МЕТОДОЛОГИЯ
и ч
□в
ваа
ваг
□г
в
АКАДЕМИЯ МЕНЕДЖМЕНТА
Повышение качества управления наукоемким производством в условиях нового технологического уклада
В статье приведены требования нового технологического уклада к производственным системам будущего. Рассмотрены основные проблемы и противоречия, возникающие при реализации принципов наукоемкого производства на современном этапе его развития. Предложен перспективный подход к повышению качества управления наукоемким производством на принципах системной инженерии.
Д.С. ЩЕРБАКОВ,
Всероссийский научноисследовательский институт экспериментальной физики (г. Саров), к.э.н.
п
□□
НПЗ
□ □3
пп
□ .**
Ключевые слова:
наукоемкое производство, инновационная деятельность, системная инженерия, шестой технологический уклад.
Зволюция хозяйственных систем в настоящий момент обусловлена переходом к новому технологическому укладу и становлением инновационной экономики. Теория технологических укладов была предложена российским ученым С.Ю. Глазьевым [2], утверждавшим, что переход к постиндустриальной стадии развития общества характеризуется заменой отраслевого деления национальной экономики делением технологическим. Приоритетом становится не расширение определенных отраслей, а развитие высоких технологий всех отраслей. Каждому технологическому укладу присущи свои ведущие технологии, составляющие его ядро. Ключевым понятием теории является термин «технологический уклад» -совокупность технологий и производств одного уровня.
Технологический уклад охватывает замкнутый воспроизводственный цикл от добычи природных ресурсов и профессиональной подготовки кадров до непроизводственного потребления. В рамках технологического уклада осуществляется замкнутый макропроиз-водственный цикл, включающий в себя добычу и получение первичных ресурсов, все стадии их переработки и выпуск набора конечных продуктов, удовлетворяющих соответствующий тип общественного потребления.
В развитии мировой экономики можно выделить периоды доминирования шести последовательно сменяющихся технологических укладов:
^ первый характеризуется развитием текстильной промышленности, литейного производства и строительства магистральных каналов;
^ второй базируется на ускоренном развитии транспорта, машиностро-ения,станкостроения;
^ третий связывают с развитием электротехнического и среднего машиностроения, производства и проката стали, тяжелого вооружения, кораблестроения, неорганической химии;
^ четвертый составляют технологии автомобилестроения, моторизованного вооружения, цветной металлургии, органической химии, электронной промышленности;
^ пятый характеризуется развитием вычислительной техники, программного обеспечения, авиационной промышленности, телекоммуникаций, роботостроения;
^ шестой базируется на нанотехнологиях, фотонике, оптоэлектронике, аэрокосмической и атомной промышленности.
Основные характеристики системы наукоемкого производства
Исследование проблем формирования нового технологического уклада в условиях становления инновационной экономики в России позволило выделить ряд основных характеристик, которым должна отвечать современная система наукоемкого производства.
Конструктивность. Характеризуется формированием конструктивных приоритетов в производственной деятельности. При организации производства следует соблюдать цепочку: планирование - исследование - конструирование - технологическая подготовка - испытание - серийное производство.
Результативность. Характеризуется высоким уровнем инструменталь-
ных средств, ускоряющих получение конечного результата. Результативными должны быть не только оборудование и оснастка, но и информационные технологии, система управления, методы принятия решений.
Профессионализм. Подразумевает высокий уровень индивидуального трудового потенциала операторов производственной системы. При переходе к пятому и шестому технологическим укладам значительно изменяются требования, предъявляемые как к основным производственным рабочим, так и к управленцам.
Гибкость производственной системы подразумевает высокий уровень самостоятельности подразделений, делегирование права принятия решений, эффективную обратную связь операторов с руководством.
Требования, предъявляемые современным уровнем технико-экономического развития, обуславливают необходимость создания организационных условий, которые позволили бы в наибольшей степени использовать производственный потенциал предприятия, повысить гибкость и инновационную активность производственной системы, свести к минимуму потери всех видов ресурсов. В работе по совершенствованию хозяйственного механизма наряду с мерами экономического характера на первый план выходит рационализация организационной деятельности.
Возникновение организационных предпосылок объединения сфер производства и НИОКР на предприятиях обусловлено рядом особенностей их создания и функционирования. Во-первых, юридически и экономически независимые участники предприятия должны нести ответственность за развитие
5
HG
АКАДЕМИЯ МЕНЕДЖМЕНТА МЕТОДОЛОГИЯ
□ С G
Направления работ по реализации целей наукоемкого производства
Область деятельности производственной системы Основные цели организации наукоемкого производства Направление работ по реализации целей организации наукоемкого производства
Изготовление и поставка инновационной продукции потребителю Ритмичное выполнение планов производства по номенклатуре и качеству Организация оперативного планирования наукоемкого производства
Своевременное удовлетворение актуального спроса Синхронизация материального и технического обеспечения наукоемкого производства
Повышение качества и обеспечение конкурентоспособности продукции Разработка новых видов продукции в соответствии с требованиями рынка Конъюнктурные исследования
Обеспечение стабильности выпуска научно-технической продукции, сокращения брака Организация метрологического обеспечения
Рациональное использование ресурсов Повышение производительности труда Групповая организация труда работников на основе принципов системной инженерии
Улучшение использования основных фондов и мощностей Ячеистая компоновка оборудования со специализацией на изделиях с завершенным циклом технологической обработки
Сокращение длительности цикла производства Параллельно-последовательный запуск изделий в производство согласно тематическому плану
Формирование эффективной информационной системы Рационализация и электронизация потока информации, развитие средств телекоммуникации
Совершенствование экономических отношений на инновационном предприятии Организация эффективных внутрипроизводственных отношений Предоставление экономической самостоятельности подразделениям, сгруппированным по продуктовому признаку
Научно-техническое развитие Совершенствование производственно-технической базы Применение современного оборудования с групповой наладкой, информатизация производства на базе суперЭВМ
Повышение уровня организации труда Реализация работ по адаптации планов технического развития к условиям бережливого производства
Повышение хозяйственной и инновационной активности Интеграция сфер производства и НИОКР Обеспечение замкнутой схемы функционирования предприятия в рамках производственной сети
Совершенствование научно-производственного потенциала предприятия Обеспечение мобильности в отношении применения новых достижений науки и техники, инноваций
Обеспечение приспособления предприятия к инновационным проектам Имитационное моделирование испытаний образцов изделий и бизнес-процессов с целью сокращения времени их выполнения
производственной системы в целом. Во-вторых, ценность предложения каждого участника системы должна быть следствием отличающегося комплекса выполняемых функций. В-третьих, между партнерами должно быть налажено непрерывное общение. В-четвертых, предприятие должно активно использовать информационные и коммуникационные технологии. Таким образом, подразделение предприятия, выполняющее функции НИОКР и обладающее самостоятельностью, подчиняет свою работу цели развития производственной системы и осуществляет деятельность в тесной взаимосвязи с производственными подразделениями.
Наукоемкое производство в своей основе создает организационные условия для увеличения гибкости производственной системы и повышения реакции на колебания внешней конъюнктуры за счет сокращения сроков подготовки производства, снижения уровня внутрипроизводственных запасов, сокращения линий производственных коммуникаций, ускорения процессов принятия решений, рационального использования ресурсов. Повышение качества управления наукоемким производством при внедрении на предприятиях достигается за счет их характерных особенностей, создающих рацио-
нальные условия для обеспечения реализации принципов «бережливости» [1]: ^ автономность подразделений сетевого предприятия;
^ ответственность подразделений за совокупный результат;
^ максимизация ценности интеллектуальных ресурсов и информации во всех сферах производственной и управленческой деятельности;
^ высокий уровень коммуникаций, создание информационных центров и свободный доступ к ним. Наибольший эффект от внедрения бережливого производства достигается в случае, когда в подразделениях предприятия автономные предметноспециализированные участки группируются по продуктовому признаку и в рамках данной технологической цепочки выпускается однотипная научнотехническая продукция. Создание подразделений, имеющих продуктовую ориентацию, позволяет значительно увеличить объем выпуска, обеспечив гибкость производства и более высокую реакцию на колебания спроса за счет использования характерных особенностей таких подразделений:
^ формирование подразделений осуществляется по принципу экономических центров прибыли с ориентированным на результат бюджетом;
=> каждое из подразделений предприятия имеет автономное техническое обеспечение, запасы сырья и материалов;
^ каждое подразделение несет полную ответственность за своевременное и качественное изготовление продукции.
Как видно из проведенного анализа, внедрение бережливого производства на предприятиях решает задачи повышения гибкости производственной системы и объединения сфер производства и НИОКР, и следовательно, является инструментом для решения задач на глобальном уровне, а именно создает организационные условия для развития инновационного потенциала предприятия.
Реализация принципов «бережливости» на новом этапе развития предъявляет ряд дополнительных требований к организации наукоемкого производства: ^ соблюдение оптимальных пропорций в использовании факторов производства, логистических и маркетинговых взаимосвязей;
^ всеобщее обслуживание оборудования (Total Productive Maintenance -ТРМ);
^ обеспечение быстрых переналадок (Single Minute Exchange of Dies -SMED);
в \ нн
МЕТОДОЛОГИЯ н нн АКАДЕМИЯ МЕНЕДЖМЕНТА BS
в
^ формирование эффективной системы коммуникаций на основе использования информационных и компьютерных технологий;
^ формирование корпоративной культуры производства.
Методы реализации требований к организации наукоемкого производства
В практике зарубежных глобальных корпораций представлен широкий набор методов, позволяющих выполнить перечисленные требования, предъявляемые к организации наукоемкого производства. Среди них можно выделить концепции гармоничного производства [5], «шесть сигм» [3] и систему стандартов качества (TQM) [6].
Применение концепции гармоничного производства позволяет использовать инструментарий, объединяющий достижения маркетинга, логистики, реинжиниринга и современных информационных технологий при решении организационных проблем. В условиях гармоничного производства значительно возрастает роль человеческого фактора, и одним из важных критериев эффективной деятельности становится обеспечение командного профессионализма, высокого уровня производственной культуры, рационализации систем коммуникаций.
Перспективная организация наукоемкого производства, изначально фокусирующая внимание на увеличении времени полезного использования оборудования, является одним из методов сокращения потерь, однако бережливая концепция «шесть сигм» предлагает гораздо более широкую классификацию потерь и статистический инструментарий по их устранению, который не ограничивается системами ТРМ и SMED. Последовательное или взрывное уменьшение процессов, генерирующих потери в производственной системе, дает возможность приблизить уровень издержек к минимуму, определяемому временем выполнения бизнес-процессов (lead time).
Следует отметить, что семь положений системы TQM полностью согласуются с основными принципами бережливого производства, вовлекая все подсистемы сетевого предприятия в процесс непрерывного совершенствования. Тем не менее требования, написанные руководителями в виде документированных процедур, вовсе не гарантируют их правильную интерпретацию и тщательное исполнение. Поэтому недооценка человеческого фактора предприятиями, внедряющими требования ИСО 9001, не позволяет достичь
уровня эффективности, который гарантирует полное внедрение бережливого производства, гармоничного производства и системы TQM.
Как подтверждает практика, предприятия экономически развитых стран, внедрившие бережливое производство и рационально применяющие принципы гармоничного производства и системы TQM, не только используют системы организации производства, труда и управления со 100%-ной эффективностью, но и вовлекают их в сферу постоянного улучшения. Это позволяет повышать инновационную активность, а также обеспечивает постоянное совершенствование производственной системы на основе соблюдения оптимальных пропорций в использовании факторов производства, постоянного мониторинга скрытых потерь и всеобщего качества системы, процессов и продукта.
На основе вышеизложенного можно сделать вывод, что построение «бережливого» предприятия является перспективным научным направлением повышения качества управления наукоемким производством. Последующее его развитие связано с усложнением конструктивно-технологических характеристик выпускаемых изделий, совершенствованием их функциональных параметров, ростом разнообразия и снижением серийности выпускаемой продукции, быстрым моральным износом научно-производственного оборудования, ускорением его обновления, расширением номенклатуры выпускаемой оснастки, улучшением ее структуры.
В современных условиях концепция управления наукоемким производством представляет собой систему взглядов на формирование «бережливой» производственной системы, в основе которой лежит способ организации дискретных производственных процессов на базе подхода системной инженерии [4]. Подход к объектам исследования как к системам выражает одну из главных особенностей современного научного познания. Системное восприятие сути явлений и процессов обязывает рассматривать каждую систему как взаимосвязанную совокупность входящих в ее состав элементов. Система в общем виде включает в себя перечень составляющих элементов и процессов, сгруппированных в подсистемы по классификационным признакам. Системный подход к повышению качества управления наукоемким производством предполагает использование следующих представлений:
^ включение в систему набора взаимозависимых составляющих эле-
ментов, изменение любого из которых влечет за собой перемены в отдельных или во всех составляющих; ^ существование набора высших ценностей и(или) целей, которые гарантируют интеграцию взаимосвязанных элементов системы в единое целое;
^ существование между взаимозависимыми составляющими неразрывных связей;
^ наличие четко определенных границ, отделяющих совокупность взаимосвязанных элементов системы от окружающей среды.
Повышение качества управления наукоемким производством предполагает выделение частных функций организационной деятельности и группировку их в виде относительно обособленных комплексов (подсистем) согласно целевому подходу. Следовательно, для выделения подсистем наукоемкого производства на предприятиях необходимо:
^ сформулировать области деятельности организации наукоемкого производства;
^ выделить основные цели, отражающие выявленные области деятельности;
^ охарактеризовать частные функции, направленные на достижение основных целей;
^ сгруппировать частные функции (виды организационной работы) по подсистемам.
Основными областями деятельности производственной системы являются: изготовление и поставка продукции потребителю; повышение качества и конкурентоспособности продукции; рациональное использование производственных ресурсов; социальная организация коллектива; совершенствование экономических отношений на предприятии; научно-техническое и организационное развитие производства. Однако в условиях формирования нового технологического уклада и перехода к инновационной экономике одним из наиболее приоритетных направлений деятельности предприятия является повышение хозяйственной и инновационной активности. Таким образом, в рамках перечисленных областей деятельности, можно определить основные цели организационной деятельности наукоемкого производства и направления работы по реализации основных целей (см. таблицу).
Для обеспечения практической реализации функций наукоемкого производства необходимо выделить подсистемы, выполняющие организационную деятельность. Чтобы обеспечить интеграцию всех групп процессов в единый
производственный процесс и всех организационных подсистем в единую производственную систему, система организации наукоемкого производства выполняет интеграционные функции.
Основными элементами производственного процесса в современных условиях являются предметы труда, орудия труда, труд и информация. Организация наукоемкого производства должна обеспечить согласованное и эффективное функционирование этих элементов в рамках производственной системы. Для решения этой организационной задачи в системе наукоемкого производства выделяются четыре взаимосвязанные подсистемы:
1) ускорения проектирования бизнес-процессов;
2) синхронизации функционирования технологической оснастки;
3) коллаборации участников производственного процесса;
4) логистики информационных потоков, сопровождающих процесс разработки нового продукта.
Согласованное взаимодействие всех четырех подсистем достигается за счет формирования структуры наукоемкого производства, отражающей количественный и качественный состав элементов, способ организации их связей, особенности совершающихся между ними процессов.
Наукоемкое производство в своей структуре содержит группы процессов, разнохарактерных по содержанию, принципам и методам организации. Соответственно в составе системы наукоемкого производства выделяется ряд функциональных подсистем (структурных подразделений), учитывающих особенности тех или иных процессов:
1) подсистема комплексной подготовки производства;
2) подсистема проектирования «бережливых» бизнес-процессов;
3) подсистема производственной инфраструктуры;
4) подсистема материальнотехнического обеспечения;
5) подсистема инженерии требований по качеству;
6) подсистема сбыта и реализации продукции.
Как уже отмечалось, организационная деятельность в своей основе содержит процессы проектирования, обеспечения функционирования, а также совершенствование и развитие объекта организации. На основе организационного аспекта выделяются следующие подсистемы организации наукоемкого производства:
1) подсистема проектирования наукоемкого производства;
2) подсистема организации функционирования наукоемкого производства;
3) подсистема совершенствования и развития наукоемкого производства.
Интеграция всех процессов, протекающих в системе наукоемкого производства, в единый производственный процесс обусловлена пространственным, временным и экономическим аспектами функционирования производственной системы. Следует отметить, что в современных условиях, при переходе к сетевому производству, все аспекты интеграции следует рассматривать на глобальном уровне, с учетом особенностей функционирования производственных сетей.
Сегодня особую важность приобретают информационные аспекты интеграции, поскольку объединение элементов производственной сети и обеспечение их согласованного функционирования требуют наличия единого информационного центра, являющегося мобильным проводником функций управления. Таким образом, интеграционные функции системы наукоемкого производства реализуются в следующих подсистемах:
1) подсистема формирования производственной структуры предприятия;
2) подсистема оперативнопроизводственного планирования;
3) подсистема внутрипроизводственных экономических отношений;
4) подсистема корпоративных информационных технологий.
Система наукоемкого производства должна выполнять функции обеспечения и развития связей системы управления и функциональных подразделений, подразделений между собой, а также производственной системы в целом и элементов внешней среды. Соответственно система организации наукоемкого производства в своем составе должна выделять следующие подсистемы:
1) подсистема организации вертикальных взаимосвязей;
2) подсистема организации горизонтальных взаимосвязей;
3) подсистема организации сетевых взаимосвязей.
Представленный перечень подсистем организации наукоемкого производства в полной мере отражает содержание системы наукоемкого производства на сетевом предприятии.
Организация наукоемкого производства в условиях нового технологического уклада является наиболее перспективным способом повышения качества управления инновационной деятельностью предприятий. Следует отметить, что применение перспективной
а ::::
АКАДЕМИЯ МЕНЕДЖМЕНТА аза
аа
а
системы наукоемкого производства может опираться на различный набор подсистем. Необходимость каждого этапа работ, состав задач и последовательность их решения определяется в зависимости от условий производства и готовности предприятия к переходу на бережливое производство.
Предпосылки для организации наукоемкого производства
Реализация выделенных в настоящей статье принципов организации наукоемкого производства обеспечивает снижение затрат времени на переналадку оборудования, уменьшение длительности производственного цикла, времени отклика управленческой информационной системы и т.д. Однако внедрение бережливого производства требует не только соблюдения принципов его организации, на предприятии должны сложиться определенные предпосылки для внедрения данной системы, выраженные в устойчивой причинно-следственной связи следующих категорий движущих факторов: ^ условий, позволяющих обеспечить внедрение бережливого производства на предприятии;
^ требований, предъявляемых к проектируемой системе наукоемкого производства;
^ причин, побуждающих предприятие перейти на «бережливую» организационную деятельность.
Каждое конкретное сочетание условий, требований и причин обеспечивает потенциал предприятия в области организации наукоемкого производства, характеризующийся определенным набором предпосылок. Анализ предпосылок следует проводить в следующем порядке:
1. Определение состава качественных и количественных данных, потребных для анализа.
2. Определение соответствия проектируемых бизнес-процессов требованиям инженерии систем.
3. Выявление возможности разработки классификации изделий-аналогов по конструктивнотехнологическим признакам.
4. Определение соответствия уровня организационно-преемственной нормализации и регламентации требованиям организации наукоемкого производства.
5. Определение соответствия типа специализации опытных участков требованиям организации наукоемкого производства.
6. Выявление возможностей применения автономных рабочих групп.
МЕТОДОЛОГИЯ
а \ на
МЕТОДОЛОГИЯ ваз АКАДЕМИЯ менеджмента
аа а
7. Исследование возможностей группирования автономных производственных участков инновационного предприятия по продуктовому признаку.
8. Анализ сопряжения научнопроизводственных подразделений по мощности.
9. Научно-обоснованный вывод о характере рекомендуемой конфигурации системы наукоемкого производства.
По результатам анализа предпосылок формируется новый облик системы наукоемкого производства, обеспечивающий повышение хозяйственной и инновационной активности, лучшее использование всех видов ресурсов. Таким образом, бережливое производство создает организационные условия для повыше-
ния гибкости производственной системы, обеспечивая приспособление производственной инфраструктуры к инновационной среде, изменениям внешней конъюнктуры на основе использования информации как средства производства. Повышение качества управления наукоемким производством на принципах системной инженерии стимулирует рост производительности труда и снижение себестоимости научно-технической продукции. Все это требует значительных совместных усилий ученых-организаторов производства, инженеров и производственников в области фундаментальных и прикладных научно-исследовательских работ по развитию концепции управления наукоемким производством. ■
Литература
1. Вумек Д., Джонс Д. Машина, которая изменила мир. Минск: Попурри, 2007.
2. Глазьев С.Ю. Теория долгосрочного технико-экономического развития. М.: Владар, 1993.
3. Фиоре К. Ускоренная разработка продукции. Минск: Попурри, 2008.
4. Щербаков Д.С. Концепция управления наукоемким производством // Организатор производства. 2010.№ 1. С. 78-85.
5. Suri R. Quick response manufacturing: a companywide approach to reducing lead times. New York, NY: Productivity Press, 1998.
6. Temple Black J., Hunter S.L. Lean manufacturing systems and cell design. Michigan, MI: Society of Manufacturing Engineers, 2003.
Сотрудничество как основополагающий принцип управления организациями в современных условиях
В условиях нестабильности и неопределенности внешней среды организациям, для того чтобы оставаться конкурентоспособными, приходится кардинально пересматривать традиционные правила ведения бизнеса.
В качестве решения обозначенной проблемы в статье предлагается в процессе управления организациями использовать подход, ориентированный на сотрудничество. Актуальность и практическая значимость данного подхода теоретически обосновывается и доказывается посредством качественного анализа основных тенденций и факторов внешней среды бизнеса. В результате анализа предложены рекомендации по внедрению в процесс управления организацией подхода, ориентированного на сотрудничество.
И.В. ФОМИНА,
аспирант кафедры «Государственное и муниципальное управление», Мордовский государственный университет имени Н.П. Огарева
С ч
Ключевые
СПЗ .**...
слова:
п
внешняя среда, сотрудничество, деловые сообщества, экосистема, подход, ориентированный на сотрудничество, соконкуренция.
урбулентность внешней среды, которая характеризуется экономической неразберихой, политической путаницей и общей неопределенностью, и вместе с тем зарождение кризисного управления, быстрая смена технологий, глобализация, управление знаниями, глобальные виртуальные группы и другие тенденции заставляют организации пересмотреть традиционные правила ведения бизнеса.
Анализируя тенденции, происходящие в последние годы во внешней среде бизнеса, один из крупнейших в мире специалистов по менеджменту Ицхак Адизес вводит для описания текущих процессов определение «феномен «рыбьей чешуи»: «Из атомистического общества, раздробленно-
го на группы, мы превращаемся в общество, где все становится взаимосвязанным... Именно поэтому напряженность так высока: экономические проблемы становятся политическими проблемами, а политические проблемы оборачиваются социальными... Ни одно явление больше не является обособленным. Все взаимосвязано... Проблема в том, что, несмотря на глобализацию общества, мы продолжаем мыслить прежними категориями. Мы не умеем действовать сообща... Иными словами, наши проблемы носят все более системный характер. А системные проблемы требуют системных решений. следовательно, мы нуждаемся в консолидирующих системных решениях» [1, с. 111].
Процессы, формирующие сегодня внешнюю по отношению к предприятию среду бизнеса, предоставляют широкие возможности для сотрудничества.
Глобализация, развитие технологий и информационных сетей как объективные процессы внешней среды бизнеса привели к снижению стоимости сотрудничества. Прежде для эффективного существования и развития предприятия было необходимо контролировать всю цепочку создания товара - от получения сырья до реализации его конечному потребителю. Чтобы избежать высоких транзакционных издержек, большинство предприятий принимали решение о самостоятельном выполнении максимального количества необходимых функций. В то время закон Коу-