CC BY
34
ПОНЯТИЕ АНТИСОЦИАЛЬНОГО ПОВЕДЕНИЯ ПРИ
ВОВЛЕЧЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН Азим Ш.О. Email: [email protected]
Азим Шухрат Обид угли - соискатель, факультет послевузовского образования, Академия Министерства внутренних дел Республики Узбекистан, г. Ташкент, Республика Узбекистан
Аннотация: в статье рассмотрены нормы уголовного законодательства Республики Узбекистан, устанавливающие ответственность за вовлечение несовершеннолетних в антисоциальное поведение. Автором разработано авторское определение понятия «антисоциальное поведение»; предложена классификация разделения составов преступлений, связанных с вовлечением несовершеннолетнего в антисоциальное поведение, на три основные группы с подробным анализом каждой из этих групп. Предложенная классификация имеет явно выраженную практическую направленность и позволяет не только дифференцировать характер и степень общественной опасности разновидностей вовлечения, но и правильно решать возникающие вопросы тождественности и конкуренции при квалификации преступлений. Ключевые слова: Уголовный кодекс, уголовная ответственность, антисоциальное поведение, несовершеннолетний, вовлечение.
THE CONCEPT OF ANTI-SOCIAL BEHAVIOR AT THE INVOLVEMENT OF MINORS UNDER THE LAW OF THE REPUBLIC OF UZBEKISTAN Azim Sh.O.
Azim Shuhrat Obid ugli - Researcher, FACULTY OF POSTGRADUATE EDUCATION, ACADEMY OF THE MINISTRY OF INTERNAL AFFAIRS OF THE REPUBLIC OF ZBEKISTAN, TASHKENT, REPUBLIC OF UZBEKISTAN
Abstract: the article discusses the criminal law of the Republic of Uzbekistan, establishing responsibility for involving minors in antisocial behavior. The author developed the author's definition of the term «antisocial behavior»; a classification is proposed for dividing the corpus delicti related to involving a minor in antisocial behavior into three main groups with a detailed analysis of each of these groups. The proposed classification has a clearly expressed practical orientation, and allows not only to differentiate the nature and degree of public danger of the types of involvement, but also to correctly resolve the issues of identity and competition in the classification of crimes.
Keywords: Penal Code, criminal liability, antisocial behavior, minor, involvement.
УДК 343.37
Действующий Уголовный кодекс Республики Узбекистан (далее - УК) был принят 22 сентября 1994 года [1] и введен в действие с 1 апреля 1995 года, что характеризует начало самостоятельного, с момента провозглашения независимости развития уголовного законодательства, в том числе и об ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в антисоциальное поведение.
В современном уголовном законодательстве особое место отведено нормам, устанавливающим уголовную ответственность за вовлечение несовершеннолетних в антисоциальное поведение. Важно отметить, что вовлечение несовершеннолетних в эту деятельность, с одной стороны, самостоятельный вид преступления, субъектом
которого является взрослое лицо, а с другой - основная причина преступлений, совершаемых несовершеннолетними.
Предусмотрены следующие составы вовлечения несовершеннолетнего:
1) вовлечение в употребление спиртных напитков (ч. 1 ст. 127 УК);
2) вовлечение в употребление веществ или средств, не являющихся наркотическими и их аналогов или психотропными, но влияющих на интеллектуально-волевую деятельность (ч 1. ст. 127 УК);
3) вовлечение в употребление наркотических средств или психотропных веществ (ч. 2 ст. 127 УК);
4) вовлечение в преступление (ч. 3 ст. 127 УК);
5) склонение несовершеннолетнего к самоубийству (п «а» ч. 2 ст. 1031 УК);
6) вовлечение в попрошайничество (ч. 2 ст. 1271 УК);
7) вовлечение несовершеннолетнего в качестве исполнителя в действиях порнографического характера (ч. 3 ст. 130 УК);
8) организация или содержание притонов разврата, а равно сводничество из корыстных или иных низменных побуждений с привлечением несовершеннолетнего (п. «а» ч. 4 ст. 131 УК);
9) вовлечение в религиозные организации (ч. 2 ст. 145 УК);
10) создание, руководство, участие в религиозных экстремистских, сепаратистских, фундаменталистских или иных запрещенных организациях совершенные с вовлечением несовершеннолетнего (ч. 2 ст. 2442 УК);
11) вовлечение несовершеннолетнего в азартные и другие основанные на риске игры, совершенное после применения административного взыскания за такие же действия (ч. 3 ст. 278 УК).
Перечисленные составы можно разделить на три основные группы: первая -вовлечение несовершеннолетних в преступное поведение; вторая - вовлечение несовершеннолетних в противозаконное поведение; третья - вовлечение несовершеннолетних в антиобщественное поведение. Несомненно, что степень общественной опасности названных разновидностей вовлечения неодинакова, что собственно проявляется как в основаниях уголовной ответственности, ибо за некоторые из них предусматривается административная преюдиция, так и в возможных мерах наказания, позволяющих отнести их к различным по тяжести категориям преступлений. Но общим является то, что все они посягают на нормальное физическое, психическое и нравственное развитие несовершеннолетних, а объектом посягательства, как правильно утверждается в литературе, выступают общественные отношения, которые «функционируют в сфере общественного воспитания несовершеннолетних, складывающихся и развивающихся в процессе социализации личности» [2, с. 21].
В идеале, и с точки зрения принципов законодательной техники конструирования уголовного закона, названные нормы следовало бы разместить в качестве самостоятельных частей статьи 127 УК. Такое решение было бы более правильным, ибо наиболее оптимально отражало бы социальную сущность таких посягательств и социальную обусловленность названных уголовно-правовых запретов с позиции их родовой и видовой принадлежности.
Классификация видов вовлечения несовершеннолетнего в антисоциальную деятельность на три группы обусловлена рядом факторов, что предопределяет отнесение понятия «антисоциальная деятельность» к обобщающему, родовому понятию, означающему любое поведение, которое в той или иной мере запрещено, не рекомендовано как нормами Конституции Республики Узбекистан, другими законами и актами законодательства, так и не поощряется нормами морали и правилами поведения, сложившимися и принятыми в обществе. Именно нормативная характеристика поведения составляет основу критерия классификации разновидностей вовлечения. Отметим, что в данном законе излишним является использование термина «систематичность», применительно к употреблению спиртных напитков, ибо это порождает коллизию норм
права. При этом, с позиции анализируемого явления вполне достаточно оперировать относительно простой, не детализированной дефиницией социализации личности, понимаемой как выработка и привитие несовершеннолетним установленных в обществе и государстве основных правовых, нравственных, этических, национальных и традиционных эталонов поведения.
Согласно ст. 3 Закона Республики Узбекистан «О профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних» от 29 сентября 2010 года, под антисоциальными действиями понимаются действия несовершеннолетнего, выражающиеся в систематическом употреблении спиртных напитков, наркотических средств, психотропных или других веществ, влияющих на интеллектуально-волевую деятельность, занятии проституцией, попрошайничеством, а также иные действия, нарушающие права, свободы и законные интересы других граждан [3]. Отметим, что в данном законе излишним является использование термина «систематичность» применительно к употреблению спиртных напитков, ибо это порождает коллизию норм права. В ст. 3 Закона Республики Узбекистан «О профилактике правонарушений» от 14 мая 2014 года, под антисоциальным поведением подразумевается образ жизни, действие или бездействие лица, нарушающие принятые в обществе нормы и правила поведения [4]. Данное определение вряд ли можно отнести к правовой дефиниции. Оно скорее общесоциальное, но не формализовано с позиции законодательной техники.
Случаи вовлечения несовершеннолетних в виновное, общественно опасное деяние (действие или бездействие), запрещенное Уголовным кодексом под угрозой применения наказания (ст. 14 УК), образуют группу вовлечения несовершеннолетних в преступления, что предусмотрено в ч. 3 ст. 127 УК. Данная норма охватывает в полной мере как случаи вовлечения несовершеннолетних в одно преступление, так и вовлечение в занятие преступной деятельностью.
К этой группе относится и состав, предусмотренный в п. «а» ч. 4 ст. 131 УК, поскольку факт привлечения несовершеннолетнего оценивается законодателем как квалифицированный признак состава преступления по отношению к основному составу, предусматривающему в качестве преступного организацию или содержание притонов, а равно сводничество из корыстных или иных низменных побуждений. Преступление, состоящее в создании, создание, руководстве, участии в религиозных экстремистских, сепаратистских, фундаменталистских или иных запрещенных организациях совершенные с вовлечением несовершеннолетнего (ч. 2 ст. 2442 УК) также относится к этой группе.
Вторая группа - вовлечение несовершеннолетних в противозаконное поведение -включает в себя те составы преступлений, в результате которых несовершеннолетний начинает осуществлять противозаконное поведение. Такое поведение определяется нормами действующего законодательства, которое оценивает его как запрещенное, но не относит к разряду преступного, и за которое устанавливаются не уголовно-правовые санкции. К таким разновидностям поведения относится вовлечение в религиозные организации (ч. 2 ст. 145 УК). Нарушения законодательства о религиозных организациях, первоначально наказуемые в соответствии со ст. 240 Кодекса об административной ответственности и состоят в осуществлении нелегальной религиозной деятельности. К этой группе отнесено и вовлечение в попрошайничество, которое было криминализировано вновь 2019 году [5]. В соответствии с таким законодательным решением в УК появилась специальная норма (ч. 2 ст. 1271 УК), в которой установлена уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в попрошайничество, совершенное повторно после применения административного взыскания за такие же действия. К вовлечению несовершеннолетних в противозаконное действие относится и состав, предусмотренный ч. 3 статьи 278 УК - вовлечение несовершеннолетнего в азартные и другие основанные на риске игры, поскольку уголовная ответственность может быть применена, если к виновному ранее применялись меры административного взыскания.
Третья группа - вовлечение несовершеннолетних в иное антиобщественное поведение - включает в себя те составы преступлений, в результате которых несовершеннолетний начинает осуществлять поведение, которое еще не расценивается законодателем как преступление или административное правонарушение, но в соответствии с иными отраслями права или общепринятыми в обществе правилами поведения нежелательно или недопустимо. К такому поведению относятся: употребление спиртных напитков, других средств или веществ, не относящихся к разряду наркотических или психотропных и их аналогов, но влияющих на интеллектуально-волевую деятельность подростка, употребление наркотических средств или психотропных веществ, участие вовлеченных подростков в деятельности религиозных организаций, изучение ими религий вопреки их воле, воле родителей или лиц, их заменяющих, проституция, участие несовершеннолетнего в качестве исполнителя в действиях порнографического характера при изготовлении порнографической продукции, суицид (самоубийство).
Предложенная классификация имеет не столько теоретическое значение, сколько явно выраженную практическую направленность, поскольку не только позволяет дифференцировать характер и степень общественной опасности разновидностей вовлечения, но и правильно решать возникающие вопросы тождественности и конкуренции при квалификации преступлений.
Значима данная классификация и для законодателя, ибо позволяет в процессе законотворчества учесть форму антисоциального поведения, в которое вовлекаются несовершеннолетние, и соответственно этому правильно решать вопрос о мере его правового регулирования.
Антисоциальным является поведение, к которому склоняют или вовлекают несовершеннолетнего и характеризующееся по своей юридической природе как преступное, противозаконное или антиобщественное.
Таким образом, установление уголовной ответственности взрослых за вовлечение несовершеннолетних в различные формы антисоциального поведения, имея к тому исторические корни, тем не менее, в значительной мере обуславливается функционирующими в государстве общественными отношениями, зависит от прогноза нарастания, либо исчезновения тех или иных негативных явлений, которые во все времена, к сожалению, сопровождали процессы реформирования государственности и общества, перехода к иному качественному состоянию. Поэтому, констатируя современную относительную достаточность уголовно-правовой охраны подрастающего поколения от преступного воздействия со стороны взрослых, по привлечению несовершеннолетних к антисоциальному поведению, мы не исключаем возможности дальнейшего совершенствования законодательства в этой части, и что самое главное, повышения эффективности правоприменения действующих норм уголовного законодательства.
Последний тезис актуализирует необходимость рассмотрения возникшей в последние годы проблемы, связанной с развитием информационных технологий, интернета и связанных с ним коммуникаций. Наряду с несомненной позитивной составляющей современных технологий, следует констатировать и негативную сторону, проявляющуюся в том, что в Сети формируются различные группы по интересам, организаторы которых удаленно побуждают участников к различным действиям, заведомо направленных на причинение или связанных с причинением различных по степени тяжести телесных повреждений или суицида. Так, по данным редакции «Лента.ру» одной из проблем анонимности в Интернете является вовлечение подростков в деструктивные группы в соцсетях: по данным на март 2019 года были вовлечены 7 миллионов российских подростков [6].
В определенной мере этот пробел законодатель Узбекистана устранил посредством установления уголовной ответственности не только за доведение самоубийства (ст. 103 УК), но и введением в 2017 году ответственности за склонение к самоубийству (ст. 1031 УК) [7], где в части 2 в п. «а» в качестве
квалифицированного предусмотрел состав «склонение к самоубийству несовершеннолетнего». Следует отметить позитивность такого подхода, состоящего в том, что за подобные действия установлена уголовная ответственность с 14 лет, что охватывает как случаи склонения к суициду как со стороны взрослых, так и склонению к самоубийству со стороны одного несовершеннолетнего другим. Оконченным данный состав будет иметь место, когда потерпевший покончил жизнь самоубийством, так и тогда, когда осуществлено только покушение на самоубийство.
Вместе с тем, данная норма не охватывает весь диапазон деятельности, осуществляемой в Интернет сообществе. Во-первых, данная норма сконструирована с материальным составом, что с точки зрения предупредительной функции уголовного закона необоснованно. Во-вторых, в качестве последствия данного состава предусматриваются самоубийство или покушение на него. Иные последствия находятся за рамками этого состава. В-третьих, нередко деятельность организаторов, лидеров, других участников социальных групп направлена на причинение какого-либо ущерба не себе лично, а каким-либо иным лицам, и такая деятельность фактически остается не рамках уголовно-правовых отношений. Поэтому представляется целесообразным на уровне законодателя разрешить вопрос об ответственности за вовлечение несовершеннолетним другого несовершеннолетнего в участие компьютерных игр, квитов, флешмобов, группах, заведомо для виновного могущих повлечь нанесение потерпевшим себе или другим лицам средней тяжести или тяжких телесных повреждений, довести до самоубийства, причинить смерть.
Список литературы /References
1. Уголовный кодекс Республики Узбекистан от 24 сентября 1994 года. [Элекронный ресурс]. Режим доступа: https://lex.uz/docs/111457/ (дата обращения: 05.05.2020).
2. Якубов А.С. Уголовно-правовые меры борьбы с вовлечением несовершеннолетних в пьянство и потребление наркотических средств. Т., 1992. 42 с.
3. Закон Республики Узбекистан от 29 сентября 2010 года № ЗРУ-263 «О профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних». [Элекронный ресурс]. Режим доступа: https://lex.uz/docs/1685724/ (дата обращения: 05.05.2020).
4. Закон Республики Узбекистан от 14 мая 2014 года № ЗРУ-371 «О профилактике правонарушений». [Элекронный ресурс]. Режим доступа: https://lex.uz/docs/2387359/ (дата обращения: 30.04.2020).
5. Закон Республики Узбекистан от 9 января 2019 года № ЗРУ-514 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан, направленных на совершенствование механизмов обеспечения общественного порядка». [Элекронный ресурс]. Режим доступа: https://lex.uz/ru/docs/4149413/ (дата обращения: 28.04.2020).
6. В Общественной палате назвали основные проблемы анонимности в сети. [Элекронный ресурс]. Режим доступа: https://lenta.ru/news/2019/10/30/anon/ (дата обращения: 29.04.2020).
7. Закон Республики Узбекистан от 13 июня 2017 года № ЗРУ-436 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Узбекистан». [Элекронный ресурс]. Режим доступа: https://lex.uz/docs/3235503 / (дата обращения: 30.04.2020).
