CC BY
247
ПРАВОВОЙ СТАТУС АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА
Омурчиева Д.М. @
Преподаватель кафедры Гражданского и семейного права Факультета адвокатуры и юстиции Кыргызской государственной юридической академии
Аннотация
В данной статье рассматривается правовой статус акционерного общества, автором раскрывается суть акционерного общества, типы акционерных обществ, определяется необходимость перехода на новые формы акционерного общества.
Ключевые слова: Акционерное общество, акция, открытое акционерное общество, закрытое акционерное общество.
Keywords: Joint stock company, stock, open joint-stock company, closed joint-stock company.
Акционерное общество наиболее популярные организационно-правовые формы не только в Кыргызстане, но и в зарубежных странах.
Акционерное общество представляет собой классическую корпорацию - объединение (союз) множества лиц, созданное ими для достижения совместной цели. Изначально смысл создания акционерных обществ как организационно-правовой формы крупной предпринимательской деятельности состоял в концентрации (формировании) огромных капиталов путем объединения небольших по суммам средств, распыленных среди множества мелких вкладчиков (акционеров). Впоследствии развитие акционерного бизнеса привело к созданию современных крупных компаний, большинство которых мало заинтересовано в привлечении небольших капиталовложений и фактически уже не предлагает мелким акционерам тех прав и возможностей, которые формально гарантированы им традиционным акционерным законодательством [1, 81].
В соответствии со статьей 139 Гражданского кодекса Кыргызской Республики [2] (далее - ГК КР) и п.1 статьи 3 Закона Кыргызской Республики «Об акционерных обществах» от 27 марта 2003 года N 64 [3] (далее - Закон КР об АО), акционерным обществом является юридическое лицо, осуществляющее свою деятельность с целью получения прибыли и привлекающее средства путем выпуска и размещения акций.
Таким образом, раскрывая суть акционерного общества, законодатель, во-первых, фиксирует его принадлежность к определенной группе юридических лиц и, во-вторых, в концентрированном виде обозначает главные характеристики акционерного общества как самостоятельной организационно-правовой формы юридического лица, причем одна часть из них (обязательная природа прав участников, отсутствие ответственности акционеров по долгам организации) приложима и к иным юридическим лицам (например, обществам с ограниченной ответственностью), а другая (разделение уставного капитала на акции) -присуща только акционерным компаниям. Выделение в дефиниции указанных признаков далеко не случайно и имеет глубокую основу: в конечном счете в них высвечиваются сами предпосылки появления и повсеместного распространения акционерной формы предпринимательства, призванной, с одной стороны, максимально обеспечить приток и концентрацию разрозненных капиталов, а с другой - «оградить» участников от возможной ответственности в связи с неудачными результатами деятельности компании [4, 62-63].
Акционерное общество представляет собой способ создания, централизации крупного капитала, первоначально распыленного среди множества мелких владельцев. Доли участия в собранном капитале оформляются затем ценными бумагами - акциями, по общему правилу свободно обращающимися, в том числе на фондовых биржах. Это делает возможным
® Омурчиева Д.М., 2017 г.
быстрый прилив капитала из одной сферы предпринимательства в другую в соответствии с постоянно меняющейся рыночной конъюктурой (ибо продажа акций одного общества и приобретение акций другого экономически и означает смену капиталом сферы своего приложения). Эти два преимущества обеспечили распространение акционерных обществ [5, 234-235].
Привлекательной стороной акционерных обществ является то, что участник акционерного общества несет риски только в пределах средств, затрачиваемых им на оплату имеющихся у него акций, т.е. при осуществлении обществом коммерческой деятельности существует определенная распыленность риска акционеров, что является благоприятным для привлечения инвестиций. При этом, имея ограниченную степень имущественного риска, акционеры обладают правом участвовать в управлении обществом, что также можно рассматривать в качестве преимущества этой организационно-правовой формы [6, 103].
Акционерное общество обладает целым рядом наиболее характерных признаков, в соответствии с которыми:
уставный капитал акционерного общества в отличии от ООО разделен на определенное число равных между собой частей, выраженных акциями, являющимися ценными бумагами равной номинальной стоимости и представляющих единицу уставного капитала. Учредительными документами могут устанавливаться равные или неравные доли учредителей общества, однако, равенство долей, приходящихся на одну акцию является обязательными. Внесением (уплатой) вклада или обязательством его уплаты приобретается право быть членом акционерной компании. Вклады участников могут быть денежными и вещевыми, дающими право на получение определенного количества акций. При этом, интеллектуальные вклады акциями не обеспечиваются, а лица, вкладывающие только свой интеллектуальный продукт, не признаются членами акционерного общества;
доли участника акционерного общества, выраженные в акциях, могут свободно отчуждаться, так как в соответствии с законом акционер вправе передать свои акции третьим лицам, подарить, продать, заложить и т.д. Основанием для такой операции является документ, свидетельствующий о праве членства (акция, сертификат, выписка из реестра регистрации акционеров). Выход из общества достигается простой переуступкой своих акций другому лицу. В отдельных случаях допускается ограничения свободы отчуждения акций, например, при акционировании государственного предприятия в целях
Особенностью акционерного общества является то, что его уставный капитал оформляется акциями как особой разновидностью ценных бумаг, и при выходе акционера из состава его участников путем отчуждения акций акционер может требовать компенсации только от своего контрагента, а не от общества.
Учредительными документами акционерного общества является его устав, утвержденный учредителями.
Устав акционерного общества должен содержать сведения о фирменном наименовании общества и месте его нахождения, условия о категориях выпускаемых обществом акций, об их номинальной стоимости и количестве, о размере уставного капитала общества, правах акционеров, составе и компетенции органов общества и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов. В уставе акционерного общества также должны содержаться иные сведения, предусмотренные законом [6, 103].
Акция - это ценная бумага. Она не дает права требовать возврата денежных сумм или иных видов обеспечения, внесенных в счет оплаты акций в уставной капитал. Акционер как собственник ценной бумаги может продать ее или иным образом уступить ее другому лицу, но не может требовать от акционерного общества выплаты стоимости имущества последнего, эквивалентному числу принадлежащих ему акций в уставном капитале акционерного общества. Именно по этому акционерное общество является более устойчивым, чем общество с ограниченной ответственностью, образованием, его участник (акционер) может осуществить выход из общества только путем отчуждения принадлежащих
ему акций. Уменьшения имущества акционерного обществ при выходе из него акционеров не происходит. Количество акций, отражающих уставной капитал акционерного общества, при переходе их от одного лица к другим остается неизменным [7, 194].
Выделяют два важных элемента правосубьектности акционерных обществ. Первый заключается вправе акционерного общества иметь в собственности имуществ, обособленное от имущества его акционеров, и использовать его по своему усмотрению для достижения целей своей деятельности и под ответственность самого АО.
Второй элемент обеспечивает устойчивость права собственности акционерного общества на его имущество от односторонних действий его акционеров, которые могут привести к прекращению деятельности общества. В частности, любой субъект, желающий выйти из состава акционеров АО, может это сделать только за счет отчуждения принадлежащих ему акций третьему лицу, но он не может требовать от общества возврата имущества, ранее переданного обществу в качестве вклада в капитал АО. В этом проявляется принцип правопреемства АО независимо от воли каждого отдельного акционера (если, конечно, он не является единственным акционером) [8, 286-287].
Отечественное законодательство подразделяет акционерные общества на два типа: открытое акционерное общество и закрытое акционерное общество.
Отличительным признаком, которых является условия и порядок размещения акций, а также права акционеров по отчуждению и преимущественному их приобретению.
Так согласно п.1 статьи 140 ГК КР, акционерное общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, признается открытым акционерным обществом. Такое акционерное общество вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и их свободную продажу на условиях, устанавливаемых законодательством [2].
Согласно п.1 статьи 141 ГК КР, акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, признается закрытым акционерным обществом. Такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц [2].
Различия открытого акционерного общества от закрытого заключается прежде всего в особенностях размещения акций.
Открытые акционерные общества вправе продавать свои акции, т. е. формировать уставной капитал, не только по закрытой подписке (среди заранее определенного круга лиц), но и путем открытой (публичной) подписки, т.е. свободной продажи акций всем желающим, в том числе на фондовых биржах. Акционеры открытых обществ вправе и сами свободно отчуждать принадлежащие им акции как другим акционерам, так и третьим лицам. Все это делает состав участников такого общества не только большим, но и весьма изменчивым и ведет к необходимости публичного ведения его дел - обязательной ежегодной открытой публикации для всеобщего сведения годового отчета, бухгалтерского баланса и счета прибылей и убытков (подтвержденных независимым аудитором). Количественный состав участников таких обществ не ограничивается (крупные общества могут иметь десятки и даже сотни тысяч акционеров).
В отличие от них закрытые акционерные общества могут распределять свои акции только между учредителями или иным заранее определенным кругом лиц. Следовательно, число участников таких обществ изначально ограничено (не более чем 50 участников), а размер уставного капитала поэтому, как правило, гораздо меньше, чем в открытых обществах. Кроме того, акционеры закрытого общества имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества, которое призвано содействовать сохранению их «закрытости». Для них не установлено и обязанности публичного ведения дел. Все это сближает закрытые общества с обществами с ограниченной ответственностью (выполняющими в принципе одинаковые экономические задачи). Конструкция закрытого акционерного общества была некритически заимствована
современным российским законодателем из англо- американского права, где close corporation выполняет функции общества с ограниченной ответственностью [5, 238-239].
Преимущественная покупка в ЗАО представляет собой правовой режим, в рамках которого акционеры могут не допускать в состав «посторонних» лиц.
Так, согласно п.4 ст.7 Закона КР об АО, Акционеры закрытого акционерного общества имеют преимущественное право покупки акций, продаваемых другими акционерами этого общества.
Если никто из акционеров не воспользуется своим преимущественным правом в течение пяти дней со дня извещения либо в иной срок, предусмотренный уставом общества, или при недостижении соглашения об их цене, акционерное общество вправе само приобрести эти акции по согласованной с их собственником цене. При отказе акционерного общества от приобретения акций или недостижении соглашения об их цене акции могут быть отчуждены любому третьему лицу. Цена предложения третьему лицу не может быть ниже предложения акционерам и самому обществу. В противном случае сделка может быть признана недействительной [3].
Наличие преимущественного права приобретения акций (контроль за составом акционеров) предполагает право акционеров знать кандидатуру, которая может войти в состав, поскольку акционеры могут, например, приветствовать конкретное лицо в роли нового акционера. Сведения о потенциальном покупателе, таким образом, необходимы для принятия решения о реализации преимущественного права приобретения акций или об отказе от реализации такового [9, 33].
Суханов Е.А. признает, что совершенствование правового статуса акционерных обществ требует кардинального пересмотра изначальной концепции акционерного закона, состоящей в попытке применения крайне упрощенной американской модели в условиях континентального российского правопорядка. Уже в ходе использования отечественному законодателю пришлось, как уже отмечалось выше, «стыковать» эту модель с принципиально иной моделью, закрепленной Гражданским кодексом, причем не только формально (чтобы избежать хотя бы наиболее вопиющих противоречий между двумя федеральными законами), но и по существу: от откровенно провозглашенного его разработчиками «всевластия советов директоров» (а по сути представляемых ими мажоритарных акционеров) постепенно переходить к учету и защите интересов миноритариев.
Но дело не только в давно ставших очевидными недостатках и пробелах этого закона (в частности, в законодательно закрепленных попытках ликвидации ответственности материнских компаний по долгам своих дочерних обществ; в отсутствии дифференциации правового положения крупных, «публичных» АО и мелких ЗАО, при том что сама конструкция ЗАО становится излишней при наличии обществ с ограниченной ответственностью, и др.). некоторые его правила нанесли прямой и серьезный вред всему предпринимательскому обороту - например, некритически заимствованные (попросту неудачно переписанные) из американского права нормы о крупных сделках и сделках с заинтересованностью нависли «дамокловым мечом» над большинством не только заключенных, но и уже исполненных сделок акционерных обществ, а для государственных арбитражных судов споры о недействительности исполненных сделок стали одной из наиболее распространенных категорий гражданско-правовых споров. Между тем в нормальных предпринимательских отношениях такие споры были и должны остаться редким исключением, не колеблющим общего принципа стабильности профессионального имущественного оборота [5, 131-132].
Существующее на сегодняшний день в Кыргызстане деление акционерного общества на открытый и закрытый тип не отвечает предъявляемым требованиям современности.
В результате реформ проводимых в России в области гражданского законодательства появилась новая классификация корпораций, деление на публичные и непубличные общества.
Федеральным законом от 25 июня 2015 года № 210-ФЗ — приведение в соответствие с нормами ГК РФ о публичных АО (ст. 97 ГК РФ), об управлении в публичных и непубличных АО норм ФЗ «Об акционерных обществах» и норм ФЗ «О рынке ценных бумаг». Соответственно, в ФЗ «Об акционерных обществах» определены понятие публичного и непубличного АО, порядок приобретения непубличным обществом статуса публичного АО, а также порядок прекращения публичного статуса общества.
Публичное общество вправе проводить размещение акций и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в его акции, посредством открытой подписки. В отличие от публичного АО акции непубличного общества и эмиссионные ценные бумаги, конвертируемые в его акции, не могут размещаться посредством открытой подписки или иным образом предлагаться для приобретения неограниченному кругу лиц [10, 10].
В Казахстане, давно была проведена реформа в законодательстве об акционерных обществах и были учреждены новые формы акционерного общества: публичные и непубличные компании.
Как справедливо отмечает, профессор Арабаев Ч.И. по гражданскому законодательству акционерные общества подразделяются на открытые и закрытые. Такое деление в наши дни не отвечает предъявляемым требованиям, не обеспечивает прозрачности деятельности общества. Акционерные общества в соответствии с требованиями времени торгуют акциями на бирже, их котировки заранее известны, оглашаются через СМИ, предоставляются для внесения в Единый государственный реестр сведения о фирменном наименовании, о размещении акций и т.д.
Исходя из этой точки зрения деятельность акционерного общества сегодня должна быть абсолютно прозрачной, поэтому в ГК КР необходимо предусмотреть новые организационно-правовые формы - публичные и непубличные. Такое деление должно основываться на принципах, которые или выносят или не выносят на публику открытую информацию о подписке и публичном размещении акций, ценных бумаг и самое главное -обеспечивают прозрачность деятельности акционерного общества [11, 153-154].
Таким образом, очевидно, что положения ГК КР об акционерном обществе и Закон КР об АО требуют глубокого переосмысления и кардинальных перемен.
Считаем, что в настоящее время необходимо отойти от традиционного деления АО на открытые и закрытые общества и внести изменение в законодательство Кыргызстана, в частности в положения ГК КР об акционерном обществе и в Закон КР об АО предусмотрев новые формы АО публичные и непубличные, поскольку существующее в настоящее время деление акционерного общества не отвечает требованиям современного рынка.
Так же, считаем необходимым провести инвентаризацию гражданского законодательства о юридических лицах, так как на сегодняшний момент не соответствует современным требованиям.
Литература
1. Суханов Е.А. Сравнительное корпоративное право. 2 -е изд., стереотип. - М.: Статус, 2015. -456 с.
2. Гражданский Кодекс КР от 08 мая 1998 года №15 (Часть I) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://online.adviser.kg/ Document/ ? doc_id=30212538.
3. Закон КР «Об акционерных обществах» от 27 марта 2003 года N 64 [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://online.adviser.kg/Document /?doc_id=30282396.
4. Поваров, Ю.С. Акционерное право России: учебник для магистров / Ю.С. Поваров. - 3-е изд., испр. и доп. - М.: Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2015. - 705 с.- Серия: Магистр.
5. Российское гражданское право: Учебник: В 2 т. Т. I: Общая часть, Вещное право. Наследственное право. Интеллектуальные права. Личные неимущественные права / Отв. ред. Е.А. Суханов. - 4-е изд., стереотип. - М.: Статус, 2016. - 958 с.
6. С.П. Гришаев. Юридические лица: изменения в законодательстве. - М.: ЗАО «Библиотечка РГ», 2014. Вып.23. - 176 с.
7. Акционерные и другие хозяйственные общества и товарищества: Постатейный комментарий статей 66-106 Гражданского кодекса Российской Федерации / Под.ред. П.В. Крашенинникова. -М.: Статус, 2010. -287 с.
8. Гражданское право. Том I. Общая часть. Учебник для вузов (академический курс) / Отв.ред. М.К. Сулейменов. - Алматы, 2013. - 776 с.
9. Иванова Н.А. Российское законодательство о праве преимущественной покупки акций в закрытом акционерном обществе // Юрист. - №5/2009. С. 30-41.
10. Макарова О.А. Новое в ГК РФ и законах о хозяйственных обществах: соотношение императивного и диспозитивного регулирования // Гражданское право. -№1. - 2016. С.9-12.
11. Арабаев Ч.И. Экономической Конституции Кыргызстана - 20 лет // Наука, новые технологии и инновации Кыргызстана. - №3, 2016. С.151-154.
