CC BY
5
УДК. 347.637
Слюсарь И. В.
студент 5 курса кафедры «Правовое обеспечение безопасности в
коммерческой деятельности». Российский Технологический университет (РТУ МИРЭА)
Россия, г. Москва Галий А. А.
студентка 5 курса кафедры «Правовое обеспечение безопасности в
коммерческой деятельности» Российский Технологический университет (РТУ МИРЭА)
Россия, г. Москва Slyusar I. V.
5th year student of the department "Legal security in commercial activities."
Russian Technological University (RTU MIREA)
Russia, Moscow Galiy A. A.
5-year student of the department "Legal support of security in commercial
activities"
Russian Technological University (RTU MIREA)
Russia, Moscow
ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ЗЛОСТНОГО УКЛОНЕНИЯ ОТ УПЛАТЫ АЛИМЕНТОВ КАК ОДНОГО ИЗ ФАКТОРОВ ДЛЯ ЛИШЕНИЯ
РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ LEGAL NATURE OF VICIOUS EVASION OF PAYING ALIMONY AS ONE OF THE FACTORS FOR DEPRIVATION OF PARENTAL RIGHTS
Аннотация: в данной статье будет рассмотрено одно из оснований для лишения родительских прав, а также проведен анализ на основе семейного, уголовного и гражданского законодательства.
This article will examine one of the grounds for depriving parents of their rights, as well as an analysis based on family, criminal and civil law.
Ключевые слова: семейное право, родительские права, уплата алиментов, права ребенка.
Key words: family law, parental rights, child support, child rights.
Ч 1. ст. 15 Конституция РФ выделяет верховенство общепризнанных принципов и норм международного права.
В соответствии с Декларацией о правах ребенка, принятой резолюцией 1386 Генеральной Ассамблеей ООН от 20 ноября 1959 года, «ребенок для полного и гармоничного развития его личности нуждается в любви и понимании. Он должен, когда это возможно, расти на попечении и под ответственностью своих родителей и во всяком случае в атмосфере любви и моральной и материальной обеспеченности; малолетний ребенок не должен, кроме тех случаев, когда имеются исключительные обстоятельства, быть
разлучаем со своей матерью. На обществе и на органах публичной власти должна лежать обязанность осуществлять особую заботу о детях, не имеющих семьи, и о детях, не имеющих достаточных средств к существованию. Желательно, чтобы многодетным семьям предоставлялись государственные или иные пособия на содержание детей».88
В Российском праве права несовершеннолетних защищаются Семейным Кодексом Российской Федерации. В соответствии с семейным законодательством РФ ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, общаться с родителями и другими родственниками, выражать свое мнение, право на защиту, на имя, отчество и фамилию.
Согласно СК РФ ребенком признается лицо, не достигшее совершеннолетия (18 лет). Соответственно, для правильного, гуманного развития ребенка его правам корреспондируются обязанности родителей по воспитанию и содержанию своих несовершеннолетних детей. В случае уклонения от данных обязанностей к родителям неизбежно будут применимы санкции, предусмотренные как в семейном кодексе РФ, так и в КоАП РФ, УК РФ.
Ст. 69 Семейного Кодекса Российской Федерации содержит меру ответственности родителей за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей.
Председатель Верховного Суда РФ Лебедев В. М. отметил: «За последние три года наблюдается положительная тенденция снижения на 10%, до 48 тысяч, дел о лишении родительских прав. Это крайняя мера социального реагирования».
Дела, связанные с лишением родительских прав - являются длящимися правоотношениями, и лишение родительских прав представляет собой крайнюю меру. Семейный кодекс четко ограничил границы основания для лишения родительских прав: уклонение от выполнение обязанностей родителей, в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов; отказ взять своего ребенка из медицинской организации, организации социального обслуживания; злоупотребление своими родительскими правами; форма жестокого обращения с детьми, применение в отношении детей физического или психологического насилия; совершение умышленного преступления против жизни и здоровья ребенка.89
Процедура лишения родительских прав требует непосредственного доказывания фактов и осуществляется в судебном процессе с участием прокурора. Однако, не всегда правильное толкования норм закона, отсутствие доказательной базы, приводит данный процесс к затягиванию.
88 Декларация прав ребенка : принята 20.11.1959 Резолюцией 1386 (XIV) на 841 -ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН // Международная защита прав и свобод человека.
89См.: Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-Ф3 // Собрание законодательства РФ. - 1996. - N 1. - Ст. 69; [Электронный ресурс] (ред. от 29.05.2019). - Режим доступа : http://www.consultant.ru_
Что касается злостной уплаты алиментов. Стоит отметить, что в данном случае не только Семейный Кодекс регулирует данную обязанность по содержанию детей. Семейное законодательство лишь дает понятие обязанности родителей оказывать своим несовершеннолетним детям материальное содержание. Уголовный кодекс РФ в свою очередь определяет наказание за неисполнение данной обязанности. В случае неуплаты родителем алиментов, присужденных судом или прописанных в нотариально оформленном соглашении, без уважительных причин, что важно, родителю вменяются исправительные работы/принудительные работы на срок до 1 года, либо арест на срок до 3 месяцев, либо лишение свободы на срок до 1 года. Касательное выбора санкции в отношении злостного неплательщика, суд уже непосредственно будет самостоятельно определять меру наказания, учитывая обстоятельства должника. 90 Данная норма прямо закреплена в ст. 157 УК РФ.
Для лишения родительских прав не будет играть особой роли наказание неплательщика. Сам факт отсутствия материального содержания родителем ребенка уже посягает на нарушение принципов, закрепленных в Декларации прав ребенка. Также, стоит отметить, что лишение родительских прав не является основанием и для лишения родительских обязанностей, в частности уплаты алиментов. Независимо от того, какое решение примет суд, родитель, лишенный родительских прав не лишается обязанности материально содержать своего ребенка до достижения последним совершеннолетия.
Интересным остается вопрос о временных рамках в данных правоотношениях. Статья 54 СК РФ определяет понятие ребенка - как лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия). Однако, Семейное законодательство не дает четкого толкования и имеет размытые границы, учитывая нормы гражданского законодательства. Гражданский кодекс РФ дает четкие понятия эмансипации несовершеннолетних в случае вступления в брак, занятия предпринимательской деятельностью или трудоустройство по трудовому договору. Семейный кодекс просто напросто указывает возраст и
91
дает краткое толкование. 91
Также, стоит отметить, что ни семейное законодательство, ни уголовное законодательство не дает толкование понятию «злостное уклонение». Таким образом, «злостное уклонение» может переплести с субъективной стороной данного преступления - умыслом, а именно наличием факта о том, что лицо, заведомо знавшее о задолженности алиментных обязательств, скрывающее свой доход, продолжает уклоняться от вступившего в законную силу акта и сознает злостность своего уклонения.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 г. № 9 «О применении судами Семейного Кодекса Российской Федерации при
90 См.: Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-Ф3 // [Электронный ресурс] (ред. от 04.11.2019). - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
91 См.: Основания лишения родительских прав: вопросы теории и практики. // А. Н. Левушкин. - Известия Пензенского государственного педагогического университета им. В. Г. Белинского. - № 24. - 2011.
рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов» прямо толкует о том, что не может в качестве злостного уклонения от уплаты алиментных обязательств рассматриваться несвоевременная невыплата заработной платы или по иным, не зависящим обстоятельствам от воли должника.
Таким образом, можно отметить, что Российское законодательство предусмотрительно относится правам ребенка, обеспечивая всестороннюю защиту. Международные акты закрепляют в качестве основополагающих принципов обеспечение специальной защиты и предоставление возможности и благоприятны условий, которые бы позволили ребенку развиваться физически, умственно, нравственно и морально.
Использованные источники:
1. Декларация прав ребенка : принята 20.11.1959 Резолюцией 1386 (XIV) на 841-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН // Международная защита прав и свобод человека.
2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-Ф3 // Собрание законодательства РФ. - 1996. - N 1. - Ст. 69; [Электронный ресурс] (ред. от 29.05.2019). - Режим доступа : http: //www.consultant.ru.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ // [Электронный ресурс] (ред. от 04.11.2019). - Режим доступа: http: //www.consultant.ru.
4. А. Н. Левушкин. Основания лишения родительских прав: вопросы теории и практики. // Известия Пензенского государственного педагогического университета им. В. Г. Белинского. - № 24. - 2011
