CC BY
6УДК 341.321 Попова К. С., Ерёменко А. С.
Попова К.С.
магистрант ИГСУ по программе: международное право, европейское право, международная юридическая практика Российская академия народного хозяйства и государственной службы
при Президенте РФ (г. Москва, Россия)
Научный руководитель: Ерёменко А.С.
доктор юридических наук, профессор, директор центра сравнительного правоведения ВШП ИГСУ Российская академия народного хозяйства и государственной службы
при Президенте РФ (г. Москва, Россия)
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЧАСТНЫХ ВОЕННЫХ КОМПАНИЙ В МЕЖДУНАРОДНОМ ПРАВЕ
Аннотация: статья посвящена вопросам правового регулирования частных военных компаний и проблемам регулирования в данной сфере. Также в статье анализируются основные акты, регламентирующие деятельность частных военных компаний.
Ключевые слова: международное право, военные конфликты, частные военные компании, документ Монтрё, международное гуманитарное право.
В последние годы во всём мире увеличилось число военных конфликтов, в связи с этим возрос спрос на частные военные компании, которые тем или иным образом помогают отдельным государствам отстаивать свои геополитические интересы. Деятельность военных компанией всегда вызывала
большое количество споров в международном сообществе, так как их правовой статус до конца не определён.
В момент формирования международного гуманитарного права услуги частных военных компаний и их деятельность в целом не были широко представлены на международной арене, поэтому остались вне правого регулирования. Под частной военной компанией приятно понимать вооружённое формирование, предоставляющее военные услуги разного года. Однако не все сотрудники частных военных компаний выполняют свою работу в зоне боевых действий. Понятие военные услуги подразумевает под собой и сбор информации, и охранную деятельность, и логистику, и иные сопутствующие услуги. Под действие же статьи 47 Дополнительного протокола 1977 года к Женевской конвенции 1949 года будут подпадать лица, которые принимают непосредственное участие в военных действиях, их именуют - наёмниками. Для наименования лица данным термином необходимо соблюдение ряда условий, например, фактическое принятие непосредственного участия в военных действиях, отсутствие в личном составе вооружённых сил стороны, находящейся в конфликте и иные условия, закреплённые в вышеуказанной статье.
Вопросом определения статуса частных военных компаний занимался и Международный комитет Красного Креста. МККК признает возможность определения участника военного конфликта в составе частной военной компании, как комбатанта, при условии, что ЧВК является структурным подразделением регулярной армии государства. Для реализации этого, данная категория лиц должна быть инкорпорирована в национальное законодательство, что является редкостью. Например, в австрийском законодательстве отсутствуют нормы, регламентирующие деятельность частных военных компаний, так как они приравнены к коммерческим. Сложная ситуация ситуация с регулированием ЧВК представлена в РФ, так как частные военные компании в России не разрешены и не запрещены. Есть вероятность, что в будущем ситуация изменится, так как идёт подготовка закона о ЧВК. В британском законодательстве частные военные компании также не упоминаются, однако,
имеются нормативные правовые акты, которые регулируют деятельность частных охранных организаций, их функции схожи с функциями ЧВК.
Ещё одним источником регулирования деятельности частных военных является «Документ Монтре о соответствующих международно-правовых обязательствах и передовой практике государств, связанных с операциями частных военных и охранных компаний во время вооружённого конфликта от 17 сентября 2008 года». Данный акт призывает соблюдать основные права и свободы человека, а государства - расследовать совершаемые сотрудниками компаний нарушения. Необходимо заметить, что документ Монтре носит рекомендательный характер.
Нельзя не упомянуть «Международный кодекс поведения частных военных и охранных компаний». В документе сформулированы основы поведения для частных поставщиков, в котором они обязуются уважать права человека и соблюдать нормы международного гуманитарного права. Кодекс также носит лишь рекомендательный характер.
Таким образом, проанализировав мировую обстановку, отсутствуют основания полагать то, что в ближайшем будущем произойдёт снижение спроса на деятельность частных военных компаний, поэтому данная сфера нуждается в более детальном регулировании.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 г., касающийся защиты жертв международных вооружённых конфликтов (Протокол I). Женева;
2. Документ Монтрё о соответствующих международно-правовых обязательствах и передовых практических методах государств, касающихся функционирования частных военных и охранных компаний в период вооружённого конфликта от 17 сентября 2008 года;
3. Международный кодекс поведения для частных охранных компаний (1СоС) от 9 ноября 2010;
4. Международная конвенция о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников от 4 декабря 1989 года;
5. Русинова В. Н. Проблемы международно-правового регулирования деятельности частных военных и охранных предприятий // Российское право в Интернете. № 2009 (05). Спецвыпуск;
6. Саврыга К.П. Международный правовой статус наемников и проблема принадлежности сотрудников частных военных и охранных компаний к наемникам // Современное право. 2014. № 8. С. 138-143
Popova K.S., Eremenko A.S.
Popova K.S.
Russian Academy of National Economy and Public Administration
(Moscow, Russia)
Scientific advisor: Eremenko A.S.
Russian Academy of National Economy and Public Administration
(Moscow, Russia)
LEGAL REGULATION OF PRIVATE MILITARY COMPANIES IN INTERNATIONAL LAW
Abstract: article is devoted to the issues of legal regulation of private military companies and regulatory issues in this area. The article also analyzes the main acts regulating the activities of private military companies.
Keywords: international law, military conflicts, private military companies, Montreux document, international humanitarian law.
