CC BY
15Судебная деятельность; прокурорская деятельность; правозащитная и правоохранительная деятельность
DOI 10.47643/1815-1329_2022_8_165
ПРАВОВОЙ СТАТУС АДВОКАТА В УСЛОВИЯХ СТАНОВЛЕНИЯ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА LEGAL STATUS OF A LAWYER IN THE CONDITIONS OF THE FORMATION OF THE RULE OF LAW
КОРКАЕВА Энкира Савровна,
магистрант ФГБОУ ВО «Калмыцкий государственный университет им. Б.Б. Городовикова». 358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Пушкина, 11. E-mail: kbuluktaeva@mail.ru;
ШОВГУРОВ Игорь Николаевич,
магистрант ФГБОУ ВО «Калмыцкий государственный университет им. Б.Б. Городовикова». 358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Пушкина, 11. E-mail: kbuluktaeva@mail.ru;
БУЛУКТАЕВА Киштя Юрьевна,
кандидат юридических наук, доцент ФГБОУ ВО «Калмыцкий государственный университет им. Б.Б. Городовикова». 358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Пушкина, 11. E-mail: kbuluktaeva@mail.ru;
KORKAEVA Enkira Savrovna,
Master's student of the Kalmyk State University named after B.B. Gorodovikov. 358000, Republic of Kalmykia, Elista, Pushkin str., 11. E-mail: kbuluktaeva@mail.ru;
SHOVGUROV Igor Nikolaevich,
Master's student of the Kalmyk State University named after B.B. Gorodovikov. 358000, Republic of Kalmykia, Elista, Pushkin str., 11. E-mail: kbuluktaeva@mail.ru ;
BULUKTAEVA Kishtya Yuryevna,
Candidate of Law, Associate Professor of the Kalmyk State University named after B.B. Gorodovikov. 358000, Republic of Kalmykia, Elista, Pushkin str., 11. E-mail: kbuluktaeva@mail.ru
Краткая аннотация: В статье рассматривается статус адвоката, изучаются правовые основы адвокатской деятельности, раскрывается понятие адвокатской тайны и акцентируется внимание на этике адвоката.
Abstract: The article examines the status of a lawyer, studies the legal foundations of advocacy, reveals the concept of attorney-client privilege and focuses on the ethics of a lawyer.
Ключевые слова: адвокатская деятельность, адвокат, адвокатская тайна, сведения, этика и мораль.
Keywords: advocacy, lawyer, attorney-client privilege, information, ethics and morality.
Для цитирования: Коркаева Э.С., Шовгуров И.Н., Булуктаева К.Ю. Правовой статус адвоката в условиях становления правового государства // Аграрное и земельное право. 2022. № 8(212). С. 165-167. http://doi.org/10.47643/1815-1329_2022_8_165.
For citation: Korkaeva E.S., Shovgurov I.N., Buluktayeva K.Yu. The legal status of a lawyer in the conditions of the formation of the rule of law // Agrarian and Land Law. 2022. No. 8(212). pp. 165-167. http://doi.org/10.47643/1815-1329_2022_8_165.
Статья поступила в редакцию: 11.07.2022
Право на получение квалифицированной юридической помощи закреплено нормами международного право и утверждено в конституциях большинства демократических стран1. Это право является необходимым компонентом обеспечения правосудия, поскольку современное законодательство, зачастую, требует специальных знаний для своего корректного применения. В условиях судебной тяжбы представляется невозможным реализация состязательности процесса, если обе стороны не будут полноценно владеть специальными юридическими познания, поскольку в этом случае, они не смогут в полной мере защищать свою позицию.
Для обеспечения права на получение квалифицированной юридической помощи, государства создают институты адвокатуры. Адвокатура - это довольно сложный правовой институт, поскольку он не является государственным органом власти, как, например, прокуратура. Однако и прокуратура и адвокатура являются составными частями правоохранительных механизмов стран. Между тем, адвокатуру также нельзя поставить в один ряд с разного рода юридическими консультациями, которые на коммерческой основе продают юридические услуги различного рода. И разница между ними заключается в том, что деятельность адвоката не является коммерческой.
Вполне ожидаемым будет вопрос, неужели адвокаты действуют на волонтерской основе? Это совсем не так. Адвокат работает за вознаграждение, но не преследует в качестве цели своей профессиональной деятельности извлечение финансовой выгоды.
Чтобы подробнее понять суть статуса адвоката и природу адвокатской деятельности, обратимся к федеральному закону, который осуществляет правовое регулирование адвокатуры. Это ФЗ «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Российской Федерации»2.
В самых первых своих статьях законодатель четко отграничивает деятельность адвокатов, указывая что не является адвокатской деятельность профессиональная деятельность следующих лиц: государственных или муниципальных служащих; работников юридических служб; индивидуальных предпринимателей; сотрудников юридических фирм вне зависимости от организационно-правовой формы; прокуроров; нотари-
1 "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)// http://www.kremlin.ru/acts/constitution
2 Федеральный закон от 31.05.2002 N 63-Ф3 (ред. от 31.07.2020) "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022)// http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_36945/01fbae25b3040955277cbd70aa1 b907cceda878e/
АГРАРНОЕ И ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО. 2022. № 8(212)
усов; патентных поверенных.
Адвокатура является институтом гражданского общества, поэтому анализируя деятельность адвоката, представляется невозможным понять природу этого института, не опираясь на сами основы и демократические принципы гражданского общества.
Так, поскольку высшей ценностью в деятельности адвоката является защита прав. Законодатель указывает, что адвокат обязан осуществлять свою деятельность с соблюдением принципов законности и независимости. Принцип законности в данном случае проявляется в строгом соблюдении адвокатом норм права. Адвокат должен также соблюдать определенные рамки поведения, чтобы не причинять ущерба своей репутации. Для этого адвокаты руководствуются не только законом, но также и кодексом профессиональной этики, за соблюдением которого следят органы самоуправления адвокатского сообщества. Так же законодатель приводит и другие принципы адвокатской деятельности. Среди них: корпоративность, самоуправление и равенство адвокатов. Внутри адвокатского сообщества, вне зависимости от того, какие существуют органы самоуправления, адвокатский статус является одинаковым для всех. Адвокат пользуется одинаковыми правами и имеет те же ограничения в своей деятельности, что и другой адвокат, даже если они занимают различные должности, к примеру, в региональной адвокатской палате.
Однако характеризуя деятельность адвоката, мы очень много внимания уделяем тому, что не является деятельностью адвоката, используя негативные определения. Между тем, необходимо собственно уточнить, а что собственно такого делает адвокат, что составляет профессиональную основу его деятельности. Следуя указанию в законодательстве, мы можем сказать, что адвокат:
1) дает консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме;
2) составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера;
3) представляет интересы доверителя в конституционном судопроизводстве;
4) участвует в качестве представителя доверителя в гражданском и
административном судопроизводстве;
5) участвует в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях;
6) участвует в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов;
7) представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
8) представляет интересы доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами Российской Федерации;
9) участвует в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания;
10) выступает в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях.
Только у адвоката есть право на представительство третьих лиц в рамках уголовного судопроизводства в статусе защитника. Он также может представлять интересы клиента в гражданском, конституционном судопроизводстве, в рамках налоговых правоотношений и от его имени взаимодействовать с органами государственной власти, органами местного самоуправления, в других организациях.
Однако представлять интересы клиента в гражданском или конституционном производстве фактически, имеет возможность любой юрист, в том числе работник юридической фирмы, бюро. Между тем, такое представительство будет носить характер возмездной сделки, в то время как адвокат осуществляет свою деятельность в целях защиты прав своего доверенного. По этой причине исключительно прерогативой адвоката является представительство обвиняемого в уголовном процессе1.
Для осуществления своей деятельности, законодатель наделяет адвоката широким спектром прав, к которым относит:
• Право на сбор сведений, необходимых для защиты своего клиента;
• Право на опрос третьих лиц, которые владеют или могут владеть информацией, необходимой для защиты клиента;
• Право на сбор документов, которые могут быть представлены как доказательства по делу;
• Право на встречу со своим доверителем при условиях конфиденциальности без ограничения времени;
• Право на ознакомление с материалами дела, в рамках которого адвокат осуществляет представительство.
О реализации отдельных полномочий в рамках судебного и досудебного производства мы подробнее поговорим в следующих главах, а в настоящем параграфе разберем столь значимое право адвоката на встречу со своим доверителем, поскольку это право тесно связано с принципами осуществления адвокатской деятельностью и понятием адвокатской тайны.
Законодатель прямо указывает, адвокат может встречаться с доверителем: без ограничения по времени; без ограничения количества встреч; в условиях, обеспечивающих конфиденциальность.
Адвокат имеет право в любое время требовать встречи с доверителем на неопределенный срок с предоставлением возможности говорить с ним без сторонних свидетелей, а также в помещениях, где не функционируют средства видео- или аудио-фиксации. Встреча с адвока-
1 Галоганов А.П. Адвокатура и государство // Материалы международной региональной конференции «Современное состояние адвокатуры в странах Центральной Азии: проблемы и перспективы. Ташкент, 2003 г., с.с. 48-63.
Судебная деятельность; прокурорская деятельность; правозащитная и правоохранительная деятельность
том имеет настолько строгие требования конфиденциальности, что адвокат несет обязанность не разглашать содержание своих бесед с доверителем. Также не является допустимым доказательством представление сведений, которые предоставил обвиняемый в рамках конфиденциальной беседы со своим представителем. Требования конфиденциальности являются фундаментальными для деятельности адвоката, поскольку являются гарантом доверия к адвокату. Фактически, для успешного представительства, адвокат обязан добиться от клиента полноценного доверия, чтобы детально знать все имеющие значение для дела обстоятельства и выстраивать качественную линию защиты. По этой причине законодатель также вводит понятие адвокатской тайны1.
Адвокатскую тайну составляют любые сведения, которые клиент мог сообщить своему адвокату2. К ним, помимо очевидно сведений об обстоятельствах дела, также относятся и другие, например: условия договора о представительстве; размер вознаграждения адвоката; информация о доверителе, которую клиент раскрыл адвокату; характер и содержание консультаций, которые адвокат предоставил клиенту; факт обращения к адвокату, а также факты предыдущих обращений к адвокату; содержание документов, которые адвокату предоставил доверитель, а также факт их существования.
Однако в рамках реалий адвокатской практики, могут произойти случаи, когда адвокату становится известно о незаконном характере действий его клиента, о совершении им преступлений или иных правонарушений, аморальном и безнравственном поведении, незаконных мотивах. Несмотря на это, адвокат не имеет право донести в правоохранительные органы, указав на то, что он получил сведения о совершении преступления, более того, такое свидетельство не может быть принято государственными органами. Он также обязан добросовестно оказывать квалифицированную юридическую помощь. Между тем, вполне логично заметить, а как же вопросы морали? С учетом того, что деятельность адвоката является правозащитной и требует от адвоката высоких моральных качеств3, особой структуры ценностей, представляется совершенно невозможным добросовестно исполнять свои обязанности в ситуации такого жесточайшего нравственного противоречия. Однако для того, чтобы обеспечить адвокату возможность вести деятельность сообразно внутренней морали, законодатель оставил право на отказ от ведения дела в любой момент. Независимо от стадии производства, адвокат может отказаться от представления интересов клиента без утраты вознаграждения за часть уже оказанных услуг. Он также не обязан пояснять, по какой причине он отказался от дела, но все еще обязан сохранять адвокатскую тайну в полной мере.
Итак, подводя итоги настоящего исследования, отметим, что адвокатура является институтом гражданского общества, призванным обеспечить защиту прав и свобод, а также законных интересов. Деятельность адвоката не является коммерческой и направлена на правозащиту. Также, мы установили, что адвокат в своей деятельности руководствуется законом и кодексом профессиональной этики, осуществляет представительство с соблюдением условий законности и независимости. Он обладает широким спектром полномочий, которые законодатель предоставил ему для возможности осуществления представительства своих клиентов, однако статус адвоката налагает ряд существенных ограничений.
Библиогра фия:
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)// http://www.kremlin.ru/acts/constitution
2. Федеральный закон от 31.05.2002 N 63-Ф3 (ред. от 31.07.2020) "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022)// http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_36945/01fbae25b3040955277cbd70aa1 b907cceda878e/
3. Галоганов А.П. Адвокатура и государство // Материалы международной региональной конференции «Современное состояние адвокатуры в странах Центральной Азии: проблемы и перспективы. Ташкент, 2003 г., с.с. 48-63.
4. Барщевский М.Ю. Организация и деятельность адвокатуры в России. М., 2000.
5. Рекомендации по обеспечению адвокатской тайны и гарантий независимости адвоката при осуществлении адвокатами профессиональной деятельности от 30 ноября 2009 г. (протокол № 3) (с изменениями от 28 сентября 2016 г., протокол № 7, от 5 октября 2017 г., протокол № 5)// https://fparf.ru/documents/fpa-rf/the-documents-of-the-council
6. Кодекс профессиональной этики адвоката Принят I Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 г. (с изменениями и дополнениями, утвержденными X Всероссийским съездом адвокатов 15 апреля 2021 г.)// https://docs.cntd.ru/document/901949384
References:
1. "The Constitution of the Russian Federation" (adopted by popular vote on 12.12.1993 with amendments approved during the all-Russian vote on 01.07.2020)// http ://www. kremlin. ru/acts/constitution
2. Federal Law No. 63-FZ of 31.05.2002 (as amended on 31.07.2020) "On Advocacy and Advocacy in the Russian Federation" (with amendments and additions, intro. effective from 01.03.2022)// http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_36945/01fbae25b3040955277cbd70aa1 b907cceda878e/
3. Galoganov A.P. Advocacy and the state // Materials of the international regional conference "The current state of advocacy in Central Asian countries: problems and prospects. Tashkent, 2003, pp. 48-63.
4. Barshchevsky M.Yu. Organization and activity of advocacy in Russia. Moscow, 2000.
5. Recommendations on ensuring attorney-client confidentiality and guarantees of lawyer independence in the exercise of professional activity by lawyers of November 30, 2009 (Protocol No. 3) (as amended on September 28, 2016, Protocol No. 7, of October 5, 2017, Protocol No. 5)// https://fparf.ru/documents/fpa-rf/the-documents-of-the-council
6. The Code of Professional Ethics of a Lawyer was adopted by the I All-Russian Congress of Lawyers on January 31, 2003 (with amendments and additions approved by the X All-Russian Congress of Lawyers on April 15, 2021)// https://docs.cntd.ru/document/901949384
1 Барщевский М.Ю. Организация и деятельность адвокатуры в России. М., 2000.
2 Рекомендации по обеспечению адвокатской тайны и гарантий независимости адвоката при осуществлении адвокатами профессиональной деятельности от 30 ноября 2009 г. (протокол № 3) (с изменениями от 28 сентября 2016 г., протокол № 7, от 5 октября 2017 г., протокол № 5)// https://fparf.ru/documents/fpa-rf/the-documents-of-the-council
3 Кодекс профессиональной этики адвоката Принят I Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 г. (с изменениями и дополнениями, утвержденными X Всероссийским съездом адвокатов 15 апреля 2021 г.)// https://docs.cntd.ru/document/901949384
