CC BY
12
УДК 340.1
Тарас Tapa№MÍB
доктор юридичних наук, професор, професор кафедри теори та фшософп права, заступник директора з науково! та мiжнародноl дiяльностi Навчально-наукового iнституту права та психологи Нащонального унiверситету "Львiвська полггехшка",
Garasumiv_@ukr.net
ПРАВОВИЙ СТАТУС ГРОМАДСЬКИХ ОРГАН1ЗАЦ1Й УКРА1НИ: еВРО1НТЕГРАЦ1ЙНИЙ ПРОЦЕС СТАНДАРТИЗАЦП
© Гарасим1в Т. З., 2019
Подано характеристику громадських оргашзацш, проаналiзовано вiдповiднiсть чинного нацiонального законодавства про громадськi оргашзацн Рекомендацiям Комггету мiнiстрiв Ради Свропи державам-членам щодо правового статусу неурядових оргашзацш у Сврош 2007 р. № CM/Rec(2007)14, Фундаментальним принципам статусу неурядових оргашзацш в Сврош 2002 р. та Конвенцн про захист прав людини i основоположних свобод 1950 р.
Запропоновано напрями гармошзацн нащонального законодавства про громадськ оргашзацн з европейськими стандартами, а саме: гармошзацн законодавства УкраТни про створення громадських оргашзацш з Рекомендащею № CM/Rec(2007)14 та Фундаментальними принципами; гармошзацн нащонального законодавства про статус засновни^в та члешв громадських органiзацiй iз Kонвенцiею про захист прав людини i основоположних свобод 1950 р., Рекомендащею № CM/Rec(2007)14 та Фундаментальними принципами; гармошзацн законодавства УкраТни про дiяльнiсть громадських оргашзацш з Рекомендащею № CM/Rec(2007)14 та Фундаментальними принципами.
Kлючовi слова: громадська оргашзащя; громадськi об'еднання; правовий статус громадських оргашзацш УкраТни; европейськ стандарти; евроштеграцшний процес; Закон УкраТни "Про громадськ об'еднання"; громадянське суспiльство.
Тарас Гарасымив
ПРАВОВОЙ СТАТУС ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ УКРАИНЫ: ЕВРОИНТЕГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ
Осуществлена характеристика общественных организаций, проанализировано соответствие действующего национального законодательства об общественных организациях Рекомендациям Комитета министров Совета Европы государствам-членам относительно правового статуса неправительственных организаций в Европе 2007 № СМ/Rec (2007) 14, Фундаментальным принципам статуса неправительственных организаций в Европе 2002 г. и Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г.
Предложены направления гармонизации национального законодательства об общественных организациях с европейскими стандартами: гармонизации законодательства Украины о создании общественных организаций с рекомендацией № СМ/Rec (2007) 14 и Фундаментальными принципами; гармонизации национального законодательства о статусе учредителей и членов общественных организаций с Конвенцией о защите прав человека и основных свобод 1950, Рекомендацией № СМ/Rec (2007) 14 и Фундаментальными принципами; гармонизации законодательства Украины о деятельности общественных организаций с рекомендацией № СМ/Rec (2007) 14 и Фундаментальными принципами.
Ключевые слова: общественная организация; общественные объединения; правовой статус общественных организаций Украины; европейские стандарты; евроин-теграционный процесс; Закон Украины "Об общественных объединениях"; гражданское общество.
Taras Harasymiv
Institute of Jurisprudence and Psychology Lviv Polytechnic National University Department of Theory and Philosophy of Law
Sc. D., Prof
THE LEGAL STATUS OF PUBLIC ORGANIZATIONS OF UKRAINE: THE EUROPEAN INTEGRATION STANDARDIZATION PROCESS
The article describes the characteristics of NGOs, analyzes the compliance of existing national legislation on NGOs with the Recommendations of the Committee of Ministers of the Council of Europe to Member States on the legal status of non-governmental organizations in Europe 2007 No. CM/Rec (2007) 14, Fundamental principles for the status of nongovernmental organizations in 2002 and the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms of 1950.
The directions of harmonization of national legislation on public organizations with European standards are proposed, such as: harmonization of the legislation of Ukraine on establishment of public organizations with Recommendation No. CM/Rec (2007) 14 and Fundamental Principles; harmonization of national legislation on the status of founders and members of public organizations with the 1950 Convention on the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, Recommendation No. CM/Rec (2007) 14 and Fundamental Principles; harmonization of the legislation of Ukraine on the activities of public organizations with Recommendation No. CM/Rec (2007) 14 and the Fundamental Principles.
Key words: public organization; public associations; legal status of public organizations of Ukraine; European standards; European integration process; Law of Ukraine "On Public Associations"; civil society.
Постановка проблеми. У контекст сучасного розвитку укра1нського сощуму, який ви-значасться трансформащею суспшьних вщносин, активним пошуком европейських BeKTopiB полгтичного, правового, культурного та економiчного розвою, браком вщповщних ресуршв для гарантування захисту прав, свобод та устшно! реатзацп законних штереив громадян Украши, вагомого значення набувають громадсью оргашзацп i як суспшьний феномен, i як рiзновид утилгтарно! дiяльностi людсько! спшьноти.
Низький рiвень правоздатност держави щодо регулювання процешв, що визначають якiсне збагачення та ефективне функщонування соцiального буття iндивiда, сощально! сфери держави став iстотною перешкодою на шляху европейського прогресу та устшного входження Укра!ни до свгтово! спiльноти як повноправного суб'екта. Тому науковi розвiдки щодо розвитку новгтньо! концепцп дiяльностi громадських органiзацiй, скеровано! на врегулювання процесiв соцiального тднесення, е об'ективно актуальними.
Аналiз дослщження проблеми. Грунтовний аналiз означено! проблематики показуе, що в сучаснш юриспруденци не проводились комплекснi науковi розвщки щодо правового статусу громадських оргашзацш в контекстi европейських стандартiв. До проголошення незалежностi Укра1ни певнi аспекти участ громадських органiзацiй у цившьно-правових вiдносин аналiзували у сво!х працях таю вчеш, як С. Братусь, В. Качанова, Г. Кудрявцева, Г. Мщенко, П. Седугш та ш. З початку 90-х рокiв ХХ столгття основну увагу науковцi зосереджували на конституцшно-правовому та адмiнiстративно-правовому статусу громадських оргашзацш (О. Ващук, Н. Гаева, С. Додша та ш.). Дисертацiйнi дослiдження цих науковцiв стали вагомим внеском у всебiчне висвгтлення
публiчно-правово! проблематики громадських оргашзацш. Проте !хш науковi досягнення були основанi на застаршй законодавчiй базi, й навггь бiльше, цi автори не визначали мiжнароднi стандарти створення та дiяльностi громадських органiзацiй, обмежуючись лише мiжнародним правом на об'еднання.
Окремi аспекти правового статусу юридичних осiб приватного права висвгглено у працях таких дослщниюв, як: С. Алексеев, А. Бабаскш, Т. Боднар, В. Борисова, С. Братусь, О. Вшник, В. Воловик, О. Дзера, I. Жилшкова, Д. Задихайло, О. Юбенко, Н. Козлова, О. Кохановська, В. Кравчук, I. Кучеренко, Н. Кузнецова, В. Луць, В. Мамутов, Р. Майданик, Д. Мейер, М. Менджул, В. Примак, В. Семчик, Р. Стефанчук, С. Суханов, Н. Тггова, Л. Труфанова, С. Харитонов, О. Харитонова, М. Хариш, В. Фролов, П. Черевко, Б. Черепахш, Я. Шевченко, Г. Шершеневич, Р. Шишка, С. Шимон, В. Щербина, В. Яроцький та ш. Дослщжено такожж правовий статус окремих суб'екта цившьного права, зокрема релшйних й благодшних оргашзацш (О. Лггвша, В. Щцдубна, В. Фучедж^ В. Чепурнов та ш.) [1]. Аналiз правових засад функщонування громадських органiзацiй у процес становлення громадянського суспiльства в Украш здiйснено у наукових розвiдках вчених: В. Ковальчука, О. Скрипнюка, А. Колодiя, I. Коваль, В. Федоренка та ш. Втiм, питання правового статусу громадських оргашзацш в контексп европейських стандарта не було предметом наукових дослщжень сучасно! юриспруденции що зумовлюе вибiр та актуальнiсть означено! проблематики.
Мета статт - визначення теоретичних засад правового статусу громадських оргашзацш в контексп европейських стандарта та формулювання конструктивних пропозицш щодо удосконалення чинного нащонального законодавства з урахуванням свггово! практики.
Виклад основного матерiалу. В Украш громадськi оргашзацп утворюються вiдповiдно до конституцiйного права на об'еднання (ст. 36 Конституцп Укра!ни) [2]. Зважаючи на це, основане на демократичних шдвалинах регулювання оргашзацп та дiяльностi громадянських органiзацiй сприяе ефективнш реалiзацil означеного права.
Визначальною особливiстю демократично! правово! держави е шщативне залучення гро-мадськостi до ухвалення владою суспiльно значущих для ще! спiльноти iндивiдiв рiшень. Ана-лiзуючи суспiльну дiйснiсть постiндустрiальних кра!н, переконуемося, що найбiльш конструк-тивним та оперативним методом для досягнення тако! мети е залучення широкого кола гро-мадськосп, а не ошбно iндивiдiв. Саме це громадянство оргашзовуеться в iнститути громадянського суспшьства, що i е громадськими оргашзащями.
Питання щодо утворення, iнституалiзацi! та функцiонування громадських органiзацiй загалом регламентуеться Конститущею Укра!ни та Законом Укра!ни "Про громадськi об'еднання" [3]. О^м означеного закону, що е загальним, дiе низка спецiальних закошв про громадськi органiзацi!, а саме: "Про благодшну дiяльнiсть та благодшш оргашзацп", "Про професiйнi спiлки, !х права та гарантп дiяльностi", "Про свободу совют та релiгiйнi оргашзацп"', "Про молодiжнi та дитячi громадсью оргашзацп" та iншi. Проте зауважимо, що доволi часто правовi норми означених документа вступають у контроверзу з положеннями Закону Укра!ни "Про громадсью об'еднання", а тому потребують певного перегляду.
У контексп евроштеграцшного розвитку Укра!ни удосконалення чинного законодавства щодо громадських об'еднань необхщно реалiзовувати вiдповiдно до мiжнародних стандартiв - як про права особистосп (Конвенцiя про захист прав людини i основоположних свобод 1950 р. [4]), так i про громадсью органiзацi! (Рекомендацiя СМ/Яее (2007) 14 Комггету мiнiстрiв Ради Свропи державам-членам (Щодо правового статусу неурядових оргашзацш) [5] й Фундаментальш принципи щодо статусу неурядових оргашзацш в Сврош 2002 [6]).
Новггнш розвиток громадських оргашзацш в Укра!ш доцшьно роздiлити на два етапи: перший (1991-2003 рр.) - процес становлення нащонального законодавства про громадсью оргашзацп (ухвалення Закону Укра!ни "Про об'еднання громадян" й iнших нормативно-правових акта) та конституцшне закрiплення права створювати громадсью органiзацi! (стаття 36 Конституцп Укра!ни) [2]; другий - з моменту набуття чинностi Цивiльного кодексу Укра!ни (1 сiчня 2004 р.), який визначив громадськi органiзацi! нешдприемницькими товариствами та зумовив !х яюсно новий розвиток, що
тривае дониш й визначаеться реформуванням нацюнального законодавства у сферi створення та дiяльностi громадських органiзацiй адекватно до европейських стандартiв [7, с. 206].
Аналiзуючи означену проблематику, необхiдно зауважити, що громадськiй органiзацiï як суб'ектовi цивiльного права притаманнi ознаки:
• ознаки, характерш для неï як юридичноï особи (державна реестрацiя, оргашзацшна еднiсть та цивiльна правосуб'ективнiсть, формами я^ е майнова вiдокремленiсть, виступ у цившьних вщ-носинах вщ власного iменi, самостiйна майнова вщповщальнють та здатнiсть бути пози-вачем/вщповщачем у суддi);
• конститутивнi ознаки, яю окреслюють змiст громадсько'' оргашзацп, - мета створення, функцiонування та дiяльностi (громадськi органiзацiï створюють для забезпечення законних сощальних, економiчних, нащональних, культурних, творчих, спортивних, вiкових та шших потреб й iнтересiв) та членський характер таких оргашзацш [1, с. 7].
Дослщниця Д. Волкова визначае громадсью органiзацiï як конституцшно-правову форму об'еднань громадян, що пщкреслюе значущiсть норм конституцiйного законодавства щодо регла-ментацiï основ ïхньоï дiяльностi та важливiсть громадських органiзацiй у сферi захисту прав людини. Для громадських оргашзацш характерш таю ознаки громадських об'еднань, як: недержавнють, неприбутковють, самовряднють та добровiльнiсть, що вiдрiзняе 1х вiд полiтичних партiй. Основними вщмшностями громадських органiзацiй вiд iншоï конституцiйно-правовоï форми об'еднань громадян - громадських стлок е те, що 1х засновниками та членами (учасниками) можуть бути лише фiзичнi особи, яю сво1ми дiями беруть участь у робот громадськоï органiзацiï [8, с. 9].
Сучасна система громадських оргашзацш в Украш мае доволi розгалужену структуру. Основнi критерiï подшу громадських органiзацiй, вiдповiдно до науковоï позицiï М. В. Менджул, таю:
1) за суб'ектним складом (себто громадсью оргашзацп подшяють за певною ознакою, що об'еднуе ïхнiх члешв, - це вiк, професiя, хоб^ стать тощо, зокрема, е дитяч^ молодiжнi, жiночi, органiзацiï полiтв'язнiв, швалщв, ветеранiв, пiдприемцiв i т.д.);
2) за сферою дiяльностi (правозахиснi, культурш, освiтнi, творчi, нацiональнi, спортивнi, еколопчш тощо);
3) за статусом або територiею дiяльностi (мiсцевi, регiональнi, всеукрашсью, мiжнароднi);
4) за способом облшу членiв (згiдно iз Законом Украши "Про громадськi об'еднання" видiляють громадсью оргашзацп: а) з фшсованим шдивщуальним членством; б) без фiксованого шдивщуального членства [3]);
5) за способом легалiзацiï (Закон Украши "Про громадсью об'еднання" дае можливють виокремити громадсью оргашзацп, легалiзованi у результатi реестрацп та за допомогою повiдом-лення про створення);
6) залежно вщ мети дiяльностi: суспшьно кориснi (забезпечення прав людини, надання сощальних послуг, розвиток освгги, науки, культури, мистецтва тощо) та приватно корисш (дiють з метою задоволення власних потреб ïï членiв) громадсью оргашзацп;
7) за юльюстю члешв (масовi та звичайнi) [9, с. 185].
Заслуговуе на увагу пропозищя дослщника В. Кравчука, який об'еднуе, за сферою дiяльностi, всi громадсью оргашзацп у сiм груп: права людина; професшна дiяльнiсть; сiм'я та дгги; покращення соцiально-економiчного стану держави; захист здоров'я населення та еколопя; освiта та культура [10, с. 50]. Ми погоджуемося iз вченим щодо такого подшу громадських оргашзацш та вважаемо його визначальним критерiем саме сферу дiяльностi.
Аналiзуючи цю проблематику, доходимо висновку, що громадсью оргашзацп у загальнш ^CT^i суб'екпв цивiльного права Укра1ни як таких належать до юридичних ошб приватного права.
У створенш громадськоï органiзацiï як юридичноï особи доцiльно виокремити два етапи: шщативно-оргашзацшний, що передбачае шщативу (волевиявлення) засновникiв, яка виявляеться у прийнятп рiшення щодо створення громадськоï органiзацiï на загальних зборах конференцiï), опрацюваннi та затвердженнi статуту, формуванш належних органiв управлiння; реестрацшний - легалiзацiя громадськоï органiзацiï та здшснення державноï реестрацiï, у результат чого вона набувае статусу юридичноï особи [1, с. 9].
Вщтак громадсью оргашзацп, якi набувають статусу юридично! особи, повиннi функ-щонувати саме на основi статуту. Натомють громадськi оргашзацп, якi легалiзованi способом повщомлення про створення, на наше переконання, можуть дiяти на базi певного положення.
Створення будь-яко! юридично! особи, зокрема громадсько! органiзацii, ймовiрне i у резуль-татi реоргашзацп. В основу майбутнього правового регулювання реорганiзацii непiдприeмницьких товариств, зокрема громадських оргашзацш, повинен закладатися такий принциповий пщхщ: у процесi злиття, подшу та видiлу непiдприeмницького товариства може створюватися лише непiдприeмницьке товариство; непщприемницьке товариство не може трансформуватися в пщприемницьке товариство або ж приеднатися до нього [1, с. 10].
Внаслщок реорганiзацii або лiквiдацii громадсько! оргашзацп призупинення !! дiяльностi, як i будь-яко! юридично! особи приватного права, означае утрату !! правосуб'ектносп.
Цивiльну правоздатнiсть громадських органiзацiй можна окреслити як здатнють мати цившьш права i виконувати обов'язки, змютом правоздатностi е особистi немайновi та конкретно майновi права, що визначаються для цих органiзацiй Цивiльним кодексом Укра!ни й iншими нормативно-правовими актами, а також можуть закршлюватися статутом. Межi правоздатностi певно! громадсько! оргашзацп окреслюються метою и створення та дiяльностi, що передбаченi статутом.
Позитивним явищем в Украiнi е те, що юридичним особам надана загальна правоздатнють, проте, на наше переконання, доцшьно передбачити Цивiльним кодексом Укра!ни спецiальну правоздатнiсть для всiх непщприемницьких товариств, зокрема i громадських оргашзацш.
Громадська оргашзащя, яка набула статусу юридично! особи, володiе широким спектром прав, як можна диференцiювати на окремi види, а саме: права оргашзацшно-представницью (право на поширення шформацп; право представляти й захищати власш законнi iнтереси й законнi штереси сво!х членiв (учасникiв) в органах мюцевого самоврядування, державних органах, установах, пщприемствах та органiзацiях; проводити масовi заходи (мiтинги, збори, демонстрацii тощо); право засновувати або ж вступати у рiзнi асоцiацii, спiлки, союзи тощо; цивiльнi права (особистi немайновi та майновi) [1, с. 14].
Кожна громадська оргашзащя будь-якого спрямування обов'язана мати власне ушкальне найменування й в жодному разi не використовувати назву шшо! юридично! особи. Приватне право на найменування громадсько! оргашзацп передбачае: право на повну та скорочену назву (абревiатуру), щлковите право на використання власного найменування, право вимагати вщ шших юридичних або фiзичних ошб припинення неправомiрного використання назви та право на захист вщ такого неправомiрного застосовування. Передбачена законодавством заборона шшим юридичним або фiзичним особам використовувати найменування громадсько! оргашзацп захисту вщ неправомiрного застосовування назви громадсько! оргашзацп не сприяе.
Наявнють у нащональному законодавствi про громадськi органiзацii вказiвки про iхнiй територiальний статус (мюцев^ регiональнi, всеукраiнськi, мiжнароднi) не вщповщае Конвенцii про захист прав людини i основоположних свобод 1950 р. (про це зауважено в ршенш Свропейського суду з прав людини у справi "Корецький та iншi проти Укра!ни") [11], а також Рекомендащям СМ/Яее (2007) 14 [5] й Фундаментальним принципам щодо статусу неурядових органiзацiй в Gвропi [6], позаяк такий пщхщ порушуе принцип рiвностi означених iнститутiв у громадянському суспшьствг Задля гармонiзацii нацiонального законодавства про громадсью органiзацii iз европейськими стандартами пропонуемо запровадити два статуси - нащональний та мiжнародний, не пов'язуючи !х безпосередньо iз територiею дiяльностi певно! громадсько! органiзацii. Вагомим чинником у визначенш статусу громадсько! оргашзацп повинно бути також громадянство !! засновниюв та членiв (учасниюв).
Аналiзуючи Закон Укра!ни "Про об'еднання громадян" вiд 16 червня 1992 р. № 2460-Х11, зауважуемо, що вш не вiдповiдав Рекомендацiям СМ/Яее (2007) 14 [5] й Фундаментальним принципам щодо статусу неурядових оргашзацш в Сврош [6] в частиш можливосп створення таких органiзацiй, яю не основанi на членствi. Натомють Закон Укра!ни "Про громадськi об'еднання" вщ 22 березня 2012 р. № 4572-У1 вже не заперечуе перспектив утворення таких шститупв гро-мадянського суспiльства, проте окремо не регламентуе !хнього правового становища. Отже, для гармошзацп нацiонального законодавства про громадсью органiзацii щодо европейських стандарта
необхщно застосувати низку конкретних заходiв у законодавчо-нормативнш площинi задля усунення ще! прогалини.
На нашу думку, доцшьно надати громадським органiзацiям право нормотворчо! iнiцiативи на мiсцевому рiвнi. Сьогодш внутрiшня структура громадських органiзацiй в Укра!ш, передбачена чинним Законом Укра!ни "Про громадськi об'еднання", загалом не вщповщае Рекомендацiям CM/Rec (2007) 14 [5] й Фундаментальним принципам щодо статусу неурядових органiзацiй в Сврош [6] через надмiрну ускладненiсть. Вщтак запропоновано громадськi оргашзацп, якi передбачають наявнiсть членства, створювати в оргашзацшно-правовш формi непiдприемницького товариства, з доконечною наявнiстю таких органiв, як загальш збори членiв (учасникiв) та вико-навчий орган (така сама структура оргашв i для членських громадських оргашзацш, що легаль зуються методом повщомлення). Варто також детально регламентувати в Закош Укра!ни "Про громадсью об'еднання" процедури скликання й проведення загальних зборiв членiв (учасникiв) громадських оргашзацш.
Грунтовний аналiз Закону Украши "Про громадсью об'еднання" показуе, що ниш чинш не вс його норми. Це зумовлено тим, що до 1 шчня 2018 р. громадсью оргашзацп зобов'язанi були увщповщнити власнi статутнi документи до нових законодавчих норм, проте де-факто чимало з них i надалi користуеться сво!ми корпоративними нормами, якi основаш на Законi Укра!ни "Про об'еднання громадян" (1992 р.). Порiвнюючи Закони Украши "Про громадсью об'еднання" та "Про об'еднання громадян", доходимо висновку, що чинний закон багато в чому вщповщае европейським стандартам щодо громадських оргашзацш.
Висновки. Визначальними европейськими стандартами про громадсью оргашзацп, домшанти яких доцшьно враховувати шд час подальшого вдосконалення чинного нащонального законо-давства про громадсью оргашзацп, е Рекомендащя Комiтету мiнiстрiв Ради Свропи державам-членам щодо правового статусу неурядових оргашзацш у Сврош 2007 р. № CM/Rec(2007)14 й Фундаментальш принципи статусу неурядових оргашзацш в Сврош 2002 р., яю е рекомендацшним. Вивчивши цi европейськi стандарти, зауважимо, що вони значно гнучюш^ анiж чинне зако-нодавство Украши про громадсью оргашзацп, а також у бшьшосп питань створення та дiяльностi громадських органiзацiй спираються на норми цившьного права.
Отже, у статп запропоновано визначальнi напрями гармошзацп нацiонального законодавства про громадськi оргашзацп з европейськими стандартами, таю як: гармошзащя законодавства Украши про створення громадських оргашзацш з Рекомендащею № CM/Rec(2007)14 та Фундаментальними принципами; гармошзащя нащонального законодавства про статус засновниюв та члешв громадських оргашзацш з Конвенщею про захист прав людини i основоположних свобод 1950 р., Рекомендащею № CM/Rec(2007)14 та Фундаментальними принципами; гармошзащя законодавства Украши про дiяльнiсть громадських оргашзацш з Рекомендащею № CM/Rec(2007)14 та Фундаментальними принципами.
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
1. Менджул М. В. Громадсью оргашзацп як об'екти цившьного права: автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.03; НАН Украши, 1н-т держави i права iм. В. М. Корецького. К., 2011. 20 с. 2. Конститущя Украши. BidoMoemi Верховной Ради Украгни. 1996, № 30, ст. 141. Верховно! Ради. 2016, № 31, ст. 545. База даних "Законодавство Украгни "/ВР Украгни. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80. 3. Закон Укра!ни "Про громадсью об'еднання". Biдoмoсmi Верховног Ради Украгни. 2013, № 1, ст.1. База даних "Законодавство Укра!ни"/ВР Укра!ни. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4572-17. 4. Конвенщя про захист прав людини i основоположних свобод 1950 р. Ратифшовано Законом № 475/97-ВР вщ 17.07.97 р. База даних "Законодавство Украгни" / ВР Украгни. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_004. 5. Рекомендащя CM/Rec (2007) 14 Комггету мшс^в Ради Свропи державам-членам (Щодо правового статусу неурядових оргашзацш). База даних "Законодавство Украгни"/ВР Украгни. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_937. 6. Фундаментальш принципи щодо статусу неурядових оргашзацш в Сврош. База даних
"Законодавство Украти"/ВР Украни. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_209. 7. Менджул М. В. Сучасний етап розвитку громадських оргашзацш в Украш: юторико-правовий аналiз. Матерiали Мiжнар. наук.-практ. конф. "Люабонська стратегiя як визначальний чинник европейсько! iнтеграцiï в галузi освiти i науки", (Ужгород (Украша) - Гирляни (Словаччина), 6-9 трав. 2008 р.) / М-во освгги i науки Украши, Закарпат. держ. ун-т. Ужгород: Лiра, 2008. С. 200-207. 8. Волкова Д. С. Конституцшне законодавство Украши про громадсью оргашзацп: стан та перспективи гармошзацп з европейськими стандартами : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02; Нац. ун.-т "Одеська юридична академiя". Одеса, 2015. 23 с. 9. Менджул М. В. Види громадських оргашзацш в Украш. Часопис Кигвського университету права. 2009. № 1. С. 184-188. 10. Кравчук В. Деяю тдходи до класифшацп громадських оргашзацш в Украш. Вибори та демократ1я. 2007. № 1 (11). С. 48-53. 11. Ршення Свропейського суду з прав людини у справi "Корецький та iншi проти Украши". База даних "Законодавство Украти'УВР Украгни. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/974_446
REFERENCES
1. Mendzhul M. V. Hromadski orhanizatsii yak obiekty tsyvilnoho prava [Public organizations as objects of civil law]. Author's abstract. diss. ... cand. lawyer. sciences: 12.00.03; NAS of Ukraine, Institute of State and Law. V. M. Koretsky. Kyiv, 2011. 20 p. 2. Konstytutsiia Ukrainy [The Constitution of Ukraine]. Information of the Verkhovna Rada of Ukraine. 1996, No. 30, Art. 141. The Verkhovna Rada. 2016, No. 31, p. 545. Legislation of Ukraine. Verkhovna Rada of Ukraine. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80. 3. Zakon Ukrayinyл "Pro gromads^ki ob'yednannya" [Law of Ukraine "On Public Associations"]. Information of the Verkhovna Rada of Ukraine. 2013, No. 1, Article 1. Legislation of Ukraine. Verkhovna Rada of Ukraine. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4572-17. 4. Konvenciya pro zaxy^st prav lyudy^ny^ i osnovopolozhny^x svobod 1950 r. [Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms 1950]. Ratified by Law No. 475/97-BP of 17 July 97. Verkhovna Rada of Ukraine. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_004. 5. Rekomendaciya CM/Rec (2007) 14 Komitetu ministriv Radyл Yevropyл derzhavam-chlenam (Shhodo pravovogo statusu neuryadovy^x organizacij) [Recommendation CM/Rec (2007) 14 of the Committee of Ministers of the Council of Europe to the Member States (On the legal status of non-governmental organizations)]. Legislation of Ukraine. Verkhovna Rada of Ukraine. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_937. 6. Fundamentalempry^ncy^py^ shhodo statusu neuryadovy^x organizacij v Yevropi [Fundamental principles for the status of non-governmental organizations in Europe]. Legislation of Ukraine. Verkhovna Rada of Ukraine. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_209. 7. Mendzhul M. V. Suchasny^j etap rozvy^tku gromads^ky^x organizacij v Ukrayini: istory^ko-pravovy^j analiz [The current stage of development of public organizations in Ukraine: a historical analysis]. Materials International. scientific-practical Conf. "Lisbon Strategy as a Determining Factor of European Integration in the Field of Education and Science", (Uzhgorod (Ukraine) - Girliany (Slovakia), May 6-9, 2008) / Ministry of Education and Science of Ukraine, Transcarpathia. state. Univ. Uzhhorod: Lyra, 2008. pp. 200-207. 8. Volkova D. Ye. Konsty^tucijne zakonodavstvo Ukrayinyл pro gromads^ki organizaciyi: stan ta perspekty^vyл garmonizaciyi z yevropejs^ky^my^ standartamyл [Constitutional Legislation of Ukraine on Public Organizations: Status and Prospects for Harmonization with European Standards]. Abstract. diss. ... Cand. lawyer. Sciences: 12.00.02; Nat. University of Law Academy of Odessa. Odessa, 2015. 23 p. 9. Mendzhul M. V. Vy^dy^ gromads^ky^x organizacij v Ukrayini [Types of NGOs in Ukraine]. Journal of the Kyiv University of Law. 2009. No 1. pp. 184-188. 10. Kravchuk V. Deyaki pidxodyл do klasy^fikaciyi gromads^ky^x organizacij v Ukrayini [Some Approaches to Classification of Public Organizations in Ukraine]. Elections and democracy. 2007. No 1 (11). pp. 48-53. 11. Rishennya Yevropejs^kogo sudu z prav lyudy^ny^ u spravi "Korecz ^y^j ta inshi protyл Ukrayiny" [Judgment of the European Court of Human Rights in Koretsky and Others v]. Ukraine. Legislation of Ukraine. Verkhovna Rada of Ukraine. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/974_446.
Дата надходження: 12.03.2019р.
