CC BY
23_Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право
ПОРОКИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О НАСЛЕДСТВЕННЫХ ФОНДАХ ИВАНОВА Светлана Анатольевна,
доктор юридических наук, профессор, профессор Департамента правового регулирования экономической деятельности ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации». E-mail: ivanovasa1@ yandex.ru
Краткая аннотация: В статье рассмотрены проблемы регулирования наследственного фонда - нового института наследования. В процессе оформления наследственных прав на бизнес наследодателя наследникам необходимо обеспечить сохранность активов и надлежащее управление ими. Недостатком конструкции наследственного фонда выявлена невозможность его прижизненного создания. В статье обосновывается необходимость закрепления положений в гражданском законодательстве, имеющих целью разрешить проблемные вопросы института наследственного фонда.
Abstract: The article discusses the problems of regulating the hereditary fund, a new institution of inheritance. In the process of processing hereditary rights to the business of the successor, heirs need to ensure the safety of assets and proper management of them. The lack of the design of the hereditary fund revealed the impossibility of its lifetime creation. The article substantiates the need to enshrine provisions in civil law aimed at resolving the problematic issues of the institution of the hereditary fund.
Ключевые слова: реформа наследственного права, наследственный фонд, завещание, выгодоприобретатель, ответственность по обязательствам наследодателя, обязательная доля.
Keywords: reform of hereditary law, hereditary fund, will, beneficiary, responsibility for the obligations of the successor, compulsory share.
В ходе общей реформы наследственного права в действующем законодательстве нашли закрепление положения о наследственном фонде, вступившие в силу 01 сентября 2018 г. Положения о наследственном фонде позволяют обеспечить передачу коммерческих активов по наследству не самим наследникам, а наследственному фонду, находящемуся под управлением, в котором наследники являются выгодоприобретателями.
Предложенная законодателем конструкция создания фонда физическим лицом на основе наследственного имущества восприняла характерные особенности, присущие аналогичным правовым конструкциям, известным и широко применяемым в ряде европейских юрисдикций.
Под наследственным фондом понимается некоммерческая организация, создаваемая на основе имущества наследодателя и во исполнение его завещания. Появление института наследственного фонда отражает стремление отечественного законодателя предоставить заинтересованным наследодателям дополнительный инструментарий для целенаправленного планирования наследственного преемства.
Между тем, действующие положения о наследственных фондах не только наделяют наследодателя рядом преимуществ, но также содержат ряд пробелов, которые могут породить проблемы практического характера. На некоторых их них хотелось бы отдельно остановиться.
Наследники обязательной доли.
По общему правилу права обязательных наследников остаются незатронутыми созданием наследственного фонда: наследник получает причитающуюся ему долю. Подобное правило в данном виде делает неисполнимой одну из ключевых задач наследственного фонда - предотвращение дробления наследства между наследниками наследодателя. Представляется, что, исходя из этого, законодатель при разработке положений о наследственных фондах, предусмотрел в пункте 5 ст. 1149 ГК РФ правило, согласно которому назначенный выгодоприобретателем обязательный наследник утрачивает право на обязательную долю, если до истечения срока принятия наследства не заявит нотариусу, ведущему наследственное дело,
об отказе от прав выгодоприобретателя наследственного фонда. Следовательно, право на обязательную долю будет восстановлено. В указанном случае суд наделен правом снизить обязательную долю, исходя из потребности обязательного наследника в сохранении прежнего уровня жизни.
Сказанное означает, что суду, рассматривающему требование о снижении размера обязательной доли, предстоит сравнить стоимостное выражение реальной обязательной доли наследника с такими величинами, как: размер средств, позволяющий обеспечить безбедное существование наследника с учетом его разумных потребностей и имеющихся у него на дату открытия наследства обязательств перед третьими лицами; средняя величина расходов, позволяющая обязательному наследнику сохранить уровень жизни до момента смерти наследодателя.
Если в обоих случаях стоимостное выражение размера обязательной доли существенно выше указанных выше величин, суду надлежит самостоятельно определить размер обязательной доли и способ его формирования.
Из изложенного выше, по сути, следует, что по отношению к обязательным наследникам наследственный фонд является инструментом, способным изменять правила закона об обязательной доле.
- Ответственность по обязательствам наследодателя
В рамках действующего законодательства характерна ситуация отсутствия взаимосвязи положений о наследственном фонде с институтом наследования долгов наследодателя. В отношении иных наследников действуют нормы, согласно которым принявшие наследство наследники солидарно отвечают по долгам наследодателя. В случае же призвания к наследованию наследственного фонда судьба обязательств наследодателя остается несколько неясной. Если исходить из положения о том, что наследственно фонд является необходимым наследником, то именно на него должна быть возложена обязанность отвечать по долгам наследодателя. Тогда возникает вопрос, каким образом и в каком объёме распределяется ответственность по долгам наследодателя между фондом и иными наследниками? Ответа на
Гоажданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право
данный вопрос законодательство не содержит. Видимо, эти задачи предстоит решать российским нотариусам при оформлении завещания и разработке решения наследодателя о создании фонда.
Права кредиторов выгодоприобретателя Имущество наследственного фонда, и имущественные права выгодоприобретателя в отношении фонда полностью изолированы от требований кредиторов выгодоприобретателя. Представляется, что подобное решение является значительной политико-правовой ошибкой законодателя. Поскольку данный подход дает выгодоприобретателям потенциальную возможность беспрепятственно пользоваться имуществом фонда как своим, при этом ограждая их от рисков потери указанного имущества в случае признания себя банкротом или недостаточности иного имущества для принудительного исполнения. Помимо этого, подобный подход законодателя породит ситуации, когда наследственный фонд будет использоваться в качестве инструмента сокрытие активов. Полагаю, что на практике это будет проявляться в том, что недобросовестные выгодоприобретатели, получающие доход или имущество фонда, несмотря на запрет безвозмездной передачи наследственному фонду какого-либо имущества, с помощью ряда притворных сделок будут оформлять на него свое имущество, тем самым фактически закрывая для собственных кредиторов путь на обращение взыскания на данное имущество.
Обращает на себя внимание и отсутствие среди положений о наследственном фонде упоминания такого признака, как «независимость» органов управления наследственного фонда, по аналогии с независимостью арбитражного управляющего в банкротстве, чьи функции в некоторой степени совпадают с функциями органов управления фонда. Отсутствие обязательности данного признака открывает дорогу для назначения в качестве органов управления наследственного фонда аффилированных лиц, в том числе аффилированных с выгодоприобретателем. Последнее, в свою очередь, еще больше «развязывает» руки в плане осуществления описанных выше недобросовестных действий посредством наследственного фонда.
Таким образом, описанный выше подход законодателя является крайне несбалансированным в том смысле, что он, полностью изолируя интерес выгодоприобретателя в имуществе наследственного фонда от исков кредиторов выгодоприобретателя, не учитывая легитимных интересов этих кредиторов и давая почву злоупотреблениям со стороны выгодоприобретателя.
Взаимосвязи института наследственного фонда с институтами семейного права
Непроработанными представляются положения, касающиеся взаимосвязи института наследственного фонда с положениями семейного законодательства, регулирующими область общей совместной собственности супругов, а также права Библиография:
пережившего супруга. Так, положения о наследственных фондах не содержат каких-либо отсылок к нормам семейного законодательства. Например, ничего не говорит о правах супруга в отношении имущества, передаваемого в наследственный фонд. Предполагаю, что со вступлением с 01 июня 2019 г. в силу положений Закона №217-ФЗ о совместных завещаниях и наследственном договоре, с учетом тех же оговорок о соучредительстве, в наследственный фонд также можно будет передать общее имущество супругов.
Налогообложение наследственного фонда
На данный момент законодательством не предусмотрено никаких особенностей в отношении налогообложения наследственного фонда и его выгодоприобретателей. Иными словами, в отношении наследственного фонда подлежит применению тот же налоговый режим, что и для всех некоммерческих организаций. Следовательно, все доходы и имущество выгодоприобретателей, полученное от фонда, будут, скорее всего, облагаться НДФЛ, в то время как при получении имущества в наследство в обычном порядке налоги не уплачиваются. Между тем, популярность института наследственного фонда и траста в зарубежных юрисдикциях во многом обусловлена благоприятными условиями налогообложения в отношении как самих фондов, так и его выгодоприобретателей. В этой связи следует отметить, что отсутствием благоприятного налогового режима в будущем может быть обусловлена пониженная степень инвестиционной привлекательности наследственного фонда ввиду нежелания российских резидентов - владельцев крупного бизнеса избирать формой наследования наследственный фонд под юрисдикцией РФ.
- Применение антимонопольных и иных ограничений
Некоторые сделки по передаче активов требуют согласования регулирующих органов. Применяются ли эти требования к наследственным фондам при передаче им имущества, когда для осуществления данной передачи формально требуется согласование с Федеральной антимонопольной службой? Должен ли нотариус или органы управления фонда его получать?
Соглашаясь с концептуальной полезностью института наследственного фонда, как дополнительного инструмента наследования, считаю необходимым отметить, что для введения данного института в национальное право требуется выполнение ряда предпосылок в части эффективности судебной системы, а также тщательная проработка текста закона, направленная на соблюдение баланса интересов выгодоприобретателей фонда между собой, выгодоприобретателей и руководства фонда, выгодоприобретателей и их кредиторов. В отсутствие такого баланса наследственный фонд может стать источник злоупотреблений. Представляется, что законодателю упомянутого баланса достичь не удалось.
Статья 1149 ГК РФ. Гражданский кодекс Российской Федерации.
С 1 июня 2019 г. вступает в силу Федеральный закон от 19.07.2018 № 217-ФЗ «О внесении изменений в ст. 256 ч. 1 и ч. 3 Гражданского кодекса РФ».
