УДК 340.1
ПРАВОВОЙ АСПЕКТ КОСМИЧЕСКОГО ТУРИЗМА
А. Е. Шмидт Научный руководитель- Е. Л. Фарафонтова
Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М. Ф. Решетнева Российская Федерация, 660037, г. Красноярск, просп. им. газ. «Красноярский рабочий», 31
E-mail: Shmidt.al.ye@yandex.ru
В связи с популярностью космического туризма возникает вопрос об особенностях регулирования данного вида деятельности. В статье рассматривается темы, касающиеся разных понятий космического туризма с правовой точки зрения.
Ключевые слова: космический туризм, участник космического полета, регламентация космического туризма
LEGAL ASPECT OF SPACE TOURISM
A. E. Shmidt Scientific supervisor - E. L. Farafontovа
Reshetnev Siberian State University of Science and Technology 31, Krasnoyarskii rabochii prospekt, Krasnoyarsk, 660037, Russian Federation E-mail: Shmidt.al.ye@yandex.ru
In connection with the popularity of space tourism, the question arises about the specifics of the regulation of this type of activity. The article deals with topics related to different concepts of space tourism from a legal point of view.
Keywords: space tourism, space flight participant, space tourism regulation
В условиях роста спроса на космический туризм активно формируется рынок предложений. Постепенно набирают популярность орбитальные и суборбитальные полеты, а также новейшее направление-космические отели. Состоятельные люди стремятся побывать в космосе и посетить космическую станцию. На данный момент только «Роскосмос» совместно с компанией Space Adventures занимается транспортировкой туристов на международную космическую станцию (далее МКС). Туристов такого рода готовят в российском звездном городке и отправляют на космическом корабле «Союз» в российский сегмент орбитальной станции.
Участники космических полетов — это лица, отобранные для полета с целью выполнения коммерческих, научных и других программ. Им может быть присвоен статус исследователя, коммерческого пользователя или туриста. Не зависимо от статуса, на участника не может возлагаться выполнение технических заданий, связанных с работой МКС [1].
Космический туризм можно разделить на два вида: познавательный и исследовательский, первый это в основном развлечение для богатых, поскольку стоимость полета достаточно высокая, второе же-способ реализации интересных идей и привлечения инвестиций в данную отрасль, то есть частные исследователи космоса желают осуществить свою научную программу или космический эксперимент. Для каждого такого опыта необходимо разрабатывать специальный комплект документов, где бы описывались условия его
Секция «Проблемы правового регулирования в аэрокосмической отрасли»
проведения. После прибытия космического туриста на Землю также могут возникнуть различные юридические вопросы по поводу экспорта информации, которую турист получил в процессе экспериментов, а также реэкспорта оборудования [2].
По мнению специалистов Роскосмоса, туристическая деятельность регулируется международными и национальными нормами права, а космический туризм, уже имеет правовую базу, в том числе по вопросам страхования, защиты прав потребителей, правового статуса туриста и ответственности организаций, которые предоставляют подобные услуги. Космический туризм является видом коммерческой деятельности и не запрещается ни одним из действующих международно-правовых актов [3].
Правовую основу формируют такие акты как: Закон Российской Федерации от 20.08.1993 г. № 5663-1 «О космической деятельности» в последней редакции от 8.12.2020 г, «Принципы, касающиеся процессов и критериев отбора, назначения, подготовки и сертификации членов основных экипажей МКС и экспедиций посещения»(далее «Принципы»), «Соглашение о спасании космонавтов, возвращении космонавтов и возвращении объектов, запущенных в космическое пространство» от 19 декабря 1967 г., «Медицинские стандарты и процедуры сертификации для участников космического полета МКС»(далее «Медицинские стандарты»), все они распространяются как на профессиональных космонавтов, так и на космонавтов-туристов [4].
Основанная часть норм, с помощью, которых регулируется космический туризм прописана в законе «О космической деятельности»:
• анализ п.1. ст.2 позволяет утверждать, что космический туризм относят к иным видам деятельности, осуществляемые с помощью космической техники;
• согласно ст.8 космическая программ Российской Федерации разрабатывается с учетом интересов субъектов РФ, экономического положения, состояния науки и промышленности, конъюнктуры мирового космического рынка, обязательств страны и интересов потребителей и производителей космической техники и космических технологий;
• согласно п.1 и 5 ст. 20 участники космического полета должны соответствовать профессиональным и медицинским требованиям и проходить специализированную подготовку. Иностранные граждане, обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации и порядок договора;
• согласно ст. 27 иностранные граждане, осуществляя космическую деятельность находятся под юрисдикцией Российской Федерации, и используют правовой режим данного государства, Российская Федерация со своей стороны берёт на себя обязательства по обеспечению правовой охраны технологий и коммерческих тайн, производит страхование космической техники и рисков, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Законом «О космической деятельности» [5];
• согласно «Принципам», каждый кандидат космического полета, в том числе турист должен проходить проверку на пригодность, состояния здоровья, психологическую устойчивость, владеть английским языком, а также соблюдать кодекс поведения членов экипажа станции;
• а также, кандидат может быть не допущен к полёту, если он имеет вредные привычки, совершал преступление или должностной проступок, вел позорный образ жизни и если его присутствие отрицательно влияет на партнеров по МКС;
• согласно «Медицинским стандартам», у участников космического полета не должно быть заболеваний, которые могут угрожать жизни и здоровью во время полета, после медицинского обследования на Совете по космической медицине МКС определяется риск, если риск составляет не более 1-2%, то кандидата допускают к полету, в случае если процент чуть выше составляется вэйдер (исключение из правил), где подробно описывается заболевание и ИМБП (Институт медико-биологических проблем) берет на себя ответственность за здравье человека;
• для туристов обязательно разрабатываются индивидуальные средства профилактики для облегчения условий старта, пребывания на МКС и перегрузок и т.д [6];
• помимо этого, с каждым участником космического полета и организациями заключается договор, где прописываются остальные нюансы, не учтенные действующими нормативно-правовыми актами.
Следует отметить, что для космического туризма необходимо ввести разграничения видов данной деятельности, так как от этого зависит сфера прав и обязанностей, более подробное описание статуса и режима пребывания туриста в космическом пространстве. Помимо это нужно доработать и систематизировать нормативно-правовую базу, ввести права и обязанности для организаций экспортирующих космических туристов, создать условия, позволяющие беспрепятственно экспортировать информацию после осуществления исследовательского космического туризма и для реэкспорта оборудования, а также доработать условия полета для не профессиональных космонавтов и астронавтов.
Библиографические ссылки
1. Правовое регулирование космического туризма в международном и российском праве [Электронный ресурс]. URL: http://apr.expert/?Lang=ru&page=space (дата обращения 30.03.21).
2. Космический туризм - для одних это далекое будущее, но для других - реальное настоящее [Электронный ресурс]. URL: https://welcometimes.ru/opinions/kosmicheskiy-turizm-dlya-odnih-eto-dalekoe-budushchee-no-dlya-drugih-realnoe-nastoyashchee (дата обращения 30.03.21).
3. Проблемы международно-правового регулирования использования космического пространства [Электронный ресурс]. URL: https://moluch.ru/conf/law/archive/43/3027/ (дата обращения 30.03.21).
4. Космический туризм: правовые основы [Электронный ресурс]. URL: https://tourlib.net/statti_tourism/sotskova.htm (дата обращения 30.03.21).
5. Закон РФ от 20 августа 1993 г. N 5663-I "О космической деятельности" // "Российская газета" от 6 октября 1993 г.
6. Критерии отбора и подготовка космических туристов к полету [Электронный ресурс]. URL: https://ria.ru/20120822/728600916.html (дата обращения 30.03.21).
© Шмидт А. Е., 2021