CC BY
80
УДК 338.312
ПОНЯТИЕ И СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ВЫСОКОПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ РАБОЧИХ МЕСТ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Е.В. Шкарупета
В статье рассматривается проблема определения высокопроизводительных рабочих мест в Российской Федерации. Приводится систематизация термина «высокопроизводительные рабочие места». Отражены результаты исследования современного состояния рассматриваемой проблемы в Воронежской области
Ключевые слова: высокопроизводительное рабочее место, производительность труда
В настоящий момент проблема создания в стране высокопроизводительных рабочих мест остро актуальна, что подтверждается целым рядом нормативных, правовых, законодательных документов и документов рекомендательного характера, к которым, прежде всего, можно отнести следующие:
1 Указ Президента Российской Федерации 7 мая 2012 года № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" [1], в котором утверждается необходимость создания и модернизации около 25 млн. высокопроизводительных рабочих мест к 2020 году;
2 Прогноз долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2030 года [2], подготовленный Минэкономразвития РФ;
3 Временная методика расчета показателя «Прирост высокопроизводительных рабочих мест, в процентах к предыдущему году» от 21.02.2013, Рос-стат РФ [3];
4 План «Новая индустриализация. Концепция 25х25» от 16.05.2011, источник Общероссийская общественная организация «Деловая Россия» [4];
5 Дорожная карта «Создание Национальной системы компетенций и квалификаций» (НСКК) Национальной предпринимательской инициативы по улучшению инвестиционного климата в Российской Федерации [5], источник Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов;
6 Дорожная карта по переходу к Национальной системе компетенций и квалификаций [6] от 15.05.2013, источник Конференция газеты «Ведомости» и другие.
В каждом из представленных источников понятие высокопроизводительного рабочего места разнится, таким образом, достигается значительная степень размытия рассматриваемой дефиниции.
В этой связи, попытки систематизации определений понятия «высокопроизводительное рабочее место» предпринимались неоднократно - например, рейтинговым агентством «Эксперт» [7], Торгово-промышленной палатой России [8], что представлено в таблице 1. В некоторых источниках высокопроизводительные рабочие места синонимизируют с высокотехнологичными рабочими местами.
Таблица 1
Понятие высокопроизводительного рабочего места [7]
Источник Критерии
Указ Президента РФ Производительность труда в 1,5 раза выше, чем в 2011 году
Деловая Россия Выручка не менее 3,5 млн. руб. в год на одно РМ
АНО «АСИ» Добавленная стоимость не менее 900 тыс. руб. в год на РМ, заработная плата не менее 30 тыс. руб. в ценах 2011 года
Фонд Форда, США РМ, позволяющее получать достаточную для жизни заработную плату, накапливать финансовые активы, иметь карьерные перспективы
Институт изучения занятости, США РМ, которое гарантирует улучшение качества жизни среднего класса и выход за пределы порога бедности для американцев с низким уровнем доходов
Видно, что критериями определения высокопроизводительного рабочего места становятся и производительность труда, и зарплата, и добавленная стоимость (выручка, доходы и продуктивность), и, даже, благоприятствие развитию. Очевидно, что одним из главных критериев остается производительность труда. Отсюда вытекает необходимость оценки общей ситуации с производительностью труда в России.
В настоящее время Россия занимает предпоследнее тридцать четвертое место (перед Мексикой и после Чили) по данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) по произведенному ВВП на одного рабочего (в России - 24 долл. на человека в час; в Японии - 40,1 долл.; в Великобритании - 47,8 долл.; в Германии - 58,3 долл.; в США - 61,6 долл. Максимальное значение наблюдается в Норвегии и составляет 86,6 долл. на человека в час. Всего в рейтинге приняло участие 35 стран). Таким образом, производительность труда в России ниже, чем в США в 2,6 раз; ниже, чем в Германии в 2,4 раза; ниже, чем в Японии в 1,7 раз; ниже, чем в стране-лидере Норвегии в 3,6 раз (рис. 1).
Шкарупета Елена Витальевна - ВГТУ, канд. экон. наук, доцент, e-mail: 9056591561@mail.ru
Россия Чили Эстония Польша Венгрия Турция Корея Чехия Израиль Португалия Греция Словакия Новая Зеландия Словения Япония Исландия Италия Великобритания Финляндия Испания Канада Австралия Австрия Швеция Шейцария Германия Франция Дания Нидерланды США Бельгия Ирландия Люксембург Норвегия
1,0 1,1 1,1 1,2 1,2 1,2 1,2 1,3
■ 1,4
■ 1,4
■ 1,4
■ 1,4 1, 1,
1
7
1,9 2,0 2,0 2,1 2,2 2,2 2,2 2,3 2,3 2,4 ™ 2,5 ™ 2,5 2, 2 2
3,0
3,3
0,0
1,0
2,0
3,0
4
Рис. 1. Соотношение производительности труда в России и в других странах по произведенному ВВП на одного рабочего, раз
Производительность труда в крупных компаниях - участниках рейтинга Эксперт-400 - составила 183 300 долл. выручки в год на одного сотрудника. Этот показатель ниже, чем в Японии в 3,4 раза; ниже, чем в Западной Европе и в США в 2,8 раз; ниже, чем в Восточной Европе в 1,9 раз; ниже, чем в странах БРИК в 1,7 раз (рис. 2).
Россия БРИК
Восточная Европа США
Западная Европа Япония
1,0 1,7 1,9
2,8 2,8
1
1
1 1
1 1
-1-1-1-
4
0,0 1,0 2,0 3,0 4,0
Рис. 2. Соотношение производительности труда в крупных компаниях России и в других странах по показателю «тыс. долл. выручки на 1 чел. в год», раз
Средняя скорость создания рабочих мест по регионам России составила за 2013 год 45-50 мест на тысячу занятых.
По скорости создания высокопроизводительных рабочих мест в РВ регионы и субъекты Федерации можно разделить на пять групп (таблица 2):
- В первую группу входят Москва и Санкт-Петербург, объяснение чему можно найти в концентрации финансовых потоков и штаб-квартир крупных отечественных и иностранных корпораций, в том числе из финансового сектора. Большая доля высокопроизводительных рабочих мест здесь сосредоточена в сфере обслуживания.
- Вторая группа включает те регионы, которые задействуют положение центра большой промышленной агломерации, например, Свердловская и Нижегородская области.
- Третья группа включает сырьевые регионы, и здесь выделяются Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа.
- Четвертая группа включает области РФ, которые имеют определенные успехи в создании «классических» высокопроизводительных рабочих мест в промышленности и технологически продвинутых секторах. Среди лидеров этой группы можно выделить республику Татарстан.
Воронежская область в 2012 г. показала положительную динамику по росту производительности труды в ряде отраслей. Однако в машиностроении фундаментальной проблемой является низкий уровень производительности труда. Так, выработка на 1 работающего составляет 111,5 тысяч рублей в месяц, что на 37% ниже, чем в целом по обрабатывающей промышленности, которая также не блещет высокой производительностью труда. К числу главных проблем машиностроения области следует отнести: высокий моральный и физический износ применяемого основного технологического оборудования; низкий удельный вес оборудования с ЧПУ и высокоточных станков в структуре парка оборудования; недостаточное применение прогрессивных материалов и высокоточных методов получения заготовок; незначительное количество высокопроизводительных рабочих мест, неэффективная производственная кооперация; низкий уровень организации производства и управления, недостаток высококвалифицированных кадров. В 2011 году на предприятиях было создано и внедрено 18 новых технологий, в 2012 году - 9. Доля инновационно-активных предприятий в машиностроении составляет лишь 23%.
Как видно из таблицы, в целом наблюдается положительная динамика производительности труда за 2012 год. Производительность труда, рассчитываемая по показателю «тыс.р. вырчки на одного работающего в год», за 2012 год в целом по Российской Федерации выросла на 6,9 %, что на 1,2 п. п. выше базовой инфляции за этот период, и составила около 865 тыс. рублей. При этом от субъекта к субъекту показатель мог меняться в разы: от 5,6 млн. рублей в Москве до 532,3 тыс. в Воронежской области (в 10,5 раз меньше, чем в столице).
Таблица 2
Рейтинг создания высокопроизводительных рабочих мест в регионах России за 2011 и 2012 годы
Место Регионы (субъекты РФ) Индекс по числу созданных ВПРМ, 2012 год Производительность труда, 2012 Число созданных РМ, 2012
2012 2011 тыс.р. на 1 чел. Место тыс.чел. место
1 1 г. Москва 1 5 565,50 1 349,2 1
2 3 г. Санкт-Петербург 0,2618 2 128,50 5 242,9 2
3 5 Республика Татарстан 0,1328 1 341,80 9 198,3 3
4 2 ХМАО 0,0879 4420,7 3 40,9 22
7 7 Свердловская область 0,0574 1124 15 104,1 7
8 6 ЯНАО 0,0566 4141,6 4 28,9 34
10 9 Нижегородская область 0,0397 1063,4 18 77 9
14 16 Белгородская область 0,0307 1157,5 14 55,2 13
22 32 Липецкая область 0,0144 926,9 25 33,6 29
32 38 Воронежская область 0,0107 532,3 47 44,4 21
Динамика созданных рабочих мест в регионах России в 2011-2012 годах представлена в таблице 3.
Динамика роста производительности труда в Воронежской области следующая: производительность в среднем по экономике, рублей на одного занятого, в 2012 году 532,3 тыс.р., в 2011 году 459,032 тыс.р. (прирост 16 %). Из 83 регионов России Воронежская область занимает 47 место по производительности труда в 2012 году. Для сравнения:
Белгородская область - 14 место, Липецкая область - 25 место. Это подчеркивает необходимость более эффективного использования резервов в росте производительности труда в Воронежской области. К таким резервам можно отнести внедрение передовых технологий, повышение эффективности организации и управления производства, труда и квалификации работников.
Таблица 3
Динамика созданных рабочих мест в регионах России в 2011-2012 годах
Место по числу созданных мест в 2012 году Регион Общее число созданных рабочих мест по группам организаций, в которых средняя численность работников увеличилась, и по вновь созданным организациям, человек Динамика в % 2012/2011 Число созданных рабочих мест, соотнесенное с численностью занятых, % Место Динамика в п.п. 2012/2011
2011 2012 2011 2012 2011 2012
1 г. Москва 355968 349234 98,11 5,4 5,2 23 21 -0,3
2 г. Санкт-Петербург 129454 242854 187,6 4,6 8,5 33 7 3,9
3 Республика Татарстан 118693 198293 167,06 6,1 10,1 16 2 4
13 Белгородская область 36785 55209 150,09 5 7,3 29 10 2,3
21 Воронежская область 35945 44362 123,42 3,3 4 60 47 0,8
29 Липецкая область 26010 33586 129,13 4,5 5,5 36 18 1
В этих условиях в Воронежской области Постановлением губернатора области А. Гордеева создан Экспертный совет по разработке Прогноза научно-технологического развития Воронежской области до 2030 года.
Стратегия развития Воронежской области предусматривает инновационный путь развития и конкурентоспособность. Предполагается значительное увеличение вклада науки и технологий в
социально-экономическое развитие региона. Для этого необходима модернизация традиционных секторов экономики и развитие высокотехнологических производств. Должны быть определены наиболее перспективные для региона области сферы применения науки и технологий.
Применительно к машиностроению Воронежской области экспертной группой были разработаны следующие показатели научно-
технологического развития касательно производительности труда и числа высокопроизводительных рабочих мест. В настоящее время высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях машиностроения области всего 8% от общего количества.
При внедрении таких рабочих мест производительность труда возрастет, в среднем, в 5 раз. Прогнозом предусмотрено доведение удельного веса высокопроизводительных рабочих мест в машиностроении Воронежской области в 2020г. до 28,6 %, в 2030г. - 69,7 %. Рост производительности труда в машиностроении Воронежской области к 2020 году составит 1,8 раз по отношению к 2012 г., к 2030 г. - 2,9 раз по отношению к 2012 г.
Литература
1. Указ Президента Российской Федерации 7 мая 2012 года № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике".
2. Прогноз долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2030 года.
Воронежский государственный технический университет
3. Временная методика расчета показателя «Прирост высокопроизводительных рабочих мест, в процентах к предыдущему году», 21.02.2013.
4. План «Новая индустриализация. Концепция 25х25», 16.05.2011 http://wwwdeloros.ru/main.php?mid=193.
5. Дорожная карта «Создание Национальной системы компетенций и квалификаций» (НСКК) Национальной предпринимательской инициативы по улучшению инвестиционного климата в Российской Федерации Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов http://www.asi.ru/news/profstandarty/%D0%94%D0%BE%D
1 %80%D0%BE%D0%B6%D0%BD%D0%B0%D 1 %8Е%20 %D0%BA%D0%B0%D1%80%D1%82%D0%B0%20%D0% 9D%D0%A1%D0%9A%D0%9A.pdf
6. Дорожная карта по переходу к Национальной системе компетенций и квалификаций (НСКК). Конференция газеты «Ведомости», 15.05.2013.
7. Примеры определений высокопроизводительных рабочих мест http://expert.ru/ratings/primeryi-opredelenij-vyisokoproizvoditelnyih-rabocЫh-mest/
8. Высокопроизводительные рабочие места в регионах России (Аналитическая записка). М.: ООО «ТПП-Информ», 2013.
CONCEPT AND CURRENT STATE OF THE HIGHLY PRODUCTIVE WORKPLACES
IN THE VORONEZH REGION
E.V. Shkarupeta
In article the problem of definition of high-performance workplaces in the Russian Federation is considered. Term "highperformance workplaces" systematization is given. Results of research of a current state of a considered problem are reflected in the Voronezh region
Key words: high-performance workplace, labor productivity
