CC BY
0
УДК 327.7
ПОЛИТИКА СТРАН ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В ОТНОШЕНИИ
МАЛОГО БИЗНЕСА
В. Д. Бронникова*, А. В. Лихтер
Сибирский государственный университет науки и технологии имени академика М.Ф. Решетнева Российская Федерация, 660037, г. Красноярск, просп. им. газ. «Красноярский рабочий», 31
*E-mail: bronnikovavd11@mail.ru
В статье показана роль малого бизнеса в развитии экономики двух западноевропейских стран - Германии и Франции. Проанализирована динамика развития малого бизнеса по показателям оборота малого бизнеса, динамики общего числа компаний, численности трудоустроенных. Охарактеризованы меры поддержки малого бизнеса, в том числе программы, ориентированные на инновационное развитие предприятий малого бизнеса.
Ключевые слова: малый бизнес, предпринимательство, государственная поддержка, Евросоюз, экономика.
EUROPEAN UNION SMALL BUSINESS POLICY
V. D. Bronnikova*, A. V. Likhter
Reshetnev Siberian State University of Science and Technology 31, Krasnoyarskii rabochii prospekt, Krasnoyarsk, 660037, Russian Federation *E-mail: bronnikovavd11@mail.ru
The article shows the role of small business in the economic development of two Western European countries-Germany and France. The dynamics of small business development in terms of small business turnover, the dynamics of the total number of companies, and the number of employed people are analyzed. Measures to support small businesses, including programs focused on the innovative development of small businesses, are described.
Keywords: small business, entrepreneurship, state support, the European Union, economy.
Роль малого бизнеса (МБ) в экономике современного государства заключается в формировании конкурентной и конкурентоспособной рыночной среды, в том числе за счет применения новых технологий, а также положительного влиянии на занятость населения.
В данной работе рассмотрена роль малого бизнеса и программ по его поддержки в таких западноевропейских странах как Германия и Франция.
Согласно данным Евростата, Германия - лидер по таким показателям развития малого бизнеса, как: численность персонала, трудоустроенного в малом и среднем бизнесе и суммарный оборот компаний МБ. В целом ключевая отрасль, в которой малый бизнес имеет максимальный потенциал развития - торговля [1].
Доля МБ в ВВП Германии по итогам 2019 г. составила 46,7%, что составляет 80% предприятий страны, на которых трудится 64,1 % занятого населения [4].
Динамика развития предприятий МБ за 2017-2019 гг. в Германии представлена на рисунке 1 [1].
Актуальные проблемы авиации и космонавтики - 2021. Том 3
2019 2018 2017
20567437 17786911
7786911 ||
2520567 886245 2350434 2450871
2879576
2998780
2765924
Оборот малого бизнеса,Общее число компаний, ед. Численность
трудоустроенных, чел.
Рис. 1 - Основные показатели развития МБ в Германии за 2017-2019 гг.
Для начинающих предпринимателей в Германии предусмотрена выдача субсидий на открытие своего бизнеса. Государственная поддержка предполагает финансирование до 40% без гарантий на срок до 20 лет при открытии предприятия. При этом первые 10 лет предприятия освобождаются от выплат. Такое финансирование заменяет собственный капитал начинающего предпринимателя и государство берет на себя в полном объеме риск их невозврата. Большая часть недостающего капитала может быть получена за счет специальных льгот начинающим предпринимателям. Они выдаются под 5 % годовых на срок до 20 лет и покрывают максимум 50% стоимости инвестиционного проекта.
Важным направлением поддержки развития МБ Германии является инвестиционная активность предприятий МБ. В рамках этого направления реализуется порядка 500 программ федерального и регионального значения, которые в свою очередь можно разделить на два направления описанных ниже.
1. Государственные инвестиционные надбавки/субсидии (определённый процент от запланированных инвестиций). Надбавки и субсидии покрывают, как правило, лишь небольшую часть потребностей в инвестиционном финансировании. Надбавки не подлежат налогообложению и применяются по требованию. Субсидии предоставляются по усмотрению распределяющего органа и облагаются налогом.
2. Льготное кредитование - является одним из самых важных инструментов государственной поддержки МБ. В рамках государственных программ дотации на льготное кредитование составляют 3-10% суммы кредита [4]. Во Франции доля МБ в ВВП составляет 50 %, при этом из них 95,5% - это микропредприятия, а 3,8% - малые предприятия. Доля занятых на предприятиях МБ составляет более 60% [1].
Динамика развития предприятий МБ за 2017-2019 гг. во Франции представлена на рисунке 2 [1].
9016538 8986252 9346971
2019 2018 И2017
2900472 2889342 2960432
2198390 2003174 2248911
Оборот малого бизнеса, евро Общее число компаний, ед. Численность
трудоустроенных, чел.
Рис. 2 - Основные показатели развития МБ во Франции за 2017-2019 гг.
По сравнению с политикой Германии, во Франции основное направление поддержки МБ -создание благоприятной среды для устойчивого функционирования и успешного развития субъектов МП и обеспечения малым формам предпринимательства доступа к кредитам и займам с помощью создания гарантийных фондов [3].
Французский государственный банк (BPI France), созданный в 2013 г. ориентирован на поддержку именно малых форм предпринимательской деятельности. Банк предоставляет гарантии, совместное финансирование, прямые займы. Благодаря посредничеству BPI France малые и средние предприятия получили доступ к 8,7 млрд. евро в виде гарантированных кредитов, 7,5 млрд. евро инвестиционных кредитов, 10,3 млн. евро в виде краткосрочных кредитов и 1,2 млрд. евро в поддержку инноваций в 2018 году [2].
В целях поддержки инновационных предприятий, во Франции существуют несколько программ для МБ, описанных ниже.
Финансирование развития инноваций (Aide pour le développement de l'innovation). Целью данной программы является финансирование проектов предприятий на стадии исследований или экспериментального развития. Воспользоваться программой смогут лишь компании, в состав которых входит не менее 2000 работников [3]. Финансирование создания инновационного предприятия (Aide à la création d'entreprise innovante). Государственная программа работает именно на помощь создателю предприятия сформулировать план действий и произвести начальные технические и юридические исследования, то есть покрываются лабораторные затраты по передаче технологий [5]. Финансирование инноваций (Passerelle) - помощь во взаимодействии малого бизнеса, а именно: завершение инновационной разработки, результаты которой могут быть интересны крупной компании. Также, как и в программе финансового развития технологий, могут участвовать компании с 2000 работниками [3].
Несмотря на довольно обширный перечень программ поддерживающего характера динамика развития предприятий МБ в Германии и во Франции (рисунки 1, 2) демонстрируют снижение оборота, сокращение числа компаний и численности трудоустроенного населения в 2019, по сравнению с предшествующим периодом. Такая динамика объясняется общим экономическим спадом в Европе, из-за затянувшихся торговых споров и высокой неопределенности мировой политики. В 2020 г. из-за пандемии, вызванной COVID-19 ситуация только усугубилась.
При понимании роли МБ в занятости населения и недопустимости массовой безработицы правительства рассматриваемых стран должны предусмотреть дополнительные расходы на поддержку этого сегмента экономики.
Библиографические ссылки
1. Economy and Finance. - Текст: электронный // Eurostat: сайт. - 2021. [Электронный ресурс]. URL: https://ec.europa.eu/eurostat (дата обращения: 10.03.2021).
2. Annual report on SME trends. // BPI France: сайт. 2019. [Электронный ресурс]. URL: https://lelab.bpifrance.fr/enquetes/rapport-sur-l-evolution-des-pme-2019/annual-report-on-sme-trends-2019 (дата обращения:15.03.2021).
3. Economic forecast for France. // Europa Commission. сайт. - 2018. [Электронный ресурс]. URL: https://ec.europa.eu/info/business-economy-euro/economic-performance-and-forecasts/economic-performance-country/france/economic-forecast-france_en (дата обращения: 25.03.2021).
4. Малый и средний бизнес в странах Европы. - Текст: электронный // МНИОП : сайт. -2019. URL: http://xn--80aplem.xn--p1ai/analytics/Malyj-i-srednij-biznes-v-stranah-Evropy/ (дата обращения: 16.03.2021).
© Бронникова В. Д., Лихтер А. В., 2021
