CC BY
10УДК 94(510)
DOI: 10.24412/2070-9773-2024-5-66-70
Дата поступления (Submitted) 07.05.2024
Дата принятия к печати (Accepted) 14.05.2024
Политика «мягкой силы» Китая: 50 лет трансформации
ДАНИИЛ РОМАНОВИЧ СКАТОВ
преподаватель кафедры Всеобщей истории, философии и культурологии, студент 1 курса аспирантуры ФГБОУ ВО «Благовещенский государственный педагогический университет» 675000, Россия, Благовещенск, улица Ленина, 104
e-mail: daniilskatov@bk.ru
Аннотация. Китай на современном этапе своего развития представляет собой страну, играющую важную роль на международной политической арене. Как один из центров силы, КНР обладает высоким потенциалом воздействия на происходящие международные события при помощи различных инструментов. Одним из таких инструментов выступает «мягкая сила» - довольно новая концепция для внешней политики. В статье рассматривается история использования «мягкой силы», а также проводится анализ применения «мягкой» стратегии на протяжении последних 50-ти лет развития Китая: от Дэн Сяопина до Си Цзиньпина. Каждый из политических руководителей Китая вносил новые элементы в специфику применения «мягкой силы», так или иначе меняя подход к выстраиванию внешнеполитических связей. За отправную точку в статье мы взяли конец 70-х годов XX века, когда государством стал руководить Дэн Сяопин. Далее, рассматриваются основные аспекты «мягких» стратегий Цзян Цзэминя, Ху Цзиньтао и Си Цзиньпина. Все они были председателями Военного совета ЦК КПК, но де-факто являлись и являются руководителями страны. Анализ политики каждого руководителя позволит выявить характерные черты и особенности трансформации в использовании КНР инструмента «мягкой силы».
Ключевые слова: КНР, «мягкая сила», КПК, внешняя политика, международные отношения
China's soft power policy: 50 years of transformation
DANIIL ROMANOVICH SKATOV
Lecturer at the Department of General History, Philosophy and Cultural
Studies, 1st year postgraduate student "Blagoveshchensk State Pedagogical University" 675000, Russia, Blagoveshchensk, Lenina street, 104
e-mail: daniilskatov@bk.ru
Abstract. At the present stage of its development, China is a country playing an important role in the international political arena. As one of the centers of power, China has a high potential to influence ongoing international events using various instruments. One of these tools is "soft power" - a fairly new concept in foreign policy. The article examines the history of the use of "soft power", and also analyzes the use of "soft" strategy over the last 50 years of China's development: from Deng Xiaoping to Xi Jinping. Each of China's political leaders introduced new elements into the specifics of using "soft power," one way or another changing the approach to building foreign policy ties. We took the end of the 70s of the 20th century as the starting point in the article, when Deng Xiaoping began to lead the state. Next, the main aspects of the "soft" strategies of Jiang Zemin, Hu Jintao and Xi Jinping are discussed. All of them were chairmen of the Military Council of the CPC Central Committee, but de facto they were and are the leaders of the country. An analysis of the policies of each leader will reveal the characteristic features and peculiarities of the transformation in the PRC's use of the "soft power" tool.
Keywords: PRC, "soft power", CPC, foreign policy, international relations
Мягкая сила» как инструмент внешней политики представляет собой применение не жёстких методов, вызывающих конфликты, а формирование у жителей других стран позитивного образа своей страны. Для этого могут использоваться различные при-
ёмы - от прокручивания на радиостанциях зарубежной музыки до практически «культурной экспансии», когда культура страны оказывает значительное влияние на жизнь других обществ.
В целом, в Китае концепция «мягкой силы» была озвучена ещё древним мыслителями -
Конфуцием, Сунь Цзы, Лао Цзы. К примеру, выдержка из «Дао Дэ цзин»: «В Поднебесной самое мягкое одерживает верх над самым твёрдым» [1].
Дэн Сяопин. В 1978 году Дэн Сяопин становится фактическим лидером Китая. С его приходом в КНР начинается политика реформ и открытости, улучшаются отношения с другими державами, в т.ч. с Западом. В январе-феврале лидер КНР посетил США, встретился с президентом Джимми Картером [2]. Стороны заключили несколько важных договоров: о сотрудничестве в области культуры и сотрудничестве в научно-технической отрасли. Другим шагом стало открытие генконсульств. Дипломатический путь позволил Дэн Сяопину установить дипломатические отношения с Японией.
Дэн Сяопин принимает ряд мер для открытия китайской экономики к внешним инвестициям. За основу таких решений была взята так называемая «теория кошек» - «неважно какого цвета кошка, главное - она ловит мышей». Эта прагматичная концепция ляжет в основу решений в других областях международного взаимодействия. Примером действия концепции в политике становится отказ от жёсткого идеологического противостояния со странами Запада [3, с. 99].
Во второй половине 80-х годов Дэн Сяопин выдвигает концепцию «24 иероглифов», где проводит чёткие ориентиры внешней политики для Китая: «держаться в тени, скромно наблюдать, не претендовать на лидерство, скрывать свои возможности» [3, с. 96]. Официально не шло речи о применении «мягкой силы», но опираясь на идеи древних мыслителей, Дэн Сяопин заложил основы внешней политики КНР на следующие десятилетия.
Таким образом, несмотря на ещё не сформулированную «мягкую стратегию» в современном её понимании, Китай при Дэн Сяопине проводит линию ослабления международной напряжённости, формирования позитивного образа КНР в глазах международных игроков. Готовность к экономическому сотрудничеству, культурному взаимодействию и переговорам стали отправной точкой для формирования концепции «мягкой силы» в среде будущих лидеров Китая.
Цзян Цзэминь. В 1989 году Цзян Цзэминь приходит к власти после событий на площади Тяньаньмэнь, как компромиссный кандидат и стал лидером КНР «третьего поколения». В это же время происходит первое упоминание о «мягкой силе» в статье Ван Хунина «Культура - «мягкая сила» государственной мощи. В этой статье основой «мягкой силы» признавались культурные достижения Китая, что определило новый подход в использовании «мягких» стратегий -необходимо опираться на древнюю китайскую культуру и всячески распространять её [4]. Но стоит упомянуть, что Цзян Цзэминь идейно продолжал реформы Дэн Сяопина, поэтому речь
идёт не о «культурной экспансии», а о более мягких методах.
Продолжая политику предшественника, Цзян Цзэминь использовал отдельные элементы «мягкой силы» в рамках выдвинутой им концепции о «трёх представительствах». Дипломатический путь позволил вернуть в родную гавань Гонконг (договор с Великобританией) и Макао (договор с Португалией). В 2001 году был подписан договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве с Россией, что во многом оказало положительное воздействие на Китай [5].
Предпринимались различные попытки для распространения за рубежом китайского языка, но они не носили системный характер. К примеру, международный квалификационный тест на знание китайского языка можно было сдать только в КНР вплоть до 1991 года, площадки за рубежом открывались медленно.
Так же внесистемно в рамках «мягкой стратегии» развивались отношения с Тайванем. В 1991 году в Пекине создали НПО «Ассоциация за развитие связей между берегами Тайваньского пролива». Годом ранее аналогичная организация была создана в Тайбэе. Но взаимное сотрудничество началось только с момента строительства единого культурного пространства Китая [6, с. 184-185].
Таким образом, политика Цзян Цзэминя выстраивалась на принципах, заложенных Дэн Сяопином. Эта политика практически воплощала теоретические выводы, но по своей сути не являлась системным использованием «мягкой силы» во внешней политике. В свою очередь, для максимальной эффективности политика «мягкой силы» должна использоваться в разных аспектах, а методы «мягкой силы» должны быть разнообразны и дополнять друг друга.
Ху Цзинтао. С 2002 года являлся руководителем КНР. Если говорить об официальном использовании концепции «мягкой силы» в Китае, то это обязательно будет связано именно с Ху Цзинтао. Научная концепция была представлена лидером в 2003 году на XVI съезде КПК. На данном съезде не был озвучен сам термин, но были выдвинуты принципы, соответствующие «мягким стратегиям»: демократизм и правовое государство, общественная целостность и братство, стабильность и всеобщий порядок, справедливость и равное правосудие, приведение идей в жизнь, гармония.
С 2004 года начинается новый этап в развитии использования Китаем «мягкой силы» - открывается первый «Институт Конфуция» [7, с. 66]. Тогда же происходит повышение количества людей, сдающих упомянутый ранее экзаменационный тест на знание китайского языка. Институты Конфуция начинают концентрироваться не только на обучении иностранцев китайскому языку, но и приобщении к китайским традициям, культуре, истории путём проведения различных
мероприятий.
В 2007 году термин «мягкая сила» впервые официально прозвучал в докладе Ху Цзинтао на XVII съезде КПК. Были приведены четыре принципа китайской «мягкой силы»:
Создание системы основных ценностей социализма и повышение притягательности и цементирующей силы социалистической идеологии.
Создание гармоничной культуры и культивации цивилизованных нравов и обычаев.
Поднятие на щит китайской культуры и создание общего духовного очага китайской нации.
Необходимость в инновациях для китайской культуры и наращивании живительных сил культурного развития [8].
Примером реализации таких принципов могут стать Олимпийские игры 2008 года, Азиатские игры в Гуанчжоу, Шанхай-Экспофорум, научные и технические открытия, новации [9, с. 2006]. Помимо этого, проявлениями «мягкой силы» можно считать формирование Китаем новых посылов собственной политики к миру: «китайская мечта» [10], «Морской шёлковый путь XXI века» [11, с. 31].
Таким образом, основываясь на концепции 2003 года, в 2007 году был официально утверждён внешнеполитический курс с применением «мягкой силы». Такой внешнеполитический курс должен был стать альтернативой западной «мягкой силе», западной модели культурного развития и порядка. С приходом Ху Цзинтао окончательно утвердилась генеральная линия использования китайской культуры как самого важного и масштабного аспекта «мягкой стратегии».
Си Цзиньпин. Став лидером КНР в 2012 году, предложил новую модель использования «мягкой силы». До Си Цзиньпина Китай во многих аспектах исповедовал принцип «24 иероглифов» Дэн Сяопина - скрытность, осторожность во внешней политике, но нынешний глава государства стоит на позициях более сильного и активного распространения китайской культуры.
К новым идеям, реализуемым в Китае за период правления Си Цзиньпина, можно отнести:
Инициативы общественной дипломатии («внешняя пропаганда»). Китай тратит большие средства на различные мероприятия по формированию положительного образа государства. Мероприятия различаются по формам и масштабам, но ставят своей целью взаимодействие культур [9, с. 2006]. К примеру, между Россией и Китаем, на границе Хэйхэ и Благовещенска зимой ежегодно проводятся хоккейные матчи прямо на Амуре, разделяющем два государства.
Поощрение студенческой мобильности [9, с. 2007]. Примером может выступать обучение студентов из Китая в БГПУ Амурской области. В свою очередь, в 2023-2024 году русскоязычные студенты из БГПУ отправились на год обучения в Даньдун. Такие практики со стороны Китая проводятся всё чаще.
Налаживание контактов с китайцами, проживающими за рубежом - инвестирование китайских диаспор. Китайские диаспоры являются самыми многочисленными во всём мире.
Расширение присутствия китайских СМИ в других странах. Конкуренция за информационное и медийное пространство.
Ресурсная дипломатия. Примером служит конкуренция со странами Запада за африканские ресурсы. Китай использует «мягкую силу» - безвозмездную помощь, инвестиции, льготные кредиты [12, с. 145].
В основе идей Си Цзиньпина - «сердцевинные ценности социализма» сначала должны произрасти внутри страны, а затем направиться за её пределы. На сегодняшний день международные события внесли ряд коррективов в проведение политики «мягкой силы» [13]. В 2023 году в Пекине прошли сессии Всекитайского собрания народных представителей и Всекитайского комитета Народного политического консультативного совета [14]. По принятым решениям на данных сессиях можно судить о том, что Китай не собирается отказывать от использования концепции «мягкой силы», но всё больше политика КНР приобретает наступательный и ответственный характер. На сессиях Си Цзиньпин открыто критиковал США за нападки на Китай по различным направлениям. Всё это свидетельствует о том, что концепция «мягкой силы» Китая трансформируется. На данный момент КНР является одним из мировых лидеров, что позволяет пользоваться инструментами «мягкой силы» в разных вариациях и при необходимости - балансировать между «мягкой» и «жёсткой» силой [15, с. 107].
В целом, за последние 50 лет, в КНР произошли большие изменения. В конце 70-х годов Китай становится на путь глубоких экономических и политических реформ. Модернизация всех сфер жизни общества и объединение страны являлись приоритетными задачами. В 90-е года концепция «мягкой силы» становится популярной и не обошла стороной КНР, где многие учёные начали изучать механизмы данной концепции. С начала нового века Китай активно и системно пользовался инструментами «мягкой силы». В настоящее же время Китай является державой международного уровня, занимающей лидирующие позиции по многим областям. Во внешней политике страна во многом опирается на политику «мягкой силы», теоретические принципы которой основаны на древних китайских учениях.
Путём проб и ошибок Китай выработал для себя особую концепцию «мягкой силы» с китайской спецификой. Она отличается от западной в более медитативном подходе к решению внешнеполитических задач с уклоном в культуру. Конечно же, Китай использует политические и экономические инструменты, но богатая культу-
ра пробуждает естественный человеческий интерес в иностранной среде, что и используется Китаем как основа «мягкой стратегии».
По мнению автора, в будущем, КНР будет и дальше стремиться формировать свой имидж и только увеличивать темпы использования «мягкой силы». Несмотря на постоянный экономиче-Литература и источники
ский рост, существуют пределы «исторического развития» на определённом этапе. Помимо этого, в Китае существует много социальных проблем, требующих решения. Всё это формирует объективные предпосылки для продолжения использования уже системно проработанных «мягких» стратегий.
1. Мялль Л.Я. К пониманию «Дао-Дэ цзина» // Ученые записки Туртуского государственного университета. Труды по востоковедению. Тарту, 1980. С 15-21.
2. Панцов А.В. Дэн Сяопин. (Жизнь замечательных людей). - М.: Молодая гвардия, 2013. - 558 с.
3. Бояркина А.В. Внешнеполитическая стратегия Дэн Сяопина в период экономических реформ и открытости (конец 1970-х - 1990-е гг.) // Вестник РГГУ. Серия «История. Политология. Международные отношения». 2023. № 1. С. 94-107.
4. Ван Хунин. Цзовэй гоцзя шилидэ вэньхуа: жуаньцюаньли (Культура как национальная сила: мягкая сила) // Фудань сюэбао. - 1993. - № 3. - С. 91-98.
5. Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между российской федерацией и китайской народной республикой // Президент России. Официальный сайт. [Электронный ресурс]. - URL: https://web.archive.org/ web/20041104052816/http://www.kremlin.ru/text/docs/2001/07/30565.shtml (дата обращения: 05.05.2024).
6. Нежданов В.Л. История происхождения политики «мягкой силы» в КНР / В. Л. Нежданов // Китай: история и современность: материалы VIII международ. науч.-практ. конф. Екатеринбург, 7-8 окт. 2014 г. - Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2015. - С. 182-187.
7. Ганьшина Г.И. История развития политики «мягкой силы» в Китае // Вестник РУДН, серия Всеобщая история. 2016. № 3. С. 63-72.
8. Доклад Ху Цзиньтао на 17-м съезде КПК (полный текст). [Электронный ресурс]. - URL: http://russian.china.org. cn/china/archive/shiqida/2007-10/25/content_9120930_16.htm (дата обращения: 05.05.2024).
9. Ковба Д.М. «Мягкая сила» в китайской политической науке и практике / Д. М. Ковба // XX Международная конференция памяти профессора Л. Н. Когана «Культура, личность, общество в современном мире: Методология, опыт эмпирического исследования», 16-18 марта 2017 г., Екатеринбург. Екатеринбург: УрФУ. 2017. С. 20022010.
10. Xi Jinping and the Chinese dream [Электронный ресурс] // The Economist. URL: http://www.economist.com/news/ leaders/21577070-vision-chinas-new-president-should-serve-his-people-not-nationalist-state-xi-jinping (дата обращения: 05.05.2024).
11. Буяров Д.В. Синьцзян-Уйгурский автономный район в международных отношениях Китая: часть Нового шёлкового пути или очаг конфликта? // Азия и Африка сегодня. 2022. № 7. С. 31-40
12. Буяров Д.В. Китай и Центральная Азия: аспекты взаимодействия // Современный Китай и его окружение / Отв. Ред. Д.В. Буяров, Д.В. Кузнецов. - М.: КРАСАНД, 2014. - С. 141-197.
13. Лузянин С.Г. Китай между жёсткостью и мягкой силой. [Электронный ресурс]. - URL: https://mgimo.ru/ about/news/experts/229183/?utm_source=google.com&utm_medium=organic&utm_campaign=google.com&utm_ referrer=google.com (дата обращения: 05.05.2024).
14. Зуенко И.Ю. «Две сессии» - 2023: основные итоги. [Электронный ресурс]. - URL: https://russiancouncil.ru/ analytics-and-comments/analytics/dve-sessii-2023-osnovnye-itogi/ (дата обращения: 05.05.2024).
15. Ван Синь, Чао Бинцин. «Мягкая сила» во внешней политике Китая при решении глобальных проблем современности // Век глобализации. 2022. № 3. С. 97-111.
References
1. Myall' L.Ya. Kponimaniyu «Dao-De' czzina» [Towards an understanding of the Tao Te Ching] Ucheny'e zapiski Turtusko-go gos-udarstvennogo universiteta. Trudy' po vostokovedeniyu. Tartu. [Scientific notes of Tartu State University. Works on Oriental Studies]. Tartu, 1980, pp. 15-21.
2. Panczov A.V. De'n Syaopin. (Zhizn zamechatel'ny'xlyudej). [Deng Xiaoping. (Life of wonderful people)]. Moscow, Young guard Publ., 2013. 558 p.
3. Boyarkina A.V. Vneshnepoliticheskaya strategiya De'n Syaopina v period e'kono-micheskix reform i otkry'tosti (konecz 1970-x - 1990-e gg.) [Foreign policy strategy of Deng Xiaoping during the period of economic reforms and openness (late 1970s - 1990s)] Vestnik rggu. Seriya «Istoriya. Politologiya. Mezhdunarodny'e otnosheniya» [Bulletin of the Russian State University for the Humanities. Series "History. Political science. International relationships"], 2023, no. 1, pp. 94-107.
4. Van Xunin. Czzove'j goczzya shilide' ve'n'xua: zhuan'czyuan'li (Kul'tura kak nacional'naya sila: myagkaya sila) [Culture being the power of state: soft power] Fudan' syue'bao [Fudan xuebao], 1993, no. 3, pp. 91-98.
5. Dogovor o dobrososedstve, druzhbe i sotrudnichestve mezhdu rossij-skoj federaciej i kitajskoj narodnoj respublikoj [Treaty of Good Neighbourliness, Friendship and Cooperation between the Russian Federation and the People's Republic of China] Prezident Rossii. Oficial'ny'j sajt [President of Russia. Official site]. Available at: https://web.archive.org/ web/20041104052816/http://www.kremlin.ru/text/docs/2001/07/30565.shtml (Accessed 5 May 2024).
6. Nezhdanov V.L. Istoriya proisxozhdeniya politiki "myagkojsily'"vKNR [The history of the origin of the policy of "soft power" in the PRC China: history and modernity:] Kitaj: istoriya i sovremennost': materialy' VIII mezhdunarod. nauch.-prakt. konf [Proc. of the VIII international. scientific-practical conf.]. Ekaterinburg, October 7-8, Ural Publishing House Univ. pp. 182-187.
7. Gan'shina G.I. Istoriya razvitiya politiki «myagkojsily'» vKitae [History of the development of "soft power" policy in China] Vestnik RUDN, seriya Vseobshhaya istoriya [Bulletin of RUDN University, series General history], 2016. no. 3. pp. 63-72.
8. Doklad Xu Czzin'tao na 17-m s''ezde KPK [Hu Jintao's report at the 17th CPC National Congress]. Available at: http:// russian.china.org.cn/china/archive/shiqida/2007-10/25/content_9120930_16.htm (Accessed 5 May 2024).
9. Kovba D.M. «Myagkaya sila» v kitajskoj politicheskoj nauke i praktike ["Soft power" in Chinese political science and practice] XXMezhdunarodnaya konferenciya pamyatiprofessora L. N. Kogana «Kul'tura, lichnost', obshhestvo v sovremen-nom mire: Metodologiya, opy't e'mpiricheskogo issledovaniya» [XX International Conference in memory of Professor L. N. Kogan "Culture, personality, society in the modern world: Methodology, experience of empirical research"]. Ekaterinburg: UrFU, 2017. pp. 2002-2010.
10. Xi Jinping and the Chinese dream. The Economist. Available at: http://www.economist.com/news/leaders/21577070-vision-chinas-new-president-should-serve-his-people-not-nationalist-state-xi-jinping (Accessed 5 May 2024).
11. Buyarov D.V. Sinczzyan-Ujgurskij avtonomnyj rajon v mezhdunarodnvx ot-nosheniyax Kitaya: chast' Novogo shy-olkovogo puti ili ochag konflikta? [Xinjiang Uyghur Autonomous Region in the international relations of China: part of the New Silk Road or a source of conflict?] Aziya iAfrika segodnya [Asia and Africa today], 2022, no. 7, pp. 31-40.
12. Buyarov D.V. Kitaj i Central'naya Aziya: aspekty' vzaimodejstviya [China and Central Asia: aspects of interaction] Sovre-menny'j Kitaj i ego okruzhenie [Modern China and its surroundings]. Moscow.: KRASAND Publ., 2014, pp. 141-197.
13. Luzyanin S.G. Kitaj mezhdu zhyostkost'yu i myagkoj siloj [China between hardness and soft power]. Available at: https://mgimo.ru/about/news/experts/229183/?utm_source=google.com&utm_medium=organic&utm_campaign=-google.com&utm_referrer=google.com (Accessed 5 May 2024).
14. Zuenko I.Yu. «Dve sessii» - 2023: osnovnye itogi ["Two sessions" - 2023: main results]. Available at: https://russian-council.ru/analytics-and-comments/analytics/dve-sessii-2023-osnovnye-itogi/ (Accessed 5 May 2024).
15. Van Sin', Chao Bincin. «Myagkaya sila» vo vneshnej politike Kitaya pri re-shenii global'ny'x problem sovremennosti ["Soft power" in Chinese foreign policy in solving global problems of our time] Vekglobalizacii [The Age of Globalization], 2022, no. 3, pp. 97-111.
© «Клио», 2024 © Скатов Д.Р., 2024
