тво обязано исключить из инструментария обеспечения публичных интересов в потребительской сфере средства, разрушающие саму частноправовую материю отношений потребителя с предпринимателем. Такими средствами можно отбить у последнего всякое желание заниматься предпринимательством, что в конечном итоге отрицательно скажется на интересах самого потребителя (ограниченность выбора товаров, их низкое качество и т.д.) и на экономическом развитии государства в целом.
Рассмотренный выше пример очень показателен с точки зрения выявления глубины проблем правового обеспечения публичных интересов в сфере предпринимательской деятельности. Необходимость обеспечения баланса интересов общества и субъекта предпринимательства — это лишь поверхность, под которой скрываются весьма сложные хитросплетения, препятствующие достижению этой цели. Однако в любом случае отправной точкой здесь должно стать осознание государством небезграничности свободы своего вмешательства в предпринимательскую сферу. К сожалению, на сегодняшний момент эта свобода одерживает безоговорочную победу над другой — свободой предпринимательской деятельности.
1 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Собрание
законодательства Российской Федерации. 2009. № 4. Ст. 445.
2 Эта норма гласит: «Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства».
3 Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 3. Ст. 140.
4 Для удобства в контексте настоящей статьи в качестве обозначения изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) применяется термин «предприниматель».
5 Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».
6 Гражданский кодекс Российской Федерации (ч. 1) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».
7 Имеется в виду Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей».
8 Дворецкий В.Р. Постатейный комментарий к Закону Российской Федерации «О защите прав потребителей». 4-е изд., перераб. и доп. М.: ГроссМе-диа, РОСБУХ, 2009.
9 Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 октября 2006 г. № 460-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы
гражданки Кармашевой Людмилы Николаевны на нарушение ее конституционных прав положением п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» // СПС «КонсультантПлюс».
Литература
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. № 4. Ст. 445.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СПС «Консуль-тантПлюс».
4. Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 3. Ст. 140.
5. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 октября 2006 г. № 460-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Кармашевой Людмилы Николаевны на нарушение ее конституционных прав положением п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» // СПС «КонсультантПлюс».
6. Дворецкий В.Р. Постатейный комментарий к Закону Российской Федерации «О защите прав потребителей». 4-е изд., перераб. и доп. М.: ГроссМе-диа: РОСБУХ, 2009.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ СУПРУГОВ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ И СТРАНАХ ЕВРОПЫ
Р.А. МУКИМХАНОВ [email protected] 12.00.03 - гражданское право; предпринимательское право;
семейное право; международное частное право
Аннотация. Анализ российского законодательства позволяет сделать вывод, что в настоящее время имущественные отношения между супругами урегулированы не только нормами семейного, и гражданского законодательства, но и законодательством стран Европы. Автор раскрывает правовое регулирование имущественных отношений супругов в России, и проводит сравнительный анализ со страны. На основании этого сделал вывод о том, что приоритетами современного семейного права России являются защита прав членов семьи; правовое регулирование семейных отношений; охрана прав ребенка и установление разумного баланса между интересами личности, семьи и общества в целом.
Ключевые слова: брак, имущественные отношения, режим имущества, брачный договор, соглашение.
LEGAL ADJUSTING OF PROPERTY RELATIONS OF THE MARRIED COUPLES IS IN MODERN RUSSIA AND COUNTRIES OF EUROPE
RA.MUKIMKHANOV
Annotation. The analysis of the Russian legislation allows to draw a conclusion that now property relations between spouses are settled not only norms family, and the civil legislation, but also the legislation of the countries of Europe. The author opens legal regulation of property relations of spouses in Russia, and carries out the comparative analysis from the country. On the basis of it has drawn a conclusion that priorities of a modern family law of Russia are protection of the rights of members of a family; legal regulation of family relations; protection of the rights of the child and an establishment of reasonable balance between interests of the person, a family and a society as a whole.
Key words: marriage, property relations, a property mode, the marriage contract, the agreement.
Правовое регулирование имущественных отношений супругов имеет глубокие исторические корни. Элементы регулирования имущественных отношений супругов встречаются в Кодексе Хаммурапи, античной Греции, Древнего Рима. Рыночные преобразования в экономике России не только обусловили появление субъектов предпринимательской деятельности, но и оказали существенное воздействие на семейные, в том числе имущественные, отношения супругов. Авторы, исследующие проблемы правового регулирования имущественных отношений супругов, отмечают, что эти отношения в большей мере зависят от состояния экономики страны, уровня развития рынка. Правовые аспекты общей собственности супругов актуальны и в период действия их брака, и после его распада. С прекращением брачно-семейных отношений остается общее имущество, которое является предметом дискуссий и взаимных притязаний. С государственной регистрацией заключения брака закон связывает возникновение между супругами не только личных, но и имущественных отношений. Имущественные отношения между супругами достаточно подробно регламентируются Семейным кодексом Российской Федерации, что обусловлено их сущностью и необходимостью внесения в них определенности в интересах как самих супругов, так и третьих лиц (кредиторы, наследники и т.д.). Лишь некоторая часть имущественных отношений супругов не подвержена правовому воздействию как непосредственно связанная с бытом семьи (например, распределение домашних обязанностей по приготовлению пищи, закупке продуктов и т.д.) и не приемлющая принудительного осуществления. Имущественные отно-
шения между супругами, урегулированные нормами семейного права (имущественные правоотношения), могут быть подразделены на две группы:
Ф отношения по поводу супружеской собственности (т.е. имущества, нажитого супругами во время брака);
Ф отношения по поводу взаимного материального содержания (алиментные обязательства).
Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. №223-Ф3' внес существенные изменения в регулирование прав супругов на принадлежащее им имущество. В отличие от ранее действовавшего Кодекса о браке и семье РСФСР 1969 г., который однозначно регулировал права и обязанности супругов, как на добрачное имущество, так и на имущество, приобретенное супругами в браке, Семейный кодекс Российской Федерации предоставляет супругам возможность самим решать, как они будут определять свои имущественные правоотношения. Для этого они могут заключить брачный договор. Если же они не установят иное, будут действовать нормы, установленные в ст. 34—39 Семейного кодекса РФ. Рассматривая имущественные правоотношения между супругами, необходимо отметить, что это урегулированные нормами семейного права общественные отношения, возникающие между супругами из брака, по поводу их общей совместной собственности, а также их взаимного материального содержания. При регулировании имущественных отношений супругов, помимо норм Семейного кодекса РФ, применяются положения Гражданского кодекса РФ в той части, в какой они не противоречат существу семейных отношений. Большая часть отношений общей собственности супругов и иных членов семьи никогда не выделялась
ни в законодательстве, ни в науке гражданского права. Считалось, что для этого вполне достаточно модели общей долевой собственности, закрепленной Гражданским кодексом РФ. Основания же ее возникновения, осуществление каждым из участников правомочий владения, пользования и распоряжения должны устанавливаться самими сособственниками, для чего суды прибегали и прибегают к конструкции «сложившегося порядка пользования». Исключением из этого является ситуация, возникающая в связи с приватизацией жилых помещений. В соответствии с Законом РФ от 4 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»2 граждане, занимающие жилые помещения (квартиры) в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе приобрести эти помещения в свою собственность. При этом жилые помещения передаются им в общую собственность (совместную или долевую) или в собственность одного из них. Круг имущественных отношений в семье, помимо правоотношений семейной собственности, включает также обязательства по содержанию членов семьи (алиментные обязательства). К их числу относятся алиментные обязательства супругов, родителей и детей, других членов семьи. Однако данные отношения характеризуют динамику отношений семейной собственности и не входят в круг этого исследования. Исследованию вопроса о соотношении семейного и гражданского законодательства при регулировании семейных отношений посвящены работы многих ученых (М.В. Антокольской, Г.К. Матвеева, А.М. Нечаевой, С.И. Раевич, В.А. Рясенцева, Л.М. Пчелинцевой, П.И. Стучки и др.).
Ведущим федеральным актом семейного права, наиболее полно и подробно регламентирующим семейные отношения, является Семейный кодекс Российской Федерации, принятый Государственной Думой Российской Федерации 8 декабря 1995 г. и введенный в действие с 29 декабря 1995 г.3. Нормы семейного права, помимо Семейного кодекса РФ, могут содержаться и в других федеральных законах. При этом положения этих законов не должны противоречить нормам Семейного кодекса РФ. Именно на таком принципе основано, в частности, применение норм Гражданского кодекса РФ для регулирования семейных отношений. Например, институт опеки и попечительства в гражданском праве применяется при регулировании опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми; институт недействительности сделок — при признании недействительным брачного договора и соглашения об уплате алиментов и др. Также семейное законодательство устанавливает определенные исключения из общих правил, предусмотренных гражданским законодательством, связанные со спецификой семейных отношений. Примером может служить брачный договор. Как было сказано,
он регулируется общими нормами гражданского договорного права, и в то же время семейное законодательство содержит положения, регулирующие его особенности.
Законодательством многих стран Европы в настоящее время предусмотрен режим совместной собственности имущества супругов без выделения долей (законный режим), по которому общим считается:
$ имущество, приобретенное супругами вместе или порознь во время брака, за исключением личных вещей;
$ доходы от собственного имущества каждого из супругов;
$ доходы от профессиональной деятельности каждого из супругов;
$ хозяйство, управляемое каждым из супругов и учрежденное после заключения брака (если речь идет о недвижимости, принадлежавшей одному из супругов до брака, то имеются в виду только принадлежности и прирост стоимости такого имущества).
К личному имуществу супругов относится имущество:
$ принадлежавшее каждому из них на праве собственности до заключения брака;
$ полученное в браке по завещанию или в дар, если в завещании или в договоре дарения не указано о вхождении этого имущества в состав общего имущества;
$ предназначенное для личного пользования или профессиональной деятельности;
$ полученное в качестве возмещения ущерба, в том числе пособия по временной нетрудоспособности или инвалидности;
$ приобретенное за счет средств, вырученных от продажи имущества, подлежащего государственной регистрации (недвижимость, автомобили, яхты и др.) и зарегистрированного на имя каждого из супругов.
Управление общим имуществом осуществляют оба супруга. При отказе одного из них дать согласие на совершение сделки другой супруг вправе получить такое согласие через суд. Сделка, совершенная без согласия одного из супругов, является оспоримой. Совершивший ее супруг обязан внести в общее имущество вклад, соответствующий цене имущества, отчужденного им по оспоримой сделке. В случае признания одного из супругов недееспособным суд может принять решение о выделении долей в общем имуществе супругов. Раздел производится путем распределения активов и пассивов в равных долях. В интересах потомства на часть имущества, отходящего к другому супругу, может быть установлен узуфрукт — право пользования имуществом при условии сохранения существа данной вещи.
Законодательство США регулирует имущественные отношения супругов в зависимости от правового основания заключенного брака. Так, если брак заключен по нормам общего право, все имущество
принадлежит мужу. В браках, заключенных по закону, действуют законный и договорный режимы имущества. Законный режим имущества в США имеет две модели: раздельное имущество каждого из супругов и общая совместная собственность супругов.
К первой модели относится имущество, приобретенное каждым из супругов до брака, а также полученное каждым из них в дар или по наследству в период брака. Критерии отнесения имущества к раздельному или общему совместному в законодательстве отдельных штатов имеют некоторые отличия. Увеличение стоимости раздельного имущества во всех штатах увеличивает раздельное имущество. Управление раздельным имуществом осуществляется каждым из супругов самостоятельно, что не исключает его использования в общих семейных целях.
Ко второй модели относится общее имущество супругов, приобретенное в браке, а также все дохо-
ды, полученные каждым из них по трудовому договору, от предпринимательской деятельности до программам социальной помощи. Общее имущество управляется по принципу равноправия супругов при наличии определенных различий в отдельных штатах. Так, в одних штатах каждый из супругов вправе свободно распоряжаться любым общим имуществом от имени обоих супругов без каких-либо ограничений. Вместе с тем в большинстве штатов распоряжение недвижимым общим имуществом возможно только с письменного согласия другого (или обоих) супруга. В некоторых штатах требуется официальное заверение такого согласия в нотариате, суде или органе ЗАГС.
1 В ред. от 03 июня 2006 г., с изм. от 29 декабря 2006 г.
2 В ред. от 29 декабря 2004 г., с изм. от 15 июня 2006 г.
3 В ред. от 03 июня 2006 г., с изм. от 29 декабря 2006 г.
ПРОБЛЕМАТИКА ВЛИЯНИЯ СЕМЕЙНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА ПСИХИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕБЕНКА
М.Г. МУСАЕВ [email protected]
12.00.03 - гражданское право; предпринимательское право;
семейное право; международное частное право
Аннотация. Анализ российского законодательства позволяет сделать вывод, что выявить взаимосвязь семейных отношений с интеллектом детей невозможно без анализа накопленного предшественниками материала по проблеме детерминации способностей, а также и без анализа сложившихся на сегодняшний день представлений о структуре семейных отношений. Автор раскрывает проблему нарушений семейных отношений и определяет через качество выполнения семьей ее социальных функций. На основании этого сделан вывод о том, что в современной семье основными являются отношения между супругами (супружеские отношения), отношения между родителями и детьми.
Ключевые слова: развития ребенка, семейные отношения, семья.
PROBLEMATICS OF INFLUENCE OF FAMILY RELATIONS ON PSYCHICAL DEVELOPMENT OF THE CHILD
M.G.MUSAEV
Annotation. The analysis of the Russian legislation allows to draw a conclusion what to reveal interrelation of family relations with intelligence of children it is impossible without the analysis of the material saved up by predecessors on a problem of determination of abilities, together with without the analysis of the representations which have developed for today about structure of family relations. The author opens a problem of infringements of family relations and defines through quality of performance by a family of its social functions. On the basis of it the conclusion that in a modern family the cores are relations between spouses (matrimonial relations), relations between parents and children is drawn.
Key words: developments of the child, family relations, a family.