CC BY
99
2. Вишневская Н.Г. Проблемы обеспечения квалифицированными кадрами жилищно-коммунальной сферы региона / Н.Г. Вишневская // Вестник УГУЭС. Наука. Образование. Экономика. Серия: Экономика.
- 2014. - № 1 (7). - С. 48-51.
3. Вишневская Н.Г. Региональный рынок труда в системе социально-трудовых отношений / Н.Г. Вишневская // Вопросы структуризации экономики. - 2010.
- № 2. - C. 153-157.
4. Мазаева К.А. Рабочие кадры в инновационной экономике России / К.А. Мазаева, С.В. Сигова // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. - 2013. - № 9 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://uecs.ru/index. php?option=com_flexicontent&view=items&id=2356 (дата обращения: 18.02.2014).
5. Рынок труда и занятость населения // Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики Республики Башкортостан [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://bashstat. gks. ru/wp s/wcm/conne ct/ro s stat_ts/bashstat/ru/stati s -tics/employment/ (дата обращения 16.02.2014).
6. Сигова С.В. Прогнозирование модифицированного коэффициента напряженности на российском рынке труда для определения потребности в иностранных работниках / С.В. Сигова, Е.А. Питухин, Н.В. Па-рикова // Фундаментальные исследования. - 2012. -№ 11-1. - С. 237-242.
7. Ситуация на рынке труда и деятельность органов службы занятости Республики Башкортостан в декабре 2014 года // Информационный портал занятости населения Минтруда РБ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.bashzan.ru/posts/27575 (дата обращения 18.02.2014).
List of literature:
1. Vishnevskaya N. G. The role of social partnership in the regulation of the labour market region / N.G. Vishnevskaya // Economics and entrepreneurship. - 2014. - № 5-1.
- P. 228-230.
2. Vishnevskaya N.G. The problem of providing qualified personnel housing and communal services of the region / N.G. Vishnevskaya // Bulletin USUES. The science. Education. Economy. Series: Economy. - 2014. - № 1 (7). - P. 48-51.
3. Vishnevskaya N.G. Regional labour market in the system of social-labor relations / S.G. Vishnevskaya // Questions of economy structuring. - 2010. - № 2. - P. 153-157.
4. Mazaeva K.A. Workers in the innovation economy of Russia / K.A. Mazaeva, S.C. Sigova //Management of economic systems: electronic scientific journal. - 2013. № 9 [Electronic resource]. - URL: http://uecs.EN/in-dex.php?option=com_flexicontent&view=items&id=235 (date of access: 18.02.2014).
5. Labour market and employment population // Territorial body of Federal service of state statistics of the Republic of Bashkortostan [Electronic resource]. - URL: http://bashstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/bash-stat/ru/statistics/employment/ (accessed on 16.02.2014).
6. Sigova S.C. The prediction of the modified coefficient of tension on the Russian labor market to determine the need for foreign workers / S.C. Sigova, E.A. Pitukhin, N.N. Parikova // Fundamental research. - 2012. - № 11-1.
- P. 237-242.
7. The situation on the labour market and the activities of the employment service of the Republic of Bashkortostan in December 2014 // the Information portal of employment of the Ministry of labor of the Republic of Bashkortostan [Electronic resource]. - URL: http://www. bashzan.EN/posts/27575 (accessed on 18.02.2014).
Габидуллина Э.В.
кандидат экономических наук, доцент кафедры «Региональная экономика и управление», ФГБОУ ВО «Уфимский государственный университет экономики и сервиса», Россия, г. Уфа
Чинаев Т.В.
кандидат экономических наук, доцент кафедры «Региональная экономика и управление», ФГБОУ ВО «Уфимский государственный университет экономики и сервиса», Россия, г. Уфа
УДК 332.871.3
ПОВЫШЕНИЕ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА ПРЕДПРИЯТИЙ СФЕРЫ ЖКХ ПУТЕМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СОВРЕМЕННЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНСТРУМЕНТОВ
Данная статья посвящена актуальной в современных условиях проблеме. Это обеспечение предприятий жилищно-коммунальной сферы квалифицированным персоналом в условиях жесткой экономии финансовых средств. В статье предложен механизм повышения кадрового потенциала предприятия с использованием аутсорсинга. Представители аутсорсинговой компании по договору будут обязаны предоставлять предприятию качественные услуги. В статье приведено экономическое обоснование предложенных преобразований на основе расчетов затрат и расходов предприятия жилищно-коммунальной сферы. Таким образом,
в данной работе доказано, что предприятие получает возможность экономить средства на содержании кадров и при этом получать высококачественные услуги в случае, если будет использовать в процессе своей работы современные экономические инструменты.
Ключевые слова: жилищно-коммунальное хозяйство, кадровый потенциал, аутсорсинг, аутсорсинговая компания, управление, сокращение расходов.
INCREASED CAPACITY OF PUBLIC UTILITIES THROUGH THE USE OF MODERN ECONOMIC TOOLS
This article is devoted to an actual problem in modern conditions. This provision of housing and communal services by qualified personnel in a tough financial savings. This paper proposes a mechanism for increasing human capacity of the enterprise using outsourcing. Representatives of the outsourcing company under the contract will be required to provide quality services to the enterprise. The article shows the feasibility study of the proposed changes on the basis of calculations of costs and expenses of public utility sector. Thus, in this paper we show that the company has an opportunity to save money on the content of training and still get high quality services in the case will be used in the course of its work, the modern economic tools.
Key words: housing and communal services, human resources, outsourcing, outsourcing company, management, cost reduction.
Эффективность и результативность деятельности любого предприятия в современном обществе зависит от качества управления всеми видами используемых ресурсов. В настоящее время одним из важнейших ресурсов является кадровый состав предприятия. Успех и процветание предприятий во многом определяется интеллектуальным потенциалом предприятия, качественным составом сотрудников, что, как правило, связано как с их квалификацией, так и с тем энтузиазмом, самоотдачей, творческим подходом, с которыми они выполняют свои обязанности. Без инициативы, предприимчивости, способности к инновациям невозможно успешное функционирование предприятий в условиях рынка. Следовательно, работоспособность и успех предприятия зависит от способности каждого отдельного сотрудника предприятия качественно, своевременно, а главное, инновационно и креативно исполнять свои обязанности.
Экспертное сообщество, выявило большое количество проблем при анализе деятельности многих предприятий, работающих в сфере жилищно-коммунального обслуживания. Общими характеристиками деятельности этих предприятий являются: снижение величины основных средств, рост дебиторской задолженности, сокращение имеющихся денежных средств, достаточно низкий уровнь качественного состава персонала предприятий. Рост кредиторской задолженности свидетельствует о недостатке собственных ресурсов для осуществления своей хозяйственной деятельности.
Одним из предложений по оптимизации финансовых ресурсов является экономия. Однако в то же время необходимо учитывать острую потребность в качественных кадрах, для повышения эффективности деятельности. В связи с этим предлагается вне-
сти изменения в организационную структуру предприятий путем сокращения некоторых подразделений. Функции ликвидированных структурных подразделений предлагается передать аутсорсинговой компании.
Аутсорсинг (от англ. outsourcing: (outer-source-using) использование внешнего источника/ресурса) -договорное привлечение сторонних организаций, использование внешних ресурсов для достижения собственных целей, а также предоставление сотрудника на полный рабочий день или на его часть в другую фирму.
Юридический аутсорсинг - это вид юридической услуги, оказываемой компанией, предполагающий полный (или частичный) аутсорсинг функций юридической службы организации.
Рассмотрим возможность реализации предложенного мероприятия на примере одного из предприятий сферы жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан.
Управление жилищного хозяйства г. Уфы (далее - МБУ УЖХ г. Уфы) является муниципальным бюджетным учреждением с правами юридического лица и создано в целях:
• обеспечения растущих потребностей населения в повышении комфортности жилья, качества жилищно-коммунальных услуг;
• повышения устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения, достижения финансовой устойчивости предприятий жилищного хозяйства;
• привлечения населения к вопросам управления многоквартирными домами;
• достижения прозрачности сделок по муниципальным заказам и экономии бюджетных средств [1].
ВЫ^т USUES. Science, еducation, еconomy. Series еconomy. № 1 (11), 2015
187
К примеру, предложим МБУ УЖХ г. Уфы ликвидировать юридический отдел. Для обеспечения правовой безопасности бизнеса и хозяйственной деятельности предприятия необходимо воспользоваться услугами аутсорсинговой компании.
Рассчитаем экономическую эффективность предлагаемого мероприятия.
Рассмотрим основные статьи затрат при содержании штатных юристов:
1) затраты для того, чтобы оборудовать рабочие места, обеспечить сотрудников литературой и правовыми базами, обеспечить повышение квалификации;
2) дополнительные затраты, предусмотренные трудовым законодательством: отчисления в социальные фонды, уплата отпускных, больничных и др.;
3) штатные юристы могут заболеть, уйти в отпуск, неожиданно уволиться - и вы останетесь без юриста, что также несет за собой финансовые затраты;
4) по итогам года работники могут потребовать повышения заработной платы.
При возникновении незнакомых юристу МБУ УЖХ ситуаций вместе с ним будет учиться на своих ошибках руководитель, либо все равно вынуждены будут обратиться в специализированную юридическую компанию.
Положительные моменты от использования аут-сорсинговых услуг:
- компания обладает богатым опытом работы, имеет возможность привлекать к работе юристов, которые специализируются в различных областях права, что позволяет оперативно решить ключевые юридические проблемы организации;
- предприятие жилищно-коммунальной сферы может самостоятельно выбрать различные виды абонентского обслуживания, наиболее полно отвечающие задачам предприятия;
- не нужно нести никаких затрат для работы с аутсорсером, кроме оплаты абонентского обслуживания, которая уменьшает налогооблагаемую прибыль.
К примеру, юридический отдел муниципального бюджетного учреждения «Управление жилищного хозяйства г. Уфы» состоит из 11-ти штатных сотрудников и одного начальника юридического отдела. Предположим, что средняя заработная плата сотрудников данного муниципального учреждения находится примерно на среднерегиональном уровне. Таким образом, средняя заработная плата сотрудников равна 20 тыс. руб., а начальника отдела -25 тыс. руб. (включая ежеквартальные премии и бонусы). Следовательно, фонд заработной платы юридического отдела в среднем составит 2 940 тыс. руб., при этом социальные отчисления во внебюджетные фонды составят 882 тыс. руб. Итого общая сумма затрат на оплату труда юристов-штатников будет равна 3 822 тыс. руб.
Рассмотрим сотрудничество компании сферы ЖКХ и аутсорсинговой компании по оказанию юридических услуг.
Практика ведения двусторонних отношений будет выглядеть примерно таким образом:
После подписания договора на юридическое сопровождение фирмы за МБУ УЖ г. Уфы закрепляется юрист компании, который постоянно «ведет» предприятие: получает заказы, дает устные консультации, предоставляет письменные заключения, готовит проекты договоров, проводит экспертизу договоров, участвует в переговорах на стороне Клиента, контактирует с контрагентами Клиента, по заданию Клиента заказывает юридические услуги у третьих лиц.
Контакт с предприятием осуществляется по телефону, с использованием электронной почты или факса, а при необходимости и путем личных встреч.
Оплата услуг производится раз в месяц. При заключении договора на юридическое обслуживание фирмой сторонами оговариваются примерный объем работ и ставка ежемесячной абонентской платы. В зависимости от увеличения или уменьшения объема работ ставка может периодически корректироваться.
Услуги, оказываемые в рамках договора юридического обслуживания:
• Предоставление устных и письменных консультаций по вопросам применения действующего законодательства.
• Подготовка экспертных заключений по правовым вопросам, связанным с деятельностью предприятий и организаций.
• Разработка проектов договоров и сводов договоров, контрактов, соглашений и сопутствующих им документов, учредительных документов, внутрифирменных регламентов и должностных инструкций, писем, справок и других документов.
• Осуществление правовой экспертизы предоставленных документов.
• Представление интересов Клиента в отношениях с государственными органами, ведомствами и организациями, должностными лицами, юридическими и физическими лицами, в том числе при проведении переговоров и проверок.
• Подготовка претензий, исков и иных процессуальных документов (заявлений, жалоб, ходатайств и т. п.), выполнение необходимых процессуальных действий, связанных с исполнением поручений.
• Представление интересов в арбитражных, третейских судах, судах общей юрисдикции, оказание правовой помощи Клиенту в судебных заседаниях при рассмотрении дел.
• Информационное обеспечение деятельности Клиента (нормативные материалы, справочная информация).
Ознакомившись со стоимостью юридических услуг, представленных на рынке г. Уфы, по их ви-
дам, делаем вывод, что в среднем расходы средних и крупных предприятий по комплексному юридическому сопровождению (аутсорсингу) могут колебаться в пределах от 100 до 200 тыс. руб. в месяц.
Предположим, что при интенсивном сотрудничестве МБУ УЖХ г. Уфы с аутсорсинговой компанией г. Уфы затраты составят 100-200 тыс. руб. в месяц, следовательно, 1 200-2 400 тыс. руб. в год.
Сравнив затраты на аутсорсинг с содержанием юридического отдела получим:
3 822 - 1 200=2 622 тыс. руб. (при минимальных объемах работ аутсорсера);
3 822 - 2 400 = 1 422 тыс. руб. (при максимальных объемах работ).
Экономия затрат в год составит от 1 422 до 2 622 тыс. руб. в зависимости от объема работ и обязательств, возложенных на юридическую аутсорсинго-вую компанию. А так как МБУ УЖХ г. Уфы не будет иметь штатных юристов, следовательно, нет необходимости производить социальные отчисления во внебюджетные фонды, что даст экономию в 882 тыс. руб. дополнительно. Максимальная экономия затрат будет равна 3 504 тыс. руб. (2 622+882=3 504).
Общая сумма затрат на оплату труда может снизиться на 3,1 % (ФОТ в 2014 г. - 112 413 тыс. руб.): (112 413 - 3 504) / 112 413 х 100 %=96,9 %. Следовательно, себестоимость произведенных товаров и услуг МБУ УЖХ г. Уфы также уменьшится на 3,1 % в сравнении с прошлым отчетным годом. При сохранившихся объемах выручки в будущем снижение себестоимости, прибыль от продаж может увеличиться на 2-3 % (в зависимости от влияния внешних факторов в новом отчетном году), что составит 95 996 х 0,03 =2 880 тыс. руб.
Полученные денежные средства можно направить на погашение кредиторской задолженности, увеличение капитала и резервных фондов предприятия и т. д.
Переход к юридическому сопровождению предлагается провести в течение двух месяцев, так по законодательству РФ руководство предприятия должно предупредить штатных сотрудников о сокращении штата за два месяца до завершения процедуры.
В первый месяц МБУ УЖХ г. Уфы объявляет о ликвидации юридического отдела и сокращении штатного персонала. Также занимается поиском подходящей юридической компании (проводит встречи и переговоры по сотрудничеству).
Во второй месяц МБУ УЖХ г. Уфы заключает договор с аутсорсинговой компанией. Аутсорсинговая компания принимает в свое ведение дела юридического отдела, после чего юридический отдел ликвидируется.
Подводя итоги можно сделать выводы, что услуги аутсорсинга могут обеспечить свободными финансовыми ресурсами до 3 504 тыс. руб. и привести к увеличению прибыли от продаж на 2 880 тыс. руб.
В качестве варианта, возможного к использованию совместно с аутсорсингом, можно предложить - аутстафинг, то есть механизм снижения численности работников путем их перевода в другую компанию с сохранением обязанности исполнения возложенных на сотрудника функций. Это даст возможность разгрузить некоторые структурные подразделения (отдел кадров, бухгалтерия и т. д.), сократив объемы их работы, что даст некоторые положительные результаты в работе основного предприятия.
Литература: Официальный сайт МБУ УЖХ г. Уфы [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://ugh.ufanet.ru/index. php/home/o-predpriyatii.
Literature:
The officiai site of the Municipal budget institutions housing authority of Ufa [Electronic resource]. - URL: http://ugh.ufanet.ru/index.php/home/o-predpriyatii.
Исхакова Ф.С.
кандидат педагогических наук, доцент кафедры истории, психологии и педагогики ФГБОУ ВО «Уфимский государственный университет экономики и сервиса», Россия, г. Уфа
УДК 37.013.2:316.647.5
ФОРМИРОВАНИЕ ТОЛЕРАНТНОСТИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ ПРОЦЕССЕ
Современное образование утверждает право на множественность, вариативность и уникальность человеческих проявлений во всех сферах жизнедеятельности и декларирует многообразие как источник развития отдельного человека и всего общества. В педагогике это означает признание личности как ценности, а также ее права на самоопределение и обоснование важности подготовки человека к активной жизнедеятельности
В^^т USUES. Science, еducation, еconomy. Series еconomy. № 1 (11), 2015
189
