CC BY
23
Правосудие как неотъемлемая функция государства
Савельев Петр Геннадьевич,
магистрант, кафедра теории и истории права и государства Ростовского филиала ФГБОУ ВО «Российского государственного университета правосудия» E-mail: ivantumanovspg@gmail.com
Статья начинается с обсуждения взглядов античных философов, таких как Платон и Аристотель, на правосудие, затем переходит к его трактовке в средневековье, когда правосудие приобрело духовный аспект под влиянием христианской теологии, а в эпоху Нового времени и Просвещения правосудие трансформируется, отражая светские идеалы и идеи о естественных правах и разделении властей.
Статья рассматривает различные юридические интерпретации правосудия в современной России, отмечая его функции; особое внимание уделяется изменениям в понимании правосудия в советский период и его последующей эволюции в современной российской юридической науке, где правосудие рассматривается как средство разрешения социальных конфликтов и нарушений права.
Автором обсуждаются правовые основы организации правосудия в Российской Федерации, в том числе конституционные нормы и структуры судебной системы, также упоминается влияние на национальное право международно-правовых стандартов правосудия.
Ключевые слова: правосудие, государственная функция, история правосудия, конституционное право, судебная система, правовая эволюция, независимость суда, международные стандарты.
Теоретические принципы правосудия как функции государства
История развития понятия правосудия начинается в античном мире, где философы Платон и Аристотель затрагивали его в своих трудах, так Платон подчеркивал социальную значимость и красоту правосудия, в то время как Аристотель анализировал его через призму справедливости и законопослушности.
В средневековье, под влиянием христианской религии и теологии, правосудие получило духовную окраску, Фома Аквинский, к примеру, рассматривал правосудность как добродетель, тесно связанную с Божьей благодатью.
В эпоху Нового времени отношение к правосудию изменяется с появлением светских идеалов, Томас Гоббс и Гуго Гроций видели в правосудии главный элемент государственного устройства и правовой системы, акцентируя внимание на праве на наказание и интерпретации закона.
В эпоху Просвещения развиваются идеи о естественных правах, общественном договоре и разделении властей, которые также влияют на понимание правосудия, мыслители такие, как Джон Локк, Бенедикт Спиноза и Жан-Жак Руссо, вносят вклад в формирование концептуальных основ современного понимания правосудия [11].
В юридической науке понятие «правосудие» исторически претерпевало изменения и различные толкования, в то время как современном российском законодательстве данное понятие используется часто, но без детального разъяснения, которое приводит к разнообразию определений в научной литературе.
Изначально в дореволюционных русских трудах термин «правосудие» применялся как общеупотре-бимый, без особых разъяснений, но с появлением первых советских учебных курсов по процессуальным наукам, например, работы А.Ф. Клейнмана в 1940 году, началось более глубокое изучение данной категории, так как исследователь определял правосудие как разрешение вопросов о применении права к конкретным случаям жизни специальными органами государственной власти, подчеркивая его роль как важной государственной функции [6].
Схожее определение давал и М.С. Строгович в 1939 году, уточняя, что правосудие - это старинный термин, обозначающий особую государственную функцию, осуществляемую судом, то есть осуществление правосудия означает судить о праве, о применении закона к отдельному факту или отношению [10].
В советский период, в частности, в работах А.А. Мельникова и Н.Т. Арапова, социалистическое правосудие рассматривалось как форма госу-
5 -о
сз ж
■с
дарственного управления, направленная на охрану социалистического правопорядка и прав граждан, подчеркивая фигуру суда в защите общественного строя и социалистической системы [9].
В современной российской науке В.М. Лебедев видит в правосудии особый вид государственной деятельности, связанной с разрешением социальных конфликтов и нарушений права; А.Т. Боннер и Б.В. Ершов расширяют это понятие, определяя правосудие как рассмотрение и разрешение судебных дел в соответствии с законами и международным правом [1].
Согласно Конституции РФ, судебная власть, осуществляющая правосудие, является одной из трех ветвей государственной власти наравне с законодательной и исполнительной, такая система сдержек и противовесов обеспечивает самостоятельность, независимость и взаимное уравновешивание полномочий различных ветвей власти. Основная роль судебной власти - защита прав и свобод человека и гражданина, юридических лиц, контроль и надзор за законностью и обоснованностью принимаемых актов и решений государственных органов.
Понятие «правосудие» можно рассматривать с нескольких сторон:
1. Правосудие как судебная власть в целом, осуществляемая судебными органами;
2. Правосудие как функция судебной власти и деятельность судебных органов;
3. Правосудие как судебный процесс в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации [2].
В рамках понятия правосудия как судебной власти, оно изучается в единстве с судебной властью и судебными органами, которое включает рассмотрение и разрешение дел в порядке конституционного, уголовного, гражданского, арбитражного и административного судопроизводства.
Цель правосудия - своевременное и объективное рассмотрение дел, реализация права на судебную защиту, поддержание законности и минимального уровня правопорядка, формирование уважения к праву, и предупреждение совершения правонарушений.
Суд, как основной субъект правосудия, выполняет следующие функции:
• Осуществление правосудия в различных порядках (гражданский, уголовный, административный, арбитражный, конституционный);
• Контроль за деятельностью и решениями государственных органов и должностных лиц;
• Гарантия исполнения решений суда;
• Разъяснение закона по вопросам судебной практики;
• Формирование судейского корпуса и содействие другим органам судебной системы.
Правовые основы организации правосудия в Российской Федерации
Основные положения Конституционных норм, регулирующие правосудие в Российской Федерации,
включают исключительное право судов на осуществление правосудия, как это определено статьей 118 Конституции РФ, гарантируя, что правовые вопросы не могут быть разрешены через несудебные инстанции. Независимость судей, зафиксированная в статье 120 Конституции, исключает вмешательство в судебную деятельность, обеспечивая их подчинение только Конституции и федеральному закону. Принцип гласности судебных процессов, установленный статьей 123, обеспечивает открытость и прозрачность судопроизводства, способствуя повышению доверия общества к судебной системе. Равноправие перед законом и судом, закрепленное в статье 19, гарантирует одинаковое процессуальное обращение со всеми участниками судебного процесса, независимо от их социального статуса или иных характеристик по принципу состязательности и равноправия сторон, что подразумевает равные права и обязанности для всех участников процесса.
Как уже было отмечено выше, система судебной власти в России базируется на ряде концептуальных положений Конституции РФ (статьи 118, пункт «г» статьи 71, статьи 125-128, статьи 45, 47, 50 и 128), определяющий порядок формирования судебных органов и основы отправления правосудия, а главным элементом в данной системе является Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации», который утверждает принципы формирования и построения структуры судебной системы.
В судебная систему России входит Конституционный Суд РФ, суды общей юрисдикции во главе с Верховным Судом РФ, арбитражные суды во главе с Высшим Арбитражным Судом РФ; так, например, Конституционный Суд РФ выполняет функцию высшего органа судебной власти по защите конституционного строя и прав граждан, а подсистема судов общей юрисдикции и арбитражных судов различается между собой по структуре, составу и объему компетенции.
Главным принципом законодательного регулирования судебной системы является ее единство, гарантируемое Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», которое заключается в общем подходе к правовому регулированию основ судебной власти и унификации источников данного регулирования.
Принципы организации функционирования органов правосудия указываются в ряде законодательных актов, хотя их перечень и формулировки не всегда полностью совпадают, поэтому эффективность соблюдения требований закона в судебной системе напрямую связана с полнотой и четкостью законодательных формулировок [5].
Для обеспечения справедливости и верховенства права как в национальной, так и в международной правовой системе нужно сохранять принципы и гарантии независимости судейской власти, так в Российской Федерации эти гарантии урегулированы законом «О статусе судей в РФ», который
включает меры правовой защиты, материального и социального обеспечения, процедуры осуществления правосудия, систему органов сообщества судей и порядок прекращения их полномочий (судьи и их семьи находятся под защитой государства, при этом судьям предоставляется право на ношение служебного огнестрельного оружия).
Независимость судей также укрепляется через внешние гарантии, основанные на международных стандартах и рекомендациях, в которые входят законодательные основы для назначения судей и требования к профессиональной карьере, основанные на объективных критериях, таких как честность, эффективность, квалификация и личные качества. Европейские стандарты, например, подчеркивают значение создания судебного совета, обеспеченного конституционными гарантиями, для надлежащего гарантирования судейской независимости.
Факторы, влияющие на независимость судей, зависят от их профессиональных и личных характеристик, уровня развития правовой доктрины, состояния правовой культуры в обществе и нацеленности власти на создание независимого суда, а внутренняя независимость судей подразумевает свободу от ненадлежащего внешнего влияния, равенство при распределении дел и обязанность действовать без ограничений и влияний при принятии решений [8].
Международные стандарты, включая Всеобщую декларацию прав человека и резолюции ООН, поддерживают эти принципы независимости судей, обязывая все государства обеспечивать независимость судебных органов, уважать и соблюдать эту независимость, гарантировать судьям право на справедливое судебное разбирательство и соблюдение прав сторон.
Международно-правовые стандарты правосудия
Международные документы, определяющие стандарты правосудия, представляют собой разнообразный набор конвенций, деклараций и принципов, разработанных различными международными организациями, они создают международно-правовую базу для обеспечения независимости судебной системы, защиты прав человека и справедливости правосудия, отражая усилия международного сообщества в формировании общих стандартов правосудия и уважения прав человека, например, Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 года, устанавливающий принципы справедливого судебного разбирательства и равенства перед законом, и Конвенция о правах ребенка 1989 года, касающуюся правосудия в отношении несовершеннолетних.
Существует также Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей, обеспечивающая права мигрантов с точки зрения правосудия, и Римский статут Международного уголовного суда, который обеспечивает основы для работы и стандарты независимости этого суда.
Международная конвенция о защите всех лиц от насильственных исчезновений, Женевские конвенции и их Дополнительные протоколы, и Всеобщая декларация прав человека заложили основы для права на справедливое и публичное слушание перед независимым и беспристрастным судом, в дополнение, Основные принципы независимости судебных органов, принятые ООН, являются главным руководством по поддержанию независимости судебной власти.
Суды и арбитражи международных судебных институтов специализируются на различных областях, в том числе регулирование деятельности государств в Мировом океане, права человека, международные экономические отношения и региональные интеграционные объединения государств, а их статус, порядок формирования и принципы работы различаются [3].
С развитием международного процессуального права, особенно начиная с XX века, практика международных судебных учреждений эволюционировала к более строгой организационной форме, основанной на правовых нормах и определенных процедурных правилах, примерами таких учреждений являются Международный суд ООН, Международный уголовный суд, Межамериканский суд по правам человека и другие, каждый из которых имеет свою специфику и юрисдикцию [4].
Сами международные судебные учреждения могут различаться по своему характеру и функциям, например, Международный суд ООН, созданный в 1946 году, является главным судебным органом ООН и специализируется на разрешении споров между государствами; суд состоит из 15 членов, избираемых Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности ООН, и обладает правом выносить консультативные заключения по юридическим вопросам.
Исполнение решений Международного суда ООН регламентируется Уставом ООН, который предусматривает обязанность каждого члена ООН выполнять решения Суда по делам, в которых он является стороной.
В дополнение к межгосударственным судам, существуют также международные арбитражные суды, которые, хотя и являются частными структурами, их решения обладают обязательной силой для сторон в споре.
Главная задача международных стандартов состоит в формировании и изменении национального законодательства, и в адаптации существующих норм к международным обязательствам государства.
Существуют различные способы, через которые международные стандарты влияют на национальное законодательство [7]:
1. Прямое действие международных норм, включая самоисполняющиеся нормы, основанные на положениях национальных конституций.
2. Издание специальных актов на национальном уровне для обеспечения выполнения норм, содержащихся в международных актах.
5 -о
сз ж
■с
3. Публикация специальных актов, воспроизводящих содержание международно-правовой нормы.
4. Включение в национальные правовые акты указания на необходимость применения норм международного права.
Отметить различие между прямым и косвенным влиянием международных стандартов, так прямое влияние заключается в конституционном признании и включении международных норм в национальное законодательство, в то время как косвенное влияние проявляется через постепенное внедрение и применение основных принципов и норм международного права в национальное законодательство.
Международные договоры в данном процессе отражают согласованную волю участников международных отношений и регулируют их взаимоотношения, обладая наднациональным статусом влияют на национальное законодательство через имплементацию принципов и норм международного права.
Конституция России, например, признает, что общепризнанные принципы и нормы международного права, и международные договоры, являются составной частью ее национальной правовой системы, доказывая то, что национальное законодательство и международные стандарты тесно связаны и взаимодействуют друг с другом, формируя комплексный правовой порядок, который регулирует как внутренние, так и международные дела.
Заключение
От античного мира до современности, от Платона до современных юристов, понятие правосудия развивалось, обогащаясь различными интерпретациями и подходами, а в современной России правосудие представляет собой сложный механизм, обусловленный не только внутренним законодательством, но и международными стандартами и обязательствами.
Роль судебной власти как независимого арбитра в решении конфликтов, защите прав и свобод граждан неоспорима, а конституционное утверждение независимости, прозрачности и доступности судебной системы является краеугольным камнем в обеспечении правосудия, вместе с тем, как показывает история, понятие правосудия постоянно эволюционирует, адаптируясь к меняющимся социальным, политическим и культурным реалиям.
Современные проблемы, такие как необходимость гармонизации национального и международного права, укрепление независимости судебной системы и обеспечение равного доступа к правосудию для всех слоев населения, остаются 5= актуальными, а правосудие, будучи неотъемлемой — частью государственной функции, должно продол-сэ жать развиваться в направлении укрепления пра-£ вовой государственности, демократии и защиты ^ прав человека.
Литература
1. Банников И.А. Понятие правосудия // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 2017. № 1. URL: https://cyberleninka.ru/arti-cle/n/ponyatie-pravosudiya-1 (дата обращения: 19.11.2023).
2. Братчикова Д.А. Правосудие как функция судебной власти в РФ // Молодой ученый. 2020. № 17 (307). С. 176-178. URL: https:// moluch.ru/archive/307/69285/ (дата обращения: 20.11.2023).
3. Дубовицкий О.В. Основные проблемы законодательного регулирования судебной системы // Молодой ученый. 2023. № 9 (456). С. 259261. URL: https://moluch.ru/archive/456/100542/ (дата обращения: 22.11.2023).
4. Иглин А.В. Особенности международных судебных учреждений // Научное обозрение. Реферативный журнал. 2016. № 6. С. 120-128. URL: https://abstract.science-review.ru/ru/article/ view?id=1812 (дата обращения: 19.11.2023).
5. Кашепов В. П., Гравина А.А. Конституционные принципы судебной власти Российской Федерации. Москва: Литагент «Юриспруденция», 2011. С.420. ISBN:978-5-9516-0500-9.
6. Клейнман А.Ф. Гражданский процесс. М.: Издательство НКЮ СССР, 1940 // Клейн-ман А.Ф. Избранные труды. Краснодар, 2009. Т. 2. С. 425.
7. Кудрявцева Л.В. Влияние норм международного права на развитие национального законодательства // Право и государство: теория и практика. 2022. № 1 (205). URL: https://cyberleninka.ru/ article/n/vliyanie-norm-mezhdunarodnogo-prava-na-razvitie-natsionalnogo-zakonodatelstva-1 (дата обращения: 20.11.2023).
8. Куприянов Д.Ю. Принцип независимости судебной власти. 2023. URL: https://advokat-feygin.ru/stati/princip-nezavisimosti-sudebnoj-vlasti.html (дата обращения: 20.11.2023).
9. Савицкий В. М. (ред.) Конституционные основы правосудия в СССР. М., 1981. С. 23.
10. Строгович М.С. Природа советского уголовного процесса и принцип состязательности. М., 1939. С. 19.
11. Цырендоржиева Д. Ш., Гнеушева Е.Б. Понятие «Правосудие» на основных этапах исторического развития философской мысли // Манускрипт. 2017. № 3-2 (77). URL: https://cyberlenin-ka.ru/article/n/ponyatie-pravosudie-na-osnovnyh-etapah-istoricheskogo-razvitiya-filosofskoy-mysli (дата обращения: 18.11.2023).
JUSTICE AS AN INTEGRAL FUNCTION OF THE STATE
Saveliev P.G.
Russian State University of Justice
The article begins with a discussion of the views of ancient philosophers, such as Plato and Aristotle, on justice, then proceeds to its interpretation in the Middle Ages, when justice acquired a spiritual aspect under the influence of Christian theology, and in the era of Modern Times and Enlightenment, justice is transformed, reflecting
secular ideals and ideas about natural rights and the separation of powers.
The article examines various legal interpretations of justice in modern Russia, noting its functions; special attention is paid to changes in the understanding of justice in the Soviet period and its subsequent evolution in modern Russian legal science, where justice is considered as a means of resolving social conflicts and violations of law.
The author discusses the legal foundations of the organization of justice in the Russian Federation, including constitutional norms and structures of the judicial system, and also mentions the influence of international legal standards of justice on national law.
Keywords: justice, state function, history of justice, constitutional law, judicial system, legal evolution, independence of the court, international standards.
References
1. Bannikov I.A. The concept of justice // Bulletin of the Moscow University. Episode 11. Right. 2017. No. 1. URL: https:// cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-pravosudiya-1 (accessed: 19.11.2023).
2. Bratchikova D.A. Justice as a function of judicial power in the Russian Federation // Young Scientist. 2020. No. 17 (307). pp. 176-178. URL: https://moluch.ru/archive/307/69285 / (date of address: 20.11.2023).
3. Dubovitsky O.V. The main problems of legislative regulation of the judicial system // Young scientist. 2023. No. 9 (456). pp.
259-261. URL: https://moluch.ru/archive/456/100542 / (accessed: 11/22/2023).
4. Iglin A.V. Features of international judicial institutions // Scientific Review. Abstract journal. 2016. No. 6. pp. 120-128. URL: https://abstract.science-review.ru/ru/article/view?id=1812 (date of appeal: 19.11.2023).
5. Kashepov V. P., Gravina A.A. Constitutional principles of the judicial power of the Russian Federation. Moscow: Litagent «Jurisprudence», 2011. p. 420. ISBN: 978-5-9516-0500-9.
6. Kleinman A.F. Civil process. M.: Publishing House of the NKYU of the USSR, 1940 // Kleinman A.F. Selected works. Krasnodar, 2009. Vol. 2. p. 425.
7. Kudryavtseva L.V. Influence of the norms of international law on the development of national legislation // Law and the State: theory and practice. 2022. № 1 (205). URL: https://cyberleninka. ru/article/n/vliyanie-norm-mezhdunarodnogo-prava-na-razvitie-natsionalnogo-zakonodatelstva-1 (date of appeal: 20.11.2023).
8. Kupriyanov D. Yu. The principle of independence of the judiciary. 2023. URL: https://advokat-feygin.ru/stati/princip-nezavisimosti-sudebnoj-vlasti.html (accessed: 11/20/2023).
9. Savitsky V. M. (ed.) Constitutional foundations of justice in the USSR. M., 1981. p. 23.
10. Strogovich M.S. The nature of the Soviet criminal process and the principle of competition. M., 1939. P. 19.
11. Tsyrendorzhieva D. Sh., Gneusheva E.B. The concept of «Justice» at the main stages of the historical development of philosophical thought // Manuscript. 2017. № 3-2 (77). URL: https:// cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-pravosudie-na-osnovnyh-etapah-istoricheskogo-razvitiya-filosofskoy-mysli (accessed: 11/18/2023).
