CC BY
21ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ (JURIDICAL SCIENCES)
УДК 34
Аднакулова Г.А.
магистрант Тюменский государственный университет (г. Тюмень, Россия)
ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ ИНТЕРЕСОВ РЕБЕНКА В СЕМЕЙНО-ПРАВОВОМ СПОРЕ ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА РЕБЕНКА
Аннотация: в статье рассмотрены понятие и значение интересов ребенка в вопросах определения его места жительства в случае раздельного проживания родителей. Актуальность исследования данного вопроса связана с тем, что большое количество семейно-брачных споров связано с интересами ребенка, а при определении места жительства ребенка они должны учитываться в особом порядке. Обозначена важность обеспечения интересов ребенка при рассмотрении дел в судебном порядке, а также разработано предложение, касающееся повышения эффективности разрешения семейных споров, связанных с определением места жительства ребенка, для обеспечения максимального соблюдения прав и интересов детей.
Ключевые слова: интересы ребенка, место жительства ребенка, судебное разбирательство.
Российская законодательная база находится в постоянном движении и развитии, что оказывает непосредственное влияние на различные сферы жизни общества. Согласно положениям Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина являются высшей ценностью. Исходя из этого, в России, как демократическом государстве, должны признаваться гуманистические принципы и идеи.
Основываясь на том, что человек является высшей ценностью, ребенок также обладает данным статусом. Дети имеют право на тот уровень жизни, в
условиях которого будет обеспечиваться его полноценное развитие. Данные права детей реализуются в соответствии с принципом наилучшего обеспечения интересов ребенка. Указанный принцип должен использоваться всеми государственными и негосударственными учреждениями, органами публичной власти и иными субъектами.
Интересы ребенка играют важную роль в различных общественных отношениях, обусловленных решением вопросов, касающихся детей. В границах семейного права одними из самых частых споров являются те, которые связаны с детьми: установление времени и частоты общения ребенка с родителем в случае развода, лишение родительских прав, установление отцовства и т.д. Например, определение места жительства ребенка непосредственно связано с тем, насколько результат будет соответствовать интересам ребенка. Именно поэтому данный вопрос подробно рассматривается в соответствии с российским законодательством уполномоченными органами власти.
Гражданский кодекс Российской Федерации закрепляет следующее положение, относящееся к регулированию указанного общественного отношения: «Местом жительства ребенка до 14 лет является место жительства его законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов). При раздельном проживании родителей место жительства ребенка устанавливается соглашением родителей».
Семейный кодекс Российской Федерации устанавливает, что необязательно раздельное проживание супругов является последствием расторжения брака.
Суд рассматривает вопрос определения места проживания ребенка в случае рассмотрения иска о расторжении брака, если ребенок не достиг возраста 18-ти лет. При этом необязательно заявление иска родителями о решении вопроса, касающегося места проживания несовершеннолетнего ребенка. При этом родители имеют право самостоятельно заключить
соглашении, которое определит место жительство ребенка. Данное соглашение должно быть нотариально заверено.
Семейным законодательством закреплено, что суд, исходя из интересов ребенка и при учете их мнения, определяет место жительства ребенка, если соглашение по урегулированию данного вопроса между родителями не было заключено. При разрешении вопроса, касающегося определения места жительства ребенка, суд учитывает следующие обстоятельства:
- отношения ребенка и каждого из родителей;
- наличие братьев и сестер, привязанность к ним;
- возраст ребенка;
- личностные характеристики родителей;
- возможность для создания условий полноценного воспитания у каждого из родителей (учитывается род деятельности, режим рабочего времени, материальное положение и т.д.);
- предыдущее место жительства ребенка;
- роль каждого из родителей в воспитании и развитии ребенка и др.
Данный перечень обстоятельств не является исчерпывающим.
При исследовании указанных вопросов суд выясняет степень влияния родителей на ребенка, кто из них оказывал наибольшее воздействие на развитие ребенка, кто в большей степени материально обеспечивал ребенка.
В случае, если суд устанавливает, что одним из родителей было допущено злоупотребление родительскими правами, то назначается проведение судебно-психологической экспертизы в целях установления наличия или отсутствия отрицательного воздействия родителями или близкими родственниками на ребенка, определения характера взаимоотношений между родителем и ребенком.
Вопреки устоявшемуся в обществе мнению, законодательно не определено, что мать имеет приоритет перед отцом при определении места жительства ребенка в случае развода. Однако на практике чаще всего ребенок остается жить с матерью. Для того, что бы ребенок проживал совместно с
матерью достаточно хороших взаимоотношений между ними, осуществление матерью должного ухода за ребенком, трата достаточного количества времени для его воспитания, отсутствие признаков ведения аморального образа жизни, злоупотребления вредными привычками и т.д. Данные условия будут обладать большим приоритетом, чем, например, большая жилплощадь и высокий материальный достаток отца.
Так иски об определении места жительства несовершеннолетнего ребенка являются одними из наиболее многочисленных. Данные споры характеризуются наличием моральной сложности своего разрешения. Зачастую при решении указанного вопроса родители преследуют цель, которая не состоит в обеспечении соблюдения интересов ребенка, их целью выступает удовлетворение личных амбиций и доказательство своей правоты бывшему супругу.
Иногда родители действительно обеспокоены тем, не будут ли нарушены интересы ребенка. Главные моменты для успешного и рационального рассмотрения подобных разбирательств определены Верховным Судом Российской Федерации, рассмотревшим жалобу на решение местных судов. Необходимо проанализировать в рамках данного исследования указанный случай.
Родители обратились в суд для определения места жительства ребенка после их развода. У обоих родителей были хорошие характеристики. Две инстанции при рассмотрении данного дела приняли противоположные решения. Суд первой инстанции принял решение, состоящее в том, что ребенок остается жить с матерью, несмотря на то, что у отца жилищные условия лучше, а финансовые возможности больше. Отец подал апелляцию на данное решение суда, в результате которой суд решил изменить решение предыдущей инстанции в пользу истца.
Изначально с исковым заявлением в суд обратилась мать ребенка, содержание иска состояло в том, что бы определить, с кем будет проживать ребенок. В тот момент супруги уже не жили вместе, но официально не
развелись. Каждый родитель настаивал на том, что бы ребенок остался жить с ним, они обладали положительными характеристиками. Ко времени проведения судебного заседания ребенок жил переменно с одним и другим родителем.
Суд первой инстанции рассмотрел дело и вынес решение о том, что ребенок будет жить с матерью, а с отцом видеться до четырех часов в выходные и праздничные дни. Данное решение было в большей степени обусловлено тем, что ребенку на тот момент исполнился один год, в связи с чем недопустимо его проживание отдельно от матери.
Суд апелляционной инстанции принял противоположное решение, которое было обосновано тем, что условия проживания у отца лучше, жилплощадь у него больше, есть стабильный крупный доход, а также отец занимается воспитанием сына. О матери была дана следующая характеристика. Женщина являлась безработной, ее доходы складывались из государственных выплат на детей, алиментов на старшего ребенка и помощи родственников. Мать проживала в частном доме с печным отоплением и удобствами во дворе. Исходя из этого, суд пришел к выводу о том, что отец обладает лучшими условиями для воспитания ребенка, с которым установлена взаимная привязанность.
Мать обратилась за обжалованием данного решения в Верховный Суд Российской Федерации, который не был согласен с апелляционной инстанцией.
Верховный Суд Российской Федерации в своем решении отразил позицию, согласно которой финансовое и материальное положение родителя не является решающим фактором при определении места жительства ребенка.
Также было упомянуто о том, что при разрешении споров, связанных с определением места жительства ребенка, необходимо, в первую очередь, учитывать интересы ребенка. При этом следует обращать внимание на общую характеристику условий проживания с каждым из родителей. Оценить данные условия представляется возможным только в случае наличия определенных доказательств. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации отмечает, что выводы суда должны быть
обоснованными и четко выраженными. То есть суд должен подкреплять свои доводы ссылками на нормативно-правовые акты. При рассмотрении упомянутого спора данные акты были недостаточно исследованы судом апелляционной инстанции.
Семейным кодексом Российской Федерации установлено, что при рассмотрении в судебном порядке споров, связанных с детьми, обязательно участие в разбирательстве органов опеки. Данные органы в таком случае проводят проверку имеющихся условий жизни ребенка и будущих условий с каждым из родителей. Результаты проверки оформляются актом обследования и заключением, которые направляются в суд. Необходимо отметить, что в рассматриваемом в качестве примера споре была допущена ошибка, состоящая в том, что заключение органа опеки не было подписано уполномоченным лицом органа опеки или работником органа местного самоуправления. Также не была проведена экспертиза, о которой ходатайствовал отец ребенка. Таким образом, были нарушены процессуальные права.
Большинство супругов, участвующих в разбирательстве по поводу определения места жительства ребенка, готовы пойти на все, что бы выиграть дело. Это во многом связано с тем, что отношения между этими супругами достаточно напряженные из-за претензий и обид. Родители воспринимают право совместного проживания с ребенком в таком случае как награду за победу в споре. Исходя из этого, складывается ситуация, когда участники спора большее внимание уделяют своим интересам в нарушение положений российского семейного законодательства, устанавливающего, что споры о месте жительства ребенка должны рассматриваться в интересах ребенка, прежде всего.
Во исполнение указанных положений также установлено право ребенка, достигшего десятилетнего возраста, в суде высказать свое желание по поводу проживания с одним из родителей, что должно быть учтено судом при принятии решения. Мнение ребенка заслушивается в ходе судебного заседания при условии отсутствия родителей в зале заседания. Если орган опеки решит,
что подобное мероприятие негативно отразиться на ребенке, то он самостоятельно выясняет у ребенка, с кем бы он хотел жить, и передает данную информацию суду в форме соответствующего акта. Также органы опеки могут опросить ребенка, который не достиг возраста десяти лет, его мнение также будет отражено в заключении по делу. Если мнение ребенка любого возраста противоречит его же интересам, суд может не принимать его во внимание.
Так, основываясь на интересах ребенка, суд выносит решение в соответствии с совокупностью сложившихся обстоятельств, которые помогают определить, какие условия проживания для ребенка будут наилучшими и какой из родителей способен реализовать должное воспитание для ребенка.
С первого взгляда может показаться, что принятие решения судом по поводу места жительства ребенка является достаточно простым, четко регламентированным в соответствии с критериями. В действительности же споры по данному вопросу являются одними из сложных, судье необходимо быть максимально объективным.
Судебными решениями российских судов не устанавливается переменное место жительства ребенка поочередно с каждым из родителей. Однако такие правила могут быть согласованы родителями самостоятельно вне судебного разбирательства. Если родители решат вопрос по поводу места жительства ребенка самостоятельно, не прибегая к помощи суда, то они могут разработать взаимовыгодное решение, которое будет соответствовать интересам ребенка, и не будет ущемлять права самих родителей.
В связи с этим необходимым является проведение досудебного порядка урегулирования споров по поводу определения места жительства ребенка. Так Семейный кодекс Российской Федерации должен быть дополнен положениями, в соответствии с которыми вопросы, связанные с воспитанием и проживанием детей, должны разрешаться, в первую очередь, родителями при учете интересов детей до начала судебного разбирательства. Обязательность проведения досудебного урегулирования спора будет эффективно сказываться на соблюдении родительских прав и обеспечении интересов ребенка, а также
окажет благоприятное воздействие на сокращение количества судебных разбирательств.
Таким образом, было установлено, что интересы ребенка являются основным ориентиром при принятии решения о его месте жительства в случае раздельного проживания родителей. В настоящее время суды перегружены количеством судебных разбирательств, значительное число которых проводится по поводу семейных споров, связанных с детьми. При этом суды не всегда объективно рассматривают данные споры, опираясь на собственный опыт или иные взгляды. Для наиболее эффективного и оперативного решения по данным вопросам, а также установления наибольших гарантий соблюдения интересов ребенка необходимо законодательное закрепление обязательности проведения досудебного урегулирования споров, касающихся вопросов воспитания и проживания детей, с участием органов опеки.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 № 11-ФКЗ) // Российская газета. 25 декабря 1993 г. № 237.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 51 -ФЗ // СПС КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ (дата обращения: 21.09.2023).
3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223 -ФЗ // СПС КонсультантПлю с. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8982/ (дата обращения: 21.09.2023).
4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» // СПС КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_18980/ (дата обращения: 21.09.2023).
5. Зыков С. В. Родительские права на определение места жительства ребенка и порядка общения с ним: проблемы теории и практики // Актуальные проблемы российского права. 2022. Т. 17. №. 3 (136). С. 75 -83.
6. Кравчук Н. В. Интересы ребенка в международном и российском праве: сравнительный анализ доктрины и практика применения // Государство и право. 2020. №. 2. С. 107-116.
7. Минина А. А. Соглашения в семейном праве как сфера реализации интересов ребёнка // Актуальные проблемы правового, экономического и социально-психологического знания: теория и практика. 2020. С. 221 -225.
Adnakulova G.A.
Tyumen State University (Tyumen, Russia)
THE CONCEPT & SIGNIFICANCE OF INTERESTS OF CHILD IN A FAMILY LEGAL DISPUTE ABOUT DETERMINATION OF CHILD'S PLACE OF RESIDENCE
Abstract: the article discusses the concept and significance of the interests of the child in determining his place of residence in the case of separation of parents. The relevance of the study of this issue is due to the fact that a large number of marital disputes are related to the interests of the child, and when determining the child's place of residence, they should be taken into account in a special order. The importance of ensuring the interests of the child when considering cases in court is indicated, and a proposal has been developed to improve the effectiveness of resolving family disputes related to determining the child's place of residence in order to ensure maximum respect for the rights and interests of children.
Keywords: interests of the child, place of residence of child, court proceedings.
