CC BY
175DOI 10.47643/1815-1337_2023_4_97 УДК 342
ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТРАДИЦИОННЫХ ЦЕННОСТЕЙ КАК ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННЫХ ЦЕННОСТЕЙ LEGAL SAFEGUARDING OF TRADITIONAL VALUES AS THE BASIS OF CONSTITUTIONAL VALUES
РУДАКОВА Ольга Николаевна,
адъюнкт, Академия управления МВД России.
125171, россия, г. Москва, ул. Зои и Александра Космодемьянских, 8. E-mail: olg.rudackova8@mail.ru;
Rudakova Olga Nikolaevna,
Adjunct, Academy of Management of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 125171, Russia, Moscow, Zoya and Alexander Kosmodemyanskikh str., 8. E-mail: olg.rudackova8@mail.ru
Краткая аннотация: в статье с различных точек зрения рассматривается понятие "традиционные ценности", закрепленное в нормативно-правовом поле. Уделено внимание вопросам правового регулирования факторов, влияющих на трансформацию традиционных ценностей. К перечню существующих факторов предлагается добавить биосоциальный, который, по мнению автора, является одним из базовых. Подчеркивается многообразие правовых норм, направленных на защиту традиционных ценностей.
Abstract: The article examines the concept of 'traditional values" from different points of view, enshrined in the normative and legal field. Attention is paid to the issues of legal regulation of the factors influencing the transformation of traditional values. To the list of existing factors it is proposed to add biosocial, which, in the author's opinion, is one of the basic. The diversity of legal norms aimed at the protection of traditional values is emphasized.
Ключевые слова: традиционные ценности, трансформация, общество, правовые акты, факторы, безопасность, нейтрализация. Keywords: traditional values, transformation, society, legal acts, factors, security, neutralization.
Для цитирования: Рудакова О.Н. Правовое обеспечение традиционных ценностей как основы конституционных ценностей // Право и государство: теория и практика. 2023. № 4(220). С. 97-99. http://doi.org/10.47643/1815-1337_2023_4_97.
For citation: Rudakova O.N. Legal safeguarding of traditional values as the basis of constitutional values // Law and state: theory and practice. 2023. No. 4(220). pp. 97-99. http://doi.org/10.47643/1815-1337_2023_4_97.
Статья поступила в редакцию: 17.02.2023
В стремительно меняющемся мире важную роль играет национальное самосознание, в основе которого лежат традиционные ценности, с одной стороны, сохраняющиеся на протяжении всей человеческой истории, а с другой - претерпевающие изменения под воздействием веяний эпох.
Как известно, трансформация традиционных ценностей обычно происходит в непростой для государства период, в эпоху кардинальных перемен в обществе. Не стал исключением и современный период развития общества, характеризующийся кризисом индивида, вызванного состоянием утраты уверенности в завтрашнем дне; потерей опоры на идеологические установки и ценностные ориентации. Следствием данных процессов может быть социальная дестабилизация и дисгармоничное развитие общества. Чтобы не допустить этого, важно осознавать особенности взаимодействия различных систем ценностей и механизмы их трансформации. Особое значение среди всех систем ценностей придаётся традиционным ценностям. Их значимость в развитии государства и обеспечении «морального лидерства» России в международных отношениях признают 58 % граждан Российской Федерации; при этом 49 % граждан абсолютно уверены в необходимости для России вернуться к традиционным ценностям, проверенным временем [13].
О значимости традиционных ценностей пишет Д. А. Медведев, определяя их как основу ценностей конституционных: «Признавая и защищая права человека, российская Конституция устанавливает пределы притязаний на защиту таких прав, не признавая правами те, которые явно входят в конфликт с ценностями, традиционными для российского общества» [10]. Аналогичной позиции придерживается и спикер Совета Федерации В. И. Матвиенко, заметившая, что законы в России следует проверять на соответствие национальным ценностям [8].
Дискурс традиционных ценностей в его светских, научных и религиозных идеях является основной составляющей президентского дискурса В.В. Путина. Президент неоднократно отмечал важность традиционных ценностей, «которые тысячелетиями составляли духовную, нравственную основу цивилизации и каждого народа: ценностей традиционной семьи, подлинной человеческой жизни, в том числе и жизни религиозной, жизни не только материальной, но и духовной, ценностей гуманизма и разнообразия мира» [2].
9 ноября 2022 года Президент Российской Федерации подписал Указ № 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей», в котором официально закреплено понятие традиционных ценностей. Они понимаются как ценности, формирующие мировоззрение граждан Российской Федерации, нравственные ориентиры, передаваемые от поколения к поколению, которые лежат в основе российской идентичности и культурного пространства страны.
В Указе также определен ряд традиционных ценностей, в который включены: «жизнь, достоинство, права и свободы человека; патриотизм, гражданственность, служение Отечеству и ответственность за его судьбу; высокие нравственные идеалы, крепкая семья; созидательный труд, приоритет духовного над материальным; гуманизм, милосердие, справедливость; коллективизм, взаимопомощь и взаимоуважение; историческая память и преемственность поколений, единство народов России».
В Указе предусмотрено и дополнительное включение традиционных ценностей, что, на наш взгляд, вполне объяснимо с точки зрения теории А.Б. Гофмана. Он предостерегал от однозначного восприятия традиционных ценностей, утверждая, что несмотря на содержание в традиционных ценностях коллективной памяти, каждое поколение, усваивая культурные образцы, интерпретирует их по-своему, тем самым способствуя трансформации не только настоящего, но и далекого будущего [5].
ПРАВО И ГОСУДАРСТВО: теория и практика. 2023. № 4(220)
На трансформацию традиционных ценностей оказывает влияние множество факторов, анализ которых позволит более глубоко осознать роль системы традиционных ценностей и возможности их обновления с учетом современной общественно-культурной ситуации.
Проведенный анализ специальной литературы позволяет рассмотреть понятие «фактор» как совокупность постоянно или длительно воздействующих условий, которые оказывают прямое или косвенное влияние на трансформацию традиционных ценностей. Среди ученых отсутствует единый подход к пониманию совокупности факторов и механизмов, определяющих трансформацию традиционных ценностей в современном обществе. В настоящее время, изучается влияние различных факторов на ценностные ориентации современного общества России: политических (В.Н. Кудрявцев, О.И. Шкаратан и др); экономических (В.М. Фигуровская, И.М. Чистяков и др.); социально-культурных (М.А. Кузнецов, М. М. Миркес и др.); психологических (Е.И. Головаха, И.С. Кон и др.); духовно-нравственных (В.Т. Шапко, Я.В. Дидковская и др.).
Указанные факторы, влияющие на трансформацию традиционных ценностей, подробно рассмотрены в исследовании Т.А. Рассадиной[11].
В совокупности и по отдельности данные факторы оказывают непосредственное влияние на трансформацию традиционных ценностей современного общества, в связи с чем предлагается рассмотреть юридический аспект возрождения, защиты, укрепления и сохранения традиционных ценностей. С целью нейтрализации негативного воздействия факторов на традиционные ценности Российской Федерации действует ряд правовых актов, которые непосредственно или латентно обеспечивают их безопасность, так как безопасность, определяется как сохранение правил, норм, институтов и ценностей общества. Особое значение в обеспечении безопасности традиционных ценностей имеет Конституция РФ, гарантии которой направлены на обеспечение безопасности во всех сферах и предусматривают защиту суверенитета и территориальной целостности; сохраняют преемственность в развитии Российского государства и являются продолжателем отечественной государственности; ориентирует государственную политику на поддержание и сохранение традиционных ценностей, а также на создание условий по сохранению и укреплению общественного здоровья и т.д. [1]. Так же федеральные конституционные и текущие федеральные законы, которые проявляются в различных направлениях.
В политической сфере.
Нейтрализация негативных факторов в политической сфере выражается в политической безопасности и стабильности общества, что, по мнению А.А. Мизера, позволит сохранить территориальную целостность, решить самостоятельно задачи культурного, экономического, социального развития [9]. Решение вопроса суверенитета и государственной целостности отражается в Федеральном конституционном законе № 3-ФКЗ от 30 мая 2001г. «О чрезвычайном положении», который определяет основания введения чрезвычайного положения в виде обстоятельств, представляющих непосредственную угрозу конституционному строю страны (суверенитету, государственной целостности и единству системы государственной власти Российской Федерации) и в Федеральном конституционном законе № 1-ФКЗ от 30 января 2002 г. «О военном положении», Федеральном конституционном законе № 6-ФКЗ от 17 декабря 2001 г. «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в её составе нового субъекта Российской Федерации» и др.
В Федеральных законах Российской Федерации напрямую регулируются вопросы обеспечения целостности и государственного единства страны (Закон Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации», Федеральный закон № 61-ФЗ от 31 мая 1996 г. «Об обороне», Федеральный закон №390-ФЗ от 28.12.2010 «О безопасности» и др.)
В экономической сфере.
Особое место законодательство отводит обеспечению защиты традиционных ценностей в экономической сфере.
Г.Л. Галлидин, отмечает, что, обеспечивая безопасность в экономической сфере, закон автоматически обеспечивает гарантию независимости страны, эффективности и стабильности жизнедеятельности общества в целом. Экономическая сфера является одной из важных сторон деятельности личности, общества и государства, поэтому обеспечение безопасности в данной сфере способствует поддержанию нормальных условий жизнедеятельности и реализации национально-государственных интересов [4, с. 117]. Это отражается в таких законах, как Федеральный закон № 4804-1 от 15 апреля 1993 г. «О вывозе и ввозе культурных ценностей», Федеральный закон № 4-ФЗ от 4 января 1999 г. «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации» и др.
В социально-культурной сфере.
Вопросам нейтрализации воздействия на социально-культурную сферу государство в настоящее время уделяет большое внимание, что, по мнению В.А. Василенко, является оправданным, так как формированию нравственных ценностей, таких, как уважительное отношение к родным и близким, привитие молодёжи нравственных и эстетических ценностей, способствует социально-культурная деятельность [3, с. 190]. Об этом говорится в Федеральном законе № 3612-1 от 9 октября 1992 г. «Основы законодательства Российской федерации о культуре», Федеральном законе № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 г. «Об образовании в Российской Федерации», Федеральном законе № 1807-1 от 24 июля 1998 г. «О языках народов Российской Федерации», Федеральном законе № 489 от 30 декабря 2020 г. «О молодежной политике в Российской Федерации» и др.
В психологической сфере.
В современном обществе больше внимания необходимо уделять не просто психологической, а информационно-психологической безопасности, которая, как отмечено И.И. Нечаевым и А.Н. Шевченко, способствует стабилизации общества, укреплению традиционных ценностей и сохранению прав и свобод человека и гражданина [11].
Системообразующими документами, которые тем или иным образом регулируют различные аспекты обеспечения информационно-психологической безопасности, являются Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 19.07.2018) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральный закон Российской информации от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации», Федеральный закон № 187 «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации», Федеральный закон
Российской Федерации № 436 от 29.12.2010 г. «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью развития» и др.
В духовно-нравственной сфере.
По мнению А.И. Овчинникова, особое внимание необходимо обращать на безопасность в духовно-нравственной сфере, так как в современном обществе она часто подвергается обесцениванию [10].
Признание духовно-нравственных ценностей происходит независимо от государства, тем не менее государство активно принимает меры по сохранению традиционных ценностей, регламентируя их рядом правовых норм: Федеральный закон № 273-Ф3 от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации», Федеральный закон № 53-Ф3 от 28.03. 1998 г. «О воинской обязанности и военной службе» и др.
В биосоциальной сфере.
При рассмотрении факторов, оказывающих трансформационное воздействие на традиционные ценности, представляется необоснованно забытой биосоциальная сфера. Для защиты и сохранения традиционных ценностей важно учитывать биосоциальный фактор, который служит базой для развития социума и государства. Данного мнения придерживается В.П. Тугаринов, подчеркивая, что такие потребности, как комфорт, общение представляют осмысленную человеком нужду, носящую биологический характер. В то же время социальные, духовно-нравственные, политические и другие потребности имеют тесную связь с чувственной и биологической натурой человека [12, с. 267]. Биосоциальная сфера находит отражение в Федеральном законе № З23-Ф3 от 21.11.2011 г. «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федеральном законе № 15-ФЗ от 23 февраля 2013 года «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыми, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», Федеральном законе № 54-ФЗ от 20.05.2002г. «О временном запрете на клонирование человека» и др.
Указанные меры максимально приспосабливаются к складывающейся ситуации в мире, в котором происходит модернизация традиционной ценностной системы российского социума. Эти меры направлены на защиту стабильности и идентичности, а также на развитие и модернизацию традиционных ценностей.
Таким образом, с учетом вышесказанного можно утверждать, что система правовых гарантий, направленных на нейтрализацию различных факторов, влияющих на традиционные ценности, обеспечивают безопасность не только в юридической, но и политической, биологической, геополитической и других сферах. Поскольку сохранение традиционных ценностей является гарантом стабильного и гармоничного развития общества и государства, в котором права человека являются приоритетными.
Библиогра фия:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/
2. Послание Президента Российской Федерации от 12.12. 2013 г. б/н (О положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики государства) [Электронный ресурс] http://www.kremlin.rU/acts/bank/38057/page/1
3. Василенко В.А. Детский фольклор. Русское народное поэтическое творчество. - М.: Просвещение, 2011. - С. 189-197.
4. Галлидин Д.Л. Социальная составляющая экономической безопасности Вестник ТОГУ, № 3 (10), 2008. - с. 115-126.
5. Гофман А.Б. О традиционности, идентичности и легитимности. Социологические аспекты взаимосвязи // Россия реформирующаяся. 2018. №16. URL: https://cyberleninka.rU/article/n/o-traditsionnosti-identichnosti-i-legitimnosti-sotsiologicheskie-aspekty-vzaimosvyazi (дата обращения: 14.01.2023).
6. Матвиенко В.И. Правовая система страны должна опираться на национальные традиции и ценности. Парламентская газета Издание федерального собрания Российской Федерации. https://www.pnp.ru/politics/2016/08/12/valentina-matvienko-pravovaya-sistema-strany-dolzhna-opiratsya-nanacionalnye-tradicii-i-cennosti.html.
7. Мизер Александр Артурович Политическая безопасность государства: постановка проблемы // Научные и образовательные проблемы гражданской защиты. 2012. №1. URL: https://cyberleninka.rU/article/n/politicheskaya-bezopasnost-gosudarstva-postanovka-problemy (дата обращения: 05.02.2023).
8. Медведев Д.А. «25 лет Конституции: баланс между свободой и ответственностью» / /Д.А. Медведев//Закон. - 2008. - № 12 https://ruskline.ru/opp/2018/dekabr/12/25_let_konstitucii_balans_mezhdu_svobodoj_i_otvetstvennostyu/. (Дата обращения 18.01.2023).
9. Нечаева И.И., Шевченко А.Н. Нормативные правовые аспекты государственного и муниципального управления в сфере информационно-психологическо безопасности в сфере управления информационно-психологического безопасности граждан // Коммуникология. 2021. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/normativnye-pravcvye-aspekty-gosudarstvennogo-i-munitsipalnogo-upravleniya-v-sfere-informatsionno-psihologicheskoy-bezopasnosti (дата обращения: 07.02.2023).
10. Овчинников А.И. Национальная безопасность и традиционные духовно-нравственные ценности: вопросы законодательного обеспечения// Вестник юридического факультета Южного федерального университета. 2022. №1. URL: https://cyberleninka.ru/artide/n/natsionalnaya-bezopasnost-i-traditsionnye-duhovno-nravstvennye-tsennosti-voprosy-zakonodatelnogo-obespecheniya2 (дата обращения: 01.02.2023).
11. Рассадина Т. А. Трансформации традиционных русских ценностей в нравственных ориентациях россиян. М.: Прометей: МПГУ, 2004. 409 с.
12. Тугаринов В.П. Теория сознания, ценностей и личности// Избранные философские труды. Л., 1988, с. 267
13. Официальный сайт Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) - Электронный ресурс - Режим доступа: http://wciom.ru/index.php?id=459&uid=113991. (дата обращения 03.01.2023).
References:
1. The Constitution of the Russian Federation (adopted by popular vote on 12.12.1993 with amendments approved during the All-Russian vote on 01.07.2020) https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/
2. Message of the President of the Russian Federation dated 12.12. 2013 b/n (On the situation in the country and the main directions of domestic and foreign policy of the state) [Electronic resource] http://www.kremlin.ru/acts/bank/38057/page/1
3. Vasilenko V.A. Children's folklore. Russian folk poetic creativity. - M.: Enlightenment, 2011. - pp. 189-197.
4. Gallidin D.L. The social component of economic security Bulletin of the TOGU, № 3 (10), 2008. - pp. 115-126.
5. Hoffman A.B. On tradition, identity and legitimacy. Sociological aspects of the relationship // Russia is reforming. 2018. No.16. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-traditsionnosti-identichnosti-i-legitimnosti-sotsiologicheskie-aspekty-vzaimosvyazi (accessed: 14.01.2023).
6. Matvienko V.I. The country's legal system should be based on national traditions and values. Parliamentary Newspaper Edition of the Federal Assembly of the Russian Federation. https://www.pnp.ru/politics/2016/08/12/valentina-matvienko-pravovaya-sistema-strany-dolzhna-opiratsya-nanacionalnye-tradicii-i-cennosti.html.
7. Miser Alexander Arturovich Political security of the state: statement of the problem // Scientific and educational problems of civil protection. 2012. No. 1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/politicheskaya-bezopasnost-gosudarstva-postanovka-problemy (accessed: 05.02.2023).
8. Medvedev D.A. "25 years of the Constitution: balance between freedom and responsibility" / / D.A. Medvedev//Law. - 2008. - No. 12 https://ruskline.ru/opp/2018/dekabr/12/25_let_konstitucii_balans_mezhdu_svobodoj_i_otvetstvennostyu/. (Accessed 18.01.2023).
9. Nechaeva I.I., Shevchenko A.N. Normative legal aspects of state and municipal management in the field of information and psychological security in the field of management of information and psychological security of citizens // Communicologiya. 2021. No.2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/normativnye-pravovye-aspekty-gosudarstvennogo-i-munitsipalnogo-upravleniya-v-sfere-informatsionno-psihologicheskoy-bezopasnosti (accessed: 07.02.2023).
10. Ovchinnikov A.I. National security and traditional spiritual and moral values: issues of legislative support// Bulletin of the Faculty of Law of the Southern Federal University. 2022. No. 1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/natsionalnaya-bezopasnost-i-traditsionnye-duhovno-nravstvennye-tsennosti-voprosy-zakonodatelnogo-obespecheniya2 (date of reference: 01.02.2023).
11. Rassadina T. A. Transformations of traditional Russian values in the moral orientations of Russians. M.: Prometheus: MPSU, 2004. 409 p.
12. Tugarinov V.P. Theory of consciousness, values and personality// Selected philosophical works. L., 1988, p. 267
13. Official website of the All-Russian Center for the Study of Public Opinion (VTsIOM) - Electronic resource - Access mode: http://wciom.ru/index.php?id=459&uid=113991 . (accessed 03.01.2023).
