CC BY
58
Аграрный вестник Урала №8 (87), 2011 г.—f^***^
Лесное хозяйство *
ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЙ ОПЫТ АРЕНДЫ ЛЕСОВ В ЦЕЛЯХ ЗАГОТОВКИ ДРЕВЕСИНЫ
С. В. ЗАЛЕСОВ, доктор сельскохозяйственных наук, профессор, заслуженный лесовод России, проректор по научной работе, УГЛТУ,
К. В. КРЮЧКОВ, кандидат сельскохозяйственных наук, министр природных ресурсов Свердловской области,
Е. П. ПЛАТОНОВ, кандидат сельскохозяйственных наук, Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа
г. Екатеринбург, Сибирский тракт, д. 37
Ключевые слова: аренда лесов, лесопользование, заготовка древесины, товарная продукция, общий доход. Keywords: forest renting, forest management, wood cutting, commercial products, general income.
Передача лесных участков лесозаготовителям в аренду получила свое юридическое обоснование с принятием в 1993 г. Основ лесного законодательства [1]. Принятие нового Лесного кодекса Российской Федерации [2] окончательно закрепило замену разрешительной системы лесопользования на заявительную. Для осуществления лесопользования граждане или юридические лица обязаны оформить арендные отношения на лесной участок. Последнее касается и заготовки древесины. В границах арендуемого лесного участка арендатор не только производит заготовку древесины в объемах, предусмотренных в договоре аренды и проекте освоения лесов, но и осуществляет уход за лесом, санитарные мероприятия, противопожарное устройство и лесовосстановление на не покрытых лесной растительностью площадях.
Несмотря на значительный период действия арендных отношений и имеющуюся по этому вопросу научную литературу [3], многие вопросы взаимодействия арендаторов и арендодателя по вопросам лесопользования остаются нерешенными. Настороженное отношение лесопользователей к аренде подтверждает тот факт, что на 01.01.2011 г. доля площади земель лесного фонда, переданных в аренду для заготовки древесины по Уральскому федеральному округу, не превышает 11%. При этом доля земель лесного фонда, предоставленных в аренду в целях заготовки древесины, существенно варьируется в разрезе субъектов федерации. Так, если на территории Ямало-Ненецкого автономного округа заготовка древесины арендаторами не ведется, а в Ханты-Мансийском автономном округе -Югре доля площадей земель лесного фонда, предоставленных в аренду для заготовки древесины, не превышает 5 %, то в Челябинской и Курганской областях указанная величина достигает 65 и 97,9 % соответственно.
Особенно эффективно передача земель лесного фонда в аренду с целью заготовки древесины ведется на территории Курганской области. Здесь площадь лесных участков, предоставленных в аренду с целью заготовки древесины, увеличилась за последние 5 лет с 257,3 до 1785,4 тыс. га, при этом 1302,1 тыс. га было предоставлено в аренду за последние два года. Другими словами, если в 2006 г. в
аренде находилось 14,1 % площади лесного фонда области, то в 2010 г. доля предоставленных в аренду земель лесного фонда увеличилась до 97,9 %.
Передача земель лесного фонда Курганской области в аренду с целью заготовки древесины вызвала некоторое увеличение интенсивности пользования лесом. В частности, освоение расчетной лесосеки за период с 2008 по 2010 г. увеличилось с 50,1 до 59,2 %. При этом общий объем заготовляемой на территории области древесины увеличился с 1350,4 тыс. м3 в 2008 г. до 1730,7 тыс. м3 в 2010 г. Таким образом, увеличение объема заготовляемой древесины за последние три года составило 28,2 %. В то же время за анализируемый период производство товарной продукции предприятиями лесного комплекса области увеличилось с 267,3 до 782,7 млн руб., или почти в три раза. Последнее наглядно свидетельствует о том, что лесопользователи стали больше уделять внимания переработке древесины, а не увеличению объемов ее заготовки. Последнее особенно важно, если учесть, что на территории Курганской области доминируют мягколиственные насаждения.
Как итог проделанной работы Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской
области можно отметить увеличение общего дохода от использования лесов. Если в целом по Уральскому федеральному округу (УрФО) общий доход от использования лесов увеличился с 2009 по 2010 г. на 14 %, то увеличение общего
дохода от использования лесов в Курганской области за аналогичный период составило 46 % (табл. 1).
Общеизвестно, что эффективное лесопользование может быть обеспечено только при наличии объективных данных о состоянии лесного фонда. К сожалению, лесоустроительные материалы в большинстве субъектов РФ устарели, поскольку государственное финансирование лесоустроительных работ в последние годы практически не ведется. Показательны в этом плане данные, приведенные в табл. 2.
Материалы табл. 2 свидетельствуют, что из 86,1 млн руб., затраченных на проведение лесоустроительных работ, 23,1 % приходится на Курганскую область. При этом все работы по лесоустройству в этой области были профинансированы арендаторами. Последнее наглядно свидетельствует о стремлении арендаторов получить реальную картину состояния лесного фонда, переданного им в аренду.
Выводы.
1. Передача земельного лесного фонда
Таблица 1
Общий доход за использование лесов по субъектам УрФО, млн руб.
Субъект РФ 2ОО9 г. 2О1О г. Изменение дохода, %
План Факт План Факт
Курганская область 48,4 63,3 61,1 92,4 +46
Свердловская область 434,6 512,3 447,9 645,2 +26
Тюменская область 231,3 285,3 219,8 275,О -4
Челябинская область 112,9 14О,3 125,6 138,4 -1
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра 417,3 8О3,6 694,9 871,4 +9
Ямало-Ненецкий автономный округ 247,6 324,2 292,4 395,8 +22
Итого по УрФО 1492,1 2129,О 1841,7 2418,2 +14
Таблица 2
Фактические затраты на проведение лесоустройства за 2010 г. по УрФО, млн руб.
Субъект РФ Всего В т. ч. за счет средств
субвенций субъекта РФ арендаторов
Курганская область 19,9 О О 19,9
Свердловская область 18,2 О О 18,2
Тюменская область 22,6 О,5 18,3 3,8
Челябинская область О О О О
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра 17,1 О 15,9 1,2
Ямало-Ненецкий автономный округ 8,3 7 О 7,3
Итого по УрФО 86,1 1,5 34,2 5О,4
Аграрный вестник Урала №8 (87), 2011
Лесное хозяйство **
в аренду в целях заготовки древесины способствует повышению эффективности лесопользования.
2. Темпы роста объемов заготовки древесины на арендных участках на порядок ниже темпов роста товарной продукции.
5. Для ускорения передачи земель лесного фонда в аренду необходимо совершенствование нормативной базы и проведение всего комплекса лесоустроительных работ на территории УрФО.
3. С увеличением доли лесов, переданных в аренду, увеличивается общий доход за их использование.
4. Передача лесов в аренду с целью заготовки древесины способствует софи-нансированию лесоустроительных работ арендаторами.
Литература
1. Селиванов В. А., Торопов В. В. Опыт организации арендных отношений в Тугулымском лесхозе Свердловского управления лесами : метод. пос. Екатеринбург : Екатеринбург, 1999. 76 с.
2. Лесной кодекс Российской Федерации. Екатеринбург : Ажур, 2007. 56 с.
3. Основы лесного законодательства Российской Федерации. М. : Экос-информ, 1993. 64 с.
КОРНЕВЫЕ И СТВОЛОВЫЕ ГНИЛИ И СОСТОЯНИЕ ДРЕВОСТОЕВ ШАРТАШСКОГО ЛЕСОПАРКА Г. ЕКАТЕРИНБУРГА В УСЛОВИЯХ РАЗЛИЧНОЙ РЕКРЕАЦИОННОЙ НАГРУЗКИ
Е. В. КОЛТУНОВ, доктор биологических наук, профессор, ведущий научный сотрудник, Ботанический сад УрО РАН, С. В. ЗАЛЕСОВ, доктор сельскохозяйственных наук, профессор, проректор по научной работе,
А. Ю. ДЕМЧУК, аспирант, УГЛТУ
620125, г. Екатеринбург, ул. Бахчиванджи, д. 11, кв. 16
Ключевые слова: санитарное состояние, лесопарк, корневая, стволовая гниль, рекреационная дигрессия. Keywords: sanitary state, forest park, root, rotting of stem, recreational digression.
Городские лесопарки, особенно в городах с высоким промышленным потенциалом, служат важным компонентом улучшения городской среды, снижения уровня загрязнения воздуха, выполняют рекреационные, средозащитные функции. В последнее время проблема ухудшения санитарного состояния как лесов в целом, так и городских лесопарков и пригородных лесов стала особенно актуальной [1, 2, 3], что обусловлено постоянным ухудшением их состояния и тенденцией к усыханию. Поэтому изучение состояния городских лесопарков и пораженности древостоев корневыми и стволовыми гнилями является актуальным.
Целью наших исследований было изучение состояния древостоев Шарташского лесопарка: санитарного состояния, количественного уровня пораженности деревьев корневыми и стволовыми гнилями, их взаимосвязи с категориями состояния дре-востоев, уровнем антропогенного воздействия, фаутностью древостоев и лесорастительными условиями. Выбор объекта был обусловлен как недостаточной изученностью состояния лесопарка, так и тем, что он является одним из наиболее интенсивно посещаемых лесопарков города и имеет очень широкий диапазон уровней антропогенной нагрузки на фитоценозы.
Методика.
В основу исследований положен метод временных пробных площадей и маршрутный метод с взятием кернов из ствола и корней у деревьев по трансекте.
Пробные площади для количественного изучения степени пораженности корневыми и стволовыми гнилями и анализа санитарного состояния насаждений Шарташского
лесопарка были заложены вокруг озера Шарташ в сосняках трех наиболее представленных по площади типов леса: разнотравном, ягодниковом и брусничном. На всех пробных площадях для каждого дерева были определены категория санитарного состояния, наличие и количественные характеристики фаутности, а также количественные характеристики поражен-ности стволовой (СГ) и корневой (КГ) гнилями с установлением стадии развития инфекционного процесса. Для более полного анализа пораженности гнилями деревьев по территории лесопарка были заложены также трансекты.
В настоящее время основной характеристикой состояния древостоя является категория санитарного состояния, определяемая в соответствии с Санитарными правилами в лесах РФ [4]. Поэтому количественная оценка категорий санитарного состояния в обследуемом лесопарке проводилась на основе указанных критериев оценки.
Пораженность древостоев корневыми и стволовыми гнилями определяли методом взятия кернов из ствола и трех корневых лап [5, 6]. Этот подход позволяет значительно точнее, чем другими методами, изучить реальную пораженность древостоев корневыми и стволовыми гнилями. Ранее установлено [5-10], что в условиях техногенной и рекреационной нагрузки, испытываемой насаждениями городских лесопарков и пригородных лесов, несмотря на полное отсутствие действующих и затухших очагов инфекционных болезней, общая пораженность сосны обыкновенной стволовыми и корневыми гнилями достигала 60 %, а березы - 100 %.
Трансекты закладывались в выбранных участках Шарташского лесопарка в диагональном направлении от северо-восточного угла каждого квартала к юго-западному, чтобы наиболее полно отразить возможную мозаичность участка. Взятие кернов на трансектах осуществлялось методом случайного отбора проб у деревьев через каждые 20 метров. В целях исключения случайного распространения инфекции среди здоровых древостоев приростной бурав каждый раз стерилизовался обработкой раствором трихлоруксусной кислоты.
Пробные площади размером 25 х 25 м закладывались с помощью измерительных инструментов (рулетки и буссоли) в типичных для данного участка условиях в соответствии с требованиями ОСТ 56-69-83 «Площади пробные лесоустроительные» [11].
На каждой пробной площади проводился сплошной перечет деревьев с распределением по 2-сантиметровым ступеням толщины с помощью мерной вилки на высоте 1,3 метра. Для каждого дерева определялись следующие параметры: категория санитарного состояния; фаут-ность: наличие морозобойных трещин, сухобочин, изреживание кроны; наличие в коре отверстий, связанных с деятельностью ксилофагов; наличие на стволе плодовых тел грибов; наличие загнивших сучков, дупел, отверстий от сгнивших сучков, которые могут являться местом проникновения патогенов; наклон или изгиб ствола в любой его части, ожоги ствола, раздвоение вершины, наличие наростов, наплывов, водяных побегов, ведьминых метел. Также на пробной площади производилось определение доминирующих видов растений
