CC BY
27
Научная статья
УДК 347.65
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ НАСЛЕДСТВЕННОГО ФОНДА
Милена Жанатовна Билялова,
Сибирский юридический университет, г. Омск, Российская Федерация, e-mail: milen_belly@mail.ru
Аннотация. Правовое положение наследственного фонда в России, помимо Гражданского кодекса РФ, регламентируется целым рядом нормативных правовых актов. В частности, Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях». Стоит отметить, что данный институт в наследственном праве широко распространен в зарубежных странах. Существует значительное количество наследственных фондов, основная цель которых состоит в благотворительности, направленной на развитие медицины, культуры и т.д. Нормы международного права в настоящее время в большинстве случаев стараются определить самый подходящий отечественный статус и не заключают в себе материальное право. У довольно большого количества государств отсутствует универсальное правопреемство, но в то же время перед ними стоит схожая цель, которая заключается в справедливом распределении имущества наследодателя. Однако ввиду этого возникает немаловажный вопрос о том, насколько данная модель наследования подходит для российского общества.
Методологическую основу исследования составила совокупность общенаучных типовых методов, в частности: метод синтеза, метод логического анализа, метод сравнения, метод обобщения, метод масштабного сравнения и сопоставления анализируемых в исследовании норм и мнений, а также метода экспертной оценки.
Результаты. В настоящей статье были рассмотрены особенности правового регулирования наследственного фонда как нового способа наследования в Российской Федерации.
Научная новизна. Материалы настоящей статьи могут быть использованы при докт-ринальных исследованиях.
Ключевые слова: наследование, наследственный фонд, наследодатель, наследники, завещательные распоряжения.
Для цитирования: Билялова, М.Ж. Правовое регулирование наследственного фонда // Вестник экономики, управления и права. 2023. Т. 16. № 3. С. 28 - 33.
Original article
LEGAL REGULATION OF THE INHERITANCE FUND
Milena Zh. Bilyalova,
Siberian Law University, Omsk, Russian Federation, e-mail: milen_belly@mail.ru
LAW
Abstract. The legal status of the inheritance fund in Russia, in addition to the Civil Code of the Russian Federation, is regulated by a number of regulatory legal acts. In particular, Federal Law No. 7-FZ of January 12, 1996 "On Non-Profit Organizations", Federal Law No. 82-FZ ofMay 19, 1995 "On Public Associations". It is worth noting that this institution in inheritance law is widespread in foreign countries. There are a significant number of inheritance funds, the main purpose of which is charity aimed at the development of medicine, culture, etc. The norms of international law currently in most cases try to determine the most appropriate domestic status and do not include substantive law. Quite a large number of states do not have universal succession, but at the same time they face a similar goal, which is to distribute the testator's property fairly. However, in view of this, the question of how well this inheritance model is suitable for Russian society arises a lot.
The methodological basis of the study was a set of general scientific standard methods, in particular: the method of synthesis, the method of logical analysis, the method of comparison, the method of generalization, the method of large-scale comparison and comparison of norms and opinions analyzed in the study, as well as the method of expert evaluation.
Results. In this article, the features of the legal regulation of the inheritance fund as a new method of inheritance in the Russian Federation were considered.
Scientific novelty. The materials of this article can be used in doctrinal research.
Keywords: inheritance, inheritance fund; testator, heirs, testamentary dispositions.
For citation: Bilyalova, M.Zh. Legal regulation of the inheritance fund // Bulletin of Economics, Management and Law. 2023. Vol. 16. No. 3. P. 28 - 33 (In Russ.).
Введение
Наследственный фонд является новым и не в полной мере изведанной формой юридического лица. Появившись в 2018 году как яркая перспектива существования в национальном правовом поле трастов, наследственный фонд очень быстро проявил все свои немногочисленные плюсы и многочисленные минусы, отражая поспешность его введения в Гражданский кодекс Российской Федерации.
Заметим, что непосредственно наследственный фонд - уже давно известный зарубежному праву институт, причем уже в течение достаточно длительного периода времени. Например, в Великобритании, США, Австрии или Германии законодательно закреплено правомочие субъектов учреждать фонды, направленные как на осуществление благотворительной деятельности, так и на развитие наиболее активно развивающихся направлений экономики или же с целью повышения уровня образования [3, с. 155]. Собственно можно сказать, что данный институт в России - ана-
лог зарубежного понятия «траст», преследующего цели в управлении имуществом, бизнесом либо капиталом, которые остаются после смерти наследодателя в составе наследства. Следует отметить, что «такой фонд создается и в последующем функционирует после смерти гражданина-наследодателя и в соответствии с теми существенными условиями, которые может определить сам наследодатель» [2, с. 551].
Наследственный фонд предназначен для обеспечения эффективной передачи от наследодателя к наследникам коммерческих активов с целью избежать дробления бизнеса. Передача активов по наследству не родственникам, а находящемуся под профессиональным управлением наследственному фонду, в котором родственники являются лишь выгодоприобретателями, позволяет избежать дробления этих активов предполагаемыми наследниками и сохранить семейный бизнес, не допустив его разрушения при неправильном управлении.
Важным замечанием является то, что российский законодатель не предусмотрел
благотворительного характера наследственного фонда.
Необходимость проведения исследования
По своей правовой природе институт наследственного фонда идентичен институту наследования и, соответственно, определенное наследодателем имущество наследуется в общем порядке.
Правовая база, регламентирующая институт наследственного фонда, выражена в трех статьях ГК РФ (ст. 123.20-1, 123.20-2, 123.20-3 ГК РФ) и статьей 63.2 «Основ законодательства РФ о нотариате», что весьма незначительно и требует необходимости более детальной проработки отдельных вопросов, а это, в свою очередь, предполагает принятие профильного федерального закона.
Наследственный фонд имеет статус юридического лица, в частности некоммерческой организации, обладающей множеством специфических черт. Отличительной чертой наследственного фонда выступает то, что он может быть создан по воле физического лица, но только после наступления его смерти. В отличие от некоторых европейских стран, США и Великобритании, наше законодательство пока не предусматривает создание прижизненных наследственных фондов. В Германии существует два вида наследственного фонда: прижизненный и посмертный. Первый создается при жизни потенциального наследодателя, а посмертный, соответственно, при его смерти. Для целей настоящей статьи будет рассмотрен только посмертный наследственный фонд.
Федеральный закон от 29.07.2017 № 259-ФЗ «О внесении изменений в части первую, вторую и третью Гражданского кодекса Российской Федерации» дает легальное определение наследственного фонда: «это создаваемый в особом порядке для исполне-
ния завещания наследодателя и на базе его имущественных прав фонд, который будет осуществлять деятельность по управлению полученным при наследовании имуществом наследодателя бессрочно или в течение установленного срока в соответствии с условиями функционирования наследственного фонда».
Формирование данной юридической наследственной конструкции следует рассматривать как прогрессивный процесс в рамках наследственного права, хотя в этой сфере мы еще отстаем от цивилизованных стран1.
В различных правовых системах наследственные фонды имеют свою специфику, но у всех у них в разных странах сторонами являются:
- учредитель (лицо, образовавшее фонд, внеся в него имущество в виде наличных денежных средств, акций, облигаций, недвижимого имущества либо других ценностей, имущества);
- выгодополучатель (бенефициар);
- гражданин либо организация, которые контролируют использование средств, полученных за счет имущества, вложенного дарителем во благо бенефициара, т.е. доверенное лицо фонда2.
Следует отметить, что данная конструкция действует таким образом: средства учредитель фонда передает доверенному лицу для того, чтобы доверенное лицо владело этим имуществом, заключало договоры либо для достижения определенной цели или в пользу основателя [4].
В основу идеи наследственного фонда заложен принцип, при котором учредитель вправе предоставлять определенные имущественные выгоды фонда другому физическому или юридическому лицу. При этом выделяются два основных вида наследственных фондов: посмертные фонды и созданные при жизни наследодателя, в них
1 Что такое трастовые фонды? // URL: www.allfLbiz/glossary/eng/T/tmst-fund.php (дата обращения: 17.06.2023).
2 Трасты и фонды // URL: www.wugroup.ru/ru/service/other-services/trust (дата обращения: 17.06.2023).
ЬА]¥
предусматривается долгосрочная материальная помощь.
Наследственный фонд является единственным юридическим лицом, которое создается по воле гражданина, но не им самим при жизни, а нотариусом после смерти завещателя. При этом нотариус будет выполнять волю завещателя независимо от своего мнения. Наследственный фонд отличается целями, ради которых он создается. Он прежде всего создается для длительного материального обеспечения его наследников. Но, как и иные фонды, может преследовать благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели. Главной его целью является управление унаследованным бизнес-имуществом и получение выгоды.
Наследодатель, учреждая наследственный фонд при жизни, передает имущество этому фонду, определяя цель его деятельности. Имущество наследодателя остается под его контролем. В ином варианте завещание может являться основанием принятия решения об основании фонда, где прописывается вся подробная информация (устав фонда, цель, ответственные лица, название фонда, имущество, передаваемое в фонд наследодателем, и иная информация).
Российский законодатель предусмотрел только посмертный наследственный фонд в отличие от других государств, где аналогичные фонды могут быть созданы при жизни собственника бизнеса либо после его смерти. Вместе с тем наследственные фонды стали появляться в нашей стране: Федеральная наследственная палата в 2019 году зафиксировала 556 завещательных распоряжений, которые предусматривали передачу имущественных прав через наследственные фонды [5].
Таким образом, предприниматель создает фонд, который будет управлять предприятием (организацией, фирмой) и его имуществом в день открытия наследства в интересах определенной категории граждан. Такое завещательное распоряжение содержит:
- устав фонда;
- условия осуществления управления фондом;
- порядок, размер, способы и сроки формирования имущества фонда;
- состав и порядок назначения лиц, входящих в органы управления фондом.
В учреждении фонда в обязательном порядке участвует нотариус: именно нотариус составляет завещание, где указывается все имущество, передаваемое фонду; условия функционирования фонда, состав лиц, управляющих фондом, и прочие юридические и финансовые нюансы.
На данный момент в связи с малым сроком существования такой юридической конструкции, как наследственный фонд, релевантная судебная практика по изучаемым вопросам отсутствует. Особенности внесения изменений в гражданское законодательство на протяжении последних лет показывают, что большинство новелл Гражданского кодекса представляются «сырыми», то же самое относится и к наследственному фонду. Если при оформлении документов были допущены ошибки (в том числе и технического характера), то государственный регистрирующий орган отказывает в регистрации.
Дальнейшая судьба не совсем понятна, поскольку ни одно третье лицо не имеет права вносить исправления в учредительные документы фонда, оформляемые при жизни наследодателем.
Одной из характерных особенностей российского бизнеса является его персони-фицированность, что приводит в большинстве случаев после смерти владельца бизнеса к конфликтным ситуациям между наследниками, акционерами, управляющими лицами, что очень негативно сказывается на предпринимательском климате.
Выводы
Стоит отметить, что в настоящее время законодатель не выявил особенностей в отношении налогообложения наследственного фонда и его выгодоприобретателей, от-
сюда следует, что для наследственного фонда применяется то же налогообложение, что распространяется и на другие некоммерческие организации. Соответственно, если при вступлении в обычное наследство налоги не уплачиваются, то имущество, полученное в порядке наследственного фонда, будет облагаться НДФЛ. Такое положение в законодательстве может снизить распространение применения наследственного фонда под юрисдикцией РФ. Не урегулированы сделки по передаче активов, которые должны быть согласованы с надлежащими органами.
Законодатель не уточняет, применимы ли данные правила к наследственным фондам при совершении действий в отношении его имущества в случае необходимости согласования, например, с Федеральной антимонопольной службой.
Еще одним недостатком можно назвать отсутствие возможности у наследодателя создать фонд при жизни для эффективного устройства и функционирования его имущества и активов. Законом не предусмотрен контроль со стороны завещателя за работой его наследственного фонда, что лишает возможности вывести фонд в инструмент получения дохода. Польза от введения в российское гражданское право наследственного фонда, который решает ряд проблем, встающих преимущественно у состоятельных людей при составлении завещания, имеет место быть, однако нормы, устанавливающие и регулирующие функционирование наследственного фонда, недоработаны и нуждаются в совершенствовании.
Для повышения эффективности наследственного фонда и предупреждения злоупотреблением им необходимо дополнить текст закона новыми положениями, направленными на уточнение прав и интересов
выгодоприобретателей, руководства и их кредиторов.
Широкое распространение и использование института наследственного фонда в Российской Федерации в настоящее время весьма проблематично, поскольку сохраняется тенденция обращения предпринимателей, владеющих крупным капиталом, именно к иностранным фондам. Однако в связи с постоянно расширяющимися санкциями в отношении российских бизнесменов личный и наследственный фонды в России могут стать весьма востребованными, особенно после их надлежащего и полноценного правового урегулирования как в гражданском, так и налоговом законодательстве.
В целом, подводя итог анализу института наследственного фонда, следует акцентировать внимание на следующих проблемах:
- в связи с тем, что создание наследственного фонда осуществляется после смерти наследодателя, то это может привести к негативным последствиям в результате выявления неверно указанных документальных данных или обнаружения невозможности формирования органов наследственного фонда в процессе его регистрации, в результате которой какие-либо поправки внести будет уже невозможно;
- для управления наследственным фондом необходимы квалифицированные специалисты, а поскольку их поиск - это задача наследодателя, ее тоже надо решать, но именно коллегиальный орган является наиболее эффективным органом управления наследственным фондом, что также усложняет подбор данных субъектов;
- в настоящее время в должной степени не урегулированы вопросы налогообложения наследственного фонда, для которого режим налогообложения выступает таким же, как и для других некоммерческих организаций
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Лебец, Е.В. Наследственный фонд для российских предпринимателей // Синергия наук. 2018. №» 25. С. 550-560. URL: http://synergy-journal.ru/archive/article2655. EDN XTXRAD.
LAW
2. Маркина, Т.В. Гражданская правосубъектность наследственных фондов: основные положения // Наследственное право. 2018. № 5. С. 1318. EDN YLSPGM.
3. Никитина, Ю.Ю. Особенности наследования по завещанию в зарубежных странах // Научные труды Северо-Западного института управления. 2013.Т. 4. № 3. С. 155-160. EDN SAYDEZ.
4. Россияне начали массово учреждать наследственные фонды // URL: https:// rg.ru / 2019/ 05/13/ zachem -nuzhny-nasledstvennye-fondy.html. (дата обращения: 17.06.2023).
5. Тарасов, Ю.А., Игнатенко, Г.С., Гуляев, Н.А., Тертичников, Д.В. Наследственные фонды новая категория в гражданском законодательстве // Известия Юго-западного государственного университета. 2018. № 5. С. 189198. DOI: 10.21869/2223-1560-2017-21-6195-200. EDN YUVXHR.
REFERENCES (TRANSLITERATION)
1. Lebets, E.V. Inheritance Fund for Russian entrepreneurs // Synergy of Sciences. 2018. No. 25. P.550-560. URL: http://synergy-journal.ru/archive/article2655. EDN XTXRAD.
2. Markina, T.V. Civil legal personality of hereditary foundations: basic provisions // Inheritance law. 2018. No. 5. P. 13-18. EDN YLSPGM.
3. Nikitina, Yu.Yu. Features of inheritance by will in foreign countries // Scientific works of the North-Western Institute of Management. 2013. Vol. 4. No. 3. P. 155-160. EDN SAYDEZ.
4. Russians began to establish inheritance funds en masse// URL: https:// rg.ru /2019/ 05/13/ zachem-nuzhny-nasledstvennye-fondy.html (date of address: 17.06.2023).
5. Tarasov, Yu.A., Ignatenko, G.S., Gulyaev, N.A., Tertichnikov, D.V. Inheritance funds a new category in civil legislation // Izvestiya Yugo-zapadnogogosudarstvennogo universiteta. 2018. No. 5P. 189-198. DOI: 10.21869/2223-1560-2017-21-6-195-200. EDN YUVXHR.
ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРЕ
Билялова Милена Жанатовна, магистрант ЧОУ ВО «Сибирский юридический университет», г. Омск, Российская Федерация.
E-mail: milen_belly@mail.ru
INFORMATION ABOUT THE AUTHOR
BilyalovaMilena Zhanatovna, Master's student of the Siberian Law University, Omsk, Russian Federation.
E-mail: milen_belly@mail.ru
Дата поступления статьи / Received: 26.06.2023
Принята к публикации / Accepted: 20.08.2023
