история
ББК 63.3(4)
А.И. Тимченко
Попытка русского посредничества в англо-американской войне 1812-1815 гг.
A.I. Timchenko
The Effort of Russian Mediation in the Anglo-American War of 1812-1814
Рассматривается развитие русско-американских дипломатических отношений в период англо-американской войны (1812-1815 гг.). Особое внимание уделяется попытке посредничества России при подведении итогов войны. Используются дипломатическая переписка российских и американских политических деятелей, а также работы современных отечественных и зарубежных авторов, освещающих данный вопрос.
Ключевые слова: русское посредничество, англо-американская война 1812-1815 гг., англо-американские противоречия, республиканская и федералистская партии, торгово-экономические соглашения, правительство США.
Вступая в XIX в., Россия и США находились в состоянии международного противостояния двум другим мощным державам: Франции и Англии. Это и определило установление дипломатических и развитие дружественных отношений между Петербургом и Вашингтоном [1, с. 3-4].
Американские ученые давно и активно занимаются историей англо-американской войны 1812-1815 гг.. но в американской историографии практически нет работ, посвященных русско-американским отношениям в этот период [2-5]. Особый вклад в их изучение внес советский исследователь Н. Н. Болховитинов [6, с. 99-125; 7]. В его работах дана общая характеристика дипломатических, торгово-экономических, культурных и научных отношений двух стран, основанных на взаимном доверии и дружбе. Значительный интерес вызывает монография Н. Ю. Сучуговой, в которой детально рассмотрена деятельность Дж. К. Адамса как представителя США в России [1]. В монографии М. О. Трояновской уделяется большое внимание вопросу о дипломатии России в период англо-американской войны [8]. Для более глубокого исследования данного вопроса нами привлечен в качестве источников ряд работ политических и общественных деятелей американского общества [9-13].
В начале XIX в. правительство США находилось в крайне обостренных дипломатических отношениях с Англией и Францией, политика которых бесцеремонно нарушала нейтралитет молодой республики [14, с. 41-42]. Избегая сближения с какой-либо из ведущих держав Европы в связи с Наполеоновскими
The article is devoted to development of Russian-American diplomatic relations in the period of the Anglo-American war (1812-1815). Special attention is paid to attempt of Russia mediation in solving the outcome of the war. The author turns to the diplomatic correspondence between Russian and American political leaders, as well as uses the work of contemporary Russian and foreign authors covering this issue.
Key words: Russian mediation, Anglo-American war 1812-1815, Anglo-American antagonisms, Republican and Federalist parties, trade and economic agreement, government of the United States.
войнами, республиканское правительство решило заручиться дружбой с Российской империей. Президент Т. Джефферсон заметил: «Россия — наиболее дружественная к нам держава из всех существующих, ее услуги пригодятся нам и впредь, и прежде всего нам надо искать ее расположения...» [15, c. 292].
Предпосылками этому послужили многолетние связи американских ученых с российскими коллегами из Академии наук, обширная переписка Александра I и Джефферсона, а также торговые отношения, начавшиеся с конца XVIII в. Американский консул А. Гаррис оценивал их так: «.восемьдесят четыре американских судна приняли на борт такое количество грузов, которое по стоимости равно грузам ста шестидесяти шести иностранных судов, что составило восьмую часть всей иностранной торговли в Санкт-Петербурге. мы испытываем большую потребность в русских товарах и изделиях ее мануфактур. торговля с Россией превосходит торговлю со всеми другими странами, кроме Англии.» [16, c. 251-252]. Франция была возмущена столь откровенным пренебрежением континентальной блокады со стороны США [17; 18], которая не только укрепляла экономику России, стоящей на пороге войны с Наполеоновской армией, но и «..наводнила всю Европу колониальными товарами.». «Вы здесь большие фавориты, вам удалось получить здесь могущественную защиту.» — заявил Дж. К. Адамсу французский посол в Петербурге [19, с. 174-175]. Столь язвительное замечание стало прямым указанием на обострение русско-французских отношений [20, р. 477]. Дж. К. Адамс, прекрасно
Попытка русского посредничества в англо-американской войне 1812-1815 гг.
осознавая вклад России в торговые успехи США, был поражен тем упорством, с которым защищал права американцев Александр I и посол в США А. Дашков: «.мы всегда будем рады способствовать поддержанию уважения, с которым должно относиться к правам нейтралов.» [21, р. 226].
Объявив 18 июня 1812 г. войну Англии, Соединенные Штаты оказались в крайне затруднительном положении. Весной 1813 г. Генри Адамс так оценил общее положение дел: «.с падением власти Наполеона и установлением тесного союза между Великобританией и Россией исчез последний шанс вырвать уступки у Англии. Соединенным Штатам предстояла долгая война без перспективы на успех.» [22, р. 457]. Перед республиканским правительством стояло несколько задач: не допустить позорной капитуляции и добиться «почетного выхода из войны» [6, с. 112], заручившись поддержкой России.
Новость о начале англо-американской войны дошла до столицы Российской империи только осенью 1812 г. И сразу же царское правительство предложило себя в качестве посредника на пути к установлению мира. Но лишь в марте 1813 г. правительство США дало официальное согласие, подтверждая «.уважение и дружбу Его Величества к Соединенным Штатам.» [6, с. 35]. В Санкт-Петербург была направлена специальная американская миссия. Дж. К. Адамс, сенатор-федералист Д. Бейард и министр финансов А. Галлатин рассчитывали на достижение консенсуса с русскими дипломатами в вопросе о посредничестве и заключении торгового договора. В письме государственного секретаря Дж. Монро российскому посланнику в США А. Я. Дашкову от 11 марта 1813 г. отмечалось: «.президент США усматривает в этом официальном предложении со стороны вашего государя яркое проявление той гуманной и просвещенной политики, которая отличает его правление. Война между США и Великобританией не могла не оказать существенного влияния на торговлю России, и предложение добрых услуг для становления мира достойно качеств мудрого правителя. Президент без колебаний выражает России от имени США свою полную признательность» [16, с. 574-575].
В конце 1812 г. — начале 1813 г. русские дипломаты неоднократно поднимали вопрос о посредничестве. Министр иностранных дел Н. П. Румянцев писал так: «Они (англичане) не приняли и не отвергли его, но намекнули, что оно будет принято в Америке и, что время еще не наступило.» [16, с. 639-640]. Британский кабинет действительно выжидал. Неопределенность длилась до весны 1813 г., когда Россия крепко увязла в европейской войне и уже не могла обойтись без финансовой и военной помощи союзников. Посредничество России было отклонено, но переговоры о мирном урегулировании англо-американских противоречий были начаты.
При этом император Александр I передал послание английскому кабинету, где указывалось, что действия России в вопросе о посредничестве будут согласовываться с указаниями Великобритании [23, р. 16]. Несмотря на то, что годом ранее Дж. К. Адамс утверждал: «Граф (Н. П. Румянцев) сказал, что в вопросе дружеских отношений и торговых связей с Соединенными Штатами император полон решимости сохранять их по мере сил и в полном объеме, даже если ему придется вступить с какой-либо страной в более тесные отношения, чем он склонен сейчас. Он не допустит ничего, что могло бы прервать или ослабить отношения дружбы с Соединенными Штатами. Император надеется, что они не будут прерваны, как этого хотели бы англичане, и что главной целью его предложения о посредничестве является достижение примирения» [16, с. 554-556]. Г. Адамс писал: «Это преимущество было достигнуто благодаря русскому предложению посредничества и имело целью не умиротворить Америку, а заставить замолчать Александра и Румянцева» [22, р. 463].
К концу апреля 1814 г. Дж. К. Адамс покинул Санкт-Петербург вслед за А. Галлатином и Д. Бейардом. Дж. Монро, крайне неохотно идя на прямые переговоры с Великобританией, выразил свое сожаление по вопросу об отклонении русского посредничества. Он писал так: «Почему Великобритания отвергла русское посредничество? Потому что она боится его. Почему она предложила вести с нами прямые переговоры? Потому что она желает предотвратить объединение Соединенных Штатов с северными державами. предотвратить смешение наших дел с делами континента. Ее цель вести с нами переговоры вне континента и заставить заключить невыгодные для нас договоры без той помощи, которую мы могли бы получить от объединения и дружеского общения с северными державами» [24, р. 280].
Правительство США стремилось к признанию собственной страны как полноправного участника международных отношений. Этому пытались противодействовать Англия и Франция. Дружественные отношения с Россией и, как следствие, тесные торгово-экономические связи между двумя странами могли обеспечить США достойное место среди лидирующих государств мира. В период неудачной для Соединенных Штатов англо-американской войны (1812-1814 гг.) республиканское правительство попыталось использовать союзнические отношения Англии и России для достижения определенных корыстных целей. А именно: получить выгодные условия мирного договора; поднять авторитет молодой республики на международной арене, заручившись дружескими отношениями со страной, внесшей решающий вклад в разгром Наполеона. Для республиканской партии США важно было также увеличить свою популярность за счет успешного
история
окончания англо-американской войны и выгодных торгово-экономических соглашений. Именно в связи с доброжелательной позицией России были смягчены условия Гентского мирного договора (24 дека-
бря 1814 г.). Правительство США высоко оценило усилия русской дипломатии и позицию русского императора, их благоприятное влияние при заключении мира.
Библиографический список
1. Сучугова Н. Ю. Дипломатическая миссия Джона Куинси Адамса в 1809-1814 годах. — М., 2007.
2. Beirne F. F. The War of 1812. — N. Y, 1949.
3. Gilpin A. R. The War of 1812 in the Old Northwest. — Michigan, 1958.
4. Shulim J. The United States Views Russia in the Napoleonic Age // Proceedings of the American Philosophical Society. — N. Y, 1958.
5. Brackenridge H. M. History of the Late War Between the United States and Great Britain. — N. Y., 1970.
6. История внешней политики и дипломатии США. 1775-1877 / под ред. Н. Н. Болховитинова. — М., 1994.
7. Болховитинов Н. Н., Дивильковский С. И. Русская дипломатия и англо-американская война 1812-1814 годов // Новая и новейшая история. — 1961. — № 4.
8. Трояновская М. О. Дискуссии по вопросам внешней политики в США (1775-1823). — М., 2010.
9. Madison J. Letters and Other Writings of James Madison: 4 Vols. — Philadelphia, 1865.
10. Memoirs of John Quincy Adams: 2 Vols. — Philadelphia, 1875.
11. The Adams — Jefferson Letters: The Complete Correspondence Between Thomas Jefferson and Abigail and John Adams. Chapel Hill, NC, 1988.
12. Monroe J. Writings: 7 Vols. — N. Y, 1898-1903.
13. Adams H. History of the United States of America: 9 Vols. — N. Y, 1889-1909.
14. Трояновская. М. О. Начало англо-американской войны 1812-1815 гг. и формирование концепции национальных интересов во внешней политике США // Вестник Московского университета. — 1997. — № 1.
15. The Writings of Thomas Jefferson [Electronik resourse]. — URL:http://www.archive.org/stream/writmgsoft-homasl0jeffiala#page/n35/mode/2up 22.12.2012.
16. Россия и США: становление отношений, 17б5-1815: сборник документов / под ред. С. Л. Тихвинского, Д. Ф. Траска. — М., 1980.
17. Тарле Е. В. Континентальная блокада // Тар-ле Е. В. Соч.: в 12 т. — М., 1958. — Т. 3.
18. Злотников М. Ф. Континентальная блокада и Россия. — М. ; Л., 19бб.
19. История США: в 4 т. Т. I / под ред. Н. Н. Болховитинова. — М., 1983.
20. Letters and Other Writings of James Madison: Vol.
2. — Philadelphia, 18б5.
21. Memoirs of John Quincy Adams. Vol. 2. — Philadelphia, 1875.
22. Adams H. History of the United States of America. Vol.
б. — N. Y., 1890.
23. Webster C. K. British Diplomacy 1813-1815. — L., 1921.
24. Monroe J. Writings. Vol. 5. — N. Y., 1901.