2.3. ПОНЯТИЕ И ОСНОВНЫЕ ОСОБЕННОСТИ КОМПЕНСАЦИОННОЙ ФУНКЦИИ ПРАВА
Тараканов Антон Павлович, аспирант Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ
Аннотация: статья посвящена вопросам рассмотрения компенсационной функции права. Автором изучает особенности компенсационных норм и компенсационных отношений, рассматривает соотношение
компенсационной функции с другими функциями российского права.
Ключевые слова: компенсации, функции права,
компенсационные нормы.
CONCEPT AND FEATURES OF THE COMPENSATION LAW
Tarakanov Anton P., post-graduate, Institute of legislation and comparative law under the government of the Russian Federation.
Annotation: The article is dedicated to questions of compensatory function of law. The authors studied the characteristics of compensatory rules and compensatory relationship, considering the ratio of the compensation function with other functions of the Russian law.
Keywords: compensations, functions of law, compensation standards.
Изменения, наблюдаемые в настоящее время в политической, экономической и духовной жизни общества отражаются, в том числе, и на процессе построения системы законодательства в целом, а также отдельных его отраслей. Одной из основных тенденций в данном процессе является увеличение числа компенсационных норм и развитие компенсационных правоотношений, что
непосредственно связано с реализацией компенсационной функции права.
Важность исследования рассматриваемых вопросов заключается в том факте, что данная функция права находит своё выражение в самых различных отраслях права: уголовном, гражданском, трудовом и др.
Так, для уголовного права необходимость исследования компенсационной функции
определяется наблюдающейся общей тенденцией роста преступности в стране. Кроме того, в уголовном процессе и уголовно-исполнительном праве появился относительно новый правовой институт компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. По данному вопросу было принято Постановление Пленума Верховного Суда РФ №30, Пленума ВАС РФ №64 от 23.12.2010 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение судопроизводства в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок».
В гражданском праве достаточно пристальное внимание в настоящее время уделяется анализу вопросов компенсации морального вреда, а также изучению института страхования. Так, до сих пор не сложилась единообразная судебная практика при
решении вопроса о возможности компенсации морального вреда юридическим лицам. Как правило, суды в случае установления наличия морального (нематериального, репутационного) вреда, компенсируют его размер (Постановление ФАС Московского округа от 18.04.2011 по делу № А40-63058/10-143-530; Постановление ФАС Московского округа от 04.03.2009 по делу № А40-67976/07-133-471). Встречаются также и противоположные решения. Например, в Постановлении ФАС Центрального округа от 25.04.2012 по делу №А08-9284/2011 суд указал, что моральный вред и деловая репутация согласно положениям ст.150 ГК РФ является нематериальным благом. При этом, исходя из смысла ст. 151 ГК РФ моральный вред может быть причинён только гражданину, но не юридическому лицу. Аналогичный вывод содержится в постановлении ФАС УО от 10.05.2007 по делу №А60-18790/2006.
В трудовых отношениях рассматриваются компенсации, предусмотренные в отношении работников организации. Так, в ч.2 ст.164 ТК РФ компенсации определяются как денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением трудовых или иных обязанностей, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами (например, компенсации за неиспользованный отпуск).
Также компенсационные нормы встречаются в международном праве. Так, в данной сфере на международном уровне были приняты некоторые акты по вопросам компенсации для жертв преступлений. Например, Резолюция (77) 27 Комитета Министров Совета Европы «О компенсации жертвам преступлений», принятая 28 сентября 1977 г1.
При этом международное спортивное право предусматривает, что в случае перехода футболиста, контракт которого с предыдущим клубом уже истёк компенсацию за подготовку футболиста (Дело Босмана. Решение Европейского суда от 15 декабря 1995 г. По делу №С-415/93).
Соответственно, компенсационная функция права представляет собой механизм, применяющийся в одинаковой степени, как к частным, так и к публичным отраслям. В связи с этим логичным представляется вывод о невозможности её использования на основе принципов только одной группы отраслей. Соответственно теорией права должны быть выработаны общие положения и основные закономерности применения компенсации в праве. Проработка (в том числе на теоретическом уровне) механизма реализации компенсационной функции права позволит ускорить в необходимых случаях процесс нормотворчества, не уменьшая при этом его качественной составляющей.
Характеризуя компенсационную функцию права необходимо рассмотреть следующие основные аспекты изучения данной темы:
во-первых, выделить понятие «компенсации», а также определить её роль в правоотношениях;
во-вторых, провести соотношение компенсации со смежными понятиями, в том числе, понятием компенсационных норм;
1 См.: Resolution (77) 27 of the Committee of Ministers of the Council of Europe to Member States on the compensation of victims of crime, adopted on 28 September 1977. URL: https:// wcd.coe.com
в-третьих, определить место компенсационной функции в системе функций права;
в-четвёртых, на основании проведённого анализа сформулировать понятие компенсационной функции права и выделить её основные признании.
Термин «компенсация» в переводе с латинского (compensare) означает возмещать, уравновешивать2. В словаре русского языка С. И. Ожегова компенсация
3
трактуется через возмещение .
В теории также встречаются понятия данного термина. Так, В.А. Белов определяет термин «компенсация» как действия, имеющие целью уравновесить имущественную, либо неимущественную потерю посредством уплаты потерпевшему денег в такой сумме или передачи (предоставления) ему какого-либо имущества такого рода, качества и
стоимости, которые позволят пренебречь понесённой
>-'4
потерей .
Таким образом, В. А. Белов рассматривает компенсацию, прежде всего, как процесс предоставления определённого блага или обеспечения такого предоставления. В данном случае компенсация рассматривается как содержание
компенсационного правоотношения. Также компенсация может рассматриваться и как само благо, подлежащее предоставлению, тогда она будет
являться объектом правоотношения.
Н. К. Басманова определяет правоотношения компенсации как относительные гражданские правоотношения, содержание которых составляет обязанность одного лица возместить (компенсировать) вред (умаление имущественного или неимущественного блага), понесённые другим лицом и право последнего требовать предоставления такого возмещения (компенсации)5.
Далее проведём анализ компенсационных правоотношений, выделим основания их возникновения, субъектов, объект, содержание, а также рассмотрим их основные признаки и отличительные особенности.
Как известно из положений теории права, основаниями возникновения правоотношений являются юридические факты. При этом возникновение собственно компенсационных правоотношений может быть связано как с событиями, так и с действиями. В частности, ущерб, причинённый пострадавшим лицам в результате стихийного бедствия (события), в некоторых случаев подлежит компенсации со стороны государства. Действия, являющиеся основаниями возникновения
рассматриваемых правоотношений, могут быть как правомерными, так и противоправными. Компенсация в результате совершения противоправных действий возможна в случае совершения преступления. Компенсации как результат правомерных действий достаточно подробно регулируются нормами трудового права.
2 См.: Швецова А.А. Компенсационные нормы российского права. Дис.... канд. юрид. наук. Саратов, 1999. - С.28.
3 См.: Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1986. - С.86.
4 См.:Белов В.А. Гражданское право: Общая часть: Учебник - М.: АО «Центр ЮрИнфоР», 2002. - С.637.
5 См.: Басманова Н.К. Сущность и особенности возникновения
правоотношений возмещения и компенсации. дис. канд. юрид.
наук. Иркутск, 2008 - С.12.
К субъектам компенсационных правоотношений относится компенсирующий субъект, а также субъект, в пользу которого происходит компенсация. При этом обязательным участником рассматриваемых правоотношений является только первый из названных, поскольку может иметь место ситуация при которой вред причиняется не тому или иному лицу, а, например, природе, экологической системе, не рассматриваемой в качестве субъекта права.
Содержание правоотношения составляет
деятельность, поведение его участников, осуществляемое в рамках их субъективных прав и юридических обязанностей6. Основное содержание компенсационного правоотношения составляет поведение его участников по предоставлению, а также требованию и получению компенсации.
А. А. Швецова выделяет признаки компенсационных правоотношений, среди которых можно назвать следующие:
1) Компенсационные правоотношения всегда
персонифицированы. В них точно определены все субъекты, чётко сформулированы их права и
обязанности.
2)Юридической предпосылкой компенсационных правоотношений является компенсационная норма, которая может носить как более общий, так и узкоспециальный характер. Специфические черты, характеризующие компенсационные нормы, в полной мере присущи и компенсационным правоотношениям. Это, прежде всего, их направленность на возмещение вреда, причинённого субъекту, а также восстановление положения, существовавшего до нарушения права посредством компенсации. Специфический характер компенсационных правоотношений проявляется в особенностях их содержания и, в частности, в том, что у субъектов этих правоотношений нередко возникают специфические права и обязанности.
3) Компенсационные правоотношения носят охранительный характер. Они складываются, главным образом, на основе охранительных компенсационных норм и представляют собой правоотношения, с помощью которых осуществляется защита субъективных прав граждан.
4) Компенсационные правоотношения, возникающие на основе соответствующих норм, характеризуются особым субъектным составом. Очень часто участником данных правоотношений является государство в лице его органов или должностных лиц. Государство может выступать как в качестве субъекта, причинившего вред, так и в качестве потерпевшего.
5) И другие признаки7.
Помимо признаков компенсационных
правоотношений, выделенных указанным выше автором, к ним следует отнести также следующие:
- Возникновение компенсационных правоотношений, как правило, связано с причинением вреда, при этом компенсация данного вреда должна обладать признаком соразмерности. Н. К. Басманова отмечает, что основополагающим понятием института
6 См.: Мелехин А.В. теория государства и права: Учебник., М.: Маркет ДС, 2007.
7 См.: Швецова А.А. Компенсационные нормы российского права. Дис.. канд. юрид. наук. Саратов, 1999. - С.147-149.
возмещения и компенсация является именно понятие вреда8.
- Ещё один признак (особенность) компенсационных правоотношений состоит в том, что они не предполагают наличие обмена между их участниками.
Данным фактом рассматриваемые правоотношения отличаются от некоторых иных сходных по содержанию видов правоотношений. Например, при исполнении договора купли-продажи также происходит умаление определённых прав продавца, он теряет право собственности на вещь, но при этом получает эквивалент её стоимости в деньгах. Отличие от компенсационных правоотношений в данном случае проявляется в том, что реализация компенсационной функции права призвана изменить возникшую ситуацию, поскольку она является по сути своей несправедливой, это ситуация, которая не должна была сложиться. Наличие же отношений купли-продажи, мены признаются нормальными предпосылками становления экономики, в некоторых случаях государство даже стимулирует их развитие. Применительно к компенсационным правоотношениям есть предположение, что для субъекта, чьи права нарушены, и для общества в целом, умаление его прав (даже законное) не является желаемым, и он не приближает его своими действиями. Обмен же предполагает наличие воли субъекта, направленной на получение какого-либо предоставления.
Кроме того, на практике может возникнуть (и нередко имеет место) ситуация, когда, например, по договору поставки один субъект (продавец) передал товар другому субъекту (покупателю), а тот, в свою очередь, не исполнил своё обязательство, не передал в ответ денежные средства. Можно ли рассматривать в данном случае требование продавца о передачи ему денежных средств требованием о компенсации потерь, возникших в связи с прекращением у него право собственности на товары и будут ли являться возникшие отношения компенсационными? По нашему мнению, они не могут рассматриваться в качестве таковых, поскольку имеют несколько иную правовую природу. В правоотношениях компенсации достаточно однозначно прослеживается связь между определёнными действиями компенсирующей стороны или произошедшими событиями и возникновением обязанности компенсации. По договору же поставки и иным аналогичным обязательствам субъект обязан передать денежные средства не по той причине, что другая сторона лишилось в его пользу права собственности на определённые объекты, а в силу заключённого соглашения: покупатель имеет право требовать передачи ему вещи вне зависимости от того, была ли им самим реализована обязанность по передаче денежных средств, а продавец, аналогично -право требовать передачи денежных средств вне зависимости от выполнения собственной обязанности по передаче имущества. При этом обязанность по передаче денег может быть реализована раньше, чем продавец лишится возможности владеть, пользоваться или распоряжаться вещью, в компенсационных отношениях это невозможно -действие или событие, причиняющее вред,
8 См.: Басманова Н.К. Сущность и особенности возникновения правоотношений возмещения и компенсации. дис... канд. юрид. наук. Иркутск, 2008 - С.22.
умаляющее права определённого субъекта должно предшествовать компенсации.
Термины «компенсационная функция права» и «компенсационные правоотношения»
непосредственно связаны с определением понятия «компенсационные нормы», поскольку именно посредством их создания происходит реализация данной функции.
Компенсационная норма понимается как общеобязательное государственное предписание, регулирующее специфические общественные отношения, связанные с возмещением вреда и иных потерь материального и нематериального характера, наступивших в результате событий, правомерных или неправомерных деяний, путём предоставления субъекту материальных благ взамен утраченного или уступленного9.
А. А. Швецова рассматривает и выделяет признаки компенсационных норм, к которым она относит следующие:
- возникновение данной категории норм есть результат социально-экономических изменений, происходящих в обществе, когда защита прав и свобод отдельных личностей, а также их коллективов должна стать приоритетным направлением государственной политики, так как в условиях становления рыночных отношений многие категории российских граждан (безработные, пенсионеры, инвалиды и т.д.) становятся неизбежными «жертвами» этих процессов и поэтому особо нуждаются в социальной защите со стороны государства;
- компенсационные нормы регулируют
общественные отношения, связанные с возмещением ущерба, причинённого событиями, правомерными действиями и правонарушениями, отсюда, основное направление компенсационных норм - их способность возмещать вред, причинённый субъектам права;
- ещё одна особенность компенсационных норм проявляется в своеобразии критериев их выделения, которыми являются характер их целевой направленности. Цель компенсации - возмещение потерь субъектов и восстановление положения,
существовавшего до нарушения их законных прав;
10
- и др .
В целом с перечнем приведённых признаков можно согласиться.
Формирование целостного представления о компенсационной функции права невозможно без проведения общей классификации функций права и их соотношения. Следует отметить, что различных классификаций функций права в настоящее время существует так же много, как и определений данного правового явления.
Вместе с тем, необходимо обратить внимание на то, что в юридической литературе большинство авторов при определении понятия «функция права», как правило, рассматривают её ролевое содержание. Так, Ю. Г. Ткаченко полагает, что функциями права являются конкретные роли (действие) права по организации общественных отношений11. В. Д.
9 См.: Швецова А.А. Компенсационные нормы российского права. Дис.. канд. юрид. наук. Саратов, 1999. - С.52
10 См.: Швецова А.А. Компенсационные нормы российского права. Дис.. канд. юрид. наук. Саратов, 1999. - С.47-50
11 См.: Ткаченко Ю.Г. Методологические вопросы теории
правоотношений. М., 1980, С.34.
Филимонов также считает, что функции права - это социальная роль, которую оно выполняет в организации (упорядочении) общественных
отношений, определяемая направленностью и методом их правового регулирования12.
Нередко встречается представление о функциях права и как об определённых направлениях
воздействия на общественные отношения. С. С.
Алексеев, в частности, указывает, что активная роль права выражается в его функциях, то есть направлениях правового воздействия, выражающих роль права в организации (упорядочении
общественных отношений)13.
По нашему мнению, представление о функциях права как о роли и как о направлении воздействия является не достаточно полным. Функции права должны рассматриваться, прежде всего, как деятельность субъектов правотворчества,
заключающаяся в специфическом воздействии на общественные отношения в целях приведения их в определённое состояние.
Право представляет собой совокупность норм (правил поведения), которые устанавливаются или санкционируются (утверждаются) государством, гарантирующим их исполнение властной принудительной силой, и регулируют общественные отношения.
Право всегда конкретно. Оно не может и не должно рассматриваться как совокупность возможных (ещё или уже не существующих) правил поведения. Вместе с тем, если мы рассматриваем функции права как определённую роль, то в реальной жизни может возникнуть ситуация, когда право эту роль не реализует. Например, не регулирует, а, наоборот, вносит дополнительную путаницу в общественные отношения. Это, как правило, связано с непрофессионализмом законодателей или в целом существованием нездоровой политической ситуацией в стране. Аналогично могут не реализовываться и иные функции права. Таким образом, если мы рассматриваем функцию как роль, то может получиться так, что у права, существующего в том или ином обществе, вообще не будет функций.
Кроме того, право может регулировать не только существующие общественные отношения, но также и те, которые, по мнению законодателя, ещё только должны сложиться в обществе. Например, в 90-е годы был принят Закон «О предприятиях и предпринимательской деятельности»1 (в настоящее время уже утративший силу), при этом сами предпринимательские отношения в обществе на тот момент ещё не получили достаточного развития. Если мы рассматриваем функции права как направления воздействия на общественные отношения, то в таком случае может сложиться ситуация, когда это воздействие направлено в никуда, а это противоречит законам логики.
Представление же о функциях как о деятельности указанные выше противоречия исключает, поскольку
12 См.: Филимонов В.Д. Охранительная функция уголовного права. СПб., 2003, С.50.
См.: Алексеев С.С. Общая теория права. Т.1. М., 1981, С.191.
14 Закон РСФСР от 25.12.1990 №445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности» // Ведомости СНД и ВС РСФСР, 27.12.1990, №30, С.418.
деятельность (как и само право в целом) всегда конкретна и наполнена реальным содержанием.
Формирование целостного представления о функциях права невозможно также без их общей систематизации. Следует отметить, что различных классификаций функций права в настоящее время существует так же много, как и определений данного правового явления.
Такой автор как А. С. Палазян указывал, что основой систематизации должно быть различие сущностных и производных функций, что позволяет, с одной стороны, сформировать содержательное ядро понимания права в его динамическом аспекте, а с другой стороны, сформировать богатую теорию функций права15.
К сущностным функциям данный автор относит: легализующую, правоустанавливающую и
16 г-,
правовосстанавливающую . В качестве производных функций А. С. Палазян называет те функции, которые обусловлены только обстоятельствами и историческими условиями существования государства. Соответственно, при их характеристике учитывается уже не природа и сущность юридического права, а те факторы, которые заставляют функционировать юридическое право в том или ином направлении17. Такими функциями являются: селекционная,
распределяющая, оценочная, правоопределяющая, согласительная, идеологическая, воспитательная, превентивная, экономическая и информационная. Компенсационная функция права, по мнению, данного автора также относится к числу производных.
Существуют и иные классификации
рассматриваемого правового явления. Например, функции права также подразделяются на общеправовые и имеющие отраслевую специфику. Так, И. А. Власенко, в частности, указывает на то, что компенсационную функцию права следует рассматривать как общую, характерную для всех отраслей права18.
Кроме того, Т. Н. Радько подразделял функции права на две достаточно объёмные группы: общесоциальные и социально-юридические. К общесоциальным он относил экономическую, политическую и воспитательную функцию. К специально-юридическим
- регулятивную и охранительную19. Позднее данный исследователь все функции права предлагал классифицировать уже на пять групп. Так, он выделял общеправовые, межотраслевые, отраслевые, функции правовых институтов и функции норм права20.
Вместе с тем, какую бы классификацию мы не брали за основу, большинство авторов сходятся во мнении о том, что к функциям права можно отнести: регулятивную, охранительную воспитательную, восстановительную и компенсационную.
15 См.: Палазян А.С. Функциональная характеристика права.
Дис... докт. юрид. наук. М., 2009, С.25.
16См.: Палазян А.С. Функциональная характеристика права. Дис. докт. юрид. наук. М., 2009. - С. 33-34.
17 Там же. - С.33-34.
18 См.: Власенко И.А. Компенсационная функция права. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Ярославль, 1996. С.25.
19 См.: Радько Т.Н.Основные функции социалистического права. Волгоград, 1970.
20 См.: Радько Т.Н. Функции права // Общая теория права / Под ред. В.К. Бабаева. Н.Новгород, 1993, С.272.
Регулятивная функция права связана с процессом установления правил поведения, упорядочивающих определённую группу общественных отношений. С. С. Алексеев выделяет две разновидности регулятивной функции права, а именно - регулятивную
статистическую и регулятивную динамическую функцию. Регулятивная статическая функция выражается в воздействии права на общественные отношения путём их закрепления в тех или иных правовых институтах. В этом состоит одна из коренных задач (назначений) правового регулирования. Право, прежде всего, юридически утверждает, возводит в разряд «неприкосновенных» господствующие
общественные отношения. Регулятивная
динамическая функция выражается в воздействии права на общественные отношения путём оформления их движения (динамики). Она воплощена, например, в институтах административного, гражданского, трудового права, опосредующих хозяйственные процессы в экономике, в правовых институтах, оформляющих процесс распределения производимых продуктов, и др 1.
Регулирование общественных отношений осуществляется, в том числе, и посредством применения компенсационных норм, таким образом происходит общее воздействие на поведение отдельных лиц.
Охранительная функция права выражается в специфической деятельности, направленной на воздействия в сфере формирования поведения людей, связанной с охраной общественных отношений путём реализации или установления возможности применения к правонарушителю предусмотренных в праве мер принудительного воздействия. Охранительная функция права, как правило, реализуется посредством установления определённых мер ответственности в отношении субъектов, осуществляющих неправомерную деятельность. Н. К. Басманова указывается по данному вопросу, что правоотношения возмещения и компенсации охватывают собой, прежде всего, те правоотношения, которые в отечественной цивилистической науке именуются отношениями гражданско-правовой ответственности22.
Воспитательная функция относится к числу социальных функций права Воспитание как функция права связана в первую очередь с деятельностью, направленной на формирование правосознания, а также правовой культуры граждан, стимулирование правомерного поведения и распространение юридических знаний. Это осуществляется, в том числе с помощью установление компенсационных предписаний.
Компенсационная и восстановительная функции права нередко рассматриваются как смежные. Например, Н. К. Басманова обращая внимание на тесную связь данных функций, отмечает, что различие между возмещением и компенсацией прослеживается, прежде всего, по двум признакам:
1) по предмету и
2) по назначению.
21 См.: Алексеев С.С. Общая теория права. Курс в 2 т. М., 1981. Т.1 С.193.
22 См.: Басманова Н. К. Сущность и особенности возникновения
правоотношений возмещения и компенсации. дис. канд. юрид. наук. Иркутск, 2008 - С. 12.
Если предметом возмещения являются убытки, т.е. имущественный вред, выраженный, как правило, в деньгах, то предметом компенсации составляет неимущественный вред (не поддающийся, как правило, точной денежной оценке) либо имущественный вред (в установленных законом
случаях23.
В целом, с данной точкой зрения можно согласиться. Вместе с тем, хотелось бы также отметить, что в определённой степени компенсационная функция права является вторичной по отношению к восстановительной. Необходимо, прежде всего, попытаться восстановить положение, которое уже существовало и, если это невозможно, то только тогда реализовывать компенсационную функцию.
Таким образом, подводя итог проведённого анализа, можно сформулировать следующее определение компенсационной функции права, отражающее, на наш взгляд, все её основные характеристики: компенсационная функция права представляет собой деятельность субъектов правотворчества, целью которой является предоставление какого-либо блага для уравновешивания потерь определённого лица, произошедших в результате правомерных или неправомерных деяний, а также событий и реализуемой посредством создания соответствующих норм права, называемых компенсационными.
Следует также отметить, что именно компенсационная функция права представляет собой одно из важнейших направлений реализации права, поскольку посредством её действия становится возможным обеспечение идеи социальной справедливости в обществе.
Список литературы:
1. Гражданский кодекс РФ часть 1 от 30.11.1994 // Российская газета, №238-239, 08.12.1994.
2. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ // Российская газета, N 256, 31.12.2001.
3. Закон РСФСР от 25.12.1990 №445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности» // Ведомости СНД и ВС РСФСР, 27.12.1990, №30, С.418.
4. Resolution (77) 27 of the Committee of Ministers of the Council of Europe to Member States on the compensation of victims of crime, adopted on 28 September 1977. URL: https:// wcd.coe.com
5. Алексеев С.С. Общая теория права. Курс в 2 т. М., 1981. Т.1
6. Басманова Н.К. Сущность и особенности возникновения правоотношений возмещения и компенсации. дис... канд. юрид. наук. Иркутск, 2008.
7. Белов В.А. Г ражданское право: Общая часть: Учебник -М.: АО «Центр ЮрИнфоР», 2002.
8. Власенко И.А. Компенсационная функция права.
Автореф. дис. канд. юрид. наук. Ярославль, 1996.
9. Мелехин А.В. теория государства и права: Учебник., М.: Маркет ДС, 2007.
10. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1986.
11. Палазян А.С. Функциональная характеристика права. Дис. докт. юрид. наук. М., 2009.
12. Радько Т.Н. Функции права // Общая теория права / Под ред. В.К. Бабаева. Н.Новгород, 1993.
13. Ткаченко Ю.Г. Методологические вопросы теории
правоотношений. М., 1980.
14. Филимонов В.Д. Охранительная функция уголовного права. СПб., 2003.
15. Швецова А.А. Компенсационные нормы российского права. Дис.. канд. юрид. наук. Саратов, 1999.
23 Там же. - С. 20-21.
16. Постановление Пленума Верховного Суда РФ №30, Пленума ВАС РФ №64 от 23.12.2010 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение судопроизводства в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок».
17. Постановление ФАС Центрального округа от 25.04.2012 по делу №А08-9284/2011
18. Постановление ФАС Московского округа от 18.04.2011 по делу N А40-63058/10-143-530;
19. Постановление ФАС Московского округа от 04.03.2009 по делу N А40-67976/07-133-471.
20. Постановление ФАС УО от 10.05.2007 по делу №А60-18790/2006.
Reference list:
1. Civil Code Part 1 of 30.11.1994 / / Rossiyskaya Gazeta, № 238-239, 08.12.1994.
2. Labor Code of the Russian Federation of 30.12.2001 N 197-FZ / / Rossiyskaya Gazeta, N 256, 31.12.2001.
3. The law of the RSFSR of 25.12.1990 № 445-1 «On enterprises and entrepreneurship" / / Vedomosti SND and the RSFSR Supreme Soviet, 27.12.1990, № 30, S.418.
РЕЦЕНЗИЯ
на статью Тараканова А. П. «Понятие и основные особенности компенсационной функции права»
Статья посвящена актуальным вопросам рассмотрения компенсационной функции права, которые отражают изменения построения системы законодательства в целом, а также отдельных его отраслей.
Автор обращает внимание на важность исследования рассматриваемых вопросов и утверждает, данная функция права находит своё выражение в самых различных отраслях права: уголовном, гражданском, трудовом, международном.
Довольно обстоятельно и подробно, Тараканов А. П. рассматривает различные позиции по ключевой для рассматриваемой темы проблеме - «компенсация». Так, он выделяет позиций таких авторов как С. И. Ожегов, В.А.Белов, Н. К. Басманова.
В то же время проводит анализ компенсационных правоотношений, выделяет основания их возникновения, субъектов, объект, содержание, а также рассматривает их основные признаки и отличительные особенности, уделяя большое внимание рассмотрению вопроса об общей классификации функций права и их соотношения.
Итогом исследования выступает, сформулированное автором определение компенсационной функции права, отражающее, на наш взгляд, все её основные характеристики: компенсационная функция права.
На наш взгляд работа, проделанная автором, заслуживает того, что бы она была издана в журнале рекомендованном ВАК.
директор Центра сравнительного правоведения, заведующий кафедрой теории и истории государства и права, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист России
В. В. Оксамытный