CC BY
84
ВОПРОСЫ ПРАКТИЧЕСКОЙ ЭКОНОМИКИ
УДК 338.28
С.С. Бачурина
Ю.А. Долженко
Практическое применение методики оценки уровня инновационности для формирования портфеля проектов организации
В статье рассмотрены вопросы практического применения методики оценки уровня инновационности крупных инвестиционно-строительных проектов для формирования портфеля проектов организации, а также расчет экономического эффекта от применения данного организационно-управленческого инструмента на примере проектов федеральной целевой программы в области атомной энергетики .
Ключевые слова: инновационный проект, стадии жизненного цикла инвестиционно-строительного проекта, оценка уровня инновационности проекта, критерии инновационности, управленческий инструмент, инновационные технологии
Управление проектами в эпоху рыночной России начало активно развиваться в 90-х годах прошлого столетия, появились профессиональные объединения, стандарты, системы сертификации по управлению проектами . В конце 90-х годов и начале XXI века управление проектами получило широкое распространение как управленческая технология в бизнесе и превратилось из более теоретической области знаний в практически применимую дисциплину
Стабилизация российской экономики, ужесточение конкурентного взаимодействия, диверсификация бизнесов и организационных структур компаний — все это ведет от точечного развития (реализовывавшегося через конкретные проекты) к необходимости осуществлять поступательное сбалансированное развитие (достижения всего комплекса стратегических целей с учетом рисков и ограниченности ресурсов организации), то есть управлять портфелем проектов [4] . Важными факторами эффективного управления портфелем являются наличие прозрачной информации о проектах и выбор адекватных оценочных показателей для формирования портфеля
В настоящем экономическом моменте именно технологии и промышленные нововведения, созданные с использованием результатов научно-технической деятельности, являются основой для роста социально-экономического благосостояния и условием обеспечения национальной безопасности государства
© Бачурина С. С. , Долженко Ю. А. , 2015
94
Практическое применение методики оценки уровня инновационности...
Вовлечение результатов научно-технической деятельности в хозяйственный оборот рассматривается сегодня как главное направление подъема российской экономики [6] .
При этом, если с финансовыми показателями оценки проектов все более или менее понятно, то с показателем уровня инновационности все значительно сложнее, несмотря на то что требования об инновационности реализуемых проектов включены в Стратегию инновационного развития Российской Федерации [3].
В таблицах 1—3 приведен перечень критериев инновационности, полученный по результатам анализа более 200 крупных инновационных инвестиционно-строительных проектов, находящихся на разных стадиях жизненного цикла, и основанный на требованиях Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года [3], Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 года № 588 [1], других нормативных документов, международных стандартов, а также практических требованиях конкурентной среды
Таблица 1
Перечень критериев инновационности проекта на предпроектной стадии
I Предпроектная стадия
❖ Инновационность основной технологии создаваемого объекта
S конкурентоспособность технологии S патентоспособность технологии S безопасность технологии S энергоэффективность технологии S экологичность технологии
S КПД при применении выбранной основной технологии проекта S безотходность технологии
таблица 2
Перечень критериев инновационности проекта на стадии проектирования
II Стадия проектирования
❖ Инновационность основного оборудования
S энергоэффективность оборудования S безопасность оборудования S экологичность оборудования S КПД оборудования S ремонтопригодность оборудования
S стоимость изготовления, доставки, монтажа и наладки выбранного основного оборудования
❖ применение 3D-САПРов для выпуска проектной документации
❖ Инновационность проектных решений
S применение современных технологий строительства S нематериалоемкость конструктивных решений S удобство обслуживания (техническое обслуживание и ремонт)
S компактность компоновочных решений S эргономичность компоновочных решений
❖ стоимость эксплуатации (технического обслуживания и ремонта) объекта
95
Практическое применение методики оценки уровня инновационности...
Таблица 3
Перечень критериев инновационности проекта на стадии строительства
III Стадия строительства
❖ Применение 3D-CAnPoB для выпуска рабочей документации
❖ Инновационность технологии управления сооружением объекта
S качественное зонирование площадки с применением средств визуального моделирования организации строительства S оптимизация внутриплощадочных дорог с применением средств визуального моделирования организации строительства S оптимизация схемы механизации с применением средств визуального моделирования организации строительства
S оптимизация критического пути реализации проекта с применением средств визуального моделирования организации строительства S исключение пространственно-временных коллизий с применением средств визуального моделирования организации строительства
❖ Инновационность технологий строительства
S применение метода монтажа через «открытый верх» (Open Top)
S применение всепогодного метода сооружения объекта S применение автоматизированной сварки
S применение метода модуляризации, укрупнительной сборки, полносборного строительства
S применение метода сращивания кабеля S применение композитного бетона
S применение железобетонных конструкций с обшивкой листовой сталью S применение метода гнутых трубопроводов S применение метода точных взрывов для удаления грунта S использование приложений для позиционирования в строительстве (GPS и лазерное сканирование)
Рейтинговую оценку уровня инновационности инвестиционно-строительного проекта предлагается проводить с использованием вышеприведенного перечня критериев с учетом соответствующих весовых коэффициентов значимости критериев [5].
По своему аналитическому потенциалу предлагаемая рейтинговая оценка уровня инновационности представляет собой гибкий управленческий инструмент, с помощью которого можно учесть особенности инновационной составляющей на всех стадиях жизненного цикла инвестиционно-строительного проекта . Это, в свою очередь, позволяет сформировать портфель проектов организации в рамках доступного инвестиционного ресурса наиболее корректным образом, учитывая инновационную специфику (рисунок 1) .
Выбор для включения в портфель проектов, имеющих высокую оценку уровня инновационности, позволяет повысить результативность принятия решений . Так, например, применение инновационных технологий при строительстве значительно влияет на сроки строительства В качестве примера результаты исследований новых технологий строительства объектов использования атомной энергии Министерства энергетики США приведены в таблице 4 .
96
Практическое применение методики оценки уровня инновационности...
Рисунок 1. Ранжирование проектов. Выбор проектов для включения в портфель
Таблица 4
Оценка возможности сокращения сроков строительства при применении инновационных технологий строительства
Технология Оценка возможности сокращения сроков
Модуляризация, укрупнительная сборка и полносборное строительство 5 месяцев
Сращивание кабеля 1 — 3 месяца
Железобетонные конструкции с обшивкой листовой сталью 2 — 3 месяца
Экономический эффект E, получаемый при применении инновационных технологий, можно представить виде следующей зависимости:
E = T * C, где
T — сокращение продолжительности строительства в соответствии с выбранной технологией строительства,
С — средняя стоимость одного дополнительного месяца строительства крупного объекта (составляет 1,5—2% от стоимости СМР) .
При этом, по нашим оценкам, стоимость разработки и внедрения системы мониторинга на основе предлагаемой методики оценки уровня ин-
97
Практическое применение методики оценки уровня инновационности...
новационности проектов составляет 0,3—0,7% от стоимости инвестиционно-строительного проекта .
Таким образом, даже при сокращении продолжительности строительства на один месяц экономия составит 0,8—1,7% от стоимости капитальных вложений . В таблице 5 приведен расчет экономии средств за счет сокращения продолжительности строительства на примере инвестиционно-строительных проектов, включенных в федеральную целевую программу «Ядерные энерготехнологии нового поколения на период 2010—2015 годов и на перспективу до 2020 года» [2] .
Таблица 5
Оценка экономии средств за счет сокращения продолжительности строительства
Наименование проекта Объем капитальных вложений (млн руб.) Экономия (млн руб.)
Разработка и сооружение опытно-демонстрационного энергоблока с реактором на быстрых нейтронах со свинцовым теплоносителем 17 682,9 141,5 — 300,6
Сооружение модуля переработки отработанного ядерного топлива реакторов на быстрых нейтронах 19 574 156,6 — 332,8
Строительство модуля фабрикации и пускового комплекса рефабрикации плотного смешанного уранплутониевого топлива для реакторов на быстрых нейтронах 26 641,7 213,1 — 452,9
Разработка и сооружение опытно-промышленного энергоблока с реакторной установкой на быстрых нейтронах со свинцово-висмутовым теплоносителем для региональной энергетики 10 422,8 83,4 — 177,2
Создание многоцелевого исследовательского реактора на быстрых нейтронах МБИР 12 786,5 102,3 — 217,4
Итого 87 107,9 696,86 — 1 480,8
Кроме того, практическое применение предлагаемой методики оценки уровня инновационности позволит, во-первых, отклонять на этапе бизнеспланирования бесперспективные проекты, которые не соответствуют отборочным критериям, во-вторых, повысить обоснованность принимаемых управленческих решений с учетом инновационной составляющей, в-третьих, сравнивать различные проекты по единой шкале качественных и количественных критериев достижения результативности, охватывающей все стадии жизненного цикла инвестиционно-строительного проекта .
98
Практическое применение методики оценки уровня инновационности...
Литература
1 . Постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа
2010 года № 588 (ред. от 28 марта 2014 года) «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации».
2 . Постановление Правительства Российской Федерации от 3 февраля
2010 года № 50 “О федеральной целевой программе «Ядерные энерготехнологии нового поколения на период 2010 — 2015 годов и на перспективу до 2020 года» (с изменениями от 31 августа 2013 года) .
3 . Стратегия инновационного развития Российской Федерации на пери-
од до 2020 года, утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года № 2227-р .
4. Белозеров А. Управление портфелем проектов. Новые методологические подходы и инструменты // Управление проектами . 2008 . № 3 (12). С. 1 .
5 . Долженко Ю.А. Расчет интегрального показателя оценки уровня инно-
вационности крупного инвестиционно-строительного проекта // Градостроительство . 2015 . № 1 (35) . C . 21—23 .
6 . Лапшина О.А. Инновационное развитие страны как основа экономичес-
кого роста // Проблемы современной экономики . 2011 . № 3 . С . 18—21 .
References
1 . Resolution of the Government of the Russian Federation dated 02.08.2010
N 588 (as amended from 28.03.2014) “On approval of the Procedure for the development, implementation and evaluation of the effectiveness of state programs of the Russian Federation” (in Russian) .
2 . Resolution of the Government of the Russian Federation dated 03.02.2010,
No. 50 «On the Federal target program “Nuclear power technologies of new generation for the period 2010 — 2015 and up to 2020» (with amendments as of 31.08.2013) (in Russian) .
3 . The strategy of innovative development of the Russian Federation for the
period till 2020, approved by decree of the RF Government dated 8 December
2011 No . 2227-R . (in Russian) .
4 . Belozerov A. Project portfolio Management. New methodological approaches
and tools / Project Management number 3 (12) — 2008 P 1 (in Russian)
5 . Dolzhenko J. A . The integral indicator calculation for major investment and
construction project innovativeness level // Urban planning . 2015 . No . 1 (35) . P. 21—23 .
6 . Lapshina O .A. Innovative development of the country as the basis of economic
growth // Problems of modern economy. 2011 . No. 3 . P. 18—21 .
