитные участки лесов (ОЗУЛ) - это классификационно-учетная единица отдельных участков земель лесного фонда лесничеств с особым режимом их использования. Они имеют особый природоохранный статус, но, несмотря на существенные ограничения возможностей их использования, не относятся к особо охраняемым природным территориям. Согласно статьям 10, 102-107 Лесного кодекса РФ [6] ОЗУЛ могут выделяться в защитных, эксплуатационных и резервных лесах на землях лесного фонда, а также в защитных лесах на землях иных категорий.
ОЗУЛ - это совокупность различных, как правило, небольших по площади участков леса, имеющих особое значение, и выполняющих специфические защитные, водоохранные и другие полезные экологические функции, для которых установлен более строгий режим использования, охраны, защиты и воспроизводства по сравнению с окружающими лесными участками.
До 1 января 2007 г. в сфере управления лесами действовали «Основные положения по выделению особо защитных участков леса» [4], утвержденные приказом Рослесхоза от 30 декабря 1993 г. №348. В них с учетом народнохозяйственного значения лесов I и II групп было предусмотрено выделение 26 видов ОЗУЛ.
В настоящее время по новой Лесоустроительной инструкции [2] и согласно части 3 статьи 102 Лесного кодекса РФ [6] к ОЗУЛ относятся следующие их семь видов:
80
1) берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенных вдоль водных объектов, склонов оврагов;
2) опушки лесов, граничащие с безлесными пространствами;
3) постоянные лесосеменные участки, лесосеменные плантации и другие объекты лесного семеноводства;
4) заповедные лесные участки;
5) участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений;
6) места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных;
7) другие особо защитные участки лесов.
К другим ОЗУЛ согласно Лесоустроительной инструкции [2] относятся 14 их разновидностей, различающиеся как по своему местоположению, так и по специфическому целевому назначению. В старых [4] и новых [2] нормативных правовых документах по отдельным наименованиям видов ОЗУЛ имеются противоречия, а некоторые из бывших видов ОЗУЛ новыми нормативами вообще не предусмотрены или перестали считаться ими.
Выделение ОЗУЛ в лесах Воронежской области [7] осуществлялось в ходе последнего лесоустройства (2003 г.) на основании действовавших в то время «Основных положений по выделению особо защитных участков леса» [4]. В соответствии с ними в лесном фонде лесничеств Воронежской области было выделено 11 видов ОЗУЛ, общей площадью 54478 га (табл. 1).
Доля площади всех выделенных в лесах Воронежской области видов ОЗУЛ составляет 13,1 % от общей площади лесного
Лесотехнический журнал 4/2015
Природопользование
Таблица 1
Виды и площадь ОЗУЛ в лесах Воронежской области, выделенных по нормам 1993 г.
№ пп. Наименований видов ОЗУЛ Площадь, га
1 Лесные генетические резерваты 1353
2 Участки лесов радиусом 1 км вокруг сельских населенных пунктов, садоводческих товариществ, санаториев, домов отдыха, пионерских лагерей 41711
3 Памятники природы регионального значения 3913
4 Участки леса на склонах оврагов и балок 593
5 Полосы леса по берегам рек или водоемов, заселенных бобрами 385
6 Лесоплодовые насаждения 547
7 Постоянные лесосеменные участки (ПЛСУ) 1273
8 Насаждения-медоносы 2786
9 Эталоны насаждений 761
10 Насаждения Vа-Vб класса бонитета 1094
11 Г еографические лесные культуры, участки научного значения 62
Итого 54478
фонда. Первое по площади место занимают участки лесов радиусом 1 км вокруг сельских населенных пунктов, садоводческих товариществ, санаториев, домов отдыха, пионерских лагерей - 76,6 %, на втором месте - памятники природы регионального значения (7,2 %).
На третьем - насаждения-медоносы
(5,1 %).
Наименьшая доля площади среди ОЗУЛ приходится на географические лесные культуры и участки научного значения (0,1 %). Из-за принадлежности лесничеств к лесостепной и степной лесорастительным зонам виды ОЗУЛ и их территориальное распределение разнятся (табл. 2), а их площади - разновеликие.
Важной региональной особенностью является то, что леса Воронежской области расположены в двух смежных лесорастительных зонах. Так, согласно действующему с 2007 г. лесорастительному районированию лесного фонда РФ [5], территория 14 из 23 лесничеств Воронежской области
полностью расположена в лесостепном районе лесостепной лесорастительной зоны Европейской части РФ, 5 лесничеств полностью расположены в районе степей степной лесорастительной зоны (Богучар-ское, Донское, Калачеевское, Кантемиров-ское и Россошанское) и 4 лесничества - в границах обоих упомянутых лесорастительных зон (Бутурлиновское, Новохоперское, Острогожское и Песковское).
Наибольшая площадь ОЗУЛ приходится на Новоусманское (3933,8 га) и Воронежское (3411,4 га) лесничества. В некоторых лесничествах ОЗУЛ вообще не были выделены (Сомовское), в остальных лесничествах выделено от 4 до 9 видов. Наибольшим разнообразием видов ОЗУЛ характеризуется Россошанское и Теллерма-новское лесничества (по 9 видов и разновидностей), а также Аннинское и Ворон-цовское лесничества (по 8 видов).
Результаты анализа сложившейся ситуации позволяют заключить, что для лесостепной зоны характерно не только
Лесотехнический журнал 4/2015
81
Природопользование
Таблица 2
Виды ОЗУЛ и их разновидности в лесничествах Воронежской области (по лесохозяйственным регламентам 2008 г.)
№ пп. Наименование видов и разновидностей ОЗУЛ Наличие видов ОЗУЛ по лесничествам* (плюс - выделены, минус - не выделены)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23
1 Лесные генетические резерваты + - - + - + - - - - - + - + - + - - - + - - -
2 Постоянные лесосеменные участки (ПЛСУ) - - - - + + - - - - + - - - + - - - - + + -
3 Участки леса шириной 1 км вокруг населенных пунктов + + + + + + + + + + + + + + + + - + - - + - +
4 Памятники природы + - - + - + - - - + - + - - + - + - - + - + -
5 Насаждения-медоносы + + + + + + + + + - + + + + + + + + - + + - +
6 Эталонные насаждения + + - + + + + + - - - + + - + + - + - + - + +
7 Лесоплодовые насаждения + + + + + + + + + - + + + + - + + + - + - + +
8 Орехоплодовые +
9 Кустарники, тальники + - + - - - - + + - - - - + - - - + - + + - -
10 Участки спелого леса с запасом менее 50 м3 + + + - - - - + - - - - - - - - - + - - - + -
11 Насаждения Vh-V6 классов бонитета - - + - - - - + - - - - - - - - - + - + - - -
12 Места обитания бобров - - - - - - - - - + - - - - - + - - - - - - -
14 Полосы лесов вдоль туристических маршрутов +
15 Участки леса с наличием реликтовых и эндемичных пород +
16 Участки леса на склонах более 30 град. - - + - + - + + - - + - + + - + - - - + - - +
17 Г еографические лесные культуры, леса научного значения - - - - - + - - - - - - - - + - - - - - - - -
18 Постоянные пробные площади +
19 Участки леса шириной 1 км вокруг пионерских лагерей домов отдыха, турбаз - - - - - - - - - - - + - - - + - - - - + - -
Общее числи видов ОЗУЛ в лесничестве, шт. 8 5 7 6 6 8 5 8 4 4 5 7 5 6 6 9 4 7 0 9 5 5 5
Примечание. * Номера лесничеств: 1 - Аннинское, 2 - Бобровское, 3 - Богучарское, 4 - Бутурлиновское, 5 - Воронежское, 6 - Воронцовское, 7 - Давыдовское, 8 - Калачеевское, 9 - Кантемировское, 10 - Новоусманское, 11 - Новохоперское, 12 - Острогожское, 13 - Павловское, 14 - Песковское, 15 - Пригородное, 16 - Россошанское, 17 - Савальское, 18 - Семилук-ское, 19 - Сомовское, 20 - Теллермановское, 21 - Хреновское, 22 - Эртильское, 23 - Донское.
82
Лесотехнический журнал 4/2015
Природопользование
большее биологическое разнообразие лесной растительности, но и большее видовое разнообразие ОЗУЛ по сравнению со степной лесорастительной зоной. Сделанный теоретический вывод очень важен для практики управления лесами и повышения его эффективности. Оценка сложившейся ситуации предполагает и обусловливает необходимость в дифференциации разрешенных видов лесоводственных, лесокультурных и лесохозяйственных мероприятий в соответствующих видах и разновидностях ОЗУЛ, расположенных в защитных лесах степной и лесостепной лесорастительных зон, которые должны быть не только целенаправленными, но и реально обеспечивающими стабильное выполнение всех их специфических прижизненных полезных функций при всем разнообразии их целевого назначения и местоположения.
Из-за несогласованности нормативов ранее действовавших «Основных положений ....» [4] и новой Лесоустроительной инструкции [2] в лесах Воронежской области сложилась неординарная ситуация, когда фактически выделенные ОЗУЛ не соответствуют ни новому Лесному кодексу РФ [6], ни новой Лесоустроительной инструкции [2]. И такое противоречие будет существовать до проведения очередного лесоустройства, когда ОЗУЛ будут выделены по ныне действующим нормативным правовым актам [2, 6]. Нужны изменения и в Лесном плане Воронежской области [1].
Согласно п. 36 Лесоустроительной инструкции [2] ОЗУЛ проектируются в целях сохранения защитных и иных экологических функций лесов, расположенных на таких участках, с установлением в них соответст-
вующего режима ведения лесного хозяйства и использования лесов.
Выделение ОЗУЛ и установление их границ осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса РФ [6]. Дополнительное выделение новых видов и разновидностей ОЗУЛ в течение межревизионного периода осуществляется по результатам специальных обследований.
Новые нормативы и признаки выделения соответствующих видов и разновидностей ОЗУЛ изложены только в Лесоустроительной инструкции [2], действие которой распространяется на в леса, расположенные на землях лесного фонда, землях особо охраняемых природных территорий, землях обороны и безопасности и землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса. Если же правовой режим использования лесов, окружающих ОЗУЛ, более строгий или аналогичный, то в таких случаях ОЗУЛ не выделяются. Обычно при лесоустройстве к ОЗУЛ относится отдельный таксационный выдел, а иногда - лесной квартал полностью. Однако нормы, ограничивающие минимальные и максимальные размеры площади ОЗУЛ до сих пор не установлены.
Кроме того, в Лесоустроительной инструкции [2] отдельные критерии и признаки выделения ОЗУЛ в защитных, эксплуатационных и резервных лесах имеют только общее словесное описание без указания точных количественных величин и качественных характеристик. В связи с этим они нуждаются в дифференциации с учетом лесорастительных зон и лесных районов на территории РФ. Для
Лесотехнический журнал 4/2015
83
Природопользование
каждой из них необходимо установить с учетом лесистости территории величины минимальной и максимальной площади соответствующих видов и разновидностей ОЗУЛ.
В соответствии с частью 4 статьи 12 Лесного кодекса РФ [6] леса, расположенные на ОЗУЛ, подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным их использованием при условии, если это использование совместимо с их целевым назначением и выполняемыми ими полезными функциями. Однако эффективный механизм, регулирующий правовые основы использования ОЗУЛ в условиях становления рыночных отношений (аренда, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование), отсутствует.
Правовой режим ОЗУЛ в части рубок лесных насаждений определен аналогично правовому режиму, установленному для лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (статьи 105 и 107 Лесного кодекса РФ [6]).
Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14 декабря 2010 г. № 485 утверждены «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов» [3]. Леса, расположенные на ОЗУЛ, подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов в соответствии с лесным законодательством
84
Российской Федерации [6].
Функции по охране, защите и воспроизводству лесов на ОЗУЛ возложены на органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления. Все необходимые лесохозяйственные мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов на ОЗУЛ выполняются за счет субвенций из федерального бюджета и бюджета субъекта РФ на контрактной основе. Согласно статье 19 Лесного кодекса РФ [6] работы по охране, защите и воспроизводству лесов с 1 января 2015 г. могут осуществляться государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса РФ [6].
Наличие выделенных в лесничествах видов и разновидностей ОЗУЛ, их правовой режим и ограничения по их использованию необходимо указывать в Лесохозяйственном регламенте лесничества.
Статья 27 Лесного кодекса РФ [6] допускает установление запретов на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, предусмотренных в статье 25 ЛК РФ, в том числе на проведение рубок, а также других ограничений, установленных федеральными законами.
Ограничения хозяйственной и иных видов деятельности в границах выделенных ОЗУЛ определяются в соответствии с общими и специальными требованиями (статьи 102 и 107 Лесного кодекса РФ [6]). На всех выделенных ОЗУЛ запрещается осуществле-
Лесотехнический журнал 4/2015
Природопользование
ние деятельности, несовместимой с их целевым назначением и выполняемыми полезными функциями. В соответствии с частью 2 статьи 107 Лесного кодекса РФ [6] на заповедных лесных участках запрещается проведение рубок лесных насаждений.
Кроме того, на ОЗУЛ не допускается:
- создание лесных плантаций;
- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
- распашка земель;
- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн;
- интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе.
Перечень разрешенных видов хозяйственных мероприятий на разных видах ОЗУЛ приведен в табл. 3.
На постоянных лесосеменных участках допускается проведение выборочных рубок в порядке ухода за плодоношением древесных пород.
На других видах и некоторых разновидностях ОЗУЛ допускается проведение не только выборочных, но и сплошных рубок погибших лесных насаждений.
На ОЗУЛ выполнение работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых, строительству линий электропередачи, связи, дорог, трубопроводов, других линейных объектов, строительству водохранилищ и других искусственных водных объектов, гидротех-
нических сооружений и специализированных портов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
Таким образом, выделение различных видов и разновидностей ОЗУЛ в защитных лесах Воронежской области является одной из важных и эффективных форм реального сохранения биологического разнообразия лесной растительности. Однако по своему характеру выделение ОЗУЛ - пассивная форма сохранения биоразнообразия, что соответствует экстенсивной модели ведения лесного хозяйства.
На территории Воронежской области расположены два заповедника [1]: Воронежский государственный природный биосферный, площадью 17,7 тыс. га, и Хоперский государственный природный, площадью 16,2 тыс. га. Имеются и другие категории особо охраняемых природных территорий (ООПТ), а именно: заказники федерального и областного значения, общей площадью 32,0 тыс. га, памятники природы федерального и областного значения, общей площадью 4,0 тыс.га.
Совокупная площадь ООПТ составляет 66,3 тыс. га. Это примерно 13,2 % от общей площади лесов области. Причем площадь ООПТ областного значения ежегодно увеличивается. Учитывая данное обстоятельство, можно сделать вывод о том, что выделенных в лесном фонде Воронежской области ОЗУЛ достаточно для сохранения биологического разнообразия лесной растительности и животного мира.
Лесотехнический журнал 4/2015
85
Природопользование
Таблица 3
Перечень разрешенных мероприятий на разных видах ОЗУЛ
№ пп. Виды ОЗУЛ Виды допустимых мероприятий
1 Лесные генетические резерваты - уборка сухостойных и погибших насаждений; - рубки ухода с учетом целевого назначения лесных участков (по специальным проектам).
2 Участки леса (1 км зона) вокруг населенных пунктов, санаториев, домов отдыха, турбаз, пионерских лагерей - выборочные рубки в целях вырубки погибших и поврежденных насаждений; - рубки ухода (рубки формирования ландшафта), направленные на формирование ландшафта и повышения их эстетической, оздоровительной ценности и устойчивости.
3 Памятники природы - все виды мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов, проводимые только на основании материалов специальных обследований.
4 Участки леса на склонах оврагов и балок - только выборочные рубки с уборкой погибших, поврежденных и неустойчивых к вывалу деревьев.
5 Места обитания бобров - уборка погибших и отмирающих деревьев.
6 Лесоплодовые насаждения - рубки ухода высокой интенсивности, формирующие чистые или с небольшой примесью второстепенных пород древостои, с невысокой сомкнутостью полога и более или менее равномерным размещением по площади в целях создания благоприятных условий для максимального и обильного плодоношения; - уборка сухостойных и погибших лесных насаждений.
7 Постоянные лесосеменные участки (ПЛСУ) - выборочные рубки в порядке ухода за плодоношением древесных пород по специальным проектам; - рубки ухода, направленные на формирование ПЛСУ (рубки ухода за ПЛСУ); - рубки сухостойных деревьев.
8 Насаждения-медоносы - рубки ухода с целью формирования лесных насаждений, отвечающих хозяйственным целям (обильно цветущие и плодоносящие); - выборочные рубки погибших и поврежденных насаждений.
9 Насаждения-эталоны (плюсовые насаждения) - только уборка погибших и отмирающих деревьев.
10 Насаждения Vа-Vб класса бонитета - реконструкция малоценных лесных насаждений лесокультурными методами по специальным проектам
11 Г еографические лесные культуры, участки научного значения Все мероприятия проводятся только по специальным проектам
Библиографический список
1. Лесной план Воронежской области / Утвержден Постановлением Губернатора Воронежской области от 26 декабря 2008 г. №543. [Электронный ресурс]. - Воронеж, 2008. -Книга 1. - 309 с. - Режим доступа: http://www.vrn.gov.ru.
2. Лесоустроительная инструкция / Утв. приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 12 декабря 2011 г. № 516 [Электронный ресурс]. Режим доступа:
http://www.rosleshoz.gov.ru.
3. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объек-
86 Лесотехнический журнал 4/2015
Природопользование
тов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов / Утв. приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14 декабря 2010 г. № 485. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.rosleshoz.gov.ru.
4. Основные положения по выделению особо защитных участков леса [Текст] / Утв. приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 30 декабря 1993 г. №348. - Москва, 1994. - 6 с.
5. Перечень лесорастительных зон Российской Федерации и Перечень лесных районов Российской Федерации / Утв. приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 9 марта 2011 г. № 61 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.rosleshoz.gov.ru
6. Федеральный закон «Лесной кодекс Российской Федерации» от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ с изменениями и дополнениями за 2008-2015 гг. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.rosleshoz.gov.ru.
7. Чернышов, М.П. Особо защитные участки лесов в лесном фонде Воронежской области. [Текст] / М.П. Чернышов // Материалы научно-практической конференции «Современные проблемы особо охраняемых природных территорий регионального значения и пути их решения». - Воронеж, 2014. - С. 126-129.
8. Degteva, S.V. Striking the balance: Challenges and perspectives for the protected areas network in northeastern European Russia [Text] / S.V. Degteva, V.I. Ponomarev, S.W. Eisenman, V. Dushenkov // Ambio. - 2015. - 44 (6). - pp. 473-490.
9. Hily, E. Assessing the cost-effectiveness of a biodiversity conservation policy: A bioeconometric analysis of Natura 2000 contracts in forest [Text] / E. Hily, S. Garcia, A. Stenger, G. Tu // Ecological Economics. - 2015. - 119. - pp. 197-208.
10. Stanturf, J.A. Future landscapes: opportunities and challenges [Text] / J.A. Stanturf // New Forests. - 2015. - 46 (5-6). - pp. 615-644.
11. Jacobs, D.F., Oliet, J.A., Aronson, J., (...), Rey-Benayas, J.M., Weber, J.C. Restoring forests: What constitutes success in the twenty-first century? [Text] / D.F. Jacobs, J.A. Oliet, J. Aronson, (...), J.M. Rey-Benayas, J.C. Weber // New Forests. - 2015. - 46 (5-6). - pp. 601-614.
References
1. Lesnoj plan Voronezhskoj oblasti. Utverzhden Postanovleniem Gubernatora Voro-nezhskoj ob-lasti ot 26 dekabrja 2008 g. №543 [Forest Plan Voronezh Region. Approved by the Governor-Voronezhskoy region from December 26, 2008 №543]. Available at: http://www.vrn.gov.ru. (In Russian).
2. Lesoustroitel'naja instrukcija Utv. prikazom Federal'nogo agentstva lesnogo hozjajstva ot 12 dekabrja 2011 g. № 516 [Forest management manual Approved. Order of the Federal Forestry Agency ho-farms of 12 December 2011 № 516]. Available at: http://www.rosleshoz.gov.ru. (In Russian).
3. Osobennosti ispol'zovanija, ohrany, zashhity, vosproizvodstva lesov, raspolozhennyh v vodoo-hrannyh zonah, lesov, vypolnjajushhih funkcii zashhity prirodnyh i inyh obektov, cennyh lesov, a takzhe lesov, raspolozhennyh na osobo zashhitnyh uchastkah lesov. Utv. prikazom Federal'nogo agentstva lesno-go hozjajstva ot 14 dekabrja 2010 g. № 485. [Particulars of use, protection and reproduction of forests is-tion in water protection zones, forests perform functions of protecting nature and other sites, valuable forests and forests located on specially protected areas of forests / Approved. Order of the Federal Forestry Agency of the December 14, 2010 № 485]. Available at: http://www.rosleshoz.gov.ru. (In Russian).
4. Osnovnye polozhenija po vydeleniju osobo zashhitnyh uchastkov lesa. Utv. prikazom Fed-
Лесотехнический журнал 4/2015 87
Природопользование
eral'nogo agentstva lesnogo hozjajstva ot 30 dekabrja 1993 g. №348. [Basic provisions of allocation of specially protected forest areas. Approved. Order of the Federal Forestry Agency of the December 30, 1993 №348]. Moscow, 1994. 6 p. (In Russian).
5. Perechen' lesorastitel'nyh zon Rossijskoj Federacii i Perechen' lesnyh rajonov Rossijskoj Federacii. Utv. prikazom Federal'nogo agentstva lesnogo hozjajstva ot 9 marta 2011 g. № 61 [The list of forest vegetation zones of the Russian Federation and the list of forest areas of the Russian Federation. Approved. Order of the Federal Forestry Agency of March 9, 2011 № 61]. Available at: http://www.rosleshoz.gov.ru (In Russian).
6. Federal'nyj zakon «Lesnoj kodeks Rossijskoj Federacii» ot 4 dekabrja 2006 g. № 200-FZ s izmenenijami i dopolnenijami za 2008-2015 gg. [Federal Law "Forest Code of the Russian Federation" dated December 4, 2006 № 200-FZ, as amended for 2008-2015]. Available at: http://www.rosleshoz.gov.ru. (In Russian).
7. Chernyshov M.P. Osobo zashhitnye uchastki lesov v lesnom fonde Voronezhskoj oblasti [Specially protected areas of forests in the forest fund of the Voronezh-region]. Materialy nauchno-prakticheskoj konferencii «Sovremennye problemy osobo ohranjaemyh prirodnyh territorij region-al'nogo znachenija i puti ih reshenija» [Materials of scientific and practical conference "ency-recurrent problems of specially protected natural areas of regional importance and ways to solve them"]. Voronezh, 2014, pp. 126-129. (In Russian).
8. Degteva S.V., Ponomarev V.I., Eisenman S.W., Dushenkov V. Striking the balance: Challenges and perspectives for the protected areas network in northeastern European Russia. Ambio, 2015, 44 (6), pp. 473-490.
9. Hily E., Garcia S., Stenger A., Tu G. Assessing the cost-effectiveness of a biodiversity conservation policy: A bio-econometric analysis of Natura 2000 contracts in forest. Ecological Economics., 2015, 119, pp. 197-208.
10. Stanturf J.A. Future landscapes: opportunities and challenges. New Forests, 2015, 46 (56), pp. 615-644.
11. Jacobs D.F., Oliet J.A., Aronson J., (...), Rey-Benayas J.M., Weber J.C. Restoring forests: What constitutes success in the twenty-first century? New Forests, 2015, 46 (5-6), pp. 601-614.
Сведения об авторе
Чернышов Михаил Павлович - профессор кафедры лесоводства, лесной таксации и лесоустройства ФГБОУ ВО «Воронежский государственный лесотехнический университет имени Г.Ф. Морозова», доктор сельскохозяйственных наук, старший научный сотрудник, г. Воронеж, Российской Федерации; e-mail: lestaks53@mail.ru
Information about author
Chernyshov Michael Pavlovich - Professor of the Department of Forestry, forest inventory and forest management Federal State Budget Education Institution of Higher Education «Voronezh State University of Forestry and Technologies named after G.F. Morozov», DSc in Agricultural, Senior Researcher, Voronezh, Russian Federation; e-mail: lestaks53@mail.ru
88
Лесотехнический журнал 4/2015
