CC BY
24
беременных женщин и детей в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения;
— проведение государственной политики сохранения и воспитания детей-си-рот и детей, оставшихся без надзора;
— пропаганда здорового образа жизни;
— научное обоснование и воплощение эффективной миграционной политики;
— структурная перестройка системы образования, переориентация ее с преимущественно отраслевого на преимущественно региональное формирование начального, среднего и профессионального высшего образования.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Крутое Н. С. Агропромышленный комплекс Мордовии, его формирование и развитие. Саранск: Б. и., 2001. 364 с.
2. Мордовия: Стат. ежегодник / Гос. ком. Респ. Мордовия по статистике. Саранск: Б. и., 2001. 248 с.
Поступила 08,01.03.
ПОНЯТИЕ И ТЕНДЕНЦИИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
В. В. МАТЮШКИН, аспирант
Демографические процессы в Республике Мордовия остаются достаточно сложными уже долгие годы, что в значительной мере сдерживает формирование ресурсного потенциала сельского хозяйства. Самая высокая численность населения была в Мордовском округе перед преобразованием его в Мордовскую автономную область в 1929 г. — 1 369,9 тыс. чел. В настоящее время численность населения республики составляет около 899,6 тыс. чел., т. е. за рассматриваемый период сократилась на
470,3 тыс. чел., или на 34,3 %.
В 1990 г. впервые за послевоенное время наблюдалась естественная убыль населения. При этом опережающими темпами растет смертность в трудоспособном возрасте. Превышение смертности над рождаемостью свидетельствует о депопуляции [1]. При общем сокращении численности населения республики за период 1990 — 2002 гг. на 64 тыс. чел. сельское население уменьшилось на 57,3 тыс. чел. (табл. 1) 12].
Таблица 1
Динамика численности населения РМ, тыс. чел.
Год Все население В том числе
городское сельское
1990 963,6 547,3 416,3
1991 963,5 552,0 411,5
1992 962,7 555,7 407,0
1993 963,8 557,3 406,5
1994 962,1 557,3 404,8
1995 959,0 557,9 401,1
1996 955,2 558,4 396,8
1997 950,1 557,9 392,2
1998 943,6 556,5 387,1
1999 937,1 555,3 381,8
2000 919,7 549,9 369,8
2001 910,0 545,0 365,0
2002 899,6 540,6 359,0
© В. В. Матюшкин, 2003
27
Сложившаяся ситуация обусловлена целым комплексом причин. Во-первых, общим кризисом перехода от традиционной крестьянской семьи, где всегда рождалось 5 — 6 детей, к городской цивилизации, где за правило считалось иметь одного ребенка. Во-вторых, нестабильной экономической ситуацией, тяжелыми условиями труда, недостаточным уровнем медицинского обслуживания, что сказывается на продолжительности жизни, ведет к росту смертности населения. В-третьих, миграционными процессами, которые наряду с количественным имеют и качественный аспект: мигрируют, как правило, наиболее талантливые и активные люди в трудоспособном возрасте.
Во второй половине 1990-х гг. по Мордовии прокатилась волна миграции. Люди уезжали в другие регионы России с наиболее благоприятными условиями жизни. В последние годы возросла миграция из села в город, что создает возрастно-половые диспропорции, нехватку молодежи, ведет к снижению рождаемости в селах и постарению населения,
Одна из важных причин низкой рождаемости и отрицательного естественного прироста населения — большое число абортов, которые, как правило, делают женщины в возрасте от 16 до 25 лет, так как этот социальный слой находится в неблагоприятном материальном положении.
Вследствие абсолютного уменьшения количества родившихся резко снизятся численность и удельный вес населения в возрасте моложе трудоспособного — основного источника пополнения трудового ресурсного потенциала республики. В этих условиях важно активизировать демографическую политику, чтобы не допустить дальнейшего перехода населения к малодетной семье.
отрицательно сказывается на развитии сельского хозяйства. Средняя численность сельских поселений в 1926 г. составляла 601 чел., в настоящее время она уменьшилась почти втрое. С другой стороны, прибытие больших масс молодежи из села в город создает дополнительную нагрузку на городские бытовые службы, осложняет решение жилищной проблемы.
По данным Госкомстата РФ, большинство россиян в наши дни считает наиболее приемлемым иметь одного ребенка. По экспертным прогнозам, будет продолжаться активный процесс снижения рождаемости как в городской, так и в сельской местности Республики Мордовия. Рождаемость в ближайшие годы будет уменьшаться и из-за того, что в 1967 — 1977 гг. численность родившихся девочек была мала.
Из табл. 2 видно, что до сих пор в сельской местности рождаемость значительно больше, чем в городах, несмотря на то что социально-экономическая обстановка привела к неуправляемости процесса урбанизации в целом по России [2].
Важным фактором улучшения динамики демографических процессов является повышение уровня жизненной безопасности и здоровья людей, в том числе снижение смертности дееспособного населения, увеличение продолжительности жизни, особенно мужской части населения. Тенденции заболеваемости и смертности во многом будут зависеть от успехов развития науки и эффективности функционирования системы здравоохранения, что довольно проблематично в связи с миграцией научных специалистов из республики.
Для улучшения демографической ситуации в Мордовии необходимо решить ряд важных задач. К ним относятся:
1. Повышение жизненного уровня населения в результате интенсивного раз-
Таблица 2
Экспертный суммарный коэффициент рождаемости
Население 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г.
Все население 1,210 1,212 1,215 1,218 1,221 1,225
Городское 1,072 1,072 1,072 1,073 1,074 1,075
Сельское 1,504 1,503 1,503 1,503 1,504 1,505
вития народного хозяйства, обеспечения занятости трудоспособных, роста доходов семей до размеров, позволяющих обеспечить реализацию их продуктивного потенциала.
2. Создание условий для всестороннего развития семьи, ее демографических, экономических, социальных, духовно-нрав-ственных функций; приоритетная поддержка многодетных и многопоколенных семей; решение жилищных проблем.
3. Учет и поддержка особенностей демографической ориентации этносов, про-
живающих на территории Республики Мордовия.
4. Регулирование миграционных процессов с учетом их влияния на естественное воспроизводство населения, экономическое и социальное развитие поселений.
5. Правовое и духовно-нравственное сопровождение оздоровления демографических процессов.
6. Систематизация государственно-общественного воздействия на оздоровление демографических процессов.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Мониторинг социально-трудовой сферы Республики Моровия / М-во труда и занятости населения РМ; Редкол.: С. М. Вдовин, А. Г. Данчев и др. Саранск: Б. и., 1997. 102 с.
2. Программа улучшения демографической ситуации в Республике Мордовия на 2001 — 2005 гг. / Правительство Респ. Мордовия; Редкол.: Л. А. Иванова, А. И. Сухарев и др. Саранск: Б. и., 2002. 272 с.
Поступила 16.06.03.
АПК: ПРОБЛЕМА ОХРАНЫ ТРУДА
Л. Н. ЛАПШОВА, аспирант
Создание безопасных, безвредных для жизни и здоровья рабочих мест в агропромышленном комплексе России — одна из неотложных социальных задач. К сожалению, следует отметить, что общество и государственные структуры еще не осознали до конца остроту проблем, связанных с обеспечением условий и охраны труда, реальные масштабы последствий углубляющегося кризиса производственной среды, ставящего под угрозу физическое и биологическое выживание людей. Высокий уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, увеличение числа инвалидов труда, низкая по сравнению с мировыми показателями продолжительность жизни различных групп занятых на рабочих местах с вредными условиями крайне разрушительно действуют на воспроизводство трудо-
вых ресурсов и демографические процессы.
Как показывает практика охраны труда в Республике Мордовия, неблагоприятная ситуация, сложившаяся с соблюдением законодательства и положений основных нормативно-правовых актов по охране труда в организациях АПК, вызвана комплексом причин:
— устаревшей и неэффективной системой управления охраной труда;
— неразвитыми механизмами и структурами социальной защиты работников в процессе труда;
— отсутствием увязки между системами охраны труда и социального страхования;
— существовавшими до недавнего времени распределительными отношениями, что исключало предприятия из участия в
© Л. Н. Лапшова, 2003
29
