CC BY
80
Политология
Зуриет ЖАДЕ, Азамат ШАДЖЕ
ПОЛИТИКО-ПРАВОВАЯ ИДЕНТИЧНОСТЬ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
В статье предпринята попытка определения дефиниции «политико-правовая идентичность». Исходя из анализа сущности политико-правовой идентичности, обосновывается тезис о том, что доминирующая роль в ее формировании принадлежит конституционным ценностям.
The article makes an attempt to determine the definition of legal and political identity. On the basis of the analysis of the essence of political and legal identity the thesis that a dominant role in its formation belongs to constitutional values is substantiated.
Ключевые слова:
идентичность, идентификация, политико-правовая идентичность, политико-правовая идентификация, конституционные ценности, права человека; identity, identification, political and legal identity, political and legal identification, constitutional values, human rights.
ЖАДЕ
Зуриет
Анзауровна —
д.полит.н.,
профессор,
заведующий
кафедрой теории
государства и права
и политологии
Адыгейского
государственного
университета
ШАДЖЕ
Азамат
Мухамчериевич — д.ю.н., профессор, декан юридического факультета Адыгейского государственного университета [email protected]
Современная глобализация, будучи многогранным процес -сом, порождает множество последствий, одним из которых является «пробуждение» различных идентичностей (государственных, национально -территориальных, этнических, лич -ностных и т.д.), что находит свое выражение во всплеске традици -онных и появлении новых форм. Страны и народы представляют собой точки пересечения многих идентичностей, они одновре -менно включены в десятки групп идентичностей, претендующих на самостоятельность и публичность. В этой связи очень важно во всей этой совокупности распознавать политико правовой уровень измерения идентичности.
Наблюдая сегодня процесс трансформации политико - правовой идентичности в России, важно осознавать, что во многом будущее демократии и перспективы российской государственности зависят от результата выбора политико правовой идентичности.
В этой связи для понимания тенденций развития российского социума в пространстве сталкивающихся идентичностей следует обратиться еще раз к исследованию политико правовой идентич ности. По нашему мнению, концептуализация политико - правовой идентичности позволит выявить перспективы и риски развития различных сообществ в соотнесении с развитием их членов.
В предложенном нами ранее опыте анализа феномена мы исхо дили из представления о том, что политико правовая идентичность проявляется как механизм и как институт, причем доминирующая роль в ее формировании во всех измерениях принадлежит консти туционным ценностям, в основе которых лежит общепризнан -ная система нормативно - правовых и ценностных регулятивов1. Поскольку в последние годы идентичность трансформировалась, изменились и наши представления о ней. Осознавая это, попро -буем переосмыслить данный феномен в новой парадигме развития России, т.е. в условиях модернизации. Сегодняшнее наше обраще -ние к политико правовой идентичности обусловлено необходи мостью осмысления ее совместимости с конституционными цен
1 Жаде З.А., Шадже А.М. Основы политико -правовой идентичности россиян и конституционные ценности: концептуальный анализ // Вестник Адыгейского государственного университета. Сер. Регионоведение: философия, история, со -циология, экономика, юриспруденция, политология, культурология. — Майкоп : Изд-во АГУ, 2012, вып. 2; они же. Роль конституционных ценностей в формировании политико правовой идентичности россиян // Система ценностей современного общества : сборник материалов XXII Международной научно -практической конференции. — Новосибирск : НГТУ, 2012.
ностями. Представляется, что в этой точке пересечения можно ожидать появления продуктивных инновационных идей.
Общеизвестным фактом является то, что формирование политико правовой иден тичности служит укреплению солидар ности граждан, легитимности политико правового порядка и задает ценностные координаты действий. Для России, ко -торая сменила вектор своего обще ственного развития, задача определения новых координат и ориентиров формиро -вания идентичности, безусловно, является одной из наиболее актуальных. По словам А. Турена, «государство ...обращается к идентичности в противовес социальным ролям, пытается навязать идею единства, высшего по отношению ко всем особым объединениям. взывает к гражданствен -ности и, соответственно, к патриотизму в противовес всем социальным, профессио нальным и географическим различиям»1.
Данная проблема связана с рефлексией ценностно мировоззренческих противо речий, вызванных изменениями россий ского политико правового пространства. Более того, формирование интегративной идентичности, консолидирующей обще ство и вырабатывающей устойчивые связи между общностями и группами, имеет бесспорное значение для преодоления кризиса идентичности.
В современном политико - правовом дис -курсе конструкция «политико -правовая идентичность» стала такой же устойчивой, как и конструкт «конституционные цен ности». Новые образы политико правовой идентичности, с одной стороны, изменяют прежнее ценностно мировоззренческое содержание, с другой — формируются че -рез соотнесение с предыдущим политико -правовым опытом в ситуации противосто яния традиционализма и модернизации. В этом контексте возникает вопрос о поисках социальных факторов и идеологических оснований консолидации нации, укре -пления российской государственности на основе базовых ценностей, разделяемых всеми гражданами страны. Такое единство может быть обеспечено лишь на базе осно -вополагающих ценностей, формирующих в общественном сознании чувство при -надлежности к единому российскому го сударству. Люди, проживающие в едином
1 Турен А. Возвращение человека действую щего. Очерк социологии. — М. : Научный мир, 1998, с.97.
политико правовом и социокультурном пространстве, нуждаются в комплексе общих для всех них ценностей, которые в совокупности обеспечивают образ жизни всех членов общества. Как известно, иден -тичность связана с наличием у человека четкого самоопределения, включающего определенный набор ценностей, которым человек следует в жизни, т.е. ценности во многом предопределяют идентификаци -онные стратегии.
В процессе формирования политико правовой идентичности россиян, которая в первую очередь служит легитимации правового порядка, значимую роль играют конституционные ценности и права чело века как факторы, определяющие новую идентичность. Представляется, что поиск идентичности во многом связан с воспри ятием человеком конституционных цен ностей и своих прав. Поэтому не случайно внимание, уделяемое идентичности, со впало с повышенным интересом к кон ституционным ценностям. В то же время, несмотря на то что наличие тесной связи между конституционными ценностями и идентичностью признается, природа этого взаимодействия на сегодняшний день остается недостаточно изученной.
Прежде всего, учитывая неоднознач ность понятийного ряда, представляется методологически необходимым уточнение содержания анализируемого феномена. По мнению И.С. Семененко, содержание самой категории идентичности остается непроясненным2. За многомерностью ее понимания часто кроются совершенно разные смыслы и значения, которыми наделяется это слово и в повседневности, и в научном анализе. Даже само базо -вое понятие, означающее «инаковость» (я не такой, как другие, у меня своя/моя идентичность), «самость» (я такой, как есть) и тождественность (соотнесенность с чем то вне меня как с референтной си стемой координат), по существу выглядит как противоречие. Идентичность отра жает «текучую современность»; в букваль -ном смысле — она процессуальна по своей природе, постоянно находится в процессе переопределения. Идентификация (са моидентификация) как процесс и иден
2 Семененко И.С. Идентичность как категория политической науки: опыт концептуализации // Идентичность как категория политической науки: словарь терминов и понятий / отв. ред. И.С. Семененко. - М. : РОССПЭН, 2012, с. 6.
тичность как состояние олицетворяют не прерывность социальных коммуникаций, в поле которых помещен современный человек.
Мы разделяем концептуальные суждения, согласно которым правовая идентичность рассматривается как усвоение, принятие индивидом, сообществом юри дически значимых правил поведения (правовое сознание) и соотнесение своего поведения с этими правилами (правовая деятельность)1. Политическая идентичность рассматривается как комплекс идейно политических ориентаций и пред почтений, которыми субъекты политиче ского процесса наделяют себя и друг друга в процессе коммуникации, и предполагает отождествление носителя политической идентичности с тем или иным политиче ским сообществом. Она утверждается во взаимодействии с политическими инсти тутами и реализуется в публичной сфере. Коллективные субъекты политики раз ного уровня формируют свою политиче скую идентичность на основании самосо отнесения с иными субъектами политики
— носителями «другой» идентичности. В этом контексте политическая идентич ность как совокупность представлений об идейных ориентациях, политических притязаниях и интересах политических акторов служит маркером политической субъектности, легитимирует ее2.
Не вступая в полемику с авторами, заме -тим, что вплетенная в систему многоуров невой идентичности политико правовая идентичность становится важным ресур сом интеграции общества. Она, как и дру гие уровни идентичности, демонстрирует многообразие модернизирующегося со циума. Политико - правовая идентичность
— многомерный концепт, в котором в той или иной степени соотносятся граждан -ская, политическая и правовая составляю щие. Как механизм она представляет собой институциональную систему воспроиз водства определенного набора ценностей, символов и традиций как отличительных политико правовых признаков на основе сопринадлежности, с которыми позицио
1 Исаева Н.В. Конституция Российской Федерации как объект идентификации: к вопросу
о конституционных ценностях в правовой иден тичности личности // Актуальные проблемы рос сийского права, 2009, № 3, с. 124.
2 Семененко И.С. Политическая идентичность
// Там же, с. 89.
нируют себя граждане государства. Как институт она представляет собой сово купность устойчивых политико правовых черт, позволяющих гражданам государ -ства как единой группе отличать себя от других, тем самым определяя свое место и роль в системе политико правовых от ношений.
В идентификационных процессах для человека важно, насколько другие люди признают его права, равенство, ответ ственность. Этот процесс формирует политико правовую идентичность —
целостное представление человека о своих правах и обязанностях в сообществе. Политико правовая идентификация — процесс восприятия своего равенства в общности, освоения идентификационной среды, корректировки соотношения ав тономии и зависимости в ней. Она может корректироваться и изменяться в опреде ленных ситуациях и имеет различные из мерения.
Представляется, что социальная иден тичность приобретает политико правовой характер в тот момент, когда государство закрепляет определенную социальную группу в качестве сообщества, т.е. предо -ставляет индивидам определенные права и обязанности, связанные с их членством в данной группе.
Если детальнее развивать данный тезис, то, прежде всего, необходимо подчеркнуть значимость базовых ценностей, которые, с нашей точки зрения, могут стать основой сосуществования разных видов идентич ности. Таким образом, можно привести следующую формулировку: «общие базо -вые ценности — исторически сложивши еся социокультурные ценности, на основе которых получат свое развитие этниче ские и региональные общности в составе российского полиэтничного общества в условиях формирующейся российской гражданской нации»3.
К таким базовым ценностям относятся конституционные ценности, которые играют исключительно важную роль в про -цессе формирования политико - правовой идентичности россиян. Иначе говоря, осознание конституционных ценностей
3 Шадже А.Ю. Российская идентичность в контексте постнеклассической науки // Вестник Адыгейского государственного университета. Сер. Регионоведение: философия, история, социология, юриспруденция, политология, культуроло гия. — Майкоп: Изд-во АГУ, 2011, вып. 2, с. 127.
является важнейшей основой самоиден тификации. С точки зрения современных представлений, конституционные ценно сти рассматриваются как основа формиро -вания юридических целей, выступающих в качестве конституционно правовых им перативов нормативного регулирования, достижению которых служат правовые средства, связывающие цель с реальным результатом.
Провозгласив Россию демократиче ским государством, Конституция поста вила на первое место человека, объявив его права и свободы высшей ценностью. Фундаментальные конституционные цен -ности образуют системное единство и находятся в определенном, исторически обусловленном балансе, в основе кото рого лежат два конституционных прин ципа: во - первых, это сформулированный в Конституции России принцип, согласно которому осуществление прав и свобод че -ловека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц; во вторых, принцип соразмерности между ограниче нием прав и свобод человека и гражданина и защитой тех ценностей общего блага, которые являются необходимым условием реализации этих прав и свобод.
Государство, не имеющее значимых цен -ностных ориентиров и не способное обе спечить сохранность конституционных ценностных устоев, само утрачивает зна чение для общества, перестает быть цен ностью. Апеллирование государства к той или иной системе ценностей определяется их системообразующим качеством. При этом конституционные ценности играют консолидирующую функцию, способ ствуя эффективному достижению целей политико -правового регулирования, т.к. на основе этих ценностей формируется единое сознание, которое выступает необ ходимым условием обеспечения целост ности всей политико правовой системы общества. Кроме того, конституционные ценности являются средством, обеспечи вающим стабильность функционирования конституционного строя.
Как отмечалось выше, проблема цен ностных основ идентичности является крайне сложной из за своей многоаспект ности. С учетом этого становится очевид -ным, что изменение ценностей россиян в условиях модернизации происходит под влиянием ценностного реванша, много субъектности порождения ценностей и
экспансии западных ценностей. Но, тем не менее, ценностная система россий -ского общества по многим признакам движется по направлению к модернист -ской системе ценностей. Это мнение раз -деляется значительным кругом исследо -вателей.
На наш взгляд, вся система прав че -ловека является индикатором в системе идентификационных координат и служит обеспечению свободного становления идентичности. Права человека, по сути, есть его возможности свободного выбора идентичности. Конечно, есть достаточно устойчивые элементы идентичности (пол, раса, национальность), но даже они мо -гут быть изменены самой личностью. То есть, речь должна идти не о праве на идентичность, а о свободе формирования и изменения собственной идентичности, обеспечиваемой всей совокупностью прав человека.
В предпринятом нами анализе важным представляется не только характеристика политико - правовой идентичности и кон -ституционных ценностей как таковых с предметно содержательной точки зрения, но и обоснование их совместимости. Этот тезис до сих пор находится на периферии социогуманитарной науки. Хотя, справедливости ради, стоит уточнить, что под спудно эта проблематика присутствует в некоторых работах политологов и право ведов. Представители первых во главу угла ставят проблему факторов и механизмов формирования политической идентич ности, а внимание юристов привлекают особенности правовой идентичности. Но так и не сложился мониторинг трансфор мации политико правовой идентичности. В то время как определение факторов, влияющих на динамику идентификаци онных процессов, позволит разработать концепцию взаимосвязи конституцион ных ценностей и прав человека в процессе формирования политико правовой иден тичности россиян.
В этой связи заметим, что слабая теоре тическая разработанность указанной про блемы является препятствием при анализе вопросов, возникающих в связи с вклю чением «идентичности» в понятийный аппарат, используемый для признания и реализации конституционных ценностей и прав человека. Несмотря на достаточно внушительный перечень работ, в которых рассматриваются новые модели идентич
ности, анализируемая нами проблема практически не представлена в российской политико правовой науке. Исключением являются труды Н.В. Исаевой, которая плодотворно осуществляет разработку теории правовой идентичности1.
Проведенный концептуальный ана лиз позволяет сделать вывод о том, что освоение проблематики политико правовой идентичности находится на начальном этапе и, по всей видимости, будет находиться в числе дискуссионных. Возрастающий интерес к вопросам ди намики идентичностей расширяет пред метное поле социогуманитарной науки и делает его перспективным направлением научных разработок. Имея в виду значи мость осмысления идентичности, пред ставляется необходимым, чтобы ученые приложили усилия для поддержания со вместного научного поиска. При этом важно помнить, что интеграция возмож ностей полипарадигмального и междис циплинарного методов позволит получить новые научные знания о роли консти туционных ценностей и прав человека в процессе формирования идентичности в политико правовом пространстве россий ской государственности.
Решение такой актуальной проблемы современного российского общества свя
1 Исаева Н.В. Правовая идентичность: проблемы теории и практики. — Иваново: ИвГУ, 2009; она же. Реализация конституционных прав чело -века и гражданина в России в дискурсе правовой идентичности // Конституционное и муници -пальное право, 2011, № 4.
зано с осознанием следующих положе ний:
— новую стратегию развития России, основанную на системной модернизации, следует рассматривать с учетом сложных и подвижных структур идентичности, мно гократно усложняющейся при обращении к реальным процессам множественных идентификаций;
— взаимоисключающие тенденции в развитии российского социума привели к формированию многоуровневой модели идентичности, включающей, наряду с традиционными формами, новые, в т.ч. и политико правовую составляющую;
— изучение процессов трансформации политико правовой идентичности прин ципиально важно для прогнозирования развития политического и правового про странства России;
— с целью формирования интегративной модели идентичности и соответствующего ей дискурса необходимо комплексное изучение политико правовой идентич ности на пересечении полей различных дисциплин, которое способно обеспечить проведение анализа, направленного на выработку новой парадигмы;
— в процессе формирования политико правовой идентичности граждан России значительную роль играют конституцион ные ценности и права человека;
— политико правовое измерение иден тичности предоставляет новые возможно сти для научного поиска и позволит впи сать идентичность в контекст российских и глобальных изменений.
