Повышение качества проектирования - важная составляющая обеспечения эффективности капитального ремонта Текст научной статьи по специальности «Строительство и архитектура»

РЕМОНТ ТРУБОПРОВОДОВ

В.П. Кулагин, заместитель начальника инженерно-технического управления по ремонту объектов ЕСГ ООО «Газпром центрремонт»

ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРОЕКТИРОВАНИЯ -ВАЖНАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА

Стратегическими задачами для ООО «Газпром центрремонт» являются повышение качества и снижение затрат на капитальный ремонт.

К важным факторам обеспечения эффективности капитального ремонта относится своевременное обеспечение объектов качественной проектной документацией, соответствующей требованиям нормативных документов РФ и ОАО «Газпром».

Начиная с 2010 года ООО «Газпром центрремонт» поручено выполнение специализированными организациями независимой экспертизы проектно-сметной документации по капитальному ремонту линейной части магистральных газопроводов (ЛЧ МГ). В соответствии с поручением, в ООО «Газпром центрремонт» разработан и утвержден «Временный порядок организации экспертизы проектно-сметной документации на капитальный ремонт объектов линейной части магистральных газопроводов». Экспертиза проектной документации проводится в рамках Агентских договоров с дочерними обществами (Принципалами) за счет средств, предусмотренных Принципалами в планах капитального ремонта ЛЧМГ. Базовая стоимость выполнения экспертизы проектной документации определяется в соответствии с требованиями СТО Газпром 2-2.1-031-2005 «Положение об экспертизе предпро-ектной и проектной документации ОАО «Газпром».

При приемке проектной документации производится проверка комплектности и состава документации в соответствии с требованиями Постановления Прави-

тельства РФ от 16 февраля 2008 г. №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» и требованиями, изложенными в циркулярном письме ООО «Газпром центрремонт».

по результатам приемки проектной документации по объектам плана капитального ремонта лч мг на 2011 год выявлены следующие замечания:

• проектная документация была представлена не на все объекты программы 2011 года, представлено 81% документации, отсутствует документация на 104 объекта;

• в полученной проектной документации были представлены не все разделы в соответствии с требованиями нормативных документов РФ, ОАО «Газпром» и ООО «Газпром центрремонт», отсутствовали разделы охраны окружающей среды, проекты полосы отвода, проекты рекультивации земли, сметная документация и др.;

• не во всех пообъектных планах капитального ремонта ЛЧ МГ предусмотрены затраты на проведение экспертизы,

у Принципалов отсутствует единый подход в формировании затрат на экспертизу. В пообъектных планах 2011 года восьми газотранспортных обществ вообще не предусмотрены затраты на экспертизу.

В результате запросов Принципалами часть проектной документации была доукомплектована, а по некоторым объектам документация будет представлена в октябре 2010 года и даже в январе 2011 года, что отодвигает сроки экспертизы, устранения замечаний по результатам экспертизы и утверждения проектной документации в производство работ.

по результатам проходящей экспертизы проектной документации выявлены следующие характерные замечания:

• в проектной документации отсутствует технико-экономическое обоснование выбора вида и способа выполнения капитального ремонта с необходимыми расчетами в зависимости от категории участка в соответствии с СТО Газпром 2-2.3-231-2008. Например, в одном из проектов при капитальном ремонте

72 \\ ТЕРРИТОРИЯ нефтегаз \\

\\ № 12 \\ декабрь \ 2010

\\ ТЕРРИТОРИЯ НЕФТЕГАЗ \\

№ 12 \\ декабрь \ 2010

перехода магистрального газопровода через некатегорийную автодорогу предусмотрено выполнение работ методом горизонтального бурения, хотя более экономичной в данной ситуации является прокладка перехода открытым способом;

• в составе проектной документации отсутствуют результаты обследований, дефектные ведомости, материалы внутритрубной диагностики, что не позволяет объективно оценивать предлагаемые способы, объемы и стоимость капитального ремонта;

• проектная документация зачастую выполняется без инженерных изысканий, что приводит к неправильному определению фактического положения магистрального газопровода и, соответственно, некорректному определению объемов работ (в частности, земляных работ, работ по устройству вдольтрас-совых проездов и балластировке газопровода);

• в проектной документации предусматривается использование материалов, не согласованных к применению в ОАО «Газпром». Например, для изоляции футляра на переходе через автодорогу предусмотрено изоляционное покрытие «Цинотан», которое отсутствует в реестре изоляционных материалов ОАО «Газпром»;

• в проектной документации не предусматривается осушка газопровода после гидроиспытаний в соответствии с СТО Газпром 2-3.5-354-2009 «Порядок проведения испытаний магистральных газопроводов в различных природно-климатических условиях»;

• в проектной документации отсутствует проекты полосы отвода, что может привести к дополнительным работам по оформлению землеотвода;

• при составлении сметной документации нарушаются требования «Временного положения о порядке составления сметной документации на 2010 год ООО «Газпром центрремонт», положения по оформлению сметной документации согласно письму ОАО «Газпром» от 17.07.2007 г., положения по определению строительных рисков согласно письму ОАО «Газпром» от 17.10.2008 г. и др., что приводит к увеличению затрат на капитальный ремонт.

Как видно из приведенных примеров, проектная документация в пер-

вую очередь оказывает значительное влияние на применение технически обоснованных проектных решений, материалов и оборудования, стоимость и как следствие - на эффективность, сроки и качество капитального ремонта.

для повышения качества проектной документации требуется проведение следующих мероприятий:

• выработка единой технической политики применения оптимальных технологических и технических решений, материалов и оборудования при разработке проектной документации;

• инвентаризация и сертификация проектных организаций для обеспечения выполнения проектной документации с требуемым качеством и в установленные сроки. В настоящее время разработку проектной документации для капитального ремонта ЛЧМГ осуществляют 224 объекта -проектные организации и 122 объекта - проектно-конструкторские отделы (ПКО); по подводным переходам: 82 объекта - проектные организации и 2 объекта - ПКО; по газораспределительным станциям: 56 объектов - проектные организации и 51 объект - ПКО;

• разработка унифицированных проектных решений для капитального ремонта ЛЧМГ, подводных переходов, газораспределительных станций, технологических трубопроводов компрессорных станций;

• разработка (обновление) нормативно-технических и регламентирующих руководящих документов для выполнения проектно-изыскательских работ, проведения экспертизы проектной документации, планирования и формирования планов капитального ремонта. Важной составляющей обеспечения качества проектной документации для капитального ремонта является разработка, а также обновление и корректировка нормативно-технических и регламентирующих руководящих документов, которая заключается в приведении существующих документов к современной нормативно-технической базе и изменившейся организационной структуре капитального ремонта объектов Единой

системы газоснабжения ОАО «Газпром».

С этой целью в настоящее время в ООО «Газпром центрремонт» решается вопрос о доработке следующих руководящих документов: «Общие технические требования к проектной документации капитального ремонта», «Требования к разработке проектной документации на капитальный ремонт на основе унифицированных проектных решений», «Порядок формирования планов проектных и изыскательских работ, заданий на проектирование, разработку и экспертизу проектно-сметной документации для капитального ремонта». Также в соответствии с поручением Департамента по транспортировке, подземному хранению и использованию газа ОАО «Газпром» подготовлено техническое задание на разработку «Типовых технических требований на капитальный ремонт ГРС» и «Унифицированных проектных решений на капитальный ремонт ГРС», что позволит унифицировать проектные решения, повысить качество и сократить сроки проектирования, сократить номенклатуру основного и вспомогательного оборудования для капитального ремонта ГРС.

Кроме того, на сегодняшний день актуальна разработка унифицированных проектных решений на капитальный ремонт узлов приема-запуска очистных устройств, крановых узлов, переходов через автомобильные и железные дороги, подводных переходов магистральных газопроводов.

Повышение качества проектной документации - это целый комплекс мероприятий, включающий решение вопросов планирования проектно-изыскательских работ, разработку и экспертизу проектно-сметной документации, повышения качества внутритрубной диагностики, применения унифицированных проектных решений, применения современной сметно-нормативной базы. Только объединение усилий инженерных служб ООО «Газпром центрремонт» и соответствующих департаментов ОАО «Газпром» и координация работ может обеспечить решение актуальных вопросов повышения качества капитального ремонта.

WWW.NEFTEGAS.INFO

\\ ремонт трубопроводов \\ 73