CC BY
316
АКВАКУЛЬТУРА
УДК 639.2/.3 DOI 10.24411/2311-6447-2019-10021
Современное состояние и тенденции развития рыбохозяйственного комплекса России
Current state and development trends of the Russian fisheries sector
Доцент A.B. Соколов (ORCID: 0000-0001-5703-8884)
(Воронежский государственный университет инженерных технологий) кафедра управления качеством и технологии водных биоресурсов, тел. 8(473)253-26-30 E-mail: [email protected]
Associate Professor A.V. Sokolov (Voronezh State University of Engineering Technologies) chair of Quality Management and Water Biological Resources Technology, tel. 8 (473) 253-26-30 E-mail: [email protected]
Реферат. Россия обладает богатыми водными биологическими ресурсами. В соответствии с Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации одной из важнейших задач рыбохозяйственного комплекса России является обеспечение населения высококачественной, доступной отечественной рыбной продукцией. Рыбохозяйственный комплекс имеет большое значение для экономики и продовольственной безопасности страны. Данная отрасль является динамично развивающейся, темпы роста вылова и выращивания гидробионтов ведут к увеличению сырьевых ресурсов для рыбоперерабатывающих предприятий, а, следовательно, увеличению готовой рыбной продукции. За последние годы объемы переработанной рыбы увеличились на 8,7 %. Отходы в процессе от вылова рыбы до использования ее в пищу неизбежны, но практически все они могут быть переработаны и эффективно использованы без экономического и экологического ущерба. При правильной организации технологических и дополняющих процессов рентабельность переработки отходов может значительно превышать доходность от реализации самой рыбы как конечного продукта. Таким образом, комплексная переработка водных биоресурсов, включая огромное количество образующихся отходов, является основной задачей рыбной промышленности на ближайшие годы.
Summary. Russia is rich in aquatic biological resources. In accordance with the Doctrine of food security of the Russian Federation, one of the most important tasks of the Russian fishing industry is to provide the population with high-quality, affordable domestic fish products. The fisheries sector is of great importance for the economy and food security of the country. This industry is dynamically developing, the growth rate of catch and cultivation of hydrobionts lead to an increase in raw materials for fish processing enterprises, and, consequently, an increase in finished fish products. In recent years, the volume of processed fish has increased by 8.7 %. Waste in the process from catching fish to using it for food is inevitable, but almost all of them can be processed and used effectively without economic and environmental damage. With the correct organization of technological and complementary processes, the profitability of waste processing can significantly exceed the profitability of the sale of the fish itself as the final product. Thus, the complex processing of aquatic bioresources, including a huge amount of waste generated, is the main task of the fishing industry in the coming years.
Ключевые слова: рыбохозяйственный комплекс, водные биоресурсы, продовольственная безопасность, комплексная переработка, вторичные продукты разделки, экономическая эффективность.
Keywords-, fishery complex, water bioresources, food security, complex processing, secondary products of cutting, economic efficiency.
© Соколов А.В., 2019
Россия обладает богатыми водными биологическими ресурсами. Водные биологические ресурсы - как любое природное богатство - общенациональное достояние, которое должно работать на благо всех граждан страны, участвовать в создании высокого качества жизни, обеспечивать социально-экономическую отдачу и вносить вклад в укрепление международных позиций государства [1].
Рыбная продукция как носитель животного белка с уникальным набором аминокислот, жирных кислот и витаминов, которые не встречаются в таком количестве и разнообразии ни в зерновых культурах, ни в мясе, ни в других продуктах, занимает ведущее место в обеспечении сбалансированности питания и здоровой диеты [1].
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, а также Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации и иными стратегическими документами одной из важнейших задач рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации является укрепление продовольственной безопасности нашей страны и обеспечение ее населения высококачественной, доступной отечественной рыбной продукцией [2].
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 314 утверждена Государственная программа «Развитие рыбохозяйственного комплекса» (далее - Госпрограмма), определившая основные показатели, объемы финансирования и сроки мероприятий до 2024 года [2].
Госпрограмма базируется на положениях Концепции долгосрочного социально -экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120 и определяет цели, задачи, основные направления развития рыбохозяйственного комплекса, финансовое обеспечение и механизмы реализации подпрограмм, показатели их результативности [2].
Известно, что в год россиянин съедает 19-20 кг рыбы при рекомендованном Министерством здравоохранения страны показателе в 22 кг. Уровень потребления рыбы в России в 2014 г. превысил нормы потребления и достиг 22,8 кг/чел. в год. Но с введением антисанкций импортная рыба резко подорожала, что вместе со снижением покупательной способности привело к уменьшению потребления в среднем на 14 % [3, 4].
Наиболее существенно оно упало в 2015 году (на 13 %), в 2016 г. снизилось еще на 1,5 % до 19,5 кг/чел. в год, а в 2017 году увеличилось на 0,5 % по сравнению с 2016 г. до 19,6 кг/чел. в год. В настоящее время среднестатистический россиянин съедает 21,7 килограмма рыбы в год, а к 2020 г. должен потреблять не менее 22 кг(рис. 1) [3, 4].
24
23
% 22
Е
ю
21
а>
£ 20
18 17
Рис. 1. Потребление рыбы и рыбопродуктов (в живом весе) на душу населения в России в 2014-2019 гг., кг/год (по данным. Росстата)
Причиной снижения потребления в 2016 году стало сокращение уровня покупательской активности. Однако уже в первом полугодии 2017 года, по данным Федерального агентства по рыболовству РФ, уровень потребления начал восстанавливаться [4].
В России наиболее потребляемой рыбой является сельдь - 2,8 кг/чел./год, что составляет около 13 % потребления рыбы в России. Далее следуют лососёвые - 2,7 кг на душу населения в год, что также составляет около 13 % потребления рыбы в России. Третью позицию в рейтинге в потребления рыбной продукции занимает минтай - 2,59 кг на душу населения в год, что составляет около 12 % потребления рыбы в России [3, 4].
Стратегия развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации на период до 2030 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2019 г. № 2798-р) ставит планку по выходу на обеспечение среднедушевого потребления рыбы и рыбопродуктов в объеме 22-27 кг/чел. в год. Тенденции развития отрасли за последние 4 года свидетельствуют о достижимости этой цели [3, 4].
За рассматриваемый период 2015-2018 гг. наблюдается ежегодное увеличение объема улова рыбы и добычи других водных биоресурсов в России в среднем на 4,2 %. Согласно данным федерального агентства по рыболовству, в 2018 году общий объем вылова рыбы и добычи других водных биоресурсов российскими пользователями составил 5109,775 тыс. тонн, что на 3,1 % выше уровня 2017 года, а общий объем вылова рыбы в 2018 году составил 4779,022 тыс. тонн, что на 2,8 % больше показателя 2017 года - 4645,066 тыс. тонн и на 11,6 % больше показателя 2015 года (рис. 2) [2, 3, 4].
5200 5000 4800
| 4600
н
| 4400 4200 4000 3800
Рис. 2. Объем вылова водных биоресурсов в России в 2015-2018 гг. (по данным Росрыболовства)
Объем экспорта рыбы, рыбопродуктов и морепродуктов, по данным Росстата, в 2018 г. увеличился в сравнении с 2017 годом на 95 тыс. т (на 4,5 %) и составил 2 236 тыс. т (рис. 3).
2*00 2000 = 1500
н юоо 500 0
2015 2016 2017 201К
Годы
Рис. 3. Экспорт рыбной продукции в 2015-2018 гг., тыс. тонн (по данным Росрыболовства)
2236
1111
Устойчивая динамика вылова рыбы и добычи других водных биоресурсов в России за последние 4-5 лет способствует росту доли экспортной продукции, которая с 2015 г. по 2018 г. увеличилась на 24 % [2, 5].
В денежном выражении экспорт рыбной продукции в 2018 году составил 5 174 млн. долл. США, что на 764 млн. долл. США (на 17,3 %) больше, чем в 2017 году (рис. 4).
6000 5000 4000
« к
^ 3000 2000 1000 о
Рис. 4. Экспорт рыбной продукции в 2015-2018 гг., млн. долларов (по данным Росрыболовства)
Из данных рис. 4 видно, что в денежном эквиваленте экспорт рыбной продукции за последние четыре года увеличился на 1638 млн. долл. США (на 46%) [2, 5].
Увеличение экспорта рыбной продукции влечет за собой рост прибыли предприятий рыбохозяйственного комплекса России.
Наращивание объемов улова рыбы и добычи других водных биоресурсов способствует снижению импортозависимости России. Объем импорта рыбы, рыбопродуктов и морепродуктов, по данным Росстата, в 2018 году остался на уровне 2017 года (рис. 5), что является хорошим сигналом для развития рыбоперерабатывающих предприятий страны.
620
600
580
_ 560
х
с
- 540
и
2
Н 520 500 480 460
Рис. 5. Импорт рыбной продукции в 2015-2018 гг., тыс. тонн (по данным Росрыболовства)
Как и в предыдущие годы, основная нагрузка рыбохозяйственного комплекса в 2018 году легла на сырьевую базу водных биоресурсов исключительной экономической зоны Российской Федерации (табл. 1) [4, 5].
4410 _
_3754_■
3536 . .
ВИ
2015 2016 2017 2018
Годы
599 599
и
560
-
512 _
2015 2016 2017 2018
Годы
Таблица 1
Структура вылова рыбы по рыбохозяйственным бассейнам в 2017-2018 г.г.
(по данным Росрыболовства)
Рыбохозяйственный бассейн Улов рыбы, тыс. т Отклонение, %
2017 г 2018 г
Дальневосточный 3111,80 3468,22 + 10,3
Северный 569,20 576,64 + 1,3
Азово- Черноморский 90,10 74,88 -20,3
Западный 75,80 80,38 +5,7
Волжско-Каспийскнй 71,90 68,97 -4,3
Западно-Сибирский 49,76 42,01 -18,4
Восточно-Сибирский 5,59 4,87 -14,8
Байкальский 4,13 3,48 18,7
Итого 3978,28 4319,45 +7,9
Основной вклад в общероссийскую добычу водных биоресурсов в морских водах традиционно внес Дальневосточный рыбохозяйственный бассейн - 68,91 % или 3468,22 тыс. т.
Суммарный вылов водных биологических ресурсов в исключительных экономических зонах иностранных государств, в конвенционных районах и открытой части Мирового океана составил 713,37 тыс. тонн, что на 90,43 тыс. тонн, или на 11,25 % ниже уровня 2017 года.
Основной объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов в 2018 году составили следующие семейства рыб (табл. 2): тресковые, мерлузовые, макрурусы -2506,470 тыс. тонн (на 5,5 % меньше к уровню 2017 г.), лососевые - 684,797 тыс. тонн (на 47,4 % больше к уровню 2017 г.), сельдевые, анчоусовые - 651,761 тыс. тонн (на 6,7 % меньше к уровню 2017 г.). Объем вылова данных семейств рыб в 2018 году составил 3843,028 тыс. тонн (80,4 % от общего объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов), что на 3,8 % больше по сравнению с 2017 г.
Таблица 2
Структура вылова рыбы по семействам в 2015-2018 г.г. (по данным Росрыболовства)
Наименование семейства Улов рыбы, тыс. т
2015 г 2016 г 2017 г 2018 г
Тресковые, мерлузовые, мак-рур.усы 2457,272 2605,453 2645,356 2506,470
Сельдевые, анчоусовые 619,903 639,031 695,300 651,761
Лососевые 372,873 452,045 360,074 684,797
Скумбриевые, сабли и прочие 215,244 214,725 294,523 320,596
Морские окуни, караси, зубатки и прочие 141,713 133,791 135,033 120,973
Ставридовые, кефалевые и прочие 131,325 116,506 90,247 78,388
Камбаловые 123,695 125,321 126,498 128,412
Карповые 85,216 108,773 113,883 98,127
Корюшковые 60,602 24,399 30,936 97,170
Прочие семейства 72,501 104,596 153,215 92,327
Итого 4280,344 4524,640 4645,065 4779,021
Лососевая путина является важнейшим фактором, оказывающим значительное влияние на социально-экономическое развитие регионов Российской Федерации [2, 3, 5].
По данным, Федеральное агентство по рыболовству, вылов лососевых по состоянию на конец путины составил 684,797 тыс. тонн. Процент освоения возможного вылова тихоокеанских лососей в 2018 г. составил 83 %.
Вылов лососевых в 2018 году по основным их видам составил: горбуши -510,615 тыс. тонн (на 60 % больше к уровню 2017 г.), кеты - 113,286 тыс. тонн (на 11,9 % больше к уровню 2017 г.) и 60,896 тыс. тонн приходится на прочие виды лососевых (на 8 % больше к уровню 2017 г.) (рис. 6) |2].
2018
2017
2016
2015
1 1 1 1 1 1
510,615 113,286 60.896
204,213 99,842 56.019
266.364 121,246 64,435
157.883 141,849 73,141
1 I
100 200 300 400 500 600 700 800
Тыс. тонн
■ Горбуша иКета "Прочиелососевые
Рис. 6. Структура вылова лососевых по видам в 2015-2018 гг. (по данным Росрыболовства)
Согласно докладу заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации - руководителя Федерального агентства по рыболовству Ильи Васильевича Шестакова «Итоги деятельности Федерального агентства по рыболовству в 2018 году и задачи на 2019 год», в 2018 году объём производства продукции товарной аквакультуры составил 237,8 тыс. тонн, что на 8,3 % выше показателей прошлого года (рис. 7). Прирост объемов производства обеспечен преимущественно за счет увеличения объемов производства товарной рыбы и гидробионтов [2, 6, 8].
34,2
33,12 186.54
31,34
24,93 152,95 177,88 203,6
173,98
205,32 219,66 237,8
2015 2016 2017 2018
Годы
■ Всего ■ Товарная рыба ■ Посадочный материал
Рис. 7. Структура производства по категории продукции аквакультуры в России в 2015-2018 гг., тыс. т (по данным Росрыболовства)
В 2018 году было выращено 203,6 тысяч тонн товарной рыбы, что на 17,06 тысяч тонн больше, чем в 2017 году. Прирост производства данной категории продукции составил 9,1 % относительно показателей 2017 года. Объемы производства посадочного материала также увеличились по сравнению с 2017 г. и достигли 34,2 тысячи тонн. Прирост в 2018 году составил 1,08 тыс. т (3,3 %) к уровню предыдущего периода.
В Южном федеральном округе в 2018 году зафиксированы самые высокие показатели производства продукции товарной аквакультуры среди регионов -77,86 тысяч т (табл. 3).
Таблица 3
Объемы производства продукции товарной аквакультуры по федеральным округам России в 2015-2018 гг. (по данным Росрыболовства)
Федеральный округ Производство продукции товарной аквакульту эы, тыс. тонн
2015 г 2016 г 2017 г 2018 г
Южный 62,18 72,82 78,62 77,86
Северо-Западный 37,66 44,34 49,05 59,52
Центральный 31,50 33,16 34,06 37,81
Северо-Кавказский 16,11 18,01 18,86 20,27
Приволжский 14,03 14,12 14,09 15,02
Дальневосточный 5,22 6,95 9,64 12,95
Уральский 6,21 8,21 8,72 10,07
Сибирский 4,97 7,72 6,64 4,31
Итого 177,88 205,32 219,66 237,82
Продолжают занимать лидирующие позиции Северо-Западный и Центральный федеральные округа, где по итогам 2018 года произведено 59,52 тыс. тонн и 37,81 тыс. тонн соответственно.
Среди субъектов Российской Федерации максимальное количество продукции товарной аквакультуры произведено в Ростовской области (27,6 тыс. тонн), Республике Карелия (27,2 тыс. тонн), Краснодарском крае (22,5 тыс. тонн), Астраханской области (22,1 тыс. тонн) и Мурманской области (21,4 тыс. тонн).
Уровни производства посадочного материала стабильно растут (табл. 4). При этом если относительно показателей 2017 года прирост в производстве этой категории продукции аквакультуры незначительный (3,3 %), то по сравнению с 2015 годом данный показатель составил 37 %. Всего по итогам 2018 года в Российской Федерации произведено 34,2 тысячи тонн посадочного материала [2].
Таблица 4
Объемы производства посадочного материала по федеральным округам России в 2015-2018 гг. (по данным Росрыболовства)
Федеральный округ Производство посадочного материала, тыс. тонн
2015 г 2016 г 2017 г 2018 г
Северо-Западный 6,11 7,14 7,46 9,74
Центральный 8,18 8,40 8,12 9,69
Южный 5,79 9,28 10,97 9,10
Северо-Кавказский 1,66 1,75 2,19 2,10
Приволжский 2,13 1,94 1,75 1,75
Уральский 0,31 0,71 1,23 1,32
Сибирский 0,74 2,10 1,38 0,50
Дальневосточный 0,01 0,02 0,02 0,02
Итого 24,93 31,34 33,12 34,22
По этому показателю лидирует Северо-Западный федеральный округ, где в 2018 году произведено 9,74 тыс. тонн, что на 30,6 % выше показателей 2017 года. При этом наибольшее количество посадочного материала произведено в Республике Карелия, где объемы производства увеличились на 2,2 тысячи тонн (32,5%) и достигли в 2018 году показателя в 8,9 тыс. тонн. Высокие показатели производства также наблюдаются в Центральном и Южном федеральных округах, в которых объёмы посадочного материала в 2018 году превысили 9 тыс. тонн.
Помимо Республики Карелия, высокие показатели по выращиванию посадочного материала зафиксированы в 2018 году в Ростовской (4,5 тыс. тонн) и Белгородской (2,9 тыс. тонн) областях, Краснодарском крае (2,7 тысячи тонн), а также в Липецкой области (1,6 тыс. тонн). Благодаря такому высокому уровню прироста в отдельных округах и субъектах, снижение производства посадочного материала в других регионах (Северо-Кавказский, Дальневосточный, Сибирский), не отразилось на общероссийских показателях [2, 3, 4].
Производство товарной продукции аквакультуры увеличивается во всех регионах, за исключением Сибирского федерального округа (табл. 5). В Дальневосточном федеральном округе прирост составил 34,5 %, в Северо-Западном 19,7 %, в Уральском - 16,8 %.
Южный федеральный округ занимает первое место по объемам производства товарной продукции, которые в 2018 году достигли 68,76 тысяч тонн. В том числе в Ростовской области получено свыше 23 тысяч тонн, в Астраханской области 21,3 тысяч тонн, в Краснодарском крае - 19,8 тысяч тонн. Таким образом, более 93 % продукции Южного федерального округа произведено в этих трех субъектах. Наиболее высокие показатели прироста (по сравнению с 2017 годом) в Южном федеральном округе зафиксированы в городе федерального значения Севастополь (39 %) и Республике Крым (118 %) [2, 3, 4].
Таблица 5
Объемы производства товарной продукции по федеральным округам России в 2015-2018 гг. (по данным Росрыболовства)
Федеральный округ Производство товарной продукции, тыс. т
2015 г 2016 г 2017 г 2018 г
Южный 56,38 63,54 67,65 68,76
Северо-Западный 31,55 37,20 41,58 49,78
Центральный 23,33 24,76 25,94 28,13
Северо-Кавказский 14,44 16,26 16,67 18,17
Приволжский 11,90 12,18 12,34 13,27
Дальневосточный 5,21 6,93 9,62 12,94
Уральский 5,90 7,50 7,49 8,75
Сибирский 4,23 5,62 5,26 3,80
Итого 152,95 173,98 186,54 203,59
В Северо-Западном федеральном округе в 2018 году объемы производства увеличились на 8,2 тысячи тонн, что обеспечило прирост 19,7 %. Основное производство сосредоточено в Мурманской области, Республике Карелия, а также Ленинградской области. На долю этих субъектов приходится свыше 97 % всей произведенной в округе продукции. По итогам 2018 года в Мурманской области получено 21,3 тысячи тонн (на 58 % выше показателей 2017 года), в Республике Карелия -18,3 тысяч тонн, Ленинградской области - 9 тысяч тонн.
В Центральном федеральном округе производство товарной продукции распределено среди субъектов Российской Федерации более равномерно: в трех лидирующих субъектах произведено 57% от продукции региона. В Белгородской области 7,9 тысяч тонн, Московской области - 5 тысяч тонн, Липецкой - 3,1 тысяча тонн. Остальные объемы произведены в 14 субъектах центрального региона.
Производство товарной продукции аквакультуры в 2018 году составило 203,59 тыс. тонн. Основной объем товарной продукции аквакультуры составили следующие семейства рыб (рис. 8): карповые - 47 % к общему объему товарной продукции, лососевые - 42 % и 11 % прочие рыбы аквакультуры [2, 3, 4].
■ Карповые "Лососевые -Прочие рыбы аквакультуры
Рис. 8. Структура производства товарной рыбы по семействам в России в 2015-2018 гг. (%) (по данным Росрыболовства)
Вылов карповых в 2018 году по основным их видам составил: сазан, карп -14,424 тыс. тонн (на 7,1 % меньше к уровню 2017 г.), толстолобики - 7,550 тыс. тонн (на 4,4 % больше к уровню 2017 г.) и 2,985 тыс. тонн приходится на прочие карповые (на 24,3 % меньше к уровню 2017 г.) (рис. 9).
2018
2017
2016
2015
0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000
Тонн
■ Сазан. Карп ■ Толстолобики ■ Прочие карповые
Рис. 9. Структура производства карповых по видам в 2015-2018 гг. (по данным Росрыболовства)
Таким образом, рыбохозяйственный комплекс имеет большое значение для экономики и продовольственной безопасности страны. Данная отрасль является динамично развивающейся, темпы роста вылова и выращивания гидробионтов ведут к згвеличению сырьевых ресурсов для рыбоперерабатывающих предприятий, а, следовательно, увеличению готовой рыбной продукции.
По данным Росстата, за последние годы объемы переработанной рыбы увеличились на 8,7 %. В 2018 году объем производства рыбы, переработанной и консервированной, ракообразных и моллюсков уменьшился не значительно (на 0,03 %) по сравнению с 2017 годом и составил 4 164 тыс. тонн (рис. 10).
4200 4100 4000
о
d 3900 3800 3700 3600
2015 2016 2017 2018
Годы
Рис. 10. Производство рыбной продукции в 2015-2018 гг. (по данным Росстата)
В России менее 1/3 выловленной рыба реализуется в охлажденном виде и подвергается заморозке, а на переработанную рыбопродукцию приходится более двух третей пищевой рыбы [7, 9].
Рост рыбопереработки сопровождается увеличением количества внутренностей и прочих побочных продуктов, масса которых может достигать 70 процентов массы подвергающейся промышленной переработке рыбы (Olsen, Toppe and Karunasagar, 2014).
Отходы в процессе от вылова рыбы до использования ее в пишу неизбежны, но практически все они могут быть переработаны и эффективно использованы без экономического и экологического ущерба [7, 10].
При правильной организации технологических и дополняющих процессов рентабельность переработки отходов может значительно превышать доходность от реализации самой рыбы как конечного продукта.
Дополнительно следует отметить, что из общего объема вылова горбуши и объемов выращивания толстолобика в 2018 году на первичную переработку было направлено 85 и 70 % рыбы соответственно, при этом было получено 39 и 52 % практически не востребованных вторичных продуктов разделки (рис. 11, рис. 12).
600000
500000
400000
I
S 300000
200000
100000
о
Рис. 11. Объемы вторичных продуктов разделки горбуши
Рис. 12. Объемы вторичных продуктов разделки толстолобика
Таким образом, комплексная переработка водных биоресурсов, включая огромное количество образующихся отходов, является основной задачей рыбной промышленности на ближайшие годы.
Однако, не смотря на позитивные перемены, происходящие в рыбной отрасли в последние годы, существуют события, процессы и тенденции, оказывающие негативное влияние на развитие обстановки в сфере добычи и переработки водных биоресурсов. Причины имеют комплексный характер и самыми важными и значимыми, по нашему мнению, являются:
- моральный и физический износ основных фондов (рыболовецкий флот, порты, перерабатывающее оборудование, холодильные мощности и общая прибрежная инфраструктура). Без обновления флота по планам Стратегии развития рыбо-хозяйственного комплекса России дефицит общего вылова добывающим флотом Российской Федерации составит: к 2013 г. - около 800 тыс. тонн; к 2017 г. - 2,1 млн тонн; к 2020 г. - 4,4 млн тонн;
- отсутствие современной правовой и нормативной базы, регламентирующей деятельность рыбных хозяйств и других предприятий рыбной отрасли (вопросы собственности и долговременной аренды участков и защиты производителей рыбной промышленности). Принятый 2 июля 2013 г. № 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве)», заложил основы нормативно-правовой базы для успешной работы и дальнейшего развития отрасли - в соответствии с научными и проектными разработками, при благоприятных условиях, которые может обеспечить закон, продукция пресноводной и морской аквакультуры в Российской Федерации достигнет в 2020 г. не менее 800 тыс. тонн на сумму 60-65 млрд рублей;
- низкая инвестиционная привлекательность, недостаточная государственная поддержка всех звеньев рыбохозяйственного комплекса и научных организаций (отсутствие региональных программ по развитию пресноводной аквакультуры, отсутствие льготного кредитования и налогообложения, представление субсидий для производителей рыбной продукции);
- отставание в научном и практическом отношении по вопросам интенсификации кормления и кормопроизводства, производства рыбопосадочного материала, применения поликультуры;
- отсутствие в достаточной мере квалифицированных кадров и научно-исследовательских разработок. В целях повышения эффективности деятельности отечественного рыбного хозяйства необходимо осуществление внешнеторгового мониторинга, проведение системных комплексных научных исследований по оценке внутреннего и внешнего рынков рыбных товаров, изучению и использованию позитивного зарубежного опыта.
Заметим, что перечень проблем рыбного бизнеса не ограничивается вышеуказанными. На самом деле, подобные сложности можно обнаружить на каждом этапе - от выбора объекта рыбодобычи или рыборазведения до выпуска готовой продукции и ее реализации. Без решения этих проблем, требующих внесения соответствующих изменений в законодательную и нормативную базу, будет сложно говорить о перспективах развития рыбохозяйственного комплекса. Помимо этого, несомненным является тот факт, что дальнейший прогресс в развитии рыбохозяйственного комплекса РФ возможен только при широкомасштабном использовании нововведений и инновационных подходов, внедряемых во все структуры производственной и социально-экономической сферы деятельности предприятий и отрасли в целом, что и положено в основу принятой Концепции и Федеральной программы развития рыбохозяйственного комплекса.
ЛИТЕРАТУРА
1. Рыбохозяйственный комплекс России: от стабилизации к развитию. Сильный комплекс сильной страны / / Институт социальных исследований URL: http: / / eisr.ru/upload/iblock/0e4/0e4f71e534dffa9be34a0b9243abc089.pdf
2. Итоги деятельности федерального агентства по рыболовству в 2017 году и задачи на 2018 год / / Федеральное агентство по рыболовству: материалы к заседанию 29.03.2018 г. URL: http://www.fish.gov.ru/files/documents/ob_agentstve/ kollegiya/itogi_2017_zadachi_2018.pdf
3. Мухамедова Т.О. Основные тенденции развития рыбохозяйственного комплекса России в условиях импортозамещения / / Экономика сельского хозяйства России. - 2018. - №9. - С. 81-87.
4. Ломовцева А.В., Куликова Т.В. Развитие рыбохозяйственного комплекса в условиях импортозамещения / / Научно-практические вопросы регулирования рыболовства: Материалы национальной научно-технической конференции. - Владивосток, 2019. - С. 74-79.
5. Овчинникова И.А. Современное состояние процессов воспроизводства сырьевых ресурсов регионального рыбохозяйственного комплекса / / Экономика и предпринимательство. - 2015. - №11-2 (64). - С. 420-424.
6. Коноваленко Л.Ю. Перспективные направления научных исследований в области аквакультуры / / Научно-информационное обеспечение инновационного развития АПК: Материалы XI Международной научно-практической интернет конференции. - п. Правдинский, 2019. - С. 48-52.
7. ФАО. 2018. Состояние мирового рыболовства и аквакультуры 2018 - Достижение целей устойчивого развития. Рим.
8. Даниловских Т.Е., Даримова Я.С., Кичигина Е.Г. Исследование проблем, сдерживающих развитие рыбной отрасли дальневосточного региона / / Фундаментальные исследования. - 2016. - № 9-3. - С. 579-585.
9. Hambrey, J. 2017. The 2030 Agenda and the sustainable development goals: the challenge for aquaculture development and management. FAO Fisheries and Aquaculture Circular No. 1141. Rome, FAO.
10. Thorpe, A., Zepeda C. & Funge-Smith, S.J. 2018. The economic value of inland fisheries. In S.J. Funge-Smith, ed. Review of the state of the world fishery resources: inland fisheries. FAO Fisheries and Aquaculture Circular No. 942, Rev. 3. FI-AF/C942. Rome, FAO.
REFERENCES
1. Russia's fisheries sector: from stabilization to development. Strong complex of a strong country // Institute of social research URL: http://eisr.ru/upload/ iblock / 0e4 / 0e4f7 Ie534dffa9be34a0b9 243abc089 .pdf
2. Results of the Federal Agency for fisheries in 2017 and tasks for 2018 // Federal Agency for fisheries: materials for the meeting 29.03.2018 URL: http:// www.fish.gov.ru/files/documents/ob_agentstve/kollegiya/itogi_2017_zadachi_2018.pdf
3. Mukhamedova Т.О. Main trends in the development of the Russian fishery complex in terms of import substitution / / Economics of agriculture in Russia. - 2018. - No. 9. - P. 81-87.
4. Lomovtseva A.V., Kulikova T.V. Development of the fishery complex in terms of import substitution / / Scientific and practical issues of fisheries regulation: Materials of the national scientific and technical conference. - Vladivostok, 2019. - P. 74-79.
5. Ovchinnikova I.A. Modern state of processes of reproduction of raw resources of regional fishery complex // Economics and entrepreneurship. - 2015. - No. 11-2 (64). -P. 420-424.
6. Konovalenko L. Yu. Perspective directions of scientific research in the field of aquaculture / / Scientific and information support of innovative development of agriculture: Materials of the XI International scientific and practical Internet conference. - p. Pravdinsky, 2019. - P. 48-52.
7. FAO. 2018. State of the world fisheries and aquaculture 2018 - Achieving the sustainable development goals. Rome.
8. Danilovskikh T. E., Darimova Ya. S., Kichigina E. G. Study of problems that constrain the development of the fishing industry in the far Eastern region / / Fundamental research. - 2016. - No. 9-3. - P. 579-585.
9. Hambrey, J. 2017. The 2030 Agenda and the sustainable development goals: the challenge for aquaculture development and management. FAO Fisheries and Aquaculture Circular No. 1141. Rome, FAO.
10. Thorpe, A., Zepeda C. & Funge-Smith, S.J. 2018. The economic value of inland fisheries. In S.J. Funge-Smith, ed. Review of the state of the world fishery resources: inland fisheries. FAO Fisheries and Aquaculture Circular No. 942, Rev. 3. FI-AF/C942. Rome, FAO.
