CC BY
18
ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА СЧЕТ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Платов Олег Константинович
доктор экономических наук, профессор. ФГБОУ ВПО «Ярославский государственный технический университет»,
кафедра экономики и управления
г. Ярославль, Российская Федерация. E-mail: info@ystu.ru
Майорова Марина Аркадьевна
старший преподаватель. ФГБОУ ВПО «Ярославский государственный технический университет»,
кафедра экономики и управления
г. Ярославль, Российская Федерация. E-mail: info@ystu.ru
Маркин Максим Игоревич
старший преподаватель. ФГБОУ ВПО «Ярославский государственный технический университет»,
кафедра экономики и управления
г. Ярославль, Российская Федерация. E-mail: info@ystu.ru
Аннотация. В статье рассматривается конкурентоспособность сельскохозяйственных предприятий, которая зависит от эффективности управления земельными ресурсами, поскольку земельные ресурсы являются средством производства. Авторами определено понятие, цель и функции управления земельными ресурсами на уровне предприятий. Выявлены и проанализированы причины, влияющие на конкурентоспособность сельскохозяйственных производителей.
Ключевые слова: ресурс; управление; почва; предприятие; конкуренция; фактор
Код УДК: 339.137.2
Annotation. This article is devoted to the competitiveness of agricultural enterprises, which depends on the effective management of land resources as the capacity of production. Authors define the concept, purpose and function of land management at the enterprise level. The factors which influence the competitiveness of agricultural producers are identified and analyzed.
Keywords: resource; administration; soil; enterprise; competition; factor
Конкурентоспособность сельскохозяйственных предприятий Ярославской области во многом зависит от эффективности управления земельными ресурсами. Земельные ресурсы на протяжении длительного времени изучались многими учеными и практиками с экономической, экологической, политической, правовой, социальной точки зрения. Без земельных ресурсов невозможно развитие сельского хозяйства, объектов инфраструктуры, транспорта и связи. Все существование и развитие человечества, в конечном счете, сводится к взаимодействию с землей.
Существуют разные точки зрения на понятие управления земельными ресурсами сельскохозяйственных предприятий. Например, авторы А.С. Чешев, В.Ф. Вальков, А.А. Варламов, С.Н. Волков отождествляют понятия «управление» и «землеустройство». Землеустройство, по их мнению, изучает свойства земли и закономерности функционирования ее как средства производства и пространственного базиса в определенной системе земельно-правовых отношений по организации рационального и наиболее эффективного использования и охраны земель с учетом конкретных природных, экономических, агротехнических, мелиоративных, социальных и других условий [4]. На наш взгляд, землеустройство необходимо рассматривать как часть управления земельными ресурсами. В нашем понимании, управление - это целенаправленная деятельность руководителей предприятий по организации рационального использования земли, которая включает в себя объект управления, все функции, общие принципы и методы управления в целях обеспечения интересов как всего сельскохозяйственного предприятия, так и отдельного человека.
Основная цель управления земельными ресурсами - обеспечение потребностей общества, удовлетворяемых на основе использования свойств земли. Р.Ш. Шафеев представил систему потребностей, определяющую особенности земли как товара [3].
Цель отражает перспективное состояние земельных ресурсов и процесса их использования, которая достигается путем постановки частных целей управления земельными ресурсами, например, таких, как рациональное, эффективное использование и охрана земель; обеспечение охраны прав государства, муниципальных образований, юридических лиц и граждан на землю; воспроизводство плодородия почв, сохранение и улучшение окружающей среды; создание условий для равноправного развития различных форм хозяйствования на земле; формирование и развитие земельного рынка.
Объектом управления земельными ресурсами в сельскохозяйственных предприятиях выступают земельные участки в установленных границах, с фиксированной площадью и правовым режимом муниципального образования [2]. Субъектами внутрихозяйственного управления земельными участками являются собственники-предприниматели и арендаторы в лице граждан и юридических лиц. Предметом управления земельными ресурсами на микроэкономическом уровне является формирование процессов по регулированию земельных отношений и использованию земельных участков в границах сельскохозяйственного предприятия.
С учетом названных выше целей управления земельными ресурсами выделим следующие его функции:
• взаимодействие предприятия с внешней средой;
• установление и регулирование организационно-экономических связей между производственными и обслуживающими подразделениями сельскохозяйственного предприятия;
• создание механизмов заинтересованности каждого члена предприятия в его эффективности.
Для эффективной работы любого сельскохозяйственного предприятия важно рациональное соотношение имеющихся ресурсов с конечным результатом деятельности. По данным деятельности сельскохозяйственных организаций Ярославской области за январь-июнь 2012 г. [5], получено 207,2
млн. рублей прибыли. Удельный вес убыточных организаций составлял 38,7% всех сельскохозяйственных организаций. Сумма полученного ими убытка по сравнению с соответствующим периодом 2011 г. увеличилась на 83,3 % и составила 398,7 млн. рублей. С прибылью в сумме 606 млн. рублей завершили отчетный период всего 38 организаций, что составляет примерно 10% от общего числа сельхозпредприятий. Кредиторская задолженность на конец июня 2012 г. составляла 2839 млн. рублей, из нее просроченная 63,9 млн. рублей (2,3%). В структуре просроченных долгов задолженность бюджету составляла - 33,7 млн. рублей (52,7%), поставщикам и подрядчикам - 15,6 млн. рублей (24,4%) и во внебюджетные фонды - 4,5 млн. рублей (7,0%). Дебиторская задолженность составляла 3017,1 млн. рублей, в том числе просроченная 64,3 млн. рублей (2,1%). В структуре просроченной дебиторской задолженности на долю долгов покупателей приходилось - 14 млн. рублей (21,8%).
Анализируя приведенные данные, можно говорить о низкой конкурентоспособности сельскохозяйственных организаций Ярославской области. Это вызвано ограниченностью ресурсов предприятий АПК для развития производства, проблемами со сбытом произведенной сельскохозяйственной продукции, недостаточным количеством и качеством производственных объектов а также снижением численности работающих в сельскохозяйственном производстве (ежегодно в среднем до 6% за последние 5 лет). По состоянию на 01.01.2013 в сельскохозяйственных предприятиях Ярославской области число работающих составляло 17,8 тыс. человек, что на 55% меньше, чем в 2001 году. В растениеводстве практически отсутствует оборудование для первичной подработки продукции (сортировально-упаковочные и моечные аппараты, весовое хозяйство и т.д.). Недостаток высокопроизводительной техники и оборудования, крайняя изношенность имеющейся техники и оборудования сдерживает увеличение производства сельскохозяйственной продукции и улучшение её качества. Существующая сельская дорожно-транспортная сеть не соответствует растущим потребностям сельскохозяйственных товаропроизводителей, тормозит формирование в аграрном секторе рыночной инфраструктуры и препятствует организации выездных форм социального обслуживания сельского населения, развитию торгово-бытового и других видов сервиса. До сих пор 55,6% сельских населенных пунктов не имеют связи по дорогам с твердым покрытием и сетью дорог общего пользования. Перечисленные факторы не позволяют сельхозпроизводителю осуществлять рациональное использование земельных ресурсов и сохранять их плодородие. Кроме перечисленных факторов немаловажную роль играет слабое развитие кооперации, низкий уровень качества жизни на селе, недостаток актуальной информации о современных научно-технических разработках, инновационных технологиях и проектах, передовом производственном опыте, направленном на увеличение объёмов продукции, повышение её качества и снижение издержек производства.
Несмотря на обозначенные проблемы, Ярославская область имеет выгодное экономико-географическое и транспортное положение, находясь рядом с крупнейшим экономическим центром - Москвой - объёмным агропродовольственным рынком. Климат Ярославской области является вполне благоприятным для успешного развития земледелия и животноводства. В области выращиваются самые разнообразные культуры - зерновые, технические, овощные и кормовые. Речная сеть Ярославской области является хорошо развитой. Почвенный покров Ярославской области разнообразен. На территории области наибольшее распространение имеют дерново-подзолистые почвы, болотно-подзолистые почвы (13,7%). Третье место по площади принадлежит комплексному почвенному покрову (8,6% без овражно-балочного комплекса). Земельный фонд Ярославской области составил 3617,7 тыс. га, из которых 1872 млн. га (или 51,7%) приходится на земли сельскохозяйственного назначения. В структуре земель сельскохозяйственного назначения наибольшую часть составляют сельскохозяйственные угодья - 966,5 тыс. га (51,8%) из которых 70,2 % приходятся на пашню (794,9 тыс. га), так как именно пашня является наиболее важным видом сельскохозяйственных угодий.
Специализацией большинства сельскохозяйственных предприятий области является животноводство. А основным направлением производства продукции (36 процентов в структуре денежной выручки) большинства районов является производство молока. В отдельных районах доля молока в выручке превышает 75%. Это Гаврилов-Ямский (80,3%), Любимский (80,3%), Первомайский (76,1%), Ростовский (75,5%) муниципальные районы. Исключение составляют Брейтовский (22,9%), Рыбинский (7,9%) и Тутаевский (24,3%) муниципальные районы.
Ярославский рынок молочной продукции продолжает расти, несмотря на низкую динамику сырьевой базы. В регионе идет снижение надоев молока как в целом по отрасли, так и на одну корову в год (в среднем - 3900 кг) (рис.1).
350
2005 г 2006г 2007г 2008г 2009 г 2010г 2011 г 2012г
Рис. 1. Показатели надоев молока Ярославской области за 2005-2012 гг., тыс. тонн
Нехватка собственной молочной продукции компенсируется импортом из-за рубежа. В среднем доля импорта молока составляет 16%, а по отдельным продуктам, таким как сыр и масло, достигает 40%. В 2010 г. импорт молока и молочных продуктов увеличился почти на треть, а в денежном выражении - на 60%. Половина всего импорта молочной продукции приходится на белорусского сельхозпроизводителя.
По состоянию на декабрь 2012 года отпускные цены производителей в РФ на литр сырого молока колеблются в районе 16 руб./литр (рис. 2).
За счёт собственного производства Ярославская область обеспечивает потребности населения области в основных продуктах питания по медицинским нормам потребления: яйце, мясе птицы, картофеле и овощах. Для достижения продовольственной безопасности области поставлена задача довести собственное производство до уровня норм потребления населения и другими видами сельскохозяйственной продукции: молоком, мясом свинины, баранины и говядины. К сожалению, Россия, как ожидается, вновь будет крупнейшим импортером говядины в мире в 2013 году и по прогнозам закупит около 1,06 млн. тонн говядины, опережая США, которые импортируют около
948 000 тонн, а также Японию с ее закупками, не превышающими 725 000 тонн. Данные показатели негативно скажутся на финансовых результатах сельскохозяйственных предприятий Ярославской области, которые нашли свое отражение в табл. 1.
Рис. 2. Динамика цен на молока в России в 2011, 2012, 2013 гг.
Таблица 1
Экономический потенциал сельскохозяйственных организаций Ярославской области
Показатели Годы 2011 г. в % к 2007 г.
2007 2008 2009 2010 2011
Ресурсный потенциал
Количество организаций, ед. 375 334 324 315 310 82,7
Площадь сельскохозяйственных угодий, га 694827 576312 552059 513587 517187 74,4
Площадь пашни, га 535640 442976 422469 391258 392248 73,2
Стоимость основных средств, тыс. руб. 12730578 14360728 19441546 21890001 25804203 в 2 раза
Наличие тракторов, физ.ед. 4630 4256 3869 3600 3336 72,1
Среднегодовая численность работников, чел. 21416 19499 18448 17148 15611 72,9
Поголовье КРС, гол. 133140 126829 121295 116572 109695 82,4
Показатели Годы 2011 г. в % к 2007 г.
2007 2008 2009 2010 2011
Производственный потенциал
Объем производства, ц:молока цельного 2364281 2312962 2248065 2186880 2104861 89,0
Продукции выращивания КРС 107325 104595 97031 93482 89247 83,2
Стоимость валовой продукции в текущих ценах, тыс. руб. 7678063 10092551 10445893 11799070 14043893 182,9
Коммерческий потенциал
Объем реализации, ц:молока и молочной продукции 2153026 2123078 2044471 1994809 2155641 100,1
продукции выращивания КРС (с учетом переработки) 149857 146039 135255 132262 146524 97,8
Прибыль от продаж, тыс. руб. 398014 624147 442621 446678 283174 71,1
Уровень рентабельности затрат по основной деятельности 6,9 8,4 5,5 4,8 2,5 - 4,4
Рост импорта говядины продиктован ее дефицитом на внутреннем рынке. Средняя цена на говядину по России в 2012 году составила 155,7 руб./кг. Согласно данным исследования «Российский рынок говядины в январе-октябре 2012 года» подготовленного ИАА «ИМИТ», емкость российского рынка составила 1513 тыс. тонн. Суммарный объем импорта замороженной, охлажденной говядины, говяжьих субпродуктов в Россию в январе-сентябре 2012 года находился на уровне 545 тыс. тонн, что на 6,1% больше, чем за аналогичный период 2010 года. При этом объем производства говядины во всех категориях хозяйств России снизился на 6,2% до 968 тыс. тонн в убойном весе. Общая российская тенденция снижения поголовья КРС наблюдается и в Ярославской области (рис. 3). Как показывает статистика, за последние семь лет поголовье крупнорогатого скота в Ярославской области ежегодно снижается примерно на 4,5% в год. Из 237 хозяйств - 74 имеют до 100 голов, 102 хозяйства - до 300 голов, при этом 82% таких хозяйств работают нерентабельно.
Основная причина создавшейся ситуации - слабая кормовая база. Обеспеченность кормами в зимовку за последние годы в среднем не превышает 85%. Большая часть кормов - низкого качества, с дефицитом высокобелковых культур в травосмесях.Для изменения сложившейся ситуации Правительством Ярославской области принята областная целевая Программа «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ярославской области» на 2010-2014 гг. Помимо предложенной программы, необходимо совершенствование управления земельными ресурсами и на уровне самих предприятий.
Таким образом, по результатам анализа российского и регионального рынков молока и говядины можно сделать следующие выводы:
1) За счет низких объемов производства как в России в целом, так и в Ярославском регионе в частности, существует неудовлетворенный спрос на экологически чистую мясную и молочную продукцию местных производителей.
2) В стране и в регионе существуют серьезные проблемы с кормовой базой для животноводства как в качественном, так и в количественном отношении.
3) Необходима оптимизация земельных ресурсов сельскохозяйственного назначения.
2005 г 2006г 2007 г 2008г 2009г 2010г 2011 г
Рис. 3. Динамика снижения поголовья КРС в Ярославской области
Невозможно найти решение обозначенных выше задач без повышения плодородия почв - это одна из главных задач земледелия, каждого землепользователя. Это утверждение актуально для Ярославской области, как объекта исследования, относящейся к зоне рискованного земледелия. Анализируя данные за 2010-2012 гг. урожайность зерновых культур в Ярославской области была снижена и доведена до 19,7 ц с 1 га, о чем свидетельствуют данные табл. 2.
Таблица 2
Среднегодовые показатели урожайности основных культур в Ярославской области, хозяйств
всех категорий за 2010 - 2012 гг. (ц/га)
Наименование культур Площадь посева, га Показатели площади посевов 2010 к уровню 2012 г, % Урожайность в среднем за период (ц/га) Показатели урожайности 2010 к уровню 2012 г, %
2010 2012
Зерновые культуры, в т.ч.: озимая пшеница 1540 1619 105,1 26,3 19,7 74,9
Овес 30903 24167 78,2 15,9 13,2 83,02
Картофель 14841 15308 103,1 155,2 144,4 93,03
Технические культуры: лен-долгунец 2908 4133 142,1 21,7 24,1 111,1
Многолетние травы: на зеленый корм, сенаж, силос 67223 64070 95,3 129 113,4 87,9
на сено (всех укосов) 57723 63216 109,5 22,2 18,2 81,9
Наименование культур Площадь посева, га Показатели площади посевов 2010 к уровню 2012 г, % Урожайность в среднем за период (ц/га) Показатели урожайности 2010 к уровню 2012 г, %
2010 2012
Однолетние травы:на зеленый корм, сенаж, силос 15412 26504 171,9 124,3 91,9 73,9
на сено 457 859 187,9 56,6 24 42,4
Как показывают данные, за указанный период сельхозпроизводители области сумели сохранить лишь урожайность технической культуры (лен-долгунец). Наиболее заметное падение урожайности было допущено на посевах однолетних трав и зерновых культур. Увеличение площадей посева при низкой отдаче земли не смогло существенно увеличить объемы валовых сборов, что подтверждается оперативными данными статистики за 2010 г.: фактический сбор урожая озимой пшеницы 48673 ц, картофеля 2303025 ц, льна-долгунца 61318 ц, многолетних трав на сено 1280931 ц, однолетних трав на зеленый корм, сенаж, силос 1916440 ц, на сено 25851 ц.
За 2012 г. фактический сбор урожая озимой пшеницы составил 35996 ц, картофеля - 2211146 ц, льна-долгунца - 99633 ц, многолетних трав на сено 1148915 ц, однолетних трав на зеленый корм, сенаж, силос - 2436968 ц, на сено - 20643 ц.
Существует множество причин снижения продуктивности земельных ресурсов области, одна из которых - недостаточное внесение органических и минеральных удобрений.
Представленные выше данные свидетельствуют о необходимости:
• формирования рациональной группировки почв в хозяйствах области;
• оптимизации посевных площадей сельскохозяйственного назначения путем перераспределения сельскохозяйственных культур с учетом рациональной группировки почв.
Сельскохозяйственным предприятиям необходимо в первую очередь ориентироваться на более рентабельные сельскохозяйственные культуры, являющиеся источником запаса кормов для крупного рогатого скота, что соответствует специализации сельхозпроизводителей Ярославской области. На основе методики Д.М. Пармакли, Н.М. Мишковца, М.Г. Кокоша проведен анализ влияния факторов производства на эффективность использования сельскохозяйственных земель (табл. 3).
Таблица 3
Расчетные показатели себестоимости и прибыли в зависимости от уровня урожайности сельскохозяйственных культур, возделываемых в СПК «Дзержинский» по агрогруппам почв
в среднем за 2011-2012 гг.
Наименование культур
Озимая пшеница
Категория земли Урож. на 1 категории, ц./ га Цена реализ. прод. руб./ц. Себестоимос ть, руб./ц. Минимальная урожайность культур, ц./га Прибыль с 1 га, руб./ га. Прибыль с 1 ц., руб./ ц.
1 14,08 803 941,96 -29,4 -1956,6 -138,96
2 15,8 803 931,73 -29,4 -2034 -128,73
Наименование культур
Озимая пшеница
Категория земли Урож. на 1 категории, ц./ га Цена реализ. прод. руб./ц. Себестоимос ть, руб./ц. Минимальная урожайность культур, ц./га Прибыль с 1 га, руб./ га. Прибыль с 1 ц., руб./ ц.
3 17 803 925,82 -29,4 -2088 -122,82
4 19 803 917,63 -29,4 -2178 -114,63
Овес
1 8,2 409 242,31 3,1 1366,81 -525,95
2 8,86 409 234,74 3,1 1543,90 174,25
3 9,46 409 228,77 3,1 1704,89 180,22
4 13 409 204,79 3,1 2654,71 204,2
Картофель
1 95 1000 582,63 23,84 39649,72 417,36
2 110 1000 563,55 23,84 48008,62 436,44
3 120 1000 553,48 23,84 53581,22 446,51
4 140 1000 537,66 23,84 92726,43 662,33
Источник: Рассчитано по данным отчетов экспериментального хозяйства СПК «Дзержинский» за 2011-2012гг.
В 2011-2012гг. прибыль от реализации 1 ц озимой пшеницы произрастающей на 1 категории при урожайности 14,08 ц/га, составила -138,96 руб., на 4 категории при урожайности 19 ц./га составила -114,63 руб. Как показывают расчеты, выращивание данной культуры даже в результате наиболее оптимального распределения по почвенным агрогруппам, где значения урожайности увеличиваются на 28,3 %, экономически нецелесообразно, но отказаться от производства данной сельскохозяйственной культуры нельзя, так как без нее невозможно формирование оптимального рациона питания для КРС. Существует возможность приобретения необходимых объемов данной культуры у третьих лиц, но анализ динамики цен зерновых культур в Ярославской области показывает, что цены на зерно существенно увеличились, что скажется на увеличении себестоимости при производстве молока и мяса, это может иметь следствием выведение из оборота большого числа продуктивных площадей, что противоречит рациональному землепользованию сельскохозяйственных предприятий.
При росте значений урожайности на 1-й категории почв овса 8,2 ц./га предприятие несет убытки в размере 525,95 руб./ц. При смене 1-й категории на 3-ю произошло увеличение урожайности на 15 %, значения прибыли с 1 ц составят 180,22 руб. Это еще раз подтверждает необходимость повышать урожайность культур за счет качества почв. Та же тенденция
наблюдается и по другим культурам, возделываемым в экспериментальном хозяйстве СПК «Дзержинский», таким образом, сельскохозяйственные предприятия, находящиеся в зоне рискованного земледелия, низкой урожайности сельскохозяйственных культур, имеют реальные резервы роста урожайности, а значит, роста эффективности производства сельскохозяйственных культур. Без срочных мер по управлению земельными ресурсами в сельскохозяйственных организациях невозможна эффективная деятельность сельхозпроизводителей Ярославской области.
Нами разработаны мероприятия для повышения конкурентоспособности сельскохозяйственных производителей на территории Ярославской области:
• выделение из существующего массива сельскохозяйственного предприятия почв, относящихся к одной агрогруппе по агроэкологическим, физико-химическим, количественным показателям;
• распределение сельскохозяйственных культур по агрогруппам, обеспечивающим при прочих равных условиях рентабельный уровень урожайности;
• увеличение показателей урожайности основных культур, превышающих критический уровень;
• увеличение площади посевов зерновых, технических, кормовых культур за счет земель выбывших из оборота;
• производство необходимого объема культур для обеспечения оптимального кормопроизводства крупного рогатого скота мясного и молочного направления;
• увеличение дохода предприятия от животноводческой и растениеводческой сферы деятельности.
Реализация данных мероприятий невозможна без применения экономико-математической модели, которая позволит усовершенствовать процесс управления земельными ресурсами сельскохозяйственных предприятий.
ЛИТЕРАТУРА
1. Пошатаев А.В. Управление на сельскохозяйственных предприятиях : [учебное пособие для техникумов] / А.В. Пошатаев, В.А. Беспалов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Агропромиздат, 1990. - 175 с.
2. Использование земель сельскохозяйственного назначения в современных условиях: правовой и экономический аспект / Р. Ш. Шафеев [и др.]. - Оренбург : Издательский центр ОГАУ, 2008. -160 с.
3. Теоретические положения управления земельными ресурсами различных административно-территориальных образований : [учебное пособие] / А.А. Варламов [и др.] ; под редакцией В. В. Кузнецова. - М. : ИКЦ «МарТ» ; Ростов н /Д : ИКЦ «МарТ», 2003. - 416 с.
4. Национальный доклад «О ходе и результатах реализации в 2012 году государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы». - М. : ФГБНУ «Росинформагротех», 2013. - 283 с.
5. Пармакли Д.М. Проблемы повышения эффективности использования сельскохозяйственных земель / Д. М. Пармакли, Н. М. Мишковец, М. Г. Кокоша. // Вестник АПК Верхневолжья. -2012. - № 1. - С. 28-34.
