CC BY
76
Практические рекомендации по установлению причинно-следственных связей между деформациями и произведенной перепланировкой при производстве судебной строительно-технической экспертизы
Морозова Анна Павловна,
студент ФГБОУ ВО «Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет», [email protected]
Орлов Александр Константинович,
к.э.н., доцент, ФГБОУ ВО «Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет»
В настоящее время в практике судебной строительно-технической экспертизы очень часто встречаются дела, касающиеся появления дефектов в строительных конструкциях в результате произведенной перепланировки. И главной задачей экспертов стоит установление взаимосвязи между проведенными работами и возникшими повреждениями. Многие аспекты данной проблемы не получили глубокого освещения в литературе. И относится это, в первую очередь, к вопросам установления причин образования трещин в конструкциях многоквартирных домов. Практические рекомендации, отраженные в данной статье, направлены на помощь судебному эксперту в минимизации ошибок, связанных со сбором всех необходимых для производства исходных данных, а также для представления о логике хода проведения данного вида исследования. Ключевые слова: судебный эксперт, дефект, перепланировка, строительные конструкции
В России большинство жилых многоквартирных домов было построено еще в прошлом веке, когда о комфорте заботились мало. Жители, стремясь улучшить свои условия проживания, часто прибегают к таким видам работ, как переустройство и перепланировка.
В конструкции домов все взаимосвязано, если эксплуатация здания идет в нормальном режиме, то безопасность жильцам гарантирована на длительный расчетный период, выданный проектировщиками. Из этого следует, что действия, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также ухудшающие условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускаются. Данные требования предъявляются жилищной инспекцией.
Целью данной статьи является приведение организационного механизма установления взаимосвязи между образовавшимися трещинами в строительных конструкциях и проведенными строительными работами в результате перепланировки квартиры в многоквартирных домах.
Задачами данного исследования является обзор перепланировок, осуществляемых в квартирах, определение последовательности установления причинно-следственных связей, разработка практических рекомендаций по определению дефектов строительных конструкций и возможных причинах их появлений.
Главным принципом переустройства и перепланировки квартир в многоэтажных домах является правило - не навреди. Так как типовые проекты домов советского времени не отвечают современным требованиям по безопасности и комфорту, собственники квартир пытаются в силу своих возможностей изменить планировку жилья.
Однако стремление сделать свою квартиру индивидуальной, более уютной и просторной ни при каких обстоятельствах не должно нарушать права соседей, а также создавать угрозу безопасности для их проживания в своем жилье. Были определены общие для всех правила перепланировки помещений в многоквартирном доме, соответствующие строительным и санитарным нормам, а также нормам пожарной безопасности.
5
-С
гп
о
а
Н А
У А
X 2
о сч
ю
О!
Наиболее распространенными и требующими особого внимания являются перепланировки, затрагивающие несущие и самонесущие конструкции.
Согласно Жилищному Кодексу РФ перепланировка, произведенная при отсутствии разрешения или с нарушением проекта, называется самовольной [1, ст. 29]. Лицо, которое произвело самовольную перепланировку несет предусмотренную законом ответственность.
Зачастую, перепланировка, проведенная без проекта, приводит к тому, что на конструкциях квартиры образуются повреждения, которые в лучшем случае доставляют эстетический дискомфорт собственникам смежных квартир, в худшем -нарушают целостность несущих конструкций.
Анализ судебной практики показывает, что в настоящее время разрешается весьма значительное и постоянно увеличивающееся количество судебных разбирательств об установлении причинно-следственных связей между дефектами конструкций и причинами их появления в результате произведенной перепланировки.
Каузальные исследования предусматривают проверку гипотезы о присутствии некоторой причинно-следственной связи.
Установить наличие и вид причинной связи между нарушением требований норм и правил и случившимися негативными последствиями -главная задача, на которую направленны каузальные исследования.
Чтобы установить причинно-следственную связь, необходимо: 1. Оценить последовательность произошедших явлений; 2. Доказать, что это конкретное явление повлияло на этот результат; 3. Установить, что предполагаемое явление, которое принимается за причину, повлекло данное последствие [2, с.28-29].
Группа экспертов, которые проводят комиссионную или комплексную экспертизу по установлению причинно-следственных связей, обычно рассматривают всю цепь явлений в пределах своих компетенций, которые привели к данному событию. В этом заключается специфика работы эксперта-строителя.
Существующая практика судебных строительно-технических экспертиз свидетельствует об отсутствии единых методических и организационных подходов к решению вопросов, касающихся проведенной перепланировки и причиненного вреда.
Чтобы понять ситуацию, судебный эксперт изучает событие, которое произошло. Нужно учитывать, что похожие результаты могут иметь различные причины, вызвавшие их, поэтому эксперту требуется учитывать «множественность причин». Для этого нужно выдвигать несколько версий, которые могут быть очень похожими.
Далее эксперту необходимо сузить круг всевозможных причин таким образом: 1. Исключить из перечня те обстоятельства, которые точно не могли привести к произошедшему; 2. Выделить те обстоятельства, которые, наоборот, могли повлиять на произошедшее.
В ходе решения данной задачи эксперт изучает материалы дела, которые имеют отношение к предмету экспертизы. Затем он проводит натурное обследование объекта, анализирует полученные данные, выдвигает и проверяет экспертные версии случившегося.
Эксперт начинает свое исследование с изучения материалов дела, что установить полноту исходных данных, которые необходимы для его проведения.
Анализ документации включает в себя следующее:
1. Анализ проекта здания;
2. Анализ рабочей и исполнительной документации;
3. Анализ паспортов завода-изготовителя на строительные материалы;
4. Анализ материалов, отражающих характер эксплуатации здания и факторы техногенного характера;
Приведенные рекомендации позволяют эксперту отобрать документацию из материалов дела, которая позволит ему составить общее представление о характере повреждения, а в конечном итоге - дать ответы на поставленные перед экспертом вопросы.
Организация экспертного осмотра включает в себя действия, которые направлены на извещение сторон по делу и обеспечение доступа к объекту исследования.
В процессе натурного осмотра эксперт устанавливает состояние элементов строительных конструкций и материалов. В ходе этого процесса может быть получена информация, которая характеризует начало и развитие процессов образования деформаций.
Изучив множество дефектов, которым могут подвергаться строительные конструкции, были выделены те, которые могут образовываться в результате перепланировок жилых помещений:
1. Трещины;
2. Прогибы строительных конструкций;
3. Выпучивание стеновых панелей, блоков, кирпичной кладки.
Эксперт определяет дефекты, которые образовались на строительной конструкции и уже имеет наглядное представление о возможных причинах их появления.
Каждой возможной причине возникновения данного дефекта сопутствуют определенные признаки.
В результате анализа было установлено, что дефекты, образованные в результате перепланировки, возникают как правило из-за перегрузки конструкций в следствии демонтажа несущих и ненесущих стен.
После проведения осмотра судебный эксперт проводит лабораторные исследования. Они включает в себя испытание отобранных образцов материалов и установления их характеристик. Камеральные исследования направлены на обобщение результатов исследований и представление предварительных выводов о состоянии конструкции строительного объекта [4, с.155-157].
На последнем этапе производства экспертизы эксперт устанавливает наличие и характер взаимосвязи между результатами и решает вопросы о достаточности и возможности формулирования окончательных выводов.
Общее представление о произошедшем эксперт формирует на основании данных, полученных в ходе обследования объекта, и данных, которые содержатся в материалах дела, а также на основании результатов лабораторных исследований. На этом этапе формируются версии о причине возникновения дефекта, анализируются данные о их взаимосвязи, выделяются наиболее существенные, объединяются в определенную систему и выстраиваются мысленные модели механизма событий.
Последовательность проведения исследования по установлению причинно-следственной связи между образовавшимся дефектом и произведенной перепланировкой, рассмотренная выше, позволит судебному эксперту допускать меньше ошибок, связанных со сбором всех необходимых для производства исходных данных. Также эксперт будет иметь четкое представление о логике хода проведения данного вида исследования.
Литература
1. "Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 15.04.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 26.04.2019)
2. Бутырин А.Ю. Теория и практика судебной строительно-технической экспертизы / Бутырин А.Ю. - М.: ОАО "Издательский Дом "Городец", 2006. - 224 с.
3. Морозов А.С. Организация и проведение обследования технического состояния строительных конструкций зданий и сооружений / Морозов А.С., Ремнева В.В., Тонких Г.П. - М., 2001. - 212 с.
4. Сборник методических рекомендаций по производству судебных строительно-технических экспертиз / под ред. А.Ю. Бутырина. - М.: ФБУ РФЦСЭ при Минюсте России, 2012.
5. Козачек В.Г. Обследование и испытание зданий и сооружений / Козачек В.Г., Нечаев Н.В. -М.: Высшая школа, 2004. — 447 с.
6. Калинин В.М. Оценка технического состояния зданий / Калинин В.М., Сокова С.Д. - М.: Ин-фра-М, 2006. - 268 с.
7. РД 03-606-03. Инструкция по визуальному и измерительному контролю / Госгортехнадзор России, НТЦ «Промышленная безопасность». Введен в действие с 11 июня 2003 г.
8. Пособие по обследованию строительных конструкций зданий / ОАО «ЦНИИПРОМЗДАНИЙ». - 3-е изд. - М., 2004.
9. Рекомендации по оценке надежности строительных конструкций зданий и сооружений по внешним признакам / ЦНИИПРОМЗДАНИЙ. - М., 2001.
10.СП 13-102-2003. Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений / Госстрой России, ФГУП «КТБ ЖБ», ГУП «НИИЖБ», 26-й ЦНИИ МО России при участии ГУП «ЦНИИСК им. В.А. Кучеренко», ГУП «НИИ Мосстроя». Введен в действие с 21 августа 2003 г.
Practical recommendations on establishment of cause-and-effect relations between deformations and the made replanning at production of judicial construction and technical examination Morozova A.P., Orlov A.K.
Moscow State University of Civil Engineering (MGSU) Currently, in the practice of judicial construction and technical expertise very often there are cases concerning the appearance of defects in building structures as a result of the redevelopment. And the main task of the experts is to establish the relationship between the work carried out and the resulting damage. Many aspects of this problem have not received in-depth coverage in the literature. And this applies primarily to the establishment of the causes of cracks in the structures of apartment buildings. The practical recommendations reflected in this article are aimed at helping the forensic expert in minimizing errors associated with the collection of all necessary for the production of raw data, as well as to understand the logic of the course of this type of study. Keywords: forensic expert, defect, redevelopment, building structures
References
1. "Housing Code of the Russian Federation" dated December 29,
2004 N 188-ФЗ (as amended on April 15, 2019) (as amended and added, took effect from April 26, 2019)
2. Butyrin A.Yu. Theory and practice of judicial construction and technical expertise / Butyrin A.Yu. - M .: OJSC "Publishing House" Gorodets ", 2006. - 224 p.
3. Morozov A.S. Organizing and conducting a survey of the tech-
nical condition of building structures of buildings and structures / Morozov A.S., Remneva V.V., Tonkikh G.P. - M., 2001. - 212 p.
4. Collection of guidelines for the production of judicial construction
and technical expertise / ed. A.Yu. Butyrina. - M .: FBU RFCE under the Ministry of Justice of Russia, 2012.
5. Kozachek V.G. Inspection and testing of buildings and structures
/ Kozachek VG, Nechaev N.V. - M .: Higher School, 2004. - 447 p.
6. Kalinin V.M. Assessment of the technical condition of buildings /
Kalinin V.M., Sokova S.D. - M .: Infra-M, 2006. - 268 p.
7. RD 03-606-03. Instructions for visual and measuring control /
Gosgortekhnadzor of Russia, STC Industrial Safety. Entered into force on June 11, 2003
8. Manual on inspection of building structures / OJSC "TSNIIPROMZDANIY". - 3rd ed. - M., 2004.
9. Recommendations for assessing the reliability of building struc-
tures of buildings by external signs / TsNIIPROMZDANIY. - M., 2001.
10. SP 13-102-2003. Inspection rules for bearing structures of buildings and structures / Gosstroy of Russia, Federal State Unitary Enterprise KTB ZHB, State Unitary Enterprise NIIZHB, 26th Central Research Institute of the Russian Ministry of Defense with the participation of State Unitary Enterprise TsNIISK them V.A. Kucherenko ", State Unitary Enterprise" Research Institute Mosstroy. " Effective from August 21, 2003
S^v
5
-C
m
о
a
А У
т; А
