ПОВЫШЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЫБНОЙ ОТРАСЛИ КАК ФАКТОР ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

ПРОХОРОВА Виктория Владимировна,

доктор экономических наук, профессор кафедры отраслевого и проектного менеджмента ФГБОУ ВО «Кубанский государственный технологический университет», г. Краснодар, e-mail: vi_pi@mail.ru

ДОМАНИНА Екатерина Алексеевна,

студентка,

ФГБОУ ВО «Кубанский государственный технологический университет», г. Краснодар, e-mail: domanina777@mail.ru

РОВНАЯ Альбина Петровна,

студентка,

ФГБОУ ВО «Кубанский государственный технологический университет», г. Краснодар, e-mail: albin6119@mail.ru

ПОВЫШЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЫБНОЙ ОТРАСЛИ КАК ФАКТОР ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА

Аннотация. В статье проводится анализ экономического состояния рыбной отрасли пищевой промышленности в России, излагаются проблемы развития и источники повышения эффективности. Показатели вылова рыбных ресурсов рассмотрены с точки зрения их динамики и их распределения в зависимости от водных бассейнов вылова. Изучена структура экспорта рыбной продукции, предприняты меры к обобщению проблем совершенствования деятельности рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации. Рассмотрена организационно-методическая возможность организации территориальных экономических систем рыбной отрасли промышленности.

Ключевые слова: рыбная промышленность, эффективность, экспорт среднедушевое потребление, водные биологические ресурсы, территориальные системы.

PROKHOROVA Victoria Vladimirovna,

Doctor of Economics, Professor of the Department Branch and Project Management, Kuban State Technological University,

Krasnodar

DOMANINA Ekaterina Alekseevna,

Student of the Kuban State Technological University,

Krasnodar

ROVNAYA Albina Petrovna,

Student of the Kuban State Technological University,

Krasnodar

IMPROVING THE ECONOMIC EFFICIENCY OF THE FISHING INDUSTRY AS A FACTOR OF ECONOMIC GROWTH

Annotation. The article analyzes the economic state of the fishing industry of the food industry in Russia, outlines the problems of development and sources of efficiency improvement. The indicators of catch of fish resources are considered from the point of view of their dynamics and their dis-

ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 12 • 2023

tribution depending on the water basins of the catch. The structure of the export of fish products has been studied, measures have been taken to generalize the problems of improving the activities of the fisheries complex of the Russian Federation. The organizational and methodological possibility of organizing territorial economic systems of the fishing industry is considered.

Key words: fishing industry, efficiency, export per capita consumption, aquatic biological resources, territorial systems.

Рыбная промышленность появилась в России давно. Выдвигаются мнения о том, что она является старейшей отраслью экономики.

Например, А.В. Куза считает [8] рыбную ловлю (как и охоту) одним из древнейших занятий жителей России еще до образования государства. При раскопках в центральной полосе нашей страны археологи обнаруживают рыбные снасти, датируемые I тысячелетием нашей эры.

В настоящее время рыбоперерабатывающая промышленность является одной из ведущих отраслей экономики, основой для косметической промышленности, производства лекарственных средств и химии.

Значительный объем рыбных ресурсов поставляется на экспорт.

Очевидно, что рыбная промышленность, как часть пищевой составляет важную часть обеспечения продовольственной безопасности нашей страны, элемент сбалансированного рациона питания жителей России и, следовательно, обеспечения их здоровья.

В некоторых регионах страны рыбное производство представляет собой основу экономики и источник обеспечения населения. Таким образом, развитие рыбной промышленности формирует одну из важных задач государственного уровня.

В 2022-2023 гг. рыбная промышленность испытывает серьезные трудности, связанные с беспрецедентными санкциями, наложенными на Российскую Федерацию некоторыми странами. Надо отметить, что российская рыбная промышленность и до применения санкций не демонстрировала высокие показатели деятельности. Так, к 2021 г., несмотря на включение в Стратегию развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации на период до 2020 г. [3] показателей по объемам производства, глубине переработки рыбной продукции, по среднедушевому потреблению рыбы и рыбных продуктов на человека и других, Россия существенно отстает от экономически развитых стран.

Необходимость обеспечения конкурентоспособности страны, ее продовольственной безопасности [9] предопределяют значимость выявление резервов экономического роста рыбоперерабатывающей промышленности.

Развитие рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации включает в себя прогнози-

рование запасов водных биологических ресурсов, планирование и добычу, их обработку и реализацию рыбной продукции как на внутреннем, так и на внешнем рынках.

Согласно данным Конференции Организации Объединенных Наций по торговле и развитию (ЮНКТАД) [1], до 2022 г. Российская Федерация входила в 10 стран-производителей рыбной продукции в мире.

Основная часть рыбной продукции и водных животных добывается в Дальневосточном бассейне.

Крупнейшими предприятиями России, осуществляющими рыбопереработку, являются АО «Норебо Холдинг» (г. Мурманск) с добычей более 430 тыс. т. рыбы в год, ООО «Русская Рыбопромышленная Компания» (г. Владивосток) - более 340 тыс. т. в год, АО «Гидрострой» (г. Южно-Сахалинск) - более 275 тыс. т. в год, АО «Океанры-бфлот» (г. Петропавловск-Камчатский) - более 270 тыс. т. в год, ПАО «Находкинская База Активного Морского Рыболовства» (г. Владивосток) - более 181 тыс. т. в год, ООО «УК «ФОР» (г. Санкт-Петербург) - более 170 тыс. т. в год, АО «Преображенская база тралового флота» (Приморский край) -более 150 тыс. т в год, ООО «Росрыбфлот» (г. Владивосток) - более 118 тыс. т. в год и другие.

Основными видами биоресурсов, добываемых в России, являются минтай, треска и сельдь.

Важное значение имеет также добыча крабов, поскольку данный вид продукции является наиболее маржинальных по сравнению с другими видами водных биологических ресурсов. Их промысел ведется на Дальнем Востоке, а также в Северном бассейне, что по состоянию на 2021 г. составило около 42% всей экспортной выручки.

Необходимо отметить, что рентабельность рыбной промышленности [4] одна из самых высоких в экономике России. Например, в 2019 г. рентабельность активов предприятий рыбопереработки являлась 22,7%, что существенно превышает аналогичные показатели металлургии, добычу нефти и газа, химическую промышленность.

В 2022 г. с началом специальной военной операции и недружественными действиями стран Европы и США прибыль российской рыбной отрасли упала почти на треть. При этом, общий оборот предприятий рыбопереработки равен 866 млрд руб. и рост по сравнению с 2021 г. составил

ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 12 • 2023

7% (в 2021 году оборот составлял 808 млрд руб.). В то же время, финансовый результат сектора в 2022 году составил 158 млрд руб. — годом ранее этот показатель был на уровне 230 млрд руб. [7]. По прогнозам в 2023 г. общий вылов водных биоресурсов в России превысит 5 млн тонн. С начала года в стране добыли более 4,5 млн тонн — на 11,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года. В том числе вылов лососёвых на Дальнем Востоке прирос в 2,5 раза и достиг почти 600 тыс. тонн. В условиях санкционного давления в 2023 г. предприятия рыбопереработки расширяли географию экспортных поставок рыбной продукции, которая увеличилась до 80 стран (с 60 годом ранее).

Отрасль переориентируются на рынки дружественных государств в Африке, Азиатско-Тихоокеанском регионе, Латинской Америке и на Ближнем Востоке. Основным импортером российской рыбной продукции является Китай. До 2022 г. на долю этой страны приходилось более 70% всего данного вида товарного экспорта.

В 2022 г. экспорт рыбной продукции в дружественные страны увеличился более, чем на 40%. В настоящее время отрасль в большей степени ориентирована на внешний рынок. Несмотря на высокую рентабельность рыбохозяйственного комплекса, удельный вес экспорта рыбной промышленности в общем объеме экспорта в 2022 г. составила около 0,5% [6].

Серьезной проблемой является также низкий уровень потребления рыбопродуктов жителями России. Согласно официальной статистике [5] уровень среднедушевого потребления рыбопродуктов в настоящий момент в России равен 21,9 кг в год, что составляет 78% от 28 кг в год, предусмотренных Стратегией развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации на период до 2020 г. Для сравнения, в целом в мире среднедушевое потребление рыбы и рыбных продуктов в таких странах, как Португалия составляет 54 кг в год. Ясно, что низкое среднедушевое потребление рыбных продуктов создает дефицит незаменимых аминокислот и микроэлементов, содержащихся только в рыбе, и представляет собой угрозу для здоровья, трудоспособности населения России.

Обращает на себя внимание тот факт, что фактический вылов рыбы, водных животных в России за несколько последних лет систематически меньше, чем установленные квоты добычи. Причиной развития данного положения дел является, во-первых, недостаточная эффективность рыбной отрасли, а, во-вторых, - недостатки системы государственного мониторинга запасов и воспроизводства водных биологических ресурсов.

ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 12 • 2023

Одной из основных проблем экономической деятельности рыбной промышленности является недостаточный уровень глубины обработки рыбной продукции. Так, в соответствии с материалами проверки Федерального агентства по рыболовству Счетной палатой Российской Федерации выявлено, что удельный вес рыбной продукции с высокой степенью переработки в общем объеме ее экспорта в 2019 г. составил в натуральном выражении 6,3 %, а в стоимостном - 10,8%. Иными словами, экспорт, в основном, осуществляется за счет вывоза за рубеж рыбного сырья низкого уровня переработки [2].

Основную долю (более 80%) в общем объеме рыбного экспорта занимает мороженая рыба. При этом, значительная часть рыбы, вывезенной из России за границу, ввозится обратно в виде продукции глубокой переработки. При таких обстоятельствах, экономический эффект от экспорта рыбной продукции невысок: экспортная выручка, по сути, является не отражением развития отрасли, а лишь формируется за счет доходов от реализации рыбной продукции низкой глубины переработки на внешнем рынке.

На основе анализа экономического состояния и тенденций развития можно выделить следующие основные проблемы рыбохозяйственного комплекса России.

- российских компаний среди мировых лидеров отрасли;

- трудности с правовым регулированием рыбного хозяйства страны, особенно в сфере обеспечения безопасности и качества продукции;

- значительные погрешности и недостатки мониторинга запасов водных биоресурсов;

- высокий уровень физического и морального износа рыбопромыслового флота, ремонтной и береговой рыбоперерабатывающей инфраструктуры. Например, время ремонта российских рыболовецких судов превышает аналогичный показатель иностранных почти в 2 раза;

- недостаточный уровень государственной поддержки рыбной промышленности;

- малый объем инвестиций в данный сектор экономики. Сумма необходимых инвестиций оценивается в более, чем 800 млрд. руб. Даже сам процесс инвестирования в отрасль, особенно что касается вложений зарубежных инвесторов, вызывает технические затруднения и высокие сопутствующие расходы, поскольку практически все хозяйствующие субъекты рыбодобычи и переработки не эмитируют ценные бумаги на биржевых площадках;

- недостаточная численность и обеспечение материально-техническими средствами органов рыбоохраны;

- недостаточная разработка и внедрение современных технологий, недостаточный уровень квалификации и ключевых компетенций отечественных специалистов;

- невысокая покупательская способность россиян.

Очевидно, что рыбная промышленность Российской Федерации требует основательного преобразования и существенного повышения ее мировой конкурентоспособности.

Исходя из позитивного опыта развития промышленных предприятий, тяготеющих к определенной территории деятельности (в их состав входят, безусловно, и организации рыбной промышленности, зависящие от территории рыбодобычи), назрела целесообразность тщательного изучения системы производственных предприятий, уже сложившуюся на территории, оценить сильные и слабые стороны такой системы с применением методов экономического анализа.

Указанная работа требует привлечения ученых, промышленников при поддержке региональных и местных властей конкретной территории с учетом ее особенностей. Представляется, что развитие рыбной промышленности может быть реализовано с использованием концепции производственных кластеров, основывающихся на теории конкурентных преимуществ, разработанных М. Портером. В российской экономической науке территориальное размещение экономических систем проработано такими учеными, как А.Г. Гранберг, А.И. Ведищев, А.Е. Пробст. Особого внимания заслуживают разработки В.В. Прохоровой [10], которая обосновала понятие экономического кластера, как «сеть предприятий различных форм собственности, объединенных в многосвязную структуру, работающую в конкретной сфере социально-экономической системы... для осуществления единых целей, планов и задач, направленных на удовлетворение потребностей населения» и предложила основные принципы его формирования и деятельности.

Представляется, что «каркас» будущего рыбохозяйственного кластера уже имеется в виде крупнейших предприятий отрасли, сосредоточенных на прибрежных территориях соответствующих рыбохозяйственных бассейнов.

Совершенно необходимым элементом кластерного строительства является целенаправленное, многоплановое сотрудничество федеральной, региональной, местной власти и бизнеса.

Важнейшую роль при организации деятельности экономических кластеров в рыбохозяй-ственном комплексе играет координирующая роль государственных и муниципальных органов, обладающих детальной информацией о потребностях

населения, уровне обеспеченности продуктами питания и т.п.

В состав кластера, помимо предприятий рыбной промышленности, могут быть также включены организации - потребители рыбной продукции. Таким образом, полагаем, что существует необходимость и предпосылки для создания и развития рыбопромышленных территориальных экономических систем, как центров роста экономики отрасли, регионов и местных территорий.

Несмотря на имеющиеся трудности, рыбоперерабатывающая промышленность Российской Федерации не является достаточно эффективной. Имеется значительное количество экономических проблем, связанных с низким уровнем технологичности рыбопереработки, нерациональной структурой экспорта с подавляющим преобладанием в нем рыбного сырья низкой степени переработки, наличием законодательно неурегулированных вопросов, высокой степени изношенности рыболовецкого флота, недостаточной развитостью рыбопромысловой инфраструктуры. Все это существенно затрудняет бизнес-процессы отрасли и сдерживает ее развитие. С учетом того обстоятельства, что предприятия рыбной промышленности обладают выраженной территориальной зависимостью, с целью обеспечения надлежащей эффективности рыбной отрасли представляется необходимым использование данной особенности для ее развития. С этой целью целесообразно рассмотрение вопросов создания территориальных экономических систем - экономических кластеров в рыбохозяйственном комплексе страны.

Список литературы:

[1] Состояние мирового рыбоводства и аква-культуры. Конференция Организации Объединенных Наций по торговле и развитию (ЮНКТАД). [Электронный ресурс]. - URL: https://www.un.org/ ru/ga/unctad/docs.shtml (Дата обращения: 11.09.2023).

[2] Заключение Счетной палаты Российской Федерации о результатах внешней проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2019 год» в Федеральном агентстве по рыболовству [Электронный ресурс]. Счетная палата Российской Федерации. - URL: https://ach.gov.ru/upload/pdf/ budget/МИНСЕЛЬХОЗ.pdf (дата обращения: 11.09.2023).

[3] Приказ Росрыболовства от 30.03.2009 № 246 (посл. ред.) «Об утверждении Стратегии развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года» [Электрон-

ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 12 • 2023

ный ресурс]. Консультант Плюс. - URL: http://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_87161/ (дата обращения: 11.09.2023).

[4] Приказ ФНС России от 30.05.2007 № ММ-3-06/333 (посл. ред.) «Об утверждении Концепции системы планирования выездных налоговых проверок» [Электронный ресурс]. Консультант Плюс. - URL: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_55729/ (дата обращения: 11.09.2023).

[5] Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. Официальный сайт. - URL: https://rosstat.gov.ru/statistic (дата обращения: 11.09.2023).

[6] Федеральная таможенная служба [Электронный ресурс]. Официальный сайт. - URL: https://customs.gov.ru/statistic (дата обращения: 11.09.2023).

[7] Крабовые санкции и рост затрат обвалили прибыль рыбаков в 2022 году. Как отрасль переживает ограничение экспорта в США и Европу [Электронный ресурс]. - URL: https://www.rbc.ru/ business/19/05/2023/ 64661e1c9a7947be9570e337 (дата обращения: 11.09.2023).

[8] Куза А.В. Рыбный промысел в Древней Руси. - СПб: Нестор История, 2016. - 208 с.

[9] Минаков А.В., Иванова Л.Н. Оценка угроз в демографической сфере и их влияние на экономическую безопасность страны // Вестник Алтайской академии экономики и права. 2021. № 7-1. - С. 52-60.

[10] Прохорова В.В. Субрегиональные ресурсы и инструменты интенсивного развития территориальных экономических систем современной России. - М.: Издательство Московского университета, 2010. - 224 с.

Spisok literatury:

[1] Sostoyanie mirovogo rybovodstva i akvakul'tury. Konferenciya Organizacii Ob»edinen-nyh Nacij po torgovle i razvitiyu (YUNKTAD). [Elek-tronnyj resurs]. - URL: https://www.un.org/ru/ga/unc-tad/docs.shtml (Data obrashcheniya: 11.09.2023).

[2] Zaklyuchenie Schetnoj palaty Rossijskoj Federacii o rezul'tatah vneshnej proverki ispolneniya Federal'nogo zakona «O federal'nom byudzhete na

2019 god i na planovyj period 2020 i 2021 godov» i byudzhetnoj otchetnosti ob ispolnenii federal'nogo byudzheta za 2019 god» v Federal'nom agentstve po rybolovstvu [Elektronnyj resurs]. Schetnaya palata Rossijskoj Federacii. - URL: https://ach.gov.ru/ upload/pdf/budget/MINSEL'HOZ.pdf (data obrashcheniya: 11.09.2023).

[3] Prikaz Rosrybolovstva ot 30.03.2009 № 246 (posl. red.) «Ob utverzhdenii Strategii razvitiya rybo-hozyajstvennogo kompleksa Rossijskoj Federacii na period do 2020 goda» [Elektronnyj resurs]. Kon-sul'tant Plyus. - URL: http://www.consultant.ru/docu-ment/cons_doc_LAW_87161/ (data obrashcheniya: 11.09.2023).

[4] Prikaz FNS Rossii ot 30.05.2007 № MM-3-06/333 (posl. red.) «Ob utverzhdenii Koncepcii sis-temy planirovaniya vyezdnyh nalogovyh proverok» [Elektronnyj resurs]. Konsul'tant Plyus. - URL: http:// www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_55729/ (data obrashcheniya: 11.09.2023).

[5] Federal'naya sluzhba gosudarstvennoj statistiki [Elektronnyj resurs]. Oficial'nyj sajt. - URL: https://rosstat.gov.ru/statistic (data obrashcheniya: 11.09.2023).

[6] Federal'naya tamozhennaya sluzhba [Elektronnyj resurs]. Oficial'nyj sajt. - URL: https://cus-toms.gov.ru/statistic (data obrashcheniya: 11.09.2023).

[7] Krabovye sankcii i rost zatrat obvalili pribyl' rybakov v 2022 godu. Kak otrasl' perezhivaet ogran-ichenie eksporta v SSHA i Evropu [Elektronnyj resurs]. - URL: https://www.rbc.ru/busi-ness/19/05/2023/ 64661e1c9a7947be9570e337 (data obrashcheniya: 11.09.2023).

[8] Kuza A.V. Rybnyj promysel v Drevnej Rusi. - SPb: Nestor Istoriya, 2016. - 208 s.

[9] Minakov A.V., Ivanova L.N. Ocenka ugroz v demograficheskoj sfere i ih vliyanie na ekonomich-eskuyu bezopasnost' strany // Vestnik Altajskoj akademii ekonomiki i prava. 2021. № 7-1. - S. 52-60.

[10] Prohorova V.V. Subregional'nye resursy i instrumenty intensivnogo razvitiya territorial'nyh eko-nomicheskih sistem sovremennoj Rossii. - M.: Izdatel'stvo Moskovskogo universiteta, 2010. - 224 s.

ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 12 • 2023