Вестник Университета «Кластер». Электронный научный журнал. 2022. № 6(6)
УДК 347.00 © С.Н. Прянзерский, 2022
ПОНЯТИЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ: НЕКОТОРЫЕ
ВОПРОСЫ ТЕОРИИ
Сергей Николаевич Прянзерский - магистрант 2 курса Сибирского юридического университета, г. Омск, Россия, e-mail: pryanzer@mail.ru
Аннотация: На основе анализа действующего законодательства анализируется общетеоретическое определение понятия осуществления гражданских прав, являющееся одной из центральных категорий в российской юридической науке. Автор отмечает, что определение понятия «осуществление права» не только раскрывает сущность, задачи и направленность права, его осуществимость, дает представление о фундаментальных принципах права, но и раскрывает механизм (технику) его реализации, достижения цели права.
Ключевые слова: гражданские права; осуществление права; цели реализации права; гражданское право; дозволенное поведение.
Для цитирования: Прянзерский С. Н. Понятие осуществления гражданских прав: некоторые
вопросы теории // Вестник Университета «Кластер». Электронный научный журнал. 2022. № 6(6). С. 86-95.
THE CONCEPT OF THE EXERCISE OF CIVIL RIGHTS: SOME
QUESTIONS OF THEORY
Sergey Nikolaevich Pryanzersky - 2nd year Master's student of the Siberian Law University, Omsk, Russia, e-mail: pryanzer@mail.ru
Annotation: Based on the analysis of the current legislation, the general theoretical definition of the concept of the exercise of civil rights, which is one of the central categories in Russian legal science, is analyzed. The author notes that the definition of the concept of "exercise of law" not only reveals the essence, objectives and orientation of law, its feasibility, gives an idea of the fundamental principles of law, but also reveals the mechanism (technique) of its implementation, achievement of the goal of law.
Keywords: civil rights; the exercise of the right; the goals of the realization of the right; civil law; permissible behavior.
Категория «осуществление права» в юридической науке является центральной. Определение понятия «осуществление права» не только раскрывает сущность, задачи и направленность права, его осуществимость, дает представление о фундаментальных принципах права, но и раскрывает механизм (технику) его реализации, достижения цели права. Именно в этом в первую очередь заключается функциональное, практическое значение рассматриваемой категории. От него зависит, будет ли процесс осуществления проходить в правовом поле, с соблюдением существующих нормативных правил, принципов добросовестности, разумности и справедливости, достижение целей реализации права.
Если объективное (позитивное) гражданское право представляет собой систему норм, регулирующих имущественные и личные неимущественные отношения между юридически равными, имущественно и организационно обособленными субъектами» [1, с. 10], то субъективное гражданское право, по сути, отражает «вид и меру возможного поведения» [2, с. 33; 3, с. 11] определенного управомоченного лица, «обеспеченную законом и тем самым соответствующим поведением обязанных лиц»1. Правом в субъективном смысле будет все то, что нам дается или, точнее, обеспечивается действием того или иного объективного права2. Иными словами, субъективное право есть признанный и обеспеченный нормой права и возникающий в правоотношении круг возможностей вести себя определенным образом.
Тем самым, можно выделить важнейшую функциональную составляющую субъективного права в соотношении с объективным правом: если объективное право представляет собой модель возможного поведения определенного круга субъектов, то субъективное право - это модель допустимого поведения конкретного лица. Как отмечал К. Кергер, субъективное право есть сообщаемая лицу объективным правом
1 Красавчиков О.А. Основания возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений // Советское гражданское право: учеб. для студентов юрид. ин-тов и фак. В 2-х т. / под ред. О.А. Красавчикова. М., 1968. Т. 1. 518 с. С. 84.
2 Гамбаров Ю.С. Курс гражданского права. В 2-х т. СПб., 1911. Т. 1: Часть общая. 780 с. С. 396.
(правопорядком) власть осуществлять направленную на определенный объект волю [1, с. 14].
Из представленной характеристики следует и другая черта субъективного права, заключающаяся в том, что оно является вторичным правовым явлением в сопоставлении с объективным правом, в установлении рассматриваемого категориального ряда. «Заложенные в нормах объективного права возможности превращаются в реальные, конкретные возможности и притязания посредством юридических фактов и, прежде всего, волевых действий субъектов, в результате чего и возникает субъективное право» [4, с. 71]. В юридической категории субъективного права в концентрированном виде реализуется идея свободы1.
По мнению А.Ф. Черданцева, субъективное право есть мера дозволенного поведения, обеспечиваемого государством2. Другое, более развернутое определение дает Н.И. Матузов, считающий, что субъективное право «...это создаваемая и гарантируемая государством через нормы объективного права особая юридическая возможность действовать, позволяющая субъекту (как носителю этой возможности) вести себя определенным образом, требовать соответствующего поведения от других лиц, пользоваться определенным социальным благом, обращаться в случае необходимости к компетентным органам государства за защитой - в целях удовлетворения личных интересов и потребностей, не противоречащих общественным» [5, с. 145].
Если в характеристике субъективного права свойство принадлежности права конкретному лицу в большинстве своем не вызывает сомнений у специалистов («юридические отношения называются правом в субъективном смысле, потому что право и обязанность составляют принадлежность субъекта. Без субъекта они существовать не могут»3), то другие актуальные особенности субъективного права характеризуются не тождественно.
1 Лапач В.А. Система объектов гражданских прав в законодательстве России: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. Ростов н/Д, 2002. С. 11.
2 ЧерданцевА.Ф. Теория государства и права: учебник. М., 2001. С. 297-298.
3 Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права // Теория государства и права:
88
Так, анализ определений рассматриваемого понятия показывает, что авторы по-разному видят возможность осуществления (реализацию) субъективного права. При формулировке данной категории используются такие ключевые выражения, как «разрешенное поведение», «допустимое поведение» [6, а 16], «возможное поведение» [7, а 133-135], «правомерное поведение»1, и др. Данные характеристики выражают квинтэссенцию субъективного права и влияют на формулирование других смежных категорий, в том числе на определение понятий «осуществление субъективного права», «осуществление субъективной юридической обязанности» и др. Поэтому важно понять, почему существует определенное смысловое несовпадение, коллизионность высказанных учеными определений.
При установлении понятия и характеристики субъективного права целесообразно различать виды субъективных прав применительно к их отраслевой принадлежности. Поскольку одна отрасль права отличается от другой методом регулирования общественных отношений (а также предметом, основными своими функциями и принципами), то и субъективные права будут иметь свои конституирующие специфические черты.
Как справедливо отмечает В.Ф. Яковлев, «одним из самых интересных (но малоразработанных) направлений в изучении структуры правоотношений должен считаться их отраслевой аспект, ибо данные особенности отражают как материальные признаки отрасли права... так и ее юридические черты» [8, а 125].
От общей направленности предписаний той или иной отрасли зависит, будет ли она относиться к отраслям с преимущественно запретительным регулированием, либо с преимущественно обязывающим регулированием, либо с преимущественно дозволительным регулированием, либо с определенным сочетанием перечисленных форм велений.
хрестоматия. В 2-х т. / сост. В.В. Лазарев, В.В. Липень. М., 2001. Т. 2. С. 263.
1 Кулапов В.Л. Правомерное поведение и правонарушения // Теория государства и права: курс лекций / под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М., 1997. С. 524.
В гражданском праве центр тяжести правового регулирования находится в области дозволенного поведения субъекта права. Запретительные и охранительные нормы права в гражданском праве выполняют вторичную, обслуживающую роль, которая обеспечивает беспрепятственное осуществление дозволенного поведения, а также реализацию управомочивающих норм.
Субъективное право в гражданских правоотношениях - это «вид и мера возможного поведения» наделенного правом субъекта. Данная направленность объясняется особенностями гражданско-правового регулирования: юридическим равенством участников регулируемых отношений, преобладанием в их деятельности правовой инициативы и самостоятельности, правонаделением, доминированием диспозитивных правовых предписаний («дозволено все то, что не запрещено законом») и др.
Субъекты гражданского права в законодательно очерченных рамках возможного поведения самостоятельно устанавливают варианты различных общественных отношений, изменяя известные типы правоотношений и создавая новые1.
Основной характер субъективных гражданских прав заключается в том, что они подлежат частному распоряжению сторон [9, с. 7].
Содержание субъективного гражданского права включает в себя:
а) право лица собственными действиями или бездействием реализовывать свои гражданские права;
б) право требовать от других лиц соблюдения своего субъективного гражданского права;
в) возможность использовать субъектом предусмотренные законом способы и средства защиты своего права;
г) право на самозащиту;
1 Лившиц Р.З. Теория права: учебник. М., 1994. С. 143.
д) по соглашению сторон возможность хозяйствующего субъекта обращаться в третейский суд (негосударственный юрисдикционный орган) для разрешения спора;
е) право лица обращаться в соответствующие государственные органы в случае нарушения субъективного гражданского права;
ж) право обращаться в суд общей юрисдикции, в арбитражный суд, в Конституционный Суд РФ с целью защиты своих прав.
На первый взгляд может показаться, что указанные в п. «г», «д», «е», «ж» правомочия являются частными случаями права субъекта на использование предусмотренных законом способов и средств защиты своего права (вышеуказанный пункт «в»). Однако это не совсем так, поскольку в одном случае речь идет о выборе управомоченным субъектом способов защиты, которые предоставлены законодателем в ст. 12 ГК РФ, а в других случаях - об иной правовой материи - выборе им порядка (форм) защиты: самозащите административной и судебной. Поэтому целесообразно выделять их в отдельные элементы содержания субъективного гражданского права.
Установление сущности и содержания субъективного гражданского права влияет на определение и характеристику связанного с ним терминологического ряда, и в первую очередь на определение понятия осуществления субъективного гражданского права.
Каково соотношение между содержанием субъективного права и его осуществлением? Субъективное право предоставляет управомоченному лицу возможность выбора определенного правомерного поведения с целью достижения желаемого результата (блага), то есть «возможность потенциальную, лишь предоставленную, зафиксированную в законе» [10, а 127-128]. С момента реализации этих возможностей -совершения реальных, конкретных действий, начинается осуществление субъективного права. Таким образом, соотношение между возможным поведением, составляющим содержание субъективного права, и поведением, составляющим содержание осуществления права, представляется в первую
очередь как соотношение между потенциальной возможностью и действительностью («возможностью реализующейся») [11, с. 44-45]. Поэтому «осуществление субъективных прав и исполнение обязанностей - это проведение их в жизнь путем превращения в действительность возможности и необходимости определенного поведения сторон правоотношения» [12, с. 589].
Подавляющее большинство цивилистов усматривает в субъективном гражданском праве элемент возможности или дозволенности. Само субъективное гражданское право было охарактеризовано как обусловленная гражданско-правовыми нормами и отображенная в правовом статусе субъекта действительная модель (формула) самостоятельного, свободного и независимого поведения субъекта [13, с. 16-18]. Это внешняя характеристика субъективного гражданского права.
Подводя итог изложенного, можно обозначить следующие концептуальные аспекты субъективного права.
Во-первых, при характеристике субъективного права целесообразно различать виды субъективных прав применительно к их отраслевой принадлежности. Поскольку одна отрасль права отличается от другой предметом и методом регулирования социальных отношений, а также характерными функциями и принципами, то и субъективные права будут иметь свои конституирующие специфические черты. Структурные элементы субъективного права должны быть адекватны отраслевому характеру регулируемых общественных отношений.
Во-вторых, если объективное право находится в статике и по определению не может быть в динамике, то субъективное право с момента своего возникновения находится в состоянии своей реализации. Субъективные права, правоотношения опосредуют объективную реальную действительность, состояние постоянного движения овеществленной материи. Следовательно, они также постоянно изменяются в содержательном (структурном), функциональном и временном качестве. В связи с этим субъективные права
осуществляются и реализуются с момента своего возникновения у конкретного лица.
В-третьих, «осуществление субъективных гражданских прав» и «исполнение обязанностей» можно рассматривать в нескольких значениях:
а) как деяния - определенное поведение субъекта (действия или бездействие) в конкретном и определенном состоянии общественных отношений, жизненных реалий, направленное на достижение желаемого юридического (формального) и фактического результата;
б) как заложенный в праве (обязанности) итог деятельности, то есть достижение юридической (правовой) цели.
В-четвертых, целью осуществления субъективного гражданского права является полная реализация предоставленного лицу права. Фактическое использование субъективного гражданского права складывается из двух элементов: формальной составляющей, которая фиксирует совокупность и алгоритм действий или бездействия, и сущностной стороны данного процесса -справедливого действия (бездействия), отражающего выполнение надлежащего.
В-пятых, «реализация гражданского права» и «осуществление гражданского права» - термины синонимичные. Однако они могут иметь несколько значений. С методологической точки зрения можно рассматривать осуществление (реализацию) гражданского права с позиции «реализации нормы гражданского права», «осуществления объективного гражданского права» («осуществления гражданского права в объективном смысле») как воплощение его смысла, цели, в конечном счете - урегулированности тех или иных возникающих общественных отношений.
В другом значении термин «осуществление гражданского права» рассматривается как стадия реализации нормы права конкретным субъектом, то есть речь идет исключительно о реализации субъективного гражданского права (гражданского права в субъективном смысле). Именно в данном значении этот термин используется в положениях ст. 9 и других статей ГК РФ.
Список литературы
1. Вавилин Е.В. Осуществление и защита гражданских прав: монография. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2016. 415 с.
2. Братусь С.Н. Юридические лица в советском гражданском праве. М., 1947. 364 с.
3. Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М., 1950. 368 с.
4. Баринов Н.А. Проблема обеспечения субъективного права граждан на удовлетворение имущественных потребностей // Проблемы обеспечения субъективных прав в современной России: тезисы докладов юбилейной научно-практической конференции. Волгоград, 2001. С. 69-73.
5. Матузов Н.И. Личность. Права. Демократия (теоретические проблемы субъективного права). Саратов, 1972. 292 с.
6. Горшунов Д.И. К вопросу о соотношении субъективных прав и законных интересов // Актуальные проблемы правоведения. 2004. № 2. С. 2226.
7. Крашенинников Е.А. Интерес и субъективное гражданское право // Правоведение. 2000. № 3. С. 133-135.
8. Яковлев В.Ф. Гражданские правоотношения и их структурные особенности // Ученые труды Свердл. юрид. ин-та. Вып. 9. Свердловск, 1975. С. 125-126.
9. Гредескул Н.А. К учению об осуществлении права. Интеллектуальный процесс, требующийся для осуществления права. Харьков, 1900. 248 с.
10. Матузов Н.И. Личность. Права. Демократия (теоретические проблемы субъективного права): монография. Саратов, 1972. 292 с.
11. Грибанов В.П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав: монография. М., 1972. 284 с.
12. Тархов В.А. Осуществление и защита гражданских прав. Избранные труды. М., 2008. 631 с.
13. Белоножкин А.Ю. К вопросу о понятии субъективного гражданского права // Российская юстиция. 2011. № 11. С. 16-19.
References
1. Vavilin E.V. Implementation and protection of civil rights: monograph. 2nd ed., reprint. and additional M., 2016. 415 p.
2. Bratus S.N. Legal entities in Soviet civil law. M., 1947. 364 p.
3. Bratus S.N. Subjects of civil law. M., 1950. 368 p.
4. Barinov N.A. The problem of ensuring the subjective right of citizens to satisfy property needs // Problems of ensuring subjective rights in modern Russia: abstracts of the anniversary scientific and practical conference. Volgograd, 2001. pp. 69-73.
5. Matuzov N.I. Personality. Rights. Democracy (theoretical problems of subjective law). Saratov, 1972. 292 p.
6. Gorshunov D.I. On the question of the correlation of subjective rights and legitimate interests // Actual problems of jurisprudence. 2004. No. 2. pp. 22-26.
7. Krasheninnikov. E.A. Interest and sub-objective Civil Law // Jurisprudence. 2000. № 3. pp. 133-135.
8. Yakovlev V.F. Civil legal relations and their structural features // Scientific works of Sverdlov. jurid. in-ta. Issue 9. Sverdlovsk, 1975. pp. 125-126.
9. Gredeskul N.A. On the doctrine of the exercise of law. The intellectual process required for the exercise of the right. Kharkiv, 1900. 248 p.
10. Matuzov N.I. Personality. Rights. Democracy (theoretical problems of subjective law): monograph. Saratov, 1972. 292 p.
11. Gribanov V.P. Limits of the exercise and protection of civil rights: monograph. M., 1972. 284 p.
12. Tarkhov V.A. Implementation and protection of civil rights. Selected works. M., 2008. 631 p.
13. Belonogkin A.Yu. K inoprosu O concepts of sub-subjective civil rights // Russian Justicia. 2011. № 11. S. 16-19.