CC BY
547
УДК 343.5
Белопольский Андрей Петрович Belopolskiy Andrey Petrovich
адъюнкт кафедры уголовного права Associate of the Criminal Law Chair,
Краснодарского университета Krasnodar University of the Ministry of
МВД России Internal Affairs of Russia
тел.: (861) 290-13-13 tel.: (861) 290-13-13
ПОНЯТИЕ И ОБЩАЯ CONCEPT AND GENERAL
ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ CHARACTERIZATION OF OFFENSES
ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА AGAINST THE PUBLIC ORDER
Аннотация:
Статья посвящена понятию и общей характеристике преступлений против общественного порядка. В ней даны примеры судебной практики по уголовным делам данной категории, а также рассмотрены вопросы квалификации указанных преступлений.
Ключевые слова:
общественный порядок, общественная безопасность, преступление, хулиганство, судебная коллегия, уголовная ответственность, квалификация, полиция, применение оружия, посягательство.
Summary:
The article spells out the concept and general characterization of offenses against the public order, exemplified by judicial criminal cases of that category. The author also reviews the legal treatment of those crimes.
Keywords:
public order, public safety, crime, hooliganism, judicial board, criminal responsibility, legal treatment, police, weapon employment, invasion.
В гл. 24 УК две статьи посвящены преступлениям, посягающим на общественный порядок: ст. 213 - хулиганство и ст. 214 - вандализм.
В связи с принятием 21 ноября 2003 г. Федерального закона № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» ст. 213, регулирующая вопросы ответственности за хулиганство, претерпела значительные изменения. В новой редакции существенно сужен круг деяний, подпадающих под действие этой статьи. Некоторые составы преступления, например нанесение из хулиганских побуждений побоев или причинение легкого вреда здоровью, отнесены к числу преступлений против личности, где хулиганские побуждения выступают в качестве квалифицирующего признака.
Вместе с тем законодатель сохранил в качестве основного признака хулиганства грубое нарушение общественного порядка, выражающее неуважение к обществу.
Общественный порядок - это сложившийся в обществе комплекс отношений между людьми, обеспечивающий общественное спокойствие, неприкосновенность личности и целостность собственности, нормальное функционирование государственных и общественных институтов. С точки зрения анализируемой статьи неважно, установлены ли нормы соблюдения общественного порядка государством либо требованиями морали.
Явное неуважение к обществу означает умышленное нарушение установленных в нем правил поведения, которое носит демонстративный характер. Оно может проявляться, например, в бесчинстве, унизительном обращении с гражданами, длительном характере посягательств, упорном, несмотря на замечания, совершении общественно опасных действий.
Однако уголовно наказуемыми в качестве хулиганства эти посягательства признаются, только если они совершены с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия (ч. 1 ст. 213 УК).
Центральным районным судом г. Челябинска М. был осужден за совершение злостного хулиганства. Он был осужден за причинение во дворе дома побоев несовершеннолетнему Щ. и среднего вреда здоровью несовершеннолетнему Р. При этом суд указал, что его действия были сопряжены с очевидным для виновного грубым нарушением общественного порядка и выражали явное неуважение к обществу.
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда РФ указала, что М. избил подростков не из хулиганских побуждений, а в связи с их неправомерным поведением, так как они разбивали стекла в окнах спортивного клуба. В связи с этим она переквалифицировала действия осужденного на статьи о преступлениях против личности [1, с. 94].
Объектом хулиганства является общественный порядок. Грубыми его нарушениями считаются действия, причиняющие существенный ущерб общественным интересам (например, срыв массового мероприятия) либо грубо нарушающие личные интересы граждан (оскорбительное приставание, умышленное и длительное нарушение ночного покоя и т. п.).
Объективная сторона преступления состоит из двух обязательных элементов:
1) нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу;
2) применение при этом оружия или предметов, используемых как оружие.
Ответственность по ч. 1 ст. 213 УК наступает не только при применении огнестрельного,
холодного, пневматического или газового оружия, но и при использовании предметов хозяйственного и бытового назначения, которыми хулиган вооружился в процессе совершения преступления и которые были использованы им в качестве оружия, то есть для поражения живой силы.
Под применением оружия и иных предметов понимается не только нанесение телесных повреждений потерпевшему, но и попытка нанесения таких повреждений.
Вместе с тем не может квалифицироваться по ст. 213 УК демонстрация оружия, а также словесные угрозы применить оружие без попытки реального его применения.
Статьи 105, ill и 112 УК предусматривают ответственность за убийство либо причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью из хулиганских побуждений. Поэтому если хулиганские действия выразились только в причинении вреда здоровью или убийстве, то они квалифицируются по ст. 105, 111 или 112 УК. По совокупности со ст. 213 УК такие действия должны квалифицироваться, если имеется реальная совокупность посягательства на жизнь или здоровье из хулиганских побуждений с иными хулиганскими действиями, предусмотренными ст. 213 УК.
Субъективная сторона хулиганства характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что нарушает общественный порядок и желает его нарушить. Мотивы могут быть различными: озорство, стремление проявить себя через насилие, срыв массового мероприятия и т.д. Как правило, хулиганство совершается беспричинно, что выражается в отсутствии повода либо использовании для совершения хулиганства малозначительного повода (отказ уступить место в общественном транспорте, высказанное в адрес хулигана справедливое замечание и т.д.).
Не может квалифицироваться по ст. 213 УК насилие с использованием оружия, применяемое на почве неприязненных личных взаимоотношений в кругу близких людей, в безлюдных местах и т.д.
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ переквалифицировала действия Б., осужденного Корякским окружным судом, со статьи о хулиганстве с применением оружия на угрозу убийством. Б., будучи пьяным, неоднократно наводил на жену охотничье ружье, угрожал убийством, оскорблял ее, ругался нецензурно. Коллегия указала, что необходимыми элементами хулиганства являются грубое нарушение общественного порядка и проявление явного неуважения к обществу. Действия же осужденного были вызваны личными взаимоотношениями с женой, скандалы происходили не в общественном месте, а в квартире.
В то же время, если такие действия совершаются в общественных местах и сознанием виновного охватывается, что они грубо нарушают порядок в общественных местах, ведут к срыву общественных мероприятий, нарушению нормальной работы предприятия, учреждения, общественного транспорта и т.д., то их следует квалифицировать как уголовно наказуемое хулиганство.
Квалифицирующие признаки хулиганства: совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка.
К представителям власти относятся работники полиции, народные дружинники и военнослужащие, привлеченные к охране общественного порядка, а также иные лица, на которых возложены функции представителей власти.
Ответственность по ч. 2 ст. 213 УК за сопротивление представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, наступает при физическом противодействии таким лицам в процессе пресечения ими хулиганских действий.
Пресечение может выражаться как в прямом применении силы к хулигану, так и в иных действиях (например, попытка вызвать наряд милиции, защитить потерпевшего). Просьбы и увещевания со стороны посторонних лиц не могут рассматриваться как пресечение хулиганских действий.
Не имеет значения для квалификации, применялось ли оружие в ходе такого сопротивления против лиц, пресекающих хулиганские действия с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.
Не могут квалифицироваться по ч. 2 ст. 213 УК действия, связанные с сопротивлением представителям власти или иным лицам при задержании после окончания хулиганских действий. Такое сопротивление квалифицируется самостоятельно в зависимости от его характера и тяжести наступивших последствий.
Ссылки: References (transliterated):
1. Уголовное право. Общая часть: учеб для вузов / 1. Ugolovnoe pravo. Obshchaya chast': ucheb dlya vuzov /
отв. ред. И.Я. Козаченко, З.А Незнамова. М., 1998. ex. ed. I.Y. Kozachenko, Z.A Neznamova. M., 1998.
