CC BY
257
ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОГО ЧАСТНОГО ПРАВА
Кутузова Е.Ю.1
ПОНЯТИЕ «НЕДВИЖИМОСТЬ» В РОССИЙСКОМ ПРАВЕ И ПРАВЕ
ЕВРОПЕЙСКИХ ГОСУДАРСТВ
Понятие «недвижимость» известно практически каждой правовой системе мира. Предлагаемое российским законодательством определение понятия «недвижимость» отличается значительным своеобразием, которое логичнее раскрыть через сравнение данного определения с определениями, содержащимися в нормах зарубежного гражданского права.
Так, статья 516 Французского гражданского кодекса 1804 года2 (далее — ФГК) дифференцировала вещи на движимость и недвижимость. Перечень
о
вещей, относящихся к недвижимости, был дан в статьях 517-526 ФГК3. Если обобщить нормы ФГК, то можно говорить о том, что данному кодексу известно три вида недвижимого имущества:
1) недвижимость «по своей природе» - земельные участки и строения, ветряные или водяные мельницы, утвержденные на столбах и составляющие часть строения, урожай на корню и плоды, не снятые еще с деревьев и т.д. ( ст.518-523);
1 Кутузова Екатерина Юрьевна - магистрант Юридического факультета им. М.М. Сперанского Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации».
В статье сравнивается понятие «недвижимость» в ГК РФ и в правовых источниках стран с англосаксонской и романо-германской правовыми системами.
Ключевые слова: недвижимость, Гражданского кодекса РФ, Французский гражданский кодекс, Германское гражданское уложение, английское право.
Viziryakina Valentina V. Principles of legal regulation of public-private partnership in Italy
In the article concept "real estate Is compared" in Russia legislation and in the lawful sources of the countries with the eropian law systems.
Keywords: real estate, Civil code of the Russian Federation, the French civil code, German civil packing code, English law
2 Французский гражданский кодекс 1804 г.; Code Civil des Français./ Перевод И. С. Перетерского/ М., Юридическое издательство НКЮ СССР, 1941.
3 Французский гражданский кодекс 1804 г.; Code Civil des Français. / Перевод И. С. Перетерского/ М., Юридическое издательство НКЮ СССР, 1941.
2) недвижимость «по назначению» - предметы, используемые собственником для эксплуатации земельного участка, а также предметы, присоединенные к недвижимости таким образом, что их отделение невозможно без ее повреждения или значительного ухудшения: животные, служащие для обработки земли, земледельческие орудия, семена, данные фермерам или лицам, которым земля сдана, с возложением на них обязанности предоставлять часть плодов, голуби в голубятнях, кролики в садках, ульи, рыба в прудах, прессы, котлы, аппараты для перегонки, кадки и бочки, орудия, необходимые для эксплуатации кузниц, бумажных фабрик и других заводов, солома и удобрение (ст. 524);
3) недвижимость «вследствие предмета, к которому она относятся» -узуфрукт на недвижимые вещи, сервитуты или земельные повинности, иски, имеющие своим предметом возвращение недвижимого имущества (ст.526).
Германское гражданское право предлагает иную трактовку понятия «недвижимость». Явившееся крупнейшей кодификацией позапрошлого века и действующее по настоящее время, Германское гражданское уложение1 (далее — ГГУ), не содержит определения недвижимости и уделяет внимание лишь перечислению ее видов. Так, согласно нормам ГГУ, недвижимостью считаются земля и составные части земельного участка, под которыми подразумеваются вещи, прочно связанные с землей, — строения, сооружения, урожай на корню, высаженные в почву семена, а также права, связанные с правом собственности на данный земельный участок. К существенным составным частям строения относятся вещи, включенные в строение при его возведении. В то же время не считаются составными частями земельного участка вещи, связь которых с его почвой является временной (§ 94-96 ГГУ).
Следует отметить, что законодательство Германии уделяет особое внимание не только фактической, но и юридической связи земли с возведенной на ней постройкой. Идея «единой судьбы» земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости нашла сторонников и среди
1 Гражданское уложение Германии (ГГУ) Deutsches Bürgerliches Gesetzbuch mit Einfuehrungsgesetz: ввод. закон к Гражд. уложению; пер. с нем. / [В. Бергманн, введ., сост.] .-3-е изд., перераб. и доп. - М: Wolters Kluwer Russia, 2008.
российских ученых-правоведов. Так, авторы Концепции развития
л
гражданского законодательства о недвижимом имуществе 1 и Концепции
ч/ ч/ О
развития гражданского законодательства Российской Федерации 2 уже предложили внести некоторые изменения подобного рода в законодательство РФ.
Специфическое содержание понятия «недвижимость» имеет и в англосаксонской правовой системе. В английском праве исторически сложилось деление имущества на реальное (real property) и персональное (personal property), что связано с использованием различных форм исковой защиты. Термин «недвижимость» тождественен термину «реальное имущество». К реальному имуществу относятся земля и имеющие с ней существенную связь объекты: здания, урожай на корню, скот на ферме и т.д., которые защищаются посредством предъявления к ответчику реального
о
(вещного) иска 3 . Термины «движимое имущество» и «недвижимое имущество» применяются английскими судами только в тех случаях, когда речь идет об отношениях с «иностранным элементом», регулируемых международным частным правом4.
Российский законодатель, восприняв опыт зарубежных государств, вложил в понятие «недвижимость» собственное содержание. Несмотря на то что гражданское право Российской Федерации традиционно относится к романо-германской правовой системе, недвижимость в российском законодательстве ограничивается материальными объектами права (вещами) и не включает в себя вещные права на недвижимость и вещные иски. Кроме того, отечественный законодатель использовал своеобразный симбиоз представленных зарубежных подходов к определению понятия «недвижимая вещь». В ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) закреплен принцип связи с землей, используемый и ГГУ (концепция земельного участка и его принадлежностей), а также содержится перечень основных видов недвижимых вещей, первостепенным из которых
1 Витрянский В.В. Оборот недвижимости требует совершенства // Имущественные отношения в РФ. 2003. № 4. С. 21-39
2 www.privlaw.ru
3 Щенникова Л.В. Вещные права в гражданском праве России. М., 1996.
4 Гражданское и торговое право зарубежных государств: учеб.: в 2 т. / отв. ред. Е.А. ВасильевД.С. Комаров. 4-е изд., перераб. и доп. М., 2004. Т. 1. С.319
является земельный участок (концепция земельного участка как одного из видов недвижимого имущества), аналогичный представленному в ФГК.
Понятие «недвижимая вещь», содержащееся в ст. 130 ГК РФ, включает следующие категории:
- недвижимость «по своим природным свойствам» (земельные участки и участки недр);
- недвижимость «по признаку прочной связи с землей» (здания, сооружения и иные объекты, обладающие соответствующим признаком);
- недвижимость «в силу закона» (воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты, предприятия и т.д.).
Как видим, российский законодатель не воспринял такой используемый ФГК элемент классификации, как недвижимость «по назначению». Однако в научной среде на этот счет есть противоположное мнение. Например, H.A. Сыродоев в качестве недвижимости «по
и
назначению» рассматривает предприятие1 , E.A. Суханов — квартиры и иные жилые помещения в жилых домах и других строениях, а также элементы
v О
инфраструктуры жилищной сферы2.
Еще одна особенность российского законодательства состоит в распространении правового режима недвижимого имущества на движимые по своей природной сущности объекты: воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Данное положение вызвало множество дискуссий в научных кругах, в результате чего авторы Концепции развития гражданского законодательства РФ высказали мнение о целесообразности исключения указанных объектов из разряда недвижимых
о
вещей 3 В странах континентальной системы права перечисленные объекты к категории недвижимости не относятся. Такой подход зарубежного законодателя, по мнению М.А. Тай, позволяет оставаться верным классической трактовке недвижимости как категории, объединяющей
1 Сыродоев Н.А. Регистрация прав на землю и другое недвижимое имущество // Государство и право. 1998. № 8. С. 92
2 Гражданское право: в 4 т. / под ред. Е.А. Суханова. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2008. Т. 1. с. 405
3 www.privlaw.ru.
объекты по их физическим качествам, и в то же время обеспечивает особую надежность сделок с морскими судами1.
Таким образом, недвижимость в российском гражданском праве — это категория с содержанием, с одной стороны, близким к содержанию недвижимости в праве европейских государств, но, с другой стороны, во многом оригинальным.
□□□□
1 Тай М.А. Значение государственной регистрации прав на морские суда в России и Германии // Законодательство. 2005. № 4.С.26
