ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
УДК 343.9 DOI 10.24411/2687-0185-2020-10033
ББК 67.408
© В.А. Уткин, А. Белая, 2020 Научная специальность 12.00.08 — уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право
ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ И ЧЕРТЫ ЛИЧНОСТИ ПРЕСТУПНИКА, СОВЕРШАЮЩЕГО КОРРУПЦИОННЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ
Валерий Александрович Уткин,
профессор кафедры криминологии Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя, кандидат юридических наук, доцент E-mail: [email protected] Анастасия Белая, сержант международно-правового факультета Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя
Аннотация. В данной статье автором анализируются вопросы понятия, признаков и черт личности преступника, совершающего коррупционные преступления. Акцент в статье сделал на анализе реальных судебных дел, который позволил обозначить основные признаки личности преступника, совершающего коррупционные преступления. В связи с проведенным анализом делаются выводы относительно совокупности всех признаков, а также представляется их обоснование. Автор обосновывает, что борьба с коррупционными преступлениями должна быть основана на комплексном подходе и включать в себя изучение личности преступника, совершающего такие уголовно наказуемые деяния. В настоящее время имеется проблематика по выработке профилактики такого рода преступлений, а существующие методы не обладают должной эффективностью.
Ключевые слова. Преступление, коррупционные преступления, личность преступника, признаки личности преступника, профилактика преступлений.
THE CONCEPT, SIGNS AND PERSONALITY TRAITS OF A CRIMINAL OFFENDER
Valery Alexandrovich Utkin,
Professor of the Department of Criminology Kikotya Moscow University of the Ministry of internal Affairs of Russia,
Candidate of Law, Associate Professor E-mail: [email protected] Anastasiya Belaya, sergeant of the international law faculty, Kikot Moscow University of the Ministry of internal Affairs of Russia
Abstract. In this article, the author analyzes the issues of the concept, signs and personality traits of a criminal who commits corruption crimes. The emphasis in the article was on the analysis of real court cases, which made it possible to identify the main features of the identity of the criminal offender. In connection with the analysis, conclusions are drawn regarding the totality of all the signs, and their rationale is also presented. The author substantiates that the fight against corruption crimes should be based on an integrated approach and include a study of the identity of the offender committing such criminal offenses. Currently, there are problems with the development of the prevention of such crimes, and existing methods are not adequately effective.
Keywords. Crime, corruption crimes, the identity of the offender, signs of the identity of the offender, crime prevention.
Citation-индекс в электронной библиотеке НИИОН
Для цитирования: Уткин В.А., Белая А. Понятие, признаки и черты личности преступника, совершающего коррупционные преступления. Криминологический журнал. 2020;(2):62-6.
В современной действительности большое количество социально обусловленных факторов влияют на становление личности преступника. Совокупность таких факторов составляет категорию
криминогенных факторов, важность изучения которых обусловлена наличием корреляции между процессом их обнаружения и нейтрализацией, что позволяет вести эффективную борьбу с теми или
иными видами преступлений.
Совокупность данных факторов оказывает непосредственное и наиболее активное воздействие на человека, совершающего преступления, потому современные ученые криминологи сосредотачивают свое внимание на социально-психологической структуре личности преступника, на отдельных его свойствах и характеристиках специфики поведения. Анализ личности позволяет детерминировать преступность, а также обозначить те пути, благодаря которым наилучшим образом будет осуществляться профилактика преступлений.
Анализ последних исследований и публикаций показал, что личность преступника сквозь призму теоретического и научно-практического осмысления приобретает особое значение, поскольку эффективность предупреждения и пресечения преступного поведения напрямую зависит от определения специфических характеристик лиц с делинквент-ным поведением, а также механизма формирования их поведенческих особенностей.
Проблема выражается в том, что исследования сосредотачивают большое внимание общим харак-тертистикам личности преступника, однако важно исследовать признаки преступной личности во взаимосвязи с конкретным видом преступления. Потому целью данной статья является анализ основных черт личности преступника, совершающего коррупционные преступления.
С позиций психологии, социологии, а также криминологии личность преступника предполагает социальный аспект человека, то есть то, чем человек как биосоциальное существо стало в результате своего развития и взаимодействия с внешним миром.
Таким образом, с учетом данного подхода можно сказать, что «личность» — это результат социального развития человека [2, с. 99]. Данное развитие наполняет человека определенными, свойственными только ему, чертами, которые предопределяют его поведенческие аспекты.
Изучение личности преступника позволяет достигать цель по раскрытию закономерностей преступного поведения, а также детерминации преступности в целом. В рамках достижения данной цели криминологи и исследуют совокупность факторов, которые способствуют формированию пове-
денческих установок на противоправность.
В этом аспекте довольно интересен анализ личности преступника, совершающего коррупционные преступления, поскольку традиционно коррупция выражается в преступной деятельности в органах государственной власти в связи с тем, что лица используют свое должностное положение, в результате чего достигают цели личного обогащения.
Важно отметить, что масштабность коррупции в Российской Федерации приводит к такому состоянию отношений, которое пронизывает все структуры государства и общества. Потому и облик коррупционера является иным, так же как и в значительной мере отличается система борьбы с коррупционными преступлениями.
Перечень коррупционных преступлений является достаточно обширным. В Указании Генпрокуратуры России № 35/11, МВД России № 1 от 24.01.2020 «О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности» выделяются следующие признаки преступлений коррупционной направленности:
• наличие надлежащих субъектов уголовно наказуемого деяния, к которым относятся должностные лица, указанные в примечаниях к ст. 285 Уголовного кодекса РФ, лица, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации, действующие от имени юридического лица, а также в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением, указанные в примечаниях к ст. 201 Уголовного кодекса РФ;
• связь деяния со служебным положением субъекта, отступлением от его прямых прав и обязанностей;
• обязательное наличие у субъекта корыстного мотива (деяние связано с получением им имущественных прав и выгод для себя или для третьих лиц);
• совершение преступления только с прямым умыслом.
При этом, самой распространенной формой, и
можно сказать, что наиболее опасной, является получение взятки — статья 290 Уголовного кодекса РФ.
Главной отличительной чертой коррупционных преступлений, имеющей прямое отношение к криминологическим аспектам личности преступника, является совершение преступлений специальным субъектом — должностным лицом.
Примечанием 1 к статье 285 Уголовного кодекса РФ отмечается, что должностными лицами в статьях настоящей главы признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, государственных компаниях, государственных и муниципальных унитарных предприятиях, акционерных обществах, контрольный пакет акций которых принадлежит Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.
В связи с этим стоит проанализировать индивидуальные качества и свойства личности, которые будучи должностными лицами, совершают коррупционные преступления. Такой анализ позволит определить совокупность факторов, влияющих на становление лица, совершающего коррупционные преступления.
В целях выделения определенных черт личности, совершающей коррупционные преступления, были проанализированы судебные решения по уголовным делам коррупционной направленности, а именно, по статье 290 Уголовного кодекса РФ (Получение взятки), статье 285 Уголовного кодекса РФ (Злоупотребление должностными полномочиями), статья 292 Уголовного кодекса РФ (Служебный подлог) за период с 2018 по 2020 годы в рамках разных субъектов Российской Федерации.
В результате такого анализа были сделаны следующие выводы, позволяющие определить существующие в современности социально-демографические признаки личности коррупционеров.
1. Данный вид преступлений совершается в большей степени мужчинами (примерно 80 % обвинительных приговоров были вынесены мужчинам). Такая статистика существует даже в рамках того, что большее количество должностных лиц являются женщинами.
Данный факт можно объяснить тем, что в рамках управленческого звена, который в той или иной мере может принимать решения, за которые можно требовать встречное предоставление, преобладает количество лиц мужского пола.
2. При характеристике возрастных особенностей личности, стоит отметить, что 62 % лиц — это возрастная группа от 30 до 40 лет, далее — 18 % — возрастная группа от 41 до 50 лет.
Таким образом, преступления коррупционной направленности совершаются уже более зрелыми лицами, которые в сфере государственного управления имеют определенный опыт и стаж. При этом, исследователями отмечается, что имеется тенденция к увеличению числа лиц, совершающих коррупционные преступления в возрасте до 30 лет, что связно с большим их вовлечением в коррупционные схемы [3, с. 717].
Причины такого преступного поведения не стоит искать в недостатке семейного и школьного воспитания. Вероятнее всего, в течение всей жизни у таких лиц происходит переоценка понятий, в связи с чем, личность характеризуется убеждениями и стремлениями к власти из корыстных соображений
[4, 56].
3. Меньшее количество лиц не состоит в браке, их доля составляет 10 %. Число лиц, состоящих в браке, составляет 74 %, в разводе — 16 %. Семейность определяется стабильным положением таких лиц в рамках их служебной деятельности, более того, наличие семейственности объясняется необходимостью юридического переоформления приобретенного имущества на супругов.
4. Важная характеристика личности строится на уровне образования преступников. Коррупционные преступления и отличает то, что субъекты обладают высоким уровнем образования. Более чем у 86 % преступников имеют высшее образование. Это объяснимо тем, что на законодательном уровне предъявляются высокие требования к образованию лиц,
занимающих государственные должности, кроме того, существующие коррупционные схемы отличаются достаточной продуманностью и маскировкой под законодательную форму, что способны сделать образованные люди.
5. Кроме того, к черте личности преступников, совершающих коррупционные преступления, относится непривлечение в рамках осуществления должностных обязанностей ни к дисциплинарной, ни к административной ответственности. Число таких лиц составляет 86 %. Среди всех, доля ранее судимых, включая тех, у кого судимость снята или погашена, составляет примерно 6 %.
Но стоит отметить, что большое количество чиновников, которые берут взятки, не привлекаются к ответственности ввиду их формального соответствия законодательным требованиям. Потому непривлечение к уголовной ответственности является условной чертой, поскольку непривлечение может быть связано именно с формальным соответствием деятельности закону. Также зачастую, лицам, совершившим преступления коррупционной направленности, назначается в качестве дополнительного наказания лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в соответствии со статьей 47 Уголовного кодекса РФ. Потому, вероятнее цифра ранее судимых лиц будет снижаться со временем.
С точки зрения нравственно-психологических свойств личности преступников стоит отметить, что им присущи такие качества, как корыстолюбие, проявление властности, неуважение к закону и пренебрежение обязанностью соблюдать его [4, с. 56].
По мнению многих авторов, характерной чертой мотивации большинства осужденных за указанные преступления является наличие устойчивых мотивов корыстной направленности. Укреплению этих мотивов у отдельных лиц способствуют, по нашему мнению, недостатки системы правосудия, а в частности, случаи освобождения преступников, не вставших на путь исправления [5, с. 3].
В связи с вышесказанным, стоит выделить такие общие признаки личности преступника, совершающего коррупционные преступления:
• большая часть преступников — это лица мужского пола;
• большая часть преступников — это лица старше 30 лет;
• лица, совершающие преступления, имеют высокий уровень образованности и получили высшее образование;
• среди привлекаемых к ответственности — низкий уровень наличия судимости, включая тех, у кого судимость снята или погашена;
• у лиц имеются устойчивые корыстные мотивы, которые данные лица руководствуются;
• преобладающими качествами личности выступают корыстолюбие, проявление властности, неуважение к закону.
Таким образом, можно подвести итог, что борьба с коррупционными преступлениями должна быть основана на комплексном подходе и включать в себя изучение личности преступника, совершающего такие уголовно наказуемые деяния. В настоящее время имеется проблематика по выработке профилактики такого рода преступлений, а существующие методы не обладают должной эффективностью. Такая ситуация лишь подтверждает тезис о необходимости детального изучения структуры личности, в результате чего производить сопоставление характеристик с планируемыми мерами профилактики преступлений, коррупционной направленности.
Подводя итог в рассмотрении вопроса о личностной характеристике субъектов коррупционной преступности, нужно отметить, что данная тема, безусловно, заслуживает более пристального внимания. Бороться с коррупционной преступностью в целом можно, только изучив это явление изнутри, а это не представляется возможным без обращения к проблематике изучения личности преступника.
Литература
1. Указание Генпрокуратуры России № 35/11, МВД России № 1 от 24.01.2020 «О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности» // СПС «КонсультантПлюс».
2. Торгонский В. В. Формирование личности, индивидуальности и ее интегративных качеств // ИСОМ. 2010. №4. С. 95-104.
3. Криминология: учебник для вузов / О. С. Капинус; под общей редакцией О. С. Капи-нус. 2-е изд., перераб. и доп. Москва: Издательство Юрайт. 2020. 1132 с.
4. Абрамовская О. Р., Майоров А. В. Криминологические особенности личности коррупционного преступника // Вестник ЧелГУ 2012. №37 (291). С. 54-57.
5. Сторчилова Н. В. Особенности криминологической характеристики личности сотрудников органов внутренних дел, совершающих коррупционные преступления // Теория и практика общественного развития. 2009. № 3-4. С. 1-5.
References
1. Instruction of the Prosecutor General's Office of Russia No. 35/11, Ministry of Internal Affairs of Russia No. 1 of 24.01.2020 "On
the introduction of the lists of articles of the Criminal Code of the Russian Federation used in the formation of statistical reporting" // SPS "ConsultantPlus".
2. Torgonsky V.V. Formation of personality, individuality and its integrative qualities // ISOM. 2010. No. 4. S. 95-104.
3. Criminology: textbook for universities / O.S. Kapinus; under the general editorship of OS Kapinus. 2nd ed., Rev. and add. Moscow: Yurayt Publishing House. 2020.1132 p.
4. Abramovskaya O. R., Mayorov A. V. Criminological characteristics of the personality of a corrupt criminal // Bulletin of ChelGU. 2012. No. 37 (291). S. 54-57.
5. Storchilova N.V. Features of the criminological characteristics of the personality of employees of internal affairs bodies committing corruption crimes // Theory and practice of social development. 2009. No. 3-4. S. 1-5.
Исполнительное
Исполнительное производство. 4-е изд., перераб. и доп. Учебное пособие. Под ред. Л.В. Тумановой, С.С. Маиляна, Н.Д. Эриаш-вили. 303 с. Гриф НИИ образования и науки. Гриф МУМЦ «Профессиональный учебник».
Раскрывается сущность исполнительного производства как особого правоприменительного процесса, дается характеристика его правового регулирования. Рассматриваются основные стадии принудительного исполнения судебных и иных приравненных к ним актов, раскрывается содержание правового статуса участников исполнительного производства, их права, обязанности и ответственность, применяемые в ходе исполнительного производства процедуры. Анализируются основные проблемы и перспективы развития правового регулирования отношений в сфере исполнительного производства.
Для студентов и преподавателей юридических вузов, а также участников исполнительного производства: взыскателей, должников, сотрудников службы судебных приставов, работников судов и иных государственных органов и организаций, занятых в процессе принудительного исполнения предписаний имущественного характера, судебных и некоторых иных, приравненных к судебным по процессу исполнения актов.