CC BY
77
ПРАВОВАЯ ПРИРОДА СУБСИДИАРНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ. ПРИМЕНЕНИЕ НОРМ ГРАЖДАНСКОГО права при привлечении контролирующих ЛИЦ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ В РАМКАХ ВОПРОСА О БАНКРОТСТВЕ
B.В. Неткачева, студент
C.В. Старцева, старший преподаватель
Самарский государственный экономический университет (Россия, г. Самара)
DOI:10.24412/2500-1000-2021-4-4-78-81
Аннотация. В данной статье рассматриваются вопросы субсидиарный ответственности, ее признаки и основания привлечения к ней третьих лиц. Непосредственно акцент делается на ответственность контролирующего должника лиц при официальном признании его несостоятельным. Таким образом, помимо изучения особенностей дополнительной ответственности в обобщенном виде, изучено такое правовое явление как банкротство и подробным образом рассмотрена схема привлечения дополнительных лиц к ответственности при невозможности исполнения обязательств основным должником.
Ключевые слова: юридическое лицо, субсидиарная ответственность, банкротство, кредитор, требования кредиторов, права и гарантии прав кредиторов, контролирующее должника лицо.
Институт субсидиарной ответственности в российском праве является относительно молодым. Впервые понятие «субсидиарная ответственность» было зафиксировано в Гражданском Кодексе РФ в 1994 году. С момента возникновения рассматриваемого правового явления прошло около 20 лет, его форма, содержание и сущность менялись, но несмотря на это до сих пор в действующем законодательстве четкое определение не было закреплено, а нормы о ней так и остаются бессистемными и не дают четких ответов на ряд принципиальных вопросов. При этом данное правовое явление сегодня широко распространено и зачастую к нему прибегают при оформлении соответствующих гражданских правоотношений, поскольку это эффективный метод, который выступает в качестве гарантии интересов кредитора.
Из ч. 1 Статьи 399 ГК РФ следует, что субсидиарная ответственность выступает в качестве дополнительной, то есть если основной должник не удовлетворяет требования кредитора, то кредитор вправе предъявить эти требования к лицу, несущему субсидиарную ответственность, разумеется, в рамках закона и по условиям действующего договора. По мимо несостоятельности должника, субсидиария
можно привлечь к соответствующей ответственности в случаях, если должник отказывается от удовлетворения требований кредитора или никаким образом не отвечает на предъявляемое ему требование.
Для наглядности проведение данной процедуры можно изложить в виде некой схемы:
1. Неисполнение своих обязанностей основным заемщиком.
2. Предъявление требований кредитором к должнику.
3. Отказ должника от удовлетворения прав кредитора в силу каких-либо обстоятельств либо игнорирование данного требования.
4. Кредитор требует исполнения своих требований теперь уже от субсидиарного ответчика.
5. Уведомление должника лицом, которому оно подконтрольно, о выдвинутых обязательствах.
6. Удовлетворения обязательств.
После удовлетворения требований кредитора не должником, а лицом ответственным за его действия по исполнению возложенных на него обязательств, субсидиарное лицо вправе потребовать от должника на прямую возвращения долга
или обратиться в суд для взыскания соответствующей задолженности.
Субсидиарная ответственность бывает двух видов: договорной и внедоговорной. В первом случае при оформлении сделки в договор вносятся определенные условия, исключительно при которых ответственным за погашение обязательств становится ни заемщик, а третье указанное лицо. Причем наличие вины основного заемщика в неудовлетворении требований кредитора не является обязательным условием. К договорному виду, как правило, прибегают физические лица. Так, примером может служить поручительство. Но важно отметить, что субсидиарная ответственность при поручительстве возможна только в случаях, установленных законом либо в соответствии с договором, в противном же случае поручитель несет солидарную ответственность вместе с должником, на это указывает Статья 363 ГК РФ. Внедого-ворный вид более распространен для юридических лиц. Здесь ответственность возникает в случае банкротства организации. Но в отличие от первого вида, в данном случае необходимо установление вины того или иного лица в доведении компании до состояния несостоятельности. В таком случае требования кредиторов будет удовлетворять лицо, несущее ту самую субсидиарную ответственность, в законодательстве оно именуется как «контролирующее должника лицо».
На основе всех действующих нормативно-правовых актов стоит отметить следующие особенности рассматриваемого института: участие только двух сторон, принимающих на себя обязательства; лицо, несущее субсидиарную ответственность, отвечает по обязательствам на общих основаниях гражданских норм; при предъявлении иска к дополнительному должнику, он в обязательном порядке должен оповестить об этом основного заемщика и его вовлечение в судебное разбирательство также является обязательным; нарушить свои обязательства вправе только основной должник, субсидиарному лицу отказаться от исполнения возложенных на него требований не удастся.
Сегодня проблема привлечения к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц в случае признания несостоятельности является наиболее актуальной. В 2017 году законодатель посвятил этому вопросу целую главу «Ответственность руководителя должника и иных лиц в деле о банкротстве», включив ее в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 N 127-ФЗ (последняя редакция. В соответствии с вышеупомянутым законом контролирующим лицом признается такое физическое или юридическое лицо, которое имеет право давать должнику обязательные для исполнения указания или иным образом воздействовать на действия последнего. Но данное право имеет ограниченные временные рамки, а точнее не более чем 3 года до возникновения признаков банкротства, а также после их возникновения до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом. Статья 61.10 Закона о банкротстве закрепляет основания, по которым лицо может определять действия должника:
1. В силу нахождения с должником в отношениях родства или свойства, а также с руководителем должника либо с членами органов его управления.
2. Наличие полномочий на совершение сделок от имени должника.
3. При особом должностном положении.
4. Путем принуждения или иным образом воздействующего влияния на членов органа управления, в том числе на руководителя должника.
Однако, этот перечень является не ограниченным, поскольку п.5 той же статьи гласит: «Арбитражный суд может признать лицо контролирующим должника лицом по иным основаниям».
Процедура банкротства в российском праве предусмотрена как для юридических, так и для физических лиц, но на различных условиях возникновения и с определенными особенностями ее осуществления. Однако, Правительство Российской Федерации имеет полномочия ограничивать некоторых субъектов экономики в данном праве на определенный срок, кото-
рый может быть продлен. Причиной подачи заявления в Арбитражный суд для признания юридического лица банкротом является невозможность погашения денежных обязательств перед определенным кругом лиц. Но в рамках настоящей статьи акцент сделан именно на кредиторах, а точнее на удовлетворении их требований.
Удовлетворить заявление лица, о признании его банкротом суд может только при наличии, указанных в Законе, оснований: невозможность удовлетворения в полном объеме требований кредиторов по денежным обязательствам; невозможность выплатить пособия лицам, работающим или работавшим по трудовому договору; невозможность произвести уплату обязательных платежей. Данные условия являются обоснованными, если не исполняются в течение трех месяцев и более. Если все вышеперечисленное является следствием неправомерных действий (или бездействия) контролирующего должника лица, то в качестве ответчика будет выступать последний. За нарушение правил и сроков подачи заявления о признании судом лица несостоятельным также может возникнуть субсидиарная ответственность лиц, которые обязаны собирать заседание для принятия решения о подаче соответствующего заявления, а руководитель должника, в свою очередь, обязан обратиться в Арбитражный суд с обоснованным заявлением. В противном случае ответственность будет основана на положениях статьи 61.12 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ (последняя редакция).
Анализируя действующее законодательство следует отметить некоторые особенности, рассматриваемого вопроса:
1. Важно отметить, что контролирующих лиц может быть несколько, и при установлении их вины в доведении организации до неплатежеспособного состояния, они будут нести субсидиарную ответственность солидарно.
2. Право на подачу заявления о привлечение контролирующего должника лица к субсидиарной ответственности может быть подано в зависимости от того или
иного основания различными лицами, определенными в Статье 61.12 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 N 127-ФЗ (последняя редакция) и лишь в течение трех лет с того дня, когда эти основания стали известны.
3. В том случае, когда банкротство фирмы наступило по вине контролирующего должника лица, помимо кредиторов, основной должник также вправе требовать от виновного возмещения убытков. Это правило работает и в обратную сторону: лицо, привлеченное к субсидиарной ответственности, имеет законное право требовать от лица, в отношении которого было реализовано дело о банкротстве, возврата денежных средств в том же размере, которая была потрачена на удовлетворение требований кредиторов.
4. После подачи заявления о привлечении лица к субсидиарной ответственности, оно в свою очередь должно направить отзыв на данное заявлении, во-первых, в арбитражный суд, а, во-вторых, лицу, которым оно было подано. Причем такого рода реакция является обязанностью.
Таким образом, в наибольшей степени вопрос о привлечении контролирующего лица к субсидиарной ответственности контролируется ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», он устанавливает основные понятия, касающиеся рассматриваемого процесса; юридические факты, порождающие собой данную процедуру; сроки подачи, длительности и обжалования вынесенного решения; а также иные, имеющие значение. Но, отдельно регулирующего и полноценно рассматривающего данные правоотношения отдельного нормативно-правового акта в системе российского права до сих пор не было закреплено. Главным выводом этой статьи является то, что требовать удовлетворения своих обязательств - это не обязанность, а право кредиторов, которое обеспечивается добросовестным исполнением своих обязанностей со стороны должника. Из содержания того же наиболее актуального закона следует, что российское право ставит на первое место дело о банкротстве по отношению, казалось бы, взаимосвязанного с ним дела о привлечении контролирующего
должника лиц к субсидиарной ответствен- ности.
Библиографический список
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (в ред. от 08.12.2020) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
2. Гутников О.В. Субсидиарная ответственность в законодательстве о юридических лицах: вопросы правового регулирования и юридическая природа // Право. Журнал Высшей школы экономики. - 2018. - №1. - С. 45-77.
3. Карелина С.А. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства). - М.: Во-лтерс Клувер, 2006.
4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2017 N 53 «О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве».
5. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 N 127-ФЗ (последняя редакция).
THE LEGAL NATURE OF SUBSIDIARY LIABILITY. APPLICATION OF CIVIL LAW RULES IN BRINGING CONTROLLING PERSONS TO JUSTICE IN THE CONTEXT
OF BANKRUPTCY
V.V. Netkacheva, Student S.V. Startseva, Senior Lecturer Samara State University of Economics (Russia, Samara)
Abstract. This article discusses the issues of subsidiary liability, its features and the grounds for bringing third parties to it. Direct emphasis is placed on the responsibility of the controlling debtor of the persons in the official recognition of its insolvency. Thus, in addition to studying the features of additional liability in a generalized form, such a legal phenomenon as bankruptcy is studied and the scheme of bringing additional persons to responsibility in case of inability to fulfill obligations by the main debtor is considered in detail.
Keywords: legal entity, subsidiary liability, bankruptcy, creditor, creditors' claims, rights and guarantees of creditors' rights, person controlling the debtor.
