CC BY
44ЛИТЕРАТУРА
1. Белецкий В. В. Криминологическая характеристика и предупреждение преступности среди спортсменов: дис. ... канд. юрид. наук. Омск, 2016.
2. О физической культуре и спорте в Российской Федерации: федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ (принят Государственной Думой 16 ноября 2007 г.; одобрен Советом Федерации 23 ноября 2007 г.) // СПС «КонсультантПлюс».
3. Болгарские футболисты арестованы за организацию договорных матчей // Официальный сайт «Росбалт». URL: http://www.rosbalt.ru/main/2014/12/11/1347384.html (дата обращения: 06.09.2020).
4. В Орске возбуждено дело против разбойной банды спортсменов // Официальный сайт «Росбалт». URL: http://www.rosbalt.ru/federal/2013/11/27/1204601.html (дата обращения: 06.09.2020).
5. Говорухин С. Великая криминальная революция: документально-публицистический фильм. М.: Глобус, 1994.
6. Госдума займется договорными матчами // Официальный сайт «Комерсант». URL: http:// www.kommersant.ru/doc-y/2001559 (дата обращения: 06.09.2020).
© Минигалеев И. Х.
© Амиров У. А.
© Нухов Р. Р.
УДК 343.102:001.102(470)
Р. Р. НАСЫРОВ, старший преподаватель кафедры оперативно-разыскной деятельности органов внутренних дел Уфимского юридического института МВД России (г. Уфа)
R. R. NASYROV, Senior Lecturer of Department of Operational-Investigative Activities of Internal Affairs Bodies, Ufa Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia (Ufa)
ПОЗНАВАТЕЛЬНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ
ИНФОРМАЦИИ
COGNITIVE PURPOSE OF OPERATIONAL AND INVESTIGATIVE
INFORMATION
Аннотация. В статье приводится анализ оперативно-розыскной информации, ее ключевых особенностей как инструмента познания механизма скрытого развития преступного поведения, зависящих от субъекта ее восприятия при наблюдении за криминальной средой.
Ключевые слова и словосочетания: оперативно-розыскная деятельность, оперативно-розыскная информация, оперативный сотрудник.
Annotation. The article provides an analysis of operational and investigative information, its key features as a tool for understanding the mechanism of hidden development of criminal behavior, depending on the subject of its perception when observing the criminal environment.
Keywords and phrases: operational-investigative activity, operational-investigative information, operational employee.
Появление оперативно-розыскной информации о процессах, являющихся причиной преступных деяний, невозможно без применения специальных методов и способов, помогающих приобретать необходимые сведения о неизвестных фактах. При помощи подобных сведений приобретаются знания о явлениях и происшествиях, которые могут быть как конкретными (например, время, место и способ совершения преступления), так могут являться и более общими (преступная активность, влияние различных факторов на уровень активности, личные и социальные контакты), взаимное сочетание которых позволяет обнаруживать интересующие факты, а также выявлять связи между поведением отдельных лиц и их последствиями. С. С. Овчинский отмечает, что «Назначение информации заключается в познании механизма скрытого развития преступного поведения, в связи с этим содержание должно выходить за рамки фактов, несущих очевидный характер, углубляясь до сути тщательно маскируемых поступков, поведения, общений, взглядов» [1, с. 44]. Во взаимодействии «социум - индивид» информация способствует пониманию того, как социальная среда, окружение оказывает влияние на становление, формирование личности и в то же время может дать четкое представление о том, каким способом и при помощи каких инструментов лица, составляющие оперативный интерес, формируют свое окружение, свою среду, какие они ставят задачи и какие цели преследуют.
Антисоциальные побудительные мотивы, преступные замыслы, отрицательное влияние на окружение - все это выясняется не в результате установления отдельных разрозненных сведений и фактов, а при изучении обширного информационного массива, при получении сведений из разнообразных источников, что является результатом внедрения в социальную среду, обычно не доступную для внешнего наблюдения и изучения.
Оперативно-розыскная информация помогает установить сам факт наступления преступного деяния и способствует выявлению данных, помогающих доказать точные факты, напрямую связанные с подобным деянием. Целью оперативно-розыскной деятельности является установления объективной истины во время процесса ведения уголовных дел, а также вынесение справедливых судебных решений, в основе которых должны лежать достоверные, истинные сведения. Однако при этом существует определенная проблема. Многих авторов [2, с.77-82; 3, с. 114-120], исследующих этот вопрос, справедливо беспокоит следующий вопрос, насколько гарантировано получение истинной, достоверной информации. И эти опасения справедливы, несмотря на то, что существующая процессуальная процедура должна способствовать получению достоверных сведений. На практике же, и об этом говорит опыт оперативной работы, существуют такие явления, как сокрытие интересующих следствие фактов, маскировка произошедших событий, лжесвидетельства недобросовестных граждан. В связи с этим от оперативных сотрудников требуется негласное проникновение в криминальную среду для изучения внутренних отношений, установления и обнаружения мест укрытия предметов (например, тайников), которые в дальнейшем должны послужить вещественными доказательствами, и подобные оперативные действия. Исходя из вышесказанного, становится ясно, что важнейшим фактором достоверности становится информация. Возможно получение сведений вне процессуальной процедуры, а в ряде случаев это даже необходимо (с целью сохранения тайны), однако процедура доказывания должна осуществляться в рамках действующего уголовно-процессуального законодательства. По своей сути оперативно-розыскная деятельность должна быть сосредоточена на предмете доказывания, и именно он должен быть пред-
метом изучения, но фактически такая деятельность является более объемной, поскольку предназначена для изучения большого объема событий и явлений, что способствует получению доказательств и усиливает значение таких факторов, как следы, предметы, факты, улики.
Оперативно-розыскная информация должна включать в себя сведения о причинно-следственной связи между событиями и фактами, которые помогают прояснить обстоятельства преступления, участников такого деяния, а также потерпевших или прочих объектов, пострадавших от таких деяний. Иначе говоря, оперативно-розыскная информация, во-первых, должна способствовать сбору фактов, непосредственно касающихся произошедшего преступления, во-вторых, должна выявить наличие определенных связей между такими фактами, а также с источниками информации. Таким образом, вырабатывается цепь, связывающая источники и факты, которая позволяет выработать путь расследования, разработать комплекс необходимых мероприятий и порядок их выполнения, что в конечном итоге способствует получению необходимых доказательств. Пути получения необходимой информации могут быть весьма разнообразны (осмотры, наблюдения, допросы и опросы, сбор улик и документов, криминалистические исследования и пр.), главное, чтобы данные, полученные в результате такой работы, были правдивыми.
Однако, кроме сведений, которые в дальнейшем станут доказательствами, необходимо наличие четких связей между ними. Кроме того, помимо сведений о факте самого преступления, а также способах и путях его совершения, оперативно-розыскная информация должна содержать пути и способы поступления сведений о подобном деянии. В будущем такая информация значительно облегчает процессуальное оформление уголовного дела и способствует принятию справедливых судебных решений. Совершен-
но ясно, что все источники получения информации и сообщаемые ими сведения должны скрупулёзно проверяться и квалифицированно оцениваться. Кроме того, необходимо отметить следующее: поступающие данные, как правило, либо несут в себе уже известные оперативникам сведения, полученные из других источников, либо выявляют новые, ранее недоступные сведения о событиях, обстоятельствах и источниках. Однако это не снижает объективности информации, поскольку в случае подтверждения она выполняет главную задачу - устанавливает основные факты (источники и способы их установления), которые в дальнейшем становятся доказательствами. Второстепенные незначительные факты также могут выполнять важную функцию, они позволяют отбросить ложные версии, а значит также помогают установлению истины.
Фактически все получаемые сведения можно разделить на две подгруппы: одни помогают определить правильное направление и течение хода расследования, другие представляют сведения, которые в последующем станут доказательствами. Выявление неизвестных обстоятельств осуществляется на основании использования оперативно-розыскной информации, выяснения взаимных отношений, объяснения психологии преступника, которые в частности применимы к розыску лиц, избегающих следствия и суда, либо скрывшихся из-под стражи. Одновременно с получением новых сведений, необходимых для розыска таких лиц, в процессе расследования часто может применяться информация, собранная ранее в процессе раскрытия и расследования предыдущего преступления.
Особенность сбора сведений, помогающих в розыске скрывающихся от правосудия граждан, состоит в необходимости повторного и, возможно, неоднократного обращения к тем источникам информации, которые уже были задей-
ствованы в предшествующей процедуре раскрытия преступления: однако цели розыска устанавливают новые требования к подобным сведениям. Например, ранее для доказывания преступного деяния не было необходимости в изучении вероятных возможностей преступника: профессии, состояния здоровья, возможности завязывать знакомство в новых местах, входить в доверие и т. п. А вот для целей розыска такая информация очень важна, поскольку оказывает непосредственное влияние на способы и методику розыска. Характерной особенностью информации, используемой в оперативно-розыскной работе, является ее наполненность сведениями, всесторонне описывающими личность и характеры скрывающихся преступников. На это обстоятельство указывают авторы, занимавшиеся изучением проблем розыска. Так, И. Н. Голубков [4, с. 63-65], например, увязывал выбор скрывающимся лицом места проживания с чертами его характера, физиологическими и соматическими особенностями, состоянием здоровья, особенностями психики, прошлым преступным опытом. В процессе розыска скрывающихся преступников появляется возможность приобретения новых сведений об особенностях внешности и физического состояния преступника, высказываемых им суждений и намерений, наличии предметов, которые он может иметь при себе. В то же время расширяется круг источников информации. Это проявляется при проведении опроса лиц в местах, где удалось обнаружить следы скрывающегося лица, получении информации от работников транспорта. Также огромное значение приобретает исследование территорий или помещений, используемых для укрывательства, оставленных следов, предметов и документов. Кроме этого, сбор и отбор оперативно-розыскной информации должен одновременно сопровождаться определением адекватных методов фиксации данных, с последующей их передачей
при помощи средств связи для организации опережающих заградительных мер и организации поиска в вероятных местах появления разыскиваемых лиц. Одновременно возрастает ценность информации вследствие увеличения количества сведений, более подробно описывающих следующие обстоятельства: местоположение объектов, где вероятно укрываются преступники, возможность организации скрытого наблюдения со стороны его пособников и т. д. Знание мельчайших подробностей способствует выработке наиболее эффективным приемам розыска.
Помимо вышесказанного, хотелось бы отметить, что оперативно-розыскная информация позволяет прояснить не только уже свершившиеся события, но и события, течение которых происходит в настоящем времени, а также предвидеть события, которые могут произойти в будущем. Вместе с тем необходимо отметить, что оперативно-розыскная деятельность не всегда осуществляется в системе с завершенными процессами: криминогенная обстановка развивается и меняется, преступная деятельность может изменяться на различных этапах ее обнаружения. Если процесс завершен, появляется возможность точно определить причины и, соответственно, следствия. В протекающем процессе причину можно обнаружить, изучая следствие, которое она породила. Познание тем и определяется, что каждый этап процесса, который совершается, считается как завершенный, и соответственно, здесь можно выделить и причину и следствие.
В заключение хотелось бы отметить, что в оперативно-розыскной практике наиболее полезное применение имеет информация, отражающая как практический опыт, так и теоретические знания, при этом опирающаяся на предположе-них о вероятном и возможном происхождении событий, при этом, если существует отсутствие данных о достоверной связи и хронологической последователь-
ности явлений, то интуитивные выводы становятся информацией для предположений и версий. В этом случае большое значение имеют личные, интеллектуальные качества оперативных сотрудников, их возможность выходить за границы обычных, характерных представлений. Логические и интуитивные рассуждения характеризуются с учетом всех информационных [5] данных на подсознатель-
ном уровне. В этом случае частью мыслительного процесса являются знания, накопленные предыдущим профессиональным опытом оперативника. Таким образом, необходимо отметить, что ценность оперативно-тактического осмысливания информации увеличивается, когда оно не укладывается в известный определенный алгоритм, а связано с поисками нового варианта.
***
ЛИТЕРАТУРА
1. Овчинский С. С. Оперативно-розыскная информация / под. ред. А. С. Овчинского и В. С. Овчинского. М.: Инфра-М, 2000. 367 с.
2. Аваев Л. М. К вопросу о понятии оперативно-розыскного обеспечения деятельности органов внутренних дел при чрезвычайных обстоятельствах криминального характера // Общество и право. Краснодар: Краснодарский университет МВД России, 2007. № 2 (16). 177 с.
3. Ревизская Ю. А. Достоверность и объективность результатов оперативно-розыскной деятельности // Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского. Юридические науки. 2016. Т. 2 (68). № 3. 216 с.
4. Голубков И. Н. Розыск скрывшегося обвиняемого // Практика применения нового уголовно-процессуального законодательства в стадии предварительного расследования. Тезисы докладов и сообщений на научной конференции (19-21 декабря 1962 г.). М., 1962. 140 с.
5. Оперативно-розыскная деятельность: учебник. 2-е изд., доп. и перераб. / под ред. К. К. Горяинова, В. С. Овчинского, Г. К. Синилова, А. Ю. Шумилова. М.: ИНФРА-М, 2004. XIV. 848 с.
© Насыров Р. Р.
