15(198) - 2011
ДЕМОГРАФИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ
УДК 314.88(571.56-191.2)
ПОТЕНЦИАЛ РАССЕЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ЯКУТИИ
Е. Н. ФЕДОРОВА,
доктор географических наук, заведующая отделом Тел. 8(4112) 35-11-08 Институт региональной экономики Севера
Рассмотрен потенциал расселения населения Центральной Якутии. Наглядно представлены урбанизация территории центрального региона и распределение сельских населенных пунктов по величине, численности и людности населения в них.
Ключевые слова: потенциал расселения, город, сельский населенный пункт, величина, численность населения, людность.
Центральная Якутия, занимая центральное экономико-географическое положение, является средоточием образовательных, научных, культурных, медицинских, товарораспределительных и рыночных услуг для всего населения республики. Здесь концентрируется значительное количество конечных стадий производств, имеющих межрегиональное и межрайонное значение. Складывающийся здесь социально-экономический территориальный комплекс обладает большими преимуществами для размещения предприятий разных отраслей, что обусловлено:
• более высокой транспортной освоенностью территории;
• лучшим состоянием социальной инфраструктуры;
• созданием внутреннего рынка потребления, капиталов, услуг, информации;
• наличием высококвалифицированных рабочих кадров;
• накопленными основными фондами;
• разнообразием рыночных структур и возможностей получения экономии затрат при размещении предприятий. Промышленное освоение, строительство, транспорт способствовали концентрации населения, производственного потенциала, объектов производственной и непроизводственной инфраструктур и образованию населенных пунктов — городов и поселков городского типа, сел.
Сеть городского расселения представлена многофункциональным городом — Якутском с подчиненными его администрации населенными пунктами. В 1990 г. вокруг столичного города располагались пять поселков городского типа, в 2010 г. остался всего один рабочий поселок. Однако численность городского населения территории, подчиненной столичному городу, возросла за этот период на 58,4тыс. чел., а население г. Якутска выросло на 76,2тыс. чел. Одновременно снизилась доля населения остальных городов и поселков городского типа, что связано в значительной степени с их медленным экономическим развитием. Тенденции дальнейшего роста головного центра едва ли следует признать желательным процессом, если доля малых городов и поселков городского типа стабилизируется или растет медленными темпами [1, с. 12—15]. В центральном регионе находятся три города — Якутск (268,0тыс. чел.), Олекминск (8,5) и Покровск (10,2), шесть рабочих поселков — Жатай (9,2), Сангар (4,1), Нижний Вестях (3,2), Заречный (0,1), Торго (0,1), Мохсоголлох (6,8тыс. чел.)
[2, с. 52—56]. По численности городского населения выделяются: Олекминский и Мегино-Канга-ласский районы — соответственно 6,3 и 7,9тыс. чел.; Хангаласский район — до 8,7тыс. чел., а также территория, подчиненная администрации г. Якутска — 287,9тыс. чел.
В 2002г., по данным переписи населения, в 285 сельских населенных пунктах Центральной Якутии, или 48,3 % всех сельских поселений республики, проживало более 189,5тыс. чел., или 55,9% ее сельского населения [3, с. 27—34]. Распределение сельских поселений в 2002 г. по районам Центральной Якутии представлено в табл. 1. Средняя людность районов колеблется от 329—408 (Олекминский, Кобяйский) и 639—714 (Усть-Ал-данский, Чурапчинский, Хангаласский, Горный) до 821—1 107 чел. (Амгинский, Мегино-Кангалас-ский, Намский, Таттинский районы и г. Якутск с подчиненными его администрации населенными пунктами).
Показатели средней людности селений характеризуют расселение в ограниченной степени: сходная средняя людность может быть получена в результате различного соотношения малых, средних и крупных по размерам поселений. Поэтому важнее знать, какая часть сельского населения живет в населенных пунктах разных категорий величины.
В Центральной Якутии имеется 71 сельский населенный пункт с численностью населения до 100 чел., или 24,9% от общего числа поселений рассматриваемого региона, в которых проживают 1 868 чел., или почти 1 % его населения (рис. 1). Из них 15,5 %, или 11 поселений не имеют жителей. В других поселениях этой категории (их 60) средняя людность невысока: от 5—13 и 23—26 чел. (не выше среднереспубликанской и в целом по Центральной Якутии) до 33—47 (выше средней по Центральной Якутии и республике — соответственно 31 и 32 чел.). Малые населенные пункты, имеющие до 100 жителей, как и обособленные жилые точки, в отношении обслуживания их населения в наибольшей степени зависят от ближайших более крупных поселений. Лишь выборочно (в одном малом поселке для целой их территориальной группы) созданы некоторые элементы общественного обслуживания (начальная школа, медицинский пункт, красный уголок, изба-читальня или клуб, сельский магазин — все самых малых размеров).
При рассмотрении сельских населенных мест в Центральной Якутии с числом жителей от 101 до 200 чел. обнаруживается, что в трех админис-
Таблица 1
Распределение сельских населенных мест и населения в районах Центральной Якутии по переписи 2002 г. [3, с. 27-34]
Число на- Числен- Средняя
Район селенных ность люд-
пунктов населения ность
Амгинский 21 17 251 821
Горный 16 11 422 714
Кобяйский 23 9 389 408
Мегино-Кангаласский 35 28 961 827
Намский 24 21 454 894
Олекминский 51 16 789 329
Таттинский 15 16 601 1 107
Усть-Алданский 35 22 372 639
Хангаласский 27 17 928 664
Чурапчинский 30 19 466 649
г. Якутск с подчиненными 8 7 923 990
его администрации насе-
ленными пунктами
Центральная Якутия 285 189 556 747
Республика Саха 590 339 281 575
(Якутия)
тративных районах они отсутствуют вообще — это Горный, Таттинский районы и территория г. Якутска с подчиненными его администрации населенными пунктами (см. рис. 1). Наименьшая людность (от 127 до 147 чел.) отмечается в Усть-Ал-данском, Мегино-Кангаласском, Чурапчинском и Олекминском административных районах. В трех районах — Намеком, Хангаласском и Амгинском — средняя людность (для условий центральной части Якутии) составляет от 153 до 162 чел. В Кобяйском административном районе самая высокая людность поселений данного типа — от 171 до 191 чел. Данная категория населенных пунктов, как и предыдущая, имеет некоторые элементы общественного обслуживания малых размеров.
Каждое поселение численностью 201—500 жителей также имеет подобный минимальный набор обслуживающих учреждений, предоставляющих населению сравнительно ограниченные возможности культурно-бытового обслуживания. В регионе в 61 селении (21,4 % от общего их числа) величиной от 201 до 500 чел. проживает более 21 тыс. жителей, или 11,3 % общего числа его населения. Кроме Горного района, во всех остальных эта группа населенных мест присутствует. Преобладает эта группа только в трех районах — Олекминском (25,5%), Усть-Алданском (28,6%) и Кобяйском (39,1 %). По численности населения, проживающего в них (от общей численности соответствующего района), они находятся на следующих позициях. В Кобяйском районе поселения численностью
Рис. 1. Людность районов Центральной Якутии
Мв1 Ено-Какпшасскнй
Г \
г j
Ч /
/
Людность, чел.
- до 500 -от501 до 750
- от 751 до 900
- свыше 901
Численность сельского заселения, чел,
- менее 12 000 -от 12 001 - Ди 20 000 -более 20 000
_/ Распределение сельских населенных пунктов ^ по численности населения, %
-до 100 - от ¡Ю1 до 1000
- от 101 до 200 ^ - «выше 1001
- от 201 ло 500
201—500 жителей являются основной группой расселения для 34,6% его населения, хотя для всего региона эта цифра составляет 42,3 %, а для всей республики — только 14,9%. Для более четверти населения Олекминского района (27,8%) эта категория играет значительную роль в расселении. В Усть-Алданском и Хангаласском районах в селах данной категории проживают соответственно 15,6 и 12,5% их населения; менее значима эта категория населенных пунктов для Намского (9,0 % населения района), Мегино-Кангаласского (8,7), Амгинского (6,4), Чурапчинского (6,2) районов
и территории г. Якутска (6,7%); и менее всего населения размещается в селах данной категории Таттинского района — 3,3%. По людности выделяются селаданной категории Мегино-Кангалас-ского и Чурапчинского районов — 418 и 403 чел. соответственно. В остальных районах людность сел этой группы почти одинакова — начиная с 264—272 чел. в Таттинском районе и территории г. Якутска, заканчивая 320—370 чел. в Намеком, Хангаласском, Усть-Алданском, Олекминском, Кобяйском и Ам-гинском районах.
Средняя людность сел следующей категории
(751—900 чел.) составляет 706 чел., что почти соответствует среднему республиканскому значению для данной категории сел. Доля сел данной категории по отдельным районам региона показывает достаточный разброс: для Горного района — это половина всех населенных пунктов и сосредоточено здесь более 45 % населения района; около половины — 46,7% сел — сосредоточено в Тат-тинском районе, по численности населения здесь проживает около трети населения района; в Меги-но-Кангаласском районе эта группа сел составляет 40%, по численности населения это тоже третья часть населения данного района, что значительно превышает средние показатели по республике и Центральной Якутии.
Для Олекминского района данная категория составляет около четверти всех его сельских населенных мест с численностью населения более 53 %. Для Хангаласского района к данной категории относится четверть всех сельских поселений с численностью около трети населения района. В Намеком районе около 30 % сел этой группы сосредоточивают до четверти всего населения района, что ниже среднереспубликанского уровня как по доле населенных мест, так и по доле населения, проживающего в них. Низкая доля этой категории характерна для Кобяйского района — 13%. При этом численность жителей составляет чуть более 20 % населения района.
Крупные (свыше 1 тыс. жителей) селения также присутствуют во всех административных районах Центральной Якутии, они достаточно многочисленны (44 из 285, или 15,4%): от одного (в Горном), двух (в Кобяйском, Олекминском районах и территории г. Якутска с подчиненными населенными пунктами) до четырех (в Амгинском, Чурапчинском), пяти (в Намеком, Таттинском, Усть-Алданском), шести и восьми (в Хангаласском и Мегино-Кангаласском районах) — см. рис. 1. Однако они являются доминирующей формой расселения по численности в них жителей (39—44 % в Кобяйском и Усть-Алданском и 53—65% — в Горном, Хангаласском, Чурапчинском, Мегино-Кангаласском, Амгинском, Намеком, Таттинском районах и территории, подчиненной г. Якутску). Лишь в одном Олекминском районе два крупных населенных пункта сосредоточивают только около 13 % населения административного района. Почти все они выполняют функции районных и местных центров. В населенных пунктах с населением 1—2 тыс. чел., являющихся для сельских местностей региона уже крупными, создаются возможности
заметного расширения круга обслуживающих учреждений, увеличения их размеров и технической оснащенности.
В рассматриваемом регионе имеется 8 населенных пунктов или 2,8 % от общего числа сел Центральной Якутии, население которых превышает 3тыс. чел., что почти в два раза (1,9%) превышает среднереспубликанский показатель. Все они выполняют функции центров административных районов, сосредоточивая 26,8 % населения региона. При размерах сельского поселения в 3—5 тыс. жителей создаются наиболее благоприятные возможности для обеспечения городского уровня благоустройства и культурно-бытового обслуживания, с постройкой крупных типовых школ, домов культуры, медицинских учреждений, специализированной торговой сети и т. д.
Таким образом, около 45% сельского населения центрального региона республики проживает в населенных пунктах, имеющих от 201 до 1 000 жителей; более чем 54% сельского населения — в крупных сельских поселениях (свыше 1 000 жителей); достаточно многочисленны мелкие поселки (21 % всех пунктов), с числом жителей до ЮОчел. их 60, в них проживает около 1 % сельского населения районов региона.
Наряду с различиями в размерах селений существенное значение для характеристики расселения имеет также густота населенных пунктов. При общем размере территории районов Центральной Якутии в 445,4 тыс. км2 в среднем на каждое селение приходится незначительная территория: от 0,3 до 0,9тыс. км2 в Мегино-Кангаласском, Чурапчинском, Усть-Алданском, Намеком районах и территории, подчиненной г. Якутску, и 1,3—3,2тыс. км2 — в 36 % районах региона (Таттинском, Амгинском, Горном, Олекминском) — рис. 2.
В отдельных административных районах (Кобяйском) густота сельских поселений настолько мала, что на один населенный пункт приходится 4,7 тыс. км2. На рисунке 2 показаны в общих чертах различия в густоте сельских поселений на территории районов Центральной Якутии — наглядно видна их разреженность и автономность. Более или менее скученные ареалы расселения населения, наряду с разреженной сетью населенных пунктов, можно наблюдать в Чурапчинском, Усть-Алдан-ском, Намеком, Мегино-Кангаласском, Хангаласском районах, т. е. в 45,5 % административных районов, но и здесь достаточно большой разброс селений по расстоянию от районного центра, которое составляет в Чурапчинском районе 9—118 км;
Густота населенных пунктов (тыс. км2 на 1 населенный пункт)
-0,3-0,9 - 1,3-1,4 -2,9-4,5
Рис. 2. Распределение административных районов Центральной Якутии по густоте населенных мест, тыс. км2 на 1 населенный пункт
распространении дисперсных форм и сгустков расселения и величине сельских населенных пунктов, в характерных особенностях состава, размещения и группировки, проявляются в особенностях формирования расселения. Для центральных районов республики выделяется основной тип сельского расселения — густоочаговое расселение, местами образующее крупные ареалы заселения. Сеть сельских населенных пунктов в районах состоит из поселений, в большинстве своем возникших только в советское время, с перестройкой хозяйства и быта населения, в связи с колхозным и совхозным строительством, промышленным освоением природных богатств районов и соответствующим развитием транспорта. Для расселения региона характерна транспортная доступность.
Список литературы
Момском 3—132 км; Нижнеколымском 4—77 км; Мегино-Кангаласском 5—122 км; Хангаласском — от 7 до 256км и т.д. Выясняется, что для части сельских населенных мест Центральной Якутии районные центры административных единиц не везде являются центральным местом, показывая слабую взаимосвязь центров районов с подчиненными населенными пунктами, т. е. для определенной части сельских населенных мест административных районов стоит проблема поиска других экономических, культурных центров.
Таким образом, такие объективные показатели, как сходство в заселении территорий, в
1. Федорова E.H. Пути развития малых городов и поселков городского типа в Республике Саха (Якутия) // Региональная экономика: теория и практика. 2009. № 14.
2. Численность населения Республики Саха (Якутия) на 1 января 2010 года: стат. сборник № 97/101. Территориальный орган федеральной службы Государственной статистики по Республике Саха (Якутия). Якутск, 2010.
3. Численность и размещение сельского населения Республики Саха (Якутия). Итоги всероссийской переписи населения 2002 года. Том 2. Госкомстат России, Комстат Республики Саха (Якутия). Якутск, 2002.