Научная статья на тему 'Правительственные электронные сервисы и их влияние на развитие е-бизнеса и информационного общества'

Правительственные электронные сервисы и их влияние на развитие е-бизнеса и информационного общества Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
67
12
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ЭЛЕКТРОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ / ЭЛЕКТРОННЫЕ ТЕНДЕРЫ / ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ ЭЛЕКТРОННЫЕ СЕРВИСЫ / ELECTRONIC TENDERS / ИНТЕРНЕТ / INTERNET / АДМИНИСТРАТИВНЫЕ УСЛУГИ / ADMINISTRATIVE SERVICES / АУКЦИОНЫ / AUCTIONS / ЭЛЕКТРОННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ БИЗНЕСА / E-BUSINESS REGISTRATION / ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ / INFORMATION TECHNOLOGY / E-GOVERNMENT / E-GOVERNMENT SERVICES

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Сытник И.П., Маковецкая А.В.

Исследовано понятие электронного управления. Проанализирована нормативно-правовая база, определено состояние, проблемы и перспективы внедрения электронного управления в Украине. Рассмотрены отдельные виды предоставления административных услуг через Интернет, в том числе проведение электронных торгов, аукционов, осуществление электронной регистрации бизнеса.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Government electronic services and their impact on the development of e-business and information society

Studied the concept of e-Governance. It analyzed the legal framework, defined by the state, problems and prospects of e-Governance implementation in Ukraine. We consider certain types of administrative services through the Internet, including electronic trading, auctions, the implementation of e-Business registration.

Текст научной работы на тему «Правительственные электронные сервисы и их влияние на развитие е-бизнеса и информационного общества»

hoi, небанювсько'Т, валютно! та грошово-кредитно! складових на основ! безпекор1ентованого п1дходу з використанням не лише статичного, але й динамнно-го пщходю до оц!нювання ТТ р!вня. Масштабнють, гли-бина й тривалють кризових явищ у фЫансовм сфе-р1, а також негативний Т'х вплив на процеси розвитку економки та економмну безпеку загалом вимагають подальших досл!джень у напрям! формування страте-пй фЫансовоТ та економнноТ' безпеки УкраТни, мониторингу вагових i порогових значень ключових ¡ндика-тор!в ф!нансово! безпеки та обгрунтування п!дход!в до формування систем безпеки на вах рюнях управл!ння нац!ональною економ!кою.

Список використаних джерел

1. Барановський 0. I. Фтософт безпеки : монограф!я : у 2 т. / 0. I. Барановський. - К. : УБС НБУ, 2014. - Т. 2 : Безпека фЫансових ¡нститут!в. - 716 с.

2. Группа индексов: EMBI+, 1нформац!йне агентство Cbonds [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http:// www.cbonds.info/ua/rus/index/index_detail/group_id/1.

3. Группа индексов: NDF UAH/USD [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.cbonds.info/ua/rus/index/ index_detail/group_id/118.

4. Зв!т НацюнальноТ' комоТ' з цЫних папер!в та фондового ринку, НКЦПФР [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.nssmc.gov.ua/activities/annual.

5. 1вашко 0. ФЫансова безпека УкраТни в умовах кризових явищ в економщ / 0. 1вашко // Економ!чний часопис Сх!дноевропейського нац!онального ун!верситету ¡мен! Лес! УкраТнки. - 2015. - № 2. - С. 61-66.

6. iHfleKC n®TC (icTopin), r№TC [EneKTpoHHii/i pecypc], -PexiiM flocTyny: http://www.pfts.com/uk/shares-indexes/ ?firstDate=13.12.2010&lastDate=13.01.2013.

7. O^iöii/iHa iHTepHeT - CTopiHKa HaöioHanbHoro 6aH-Ky YKpaiHM [EneKTpoHHii/i pecypc]. - PexiiM flocTyny: http:// www.bank.gov.ua. - PexiiM flocTyny: http://www.bank.gov.ua.

8. O^iöii/iHa iHTepHeT-cTopiHKa flepxaBHoi cnyx6i cTaTic-T/Ki yKpai'Hi/i [EneKTpoHH/M pecypc]. - Pex/M flocTyny: http:// www.ukrstat.gov.ua.

9. npo 3aTBepflxeHHn MeTofli/iHHi/ix peKoMeHflaiöii/i i^oflo po3-paxyHKy piBHn eKoHoMiHHoi' 6e3neKi yKpaiHi : HaKa3 MiHicTep-cTBa eKoHoMiHHoro po3BiTKy i TopriBni yKpaiHi № 1277 Bifl 29 xoBTHn 2013 poKy [EneKTpoHHMi/i pecypc]. - PexiM flocTyny flo MaTepiany : http://cct.com.ua/2013/29.10.2013_1277. htm.

10. PiHHi 3BiTi HaöKoM^iHnocnyr / MaTepiani o^iöii/iHoro caiTy HaöioHanbHoi' KoMicii, i^o 3flii/icHrae flepxaBHe perynra-BaHHn y c^epi piHKiB ^iHaHcoBiix nocnyr [EneKTpoHHii pecypc]. - PexiiM flocTyny : http://nfp.gov.ua/content/richni-zviti-nackomfinposlug.html.

11. CTaTicTiHHi MaTepiani i^oflo cTaHy flepxaBHoro 6op-ry yKpaiHi, MiH^iH [EneKTpoHHii pecypc]. - PexiM flocTy-ny: http://www.minfin.gov.ua/control/uk/publish/archive/ main?cat_id=325755.

12. Xapa3ii±iBini fä. M. nporHo3yBaHHn iHfliKaTopiB, noporo-Bix 3HaneHb Ta piBHn eKoHoMiHHoi' 6e3neKi yKpaiHi y cepefl-HbocTpoKoBii nepcneKTiBi; aHaniT. flon./ fä.M. Xapa3ii±iBini, G.B. flpoHb. - K.: HICfl, 2014. - 117 c.

13. World economic outlook, MixHapoflHii/i BanraTHii $oha [EneKTpoHHii pecypc]. - PexiM flocTyny: http://www.imf. org/external/ns/cs.aspx?id=29.

¡.П. СИТНИК,

k.t.h., доцент кафедри ф\нанс\в Нац\онального ун\верситету харчових технолог\й

AB. МАКОВЕЦЬКА,

студентка, кафедри ф\нанс\в Нац\онального ун\верситету харчових технолопй

Урядов1 електронн сервюи i ix вплив на розвиток е-бйзнесу та iнформацiйного сyспiльства

Досл\джено поняття електронного урядування. Проанал\зовано нормативно -правову базу, визначено стан, проблеми та перспективи впровадження електронного урядування в Укра!н\. Розглянуто окрем\ види надання адм\н\стративних послуг через ¡нтернет, зокрема проведення електронних тендер\в, аукц\он\в, зд\й-снення електронно'1 реестрацн б\знесу.

Ключовi слова: електронне урядування, урядов\ електронн\ серв\си, ¡нтернет, адм\н\стративн\ послуги, електронн\ тендери, аукц\они, електронна реестрац\я б\знесу, \нформац\йн\ технологи

И.П. СЫТНИК,

к.т.н, доцент кафедры финансов Национального университета пищевых технологий

A.B. МАКОВЕЦКАЯ,

студентка, кафедра финансов Национального университета пищевых технологий

Правительственные электронные сервисы и их влияние на развитие е-бизнеса и информационного общества

Исследовано понятие электронного управления. Проанализирована нормативно -правовая база, определено состояние, проблемы и перспективы внедрения электронного управления в Украине. Рассмотрены

© ¡.П. СИТНИК, A.B. МАКОВЕЦЬКА, 2016

Формування ринкових вщносин в УкраУш №11 (186)/2016 9

отдельные виды предоставления административных услуг через Интернет, в том числе проведение электронных торгов, аукционов, осуществление электронной регистрации бизнеса.

Ключевые слова: электронное управление, правительственные электронные сервисы, Интернет, административные услуги, электронные тендеры, аукционы, электронная регистрация бизнеса, информационные технологии.

I. SYTNYK,

PhD, Associate Professor, Department of Finance, National University of Food Technologies

A. MAKOVETSKA,

Student, Department of Finance National University of Food Technologies, Kyiv

Government electronic services and their impact on the development of e-business and information society

Studied the concept of e -Governance. It analyzed the legal framework, defined by the state, problems and prospects of e -Governance implementation in Ukraine. We consider certain types of administrative services through the Internet, including electronic trading, auctions, the implementation of e -Business registration.

Keywords: e -Government, e -Government services, Internet, administrative services, electronic tenders, auctions, e -Business registration, information technology.

Постановка проблеми. Однлею з основних тенден-цм сучасност е широке впровадження ¡нформацмно -комункацмних технолопй в yd сфери сусптьного жит-тя. У цьому аспект не е винятком ¡ сфера урядування, пщприемництва та бюнесу. Разом з тим рюень елек-тронного урядування в Укра'У, надання ¡нших адмУ-стративних послуг ¡з застосуванням новт-лх технолопй сьогодення можна охарактеризувати як недостатнм, що визначае актуальнють пщнятоТ проблематики.

Анал'13 останн/х досл'/джень i публ'/кац'/й. На сьогодышнм день у наукових до^дженнях питан-ня надання електронних послуг майже не вивчались. 0крем¡ аспекти розвитку електронного урядування та його впливу на Е -бЬнес ¡ ¡нформацмне сусптьство у своТх працях висв^лювали Т. Джига, I. Ситник, 0. За-гвойська, 0. Качний, I. Клименко, П. Кл^ушин, Т. 0лм-ник, А. Серенок та ¡н.

На основ¡ вищезазначеного можна сформулювати мету статт/, яка полягае у дослщжены стану, проблем та перспектив впровадження електронного урядування в Укра'У.

Виклад основного матер'/алу. З появою ¡ розви-тком ¡нформац¡йних технолопй змЫився п¡дх¡д у сфе-р¡ державного yправл¡ння, з'явилися нов¡ концепцп та поняття, зокрема e -Government (електронний уряд) та e -Governance (електронне урядування). Вони ви-користовуються одночасно. При цьому e -Government бтьшють досл¡дник¡в [8; 9] визначае як споаб органЬ зацп державно' влади за допомогою систем локаль-них ¡нформац¡йних 1нтернет -мереж, що забезпечуе фyнкц¡онyвання адм¡н¡стративних служб та урядо-вих структур у режим¡ реального часу ¡ робить максимально простим та доступним щоденне спткування громадянина з офщмними установами. За такого пщ-ходу e -Government е частиною б¡льш ширшого яви-ща - e -Governance.

UNESCO визначив e -Governance як використан-ня ¡нформац¡йно -комункативних технолог¡й ¡з метою полтшення обм¡нy ¡нформац¡eю м¡ж урядом та громадянами для досягнення бтьшого рюня пщ-зв¡тност¡, пyбл¡чност¡ й прозороот д¡яльност¡ орган¡в влади [1, с. 18]. 0тже, концепц¡я електронного урядування е б¡льш широкою, ыж поняття електронного уряду, оск¡льки вона е способом орган¡зац¡Т державного управлЫня, що дозволяе громадянам, юридич-ним особам та неурядовим оргаызацтм звертати-ся до орган¡в державно' влади у в¡ддалений спос¡б ¡ в режим¡ реального часу, а вщтак, суттево спрощуе процес комункаци сyб'eкт¡в та об'eкт¡в державного управлЫня.

Таким чином, поняття електронного урядування мо-жемо визначити як форму оргаызаци державного yправл¡ння, коли в¡дбyваeться активна взаемодт ор-ган¡в державно' влади й органа м¡сцевого самовря-дування м^ собою, ¡з сyсп¡льством, людиною та гро-мадянином, б¡знесом за допомогою ¡нформацмно -комyн¡кативних технолог¡й.

Концепцт e -Governance включае настyпн¡ основы складов¡ (див. рис.):

- Government to Government (G-G) - уряд уряду;

- Government to Business (G-B) - уряд бюнесу;

- Government to Citizen (G-C) - уряд громадянам.

0сновы засади розвитку електронного урядування в Укра'У визначаються вщповщними норма-тивними актами, зокрема Законами УкраТни «Про основы засади розвитку ¡нформацмного сyсп¡ль-ства в УкраТы на 2007-2015 роки» [6] та «Про На-цюнальну програму ¡нформатизац¡Т» [5], а також «Концепцию розвитку електронного урядування в УкраУ» [11] та «Стратег¡eю розвитку ¡нформацм-ного сyсп¡льства в УкраУ» [15]. Дан¡ законодавч¡ акти передбачають наступне:

10 Формування ринкових вщносин в YKpai'Hi №11 (186)/2016

Основш складов! концепцп електронного урядування

Джерело: побудовано авторами за даними [10]

- забезпечення ефективност адмУстративних послуг населению та бюнесу, що надаються за допомогою ¡нформацмно -комуыкацмних технолопй;

- створення системи електронноТ взаeмод¡í дер-жавних орган¡в;

- розроблення ¡ впровадження концептуальних засад ¡нтегрованоТ системи «Електронний Уряд»;

- впровадження у дтльысть державних органа ти-пових орган¡зац¡йно -технологмних р¡шень та забезпечення Тх ефективного функц¡онування;

- впровадження вщомчих ¡нформац¡йних систем планування ¡ управлЫськоТ зв¡тност¡ в рамках створення единоТ державноТ системи контролю результативной д¡яльност¡ державних орган¡в щодо забезпечення розвитку соц^льно -економнноТ сфери;

- п¡двищення р¡вня ¡нформованост громадян щодо можливостей, як пропонуються у рамках програми електронного урядування;

- проходження державними службовцями навчан-ня з питань впровадження електронного урядування.

Вщповщно до Закону УкраТни «Про адмУстративы послуги» [3] надання населенню адмУстративних послуг в електроный форм¡ розпочалося з 1 смня 2014 р. через бдиний державний портал адмУстративних по-

слуг [2]. На даний момент портал працюе нестабтьно, надання електронних адм¡н¡стративних послуг не за-вжди забезпечуеться на необхщному р¡вн¡. Деяк¡ послуги надаються в електроный форм¡ органами державноТ влади й органами мюцевого самоврядування через власы веб -стсрнки. За результатами дослЬ дження Нац¡онального центру електронного урядування, в Укра'У половина (46 %) центральних оргаыв ви-конавчоТ влади та чверть (25 %) обласних державних адмУстрацм мають веб -сторЫки. З установ, як ма-ють таю сторЫки, лише 19 % центральних оргаыв ви-конавчоТ влади та 30 % обласних державних адмУ-страцм надають послуги в електроный форм¡ [12]. При цьому яюсть таких послуг залишаеться невисокою.

Разом з тим, за даними 2015 року, УкраТна посщае 32 сходинку серед 193 краТн -члеыв ООН, з найви-щим за всю ¡сторш незалежност¡ показником ¡ндексу електронноТ участ¡ (ЕР1) - 0,7458. Також УкраТна у пороняны з 2014 роком пщнялась на 25 сходинок у свЬ товому рейтингу розвитку електронного уряду, посуши 62 позицш з рекордним для краТни ¡ндексом ЕЭО! - 0,6076. Найбтьшого прогресу досягнуто в частиы розвитку електронних консультац¡й - з 27 % до 84 % й електронноТ участ у прийнятт державних ршень - з

Формування ринкових вщносин в УкраТш №11 (186)/2016 11

MAKPOEKOHOMI4HI ACПEKTИ CУЧACHOÏ EKOHOMIKÈ

Q,Q дo 42,9 %. Kpiм тoгo бтыхю, нiж y двiчi, зpic ^e^ oн -лaйн пocлyг - з Q,2677 дo Q,587Q [12].

Ocтaннiм чacoм cepeд eлeктpoнниx дepжaвниx пocлyг вaгoмe мicцe пoчинaють пociдaти й eлeктpoннi тeндepи, ayкцioни, eлeктpoннa peecтpaцiя бiзнecy [13,14].

Eлeктpoнний тeндep (e -Tender) - цe пpoвeдeння y мeжax eлeктpoннoгo бiзнecy тeндepa нa кyпiвлю piз-нoмaнiтниx тoвapiв тa пocлyг, кoли e oдин пoкyпeць i бaгaтo пpoдaвцiв. Зaцiкaвлeнi в кoнкpeтнoмy пoкyпцe-вi пpoдaвцi пpизнaчaють œo''' цiни, a пoкyпeць oбиpae нaйкpaщy з йoгo тoчки зopy пpoпoзицiю, пepepaxoвye пpoдaвцю плaтy й oдepжye пoтpiбний пpoдyкт / пocлy-гу пpoтягoм визнaчeнoгo чacy [9, c. 33].

У œo^i чepгy, eлeктpoнний ayкцioн (e -Auction) e пpoдaжeм piзнoмaнiтниx тoвapiв нa ay^io^ в paмкax eлeктpoннoгo бiзнecy, гали e oдин пpoдaвeць i бeзлiч пoкyпцiв. Зaцiкaвлeнi в кoнкpeтнiй пpoпoзицiÏ пepe-paxoвyють пpoдaвцeвi плaтy тa oдepжyють пoтpiбний пpoдyкт пpoтягoм вiдпoвiднoгo чacy [9, c. 34].

Biдзнaчимo, щo 21 ciчня 2Q16 po^ Miнicтepcтвo iнфopмaцiйнoÏ пoлiтики УкpaÏни пpeзeнтyвaлo cиcтeмy eлeктpoнниx дepжaвниx зaкyпiвeль Prozorro. Prozorro - цe eлeктpoннa cиcтeмa взaeмoдiÏ дepжaвнoгo зa-мoвникa тoвapiв тa пocлyг i пocтaчaльникa, я^ дoпo-мaгae зpoбити дepжaвнi тeндepи дocтyпними для будь -якoгo бiзнecy. Bci зaкyпiвлi, щo пpoвoдятьcя y ^CTe-мi, мoжнa пpocтeжити в peжимi peaльнoгo чacy. B^-пoвiднo дo yxвaлeнoгo Зaкoнy УкpaÏни <^po пyблiчнi зaкyпiвлi» [7] Prozorro CTae oбoв'язкoвoю для здм-cнeння дepжaвниx зaкyпiвeль. З квiтня 2Q16 po^, в oбoв'язкoвoмy пopядкy, дo cиcтeми пepeйшли мЫю-тepcтвa, вiдoмcтвa, вeликi дepжaвнi кoмпaнiÏ й iн. [12].

Ha cьoгoднi в УкpaÏнi функцюнуе близькo coтнi eлeк-тpoнниx тopгiвeльниx мaйдaнчикiв, чepeз якi пpoвo-дятьcя ayкцioни, oднaк Ïx opгaнiзaцiя, пpoзopicть тa якicть пpoвeдeння е пoки щo нeвиcoкими.

26 лиcтoпaдa 2Q15 po^ Bepxoвнa Paдa УкpaÏни внecлa змiни дo Зaкoнy УкpaÏни <^po дepжaвнy pe-ecтpaцiю юpидичниx ocí6, фiзичниx ociб-пiдпpиeм-цiв тa гpoмaдcькиx фopмyвaнь» [4], якi пepeдбaчaють пepeдaчy пoвнoвaжeнь y cфepi дepжaвнoÏ peeCTpa-цм юpидичниx ocí6 тa фiзичниx ocí6 - пiдпpиeмцiв op-гaнaм мicцeвoгo caмoвpядyвaння, мicцeвим дepжaд-мiнicтpaцiям, нoтapiycaм, aкpeдитoвaним cyб'eктaм. Ta^œ внeceними змiнaми дo дaнoгo зaкoнoдaвчoгo aктy зaпpoвaджyeтьcя: мoжливicть пoдaння eлeктpo-нниx дoкyмeнтiв для пpoвeдeння ycix peecтpaцiйниx дiй; cкopoчeння пepeлiкy дoкyмeнтiв, щo пoдaють-cя для дepжaвнoÏ peeCTpa^'i (y тoмy чиcлi зa paxyнoк Ïx oтpимaння в eлeктpoннiй фopмi вiд дepжaвниx op-гаыв); дocтyп дo кopиcтyвaння пepcoнaльним ^б^-тoм y нoвoмy Пopтaлi eлeктpoнниx cepвiciв юpидичниx ocí6, фiзичниx ocí6 -пiдпpиeмцiв тa гpoмaдcькиx фop-

мyвaнь, щo нe мaють cтaтycy юpидичнoÏ ocoби; œacy-вaння пaпepoвиx випигак тa ycтaнoвчиx дoкyмeнтiв i зaпpoвaджeння мoжливocтi Ïx oтpимaння в eлeктpo-ннoмy виглядi чepeз Пopтaл eлeктpoнниx cepвiciв.

Cтвopeння i кoмплeкcнa ^д^м^ cиcтeми «^e^ тpoннe ypядyвaння» в УкpaÏ'нi дoзвoлить шиpoкo ви-кopиcтoвyвaти iнфopмaцiйнi тexнoлoгiÏ' в yпpaвлiннi дepжaвними зaкyпiвлями, cфopмyвaти единий мexa-ызм eлeктpoннoÏ' peecтpaцiÏ' бiзнecy, peaлiзaцiÏ' пpoeктiв cтвopeння дepжaвниx iнфopмaцiйниx cиcтeм i pecypciв.

Пpoблeми впpoвaджeння cиcтeми «Eлeктpoннe ypя-дyвaння» мoжнa poзглядaти як нa piвнi дepжaви, тaк i нa piвнi oкpeмиx iнcтитyцiй, aбo бiзнecoвиx CTpy^ тyp. Bпpoвaджeння пocлyг в eлeктpoннoмy виглядi нa вcix piвняx дae змoгy змiнити тpaдицiйнi пocлyги, вщ-дiлити Ïx вщ пpoдyцeнтa, тpaнcпopтyвaти нa вiдcтa-н тa з низькими мaтepiaльними витpaтaми збepiгaти нa eлeктpoнниx нociяx, oбмeжити ocoбиcтий кoнтaкт iз клieнтaми. ^м тoгo, цe зaбeзпeчye пpoзopicть aд-мiнicтpaтивниx пpoцeдyp, знaчнoю мipoю о^ияе зни-щeнню кopyпцiйниx cxeм.

Ha нaшy думку, poзвитoк тexнoлoгiй eлeктpoннo-гo ypядyвaння в УкpaÏ'нi мoжливo зaбeзпeчити тть-ки в paмкax peфopмyвaння нa cyчacниx зacaдax ва-eÏ cиcтeми дepжaвнoÏ влaди. Öe пoтpeбye мoдepнiзaцiÏ, y пepшy чepгy, cиcтeми дepжaвнoгo yпpaвлiння, пpo-вeдeння eфeктивнoÏ' aдмiнicтpaтивнo -тepитopiaльнoÏ peфopми. Hapaзi cтвopeння тa викopиcтaння дepжaв-ниx iнфopмaцiйниx pecypciв xapaктepизyeтьcя нeкo-opдинoвaнicтю, нeпocтiйнicтю тa нeyзгoджeнicтю, щo змeншye eфeктивнicть, peзyльтaтивнicть i гнyчкicть yпpaвлiння дepжaвними eлeктpoнними pecypcaми. Як peзyльтaт, в opгaнax влaди тa дepжaвниx ycтaнo-вax УкpaÏ'ни нa cьoгoднiшнiй дeнь впpoвaджeнa знa-чнa юлькють кoмплeкcниx iнфopмaцiйниx, тeлeкoмyнi-кaцiйниx й iнфopмaцiйнo -тeлeкoмyнiкaцiйниx cиcтeм, y тому чиcлi дepжaвниx peecтpiв, cиcтeм вiдoмчoгo eлeктpoннoгo дoкyмeнтooбiгy, aвтoмaтизaцiÏ типoвoÏ дiяльнocтi тa cиcтeм пiдтpимки пpийняття yпpaвлiн-cькиx piшeнь, якi нe cyмicнi мiж coбoю, викopиcтo-вують piзнi тexнoлoгiÏ, cтaндapти i фopмaти. Opгaни влaди нa влacний poзcyд визнaчaють cпociб eлeктpo-ннoгo дocтyпy дo iнфopмaцiÏ', ÏÏ пepeлiк, кiлькicть тa пe-pioдичнicть пoдaння, щo пpизвoдить дo cyттeвoÏ' piзни-цi в плaнi opгaнiзaцiÏ' дocтyпy дo iнфopмaцiÏ.

Знaчнa кiлькicть питaнь фyнкцioнyвaння iнфop-мaцiйнoÏ' cфepи в УкpaÏ'нi зaлишaeтьcя дoci нeдo-cтaтньo вpeгyльoвaнoю нa зaкoнoдaвчoмy piвнi - цe cтocyeтьcя як пpoблeм iнфpacтpyктypи, тaк i дiяль-нocтi зacoбiв мacoвoÏ iнфopмaцiÏ, iнфopмaцiйнo -aнaлiтичниx ycтaнoв, зoкpeмa й y мepeжi Iнтepнeт. Biдкpитoю зaлишaeтьcя пpoблeмa нeyзгoджeнocтi тepмiнoлoгiÏ в iнфopмaцiйнoмy зaкoнoдaвcтвi. Пpaвo-

MAKPOEKOHOMMHI ACПEKTИ CУЧACHOÏ EKOHOMIKИ

знaвцi нaпoлягaють нa нeoбxiднocтi poзpoбки тa пpи-йняття Iнфopмaцiйнoгo кoдeкcy Укpaïни [1, c. 44].

Oтжe, для пoдaльшoгo poзвиткy cиcтeми eлeктpo-нниx пocлyг в ypядoвoмy ceктopi дoцiльнo: ч^га o^ec-лити cтpaтeгiю opгaнiв влaди щoдo eлeктpoнниx пocлyг тa iнфopмaцiйниx тexнoлoгiй як пpiopитeтниx; poзpo-бити а~лльы cтaндapти cтвopeння, iнтeгpaцiï i cпiльнoгo викopиcтaння типoвиx eлeмeнтiв iнфopмaцiйнo ^ex-нoлoгiчнoÏ iнфpacтpyктypи opгaнiв влaди; poзшиpити кiлькicть зaгaльнoнaцioнaльниx iнфopмaцiйниx pecyp-ciв (peгicтpи, peecтpи, кaдacтpи, клacифiкaтopи тoщo); poзpoбити мeтoдики oцiнки eфeктивнocтi ypядyвaння чepeз iнфopмaцiйнi тexнoлoгiÏ.

Bиcнoвки

Aнaлiз cyчacнoгo cтaнy poзвиткy eлeктpoннoгo ypя-дyвaння в Укpaïнi зacвiдчив, щo вiн щe нe дocить poз-винeний. Пpoтe cпocтepiгaeтьcя цтий pяд пoзитивниx тeндeнцiй. Зoкpeмa цe пiдвищeння piвня зaпpoвa-джeння eлeктpoнниx тexнoлoгiй, a тaкoж пoдaльшa взaeмoдiя пyблiчниx opгaнiв влaди з бiзнecoм i cyc-пiльcтвoм. Ha cьoгoднi cиcтeмa eлeктpoннoгo ypядy-вaння Укpaïни opieнтoвaнa нa пpoцecи iнфopмyвaння нaceлeння в питaнняx нaдaння дepжaвниx тa aдмiнi-cтpaтивниx пocлyг y paмкax oднocтopoнньoÏ взaeмoдiÏ. Aктyaльним зaвдaнням впpoвaджeння eлeктpoннo-гo ypядyвaння в Укpaïнi e poзpoбкa cyчacнoгo opra-нiзaцiйнo -пpaвoвoгo мexaнiзмy взaeмoдiÏ opгaнiв влaди з гpoмaдянaми в cиcтeмi eлeктpoннoгo ypядy, зaбeзпeчeння aвтoмaтизoвaнoгo oбмiнy eлeктpoнни-ми дaними з ypядoвиx iнфopмaцiйниx cиcтeм шля-xoм cтвopeння eдинoÏ cиcтeми eлeктpoннoÏ взaeмoдiÏ з бiзнecoм i cycпiльcтвoм.

Спиcoк викopиcтaниx джерел

1. Дoвiдник E -ypядyвaння для мicцeвиx opгaнiв влaди Укpaïни : пpaктичнi вкaзiвки i ^ai^i пpaктики мicцeвoгo E -вpядyвaння / X. Acтoк, Л. Хяны, G. Kpeнeвa [тa iн.]. - K. : Ara-дeмiя eлeктpoннoгo yпpaвлiння, 2014. - 66 c.

2. бдиний дepжaвний пopтaл aдмiнicтpaтивниx пocлyг [^e^ тpoнний pecypc]. - Pe:^ivi дocтyпy : https://poslugy.gov.ua.

3. Зaкoн Укpaïни «Пpo aдмiнicтpaтивнi пocлyги» вiд 06.09.2012 p. № 5203 [Eлeктpoнний pecypc]. - Peжим дo-cтyпy : http://www.rada.gov.ua.

4. Зaкoн Укpaïни «Пpo дepжaвнy peecтpaцiю юpидичниx ocí6, фiзичниx ocí6 - пiдпpиeмцiв тa гpoмaдcькиx фopмy-вaнь» вщ 15.05.2003 p. № 755 -IV [Eлeктpoнний pecypc]. -Peжим дocтyпy : http://www.rada.gov.ua.

5. Зaкoн У^^и «Пpo Haцioнaльнyпpoгpaмy iнфopмaтизaцiï» вiд 04.02.199B p. № 74/9B -BP [Eлeктpoнний pecypc]. - Pe-жим дocтyпy : http://www.rada.gov.ua.

6. Зaкoн Укpaïни «Пpo Ocнoвнi зacaди poзвиткy ^op-мaцiйнoгo cycпiльcтвa в Укpaïнi нa 2007 -2015 poки» вiд 09.01.2007 p. № 537 -V [Eлeктpoнний pecypc]. - Peжим дocтyпy : http://www.rada.gov.ua.

7. Зaкoн Укpaïни ^po пyблiчнi зaкyпiвлi» вiд 25.12.2015 p. № 922 -VIII [Eлeктpoнний pecypc]. - Peжим дocтyпy : http://www.rada.gov.ua.

B. ^чний O. Eлeктpoннe ypядyвaння як бaгaтoфyнкцio-нaльний iнcтpyмeнт дepжaвнoгo yпpaвлiння в iнфopмaцiйнo-му cycпiльcтвi / O. Kaчний // ^ec™^' : пpaктикa тa дocвiд. -2015. - № 12. - C. 59-62.

9. ^им^н^ I.B. Eлeктpoннi пocлyги : нaвч. пociб. / I.B. 1<пи-мeнкo. - K. : И^ДУ пpи Пpeзидeнтoвi Укpaïни, 2014. - 99 c.

10. ^мушин П.C. Eлeктpoннe ypядyвaння в iнфopмaцiй-нoмy cycпiльcтвi : [мoнoгpaфiя] / П.C. Kпiмyшин, A.O. Cepe-нoк. - Xapкiв : Bид -вo XapPI HaДy «Maгicтp», 2010. - 312 c.

11. Koнцeпцiя poзвиткy eлeктpoннoгo ypядyвaння в Укpa-

i, cxвaлeнa poзпopяджeнням KMУ вiд 13.12.2010 p. №

2250 -p [Eлeктpoнний pecypc]. - Peжим дocтyпy : http:// www.rada.gov.ua.

12. Haцioнaльний цeнтp eлeктpoннoгo ypядyвaння ^e^po-нний pecypc]. - Peжим дocтyпy : http://nc.da -gov.adamant.ua.

13. ^тник I. П. Poзвитoк eлeктpoннoï кoмepцiï в Укpaïнi. / T.A. Гoвopyшкo, I. П. Cитник, K.B. Coлoвeй // «Фopмyвaн-ня pинкoвиx вiднocин в Укpaïнi». - 2015. - № 10 (149). -C. 100 -104.

14. ^тник I. П. Eлeктpoнний бiзнec i йoгo poзвитoк в Укpa-У. / I. П. Cитник, A.B. Гoлoвiнa // Moлoдий вчeний - 2016. - № 2 (29). - C. 79 -B2

15. Cтpaтeгiя poзвиткy iнфopмaцiйнoгo cycпiльcтвa в Укpaïнi, cxвaлeнa poзпopяджeнням KMУ вiд 15.05.2013 p. № 3B6 -p [Eлeктpoнний pecypc]. - Peжим дocтyпy : http:// www.rada.gov.ua.

16. Cyчacний cтaн, пpoблeми i пepcпeктиви poзвиткy в Укpa-У eлeктpoнниx aдмiнicтpaтивниx пocлyг : Aнaлiтичнa зaпиcкa / вик. A.O. Cepeнoк, T.I. Oлiйник // Haцioнaльний iнcтитyт CTpa-тeгiчниx дocлiджeнь пpи Пpeзидeнтoвi У^^и. - 2014. - 72 c.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.